UCHWAŁA NR XIV/133/2012
RADY MIEJSKIEJ W OSIECZNEJ
z dnia 28 marca 2012 r.
w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 12 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2003 r. Nr 80 poz. 717 ze zmianami), w związku z uchwałą Nr X/83/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 sierpnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna Rada Miejska w Osiecznej u c h w a l a, co następuje:
§ 1.
1. Uchwala się zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna, zatwierdzonego uchwałą Nr XXIII/148/2001 Rady Miejskiej Osieczna z dnia 28 czerwca 2001 r. ze zmianami.
2. Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna obowiązuje dla obszaru położonego w miejscowości Kąkolewo – działka numer ewidencyjny 452/6 i dotyczy wprowadzenia na tym obszarze terenu zabudowy mieszkaniowej i usługowej.
3. Ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna nie objęte niniejszą zmianą uznaje się za aktualne.
§ 2. Integralnymi załącznikami do uchwały są :
1. Ujednolicony tekst zmiany Studium – załącznik Nr 1,
2. Ujednolicony rysunek zmiany Studium, na który składają się następujące załączniki graficzne:
1) rysunek nr 2A – Gmina Osieczna. Część „B” Kierunki - Polityka przestrzenna – mapa w skali 1 : 25 000 – załącznik Nr 2A do uchwały;
2) rysunek nr 2B – Gmina Osieczna. Część „B” Kierunki – Polityka przestrzenna – mapa w skali 1 : 25 000 – załącznik Nr 2B do uchwały;
3) rysunek nr 2C – Gmina Osieczna. Polityka przestrzenna. Wyszczególnienie zmiany – miejscowość Kąkolewo – załącznik Nr 2C do uchwały.
3. Wykaz uwag i rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag zgłoszonych do projektu zmiany studium – załącznik Nr 3 do uchwały.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Osiecznej
Roman Lewicki
UZASADNIENIE
do uchwały Nr XIV/133/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 28 marca 2012 r. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna.
1. Prace nad zmianą Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna prowadzone były w trybie ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 ze zmianami) na podstawie uchwały Nr X/83/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 sierpnia 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna.
2. Bezpośrednim powodem podjęcia powyższej uchwały były przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, które wymagały zgodności rozwiązań planu miejscowego z ustaleniami studium. Ta sytuacja prawna uniemożliwiła opracowanie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla lokalizacji zabudowy mieszkaniowej i usługowej w obrębie miejscowości Kąkolewo.
3. Teren objęty zmianą Studium położony jest w miejscowości Kąkolewo, pomiędzy istniejącą zabudową zagrodową i mieszkaniową jednorodzinną, przy drodze gminnej – ulicy Jabłonkowej i obejmuje działkę numer ewidencyjny 452/6. W ul. Jabłonkowej zlokalizowano sieć wodociągową, gazową, energetyczną, telekomunikacyjną oraz kanalizację sanitarną. Teren posiada więc możliwość pełnego uzbrojenia.
4. Zmiana Studium obejmuje teren obecnie użytkowany rolniczo - grunty klas: IIIb o powierzchni poniżej 0,50 ha, IVa i V. Grunty te nie wymagają uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia na cele nierolnicze. Teren położony jest pomiędzy istniejącą zabudową i jego zagospodarowanie stanowić będzie uzupełnienie tej zabudowy. Dlatego też lokalizacja zabudowy mieszkaniowej i usługowej na wnioskowanym terenie uznana została za korzystną i nie wpływającą negatywnie na stan środowiska.
5. Zgodnie z art. 39 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 ze zmianami) dla projektu zmiany Studium przeprowadzono strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko. W jej ramach opracowano i przedłożono do zaopiniowania prognozę oddziaływania na środowisko. W ustawowym czasie do opracowywanej zmiany Studium i prognozy oddziaływania na środowisko nie zgłoszono żadnych wniosków od osób fizycznych i prawnych oraz jednostek nie posiadających osobowości prawnej.
6. W opracowanym projekcie zmiany Studium uwzględniono ustalenia zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko zapewniające spełnienie wymagań ochrony środowiska, wymagań higienicznych i zdrowotnych. W prognozie oddziaływania na środowisko podano takie wymogi, aby w dostatecznym stopniu zapewnić ochronę poszczególnych komponentów przyrodniczych i środowiska jako całości, co znalazło swoje odniesienie w ustaleniach zmiany Studium. Przeprowadzone w prognozie oddziaływania na środowisko rozpoznanie uwarunkowań w zakresie stanu i możliwości środowiska, wymogów jego ochrony, ewentualnych ograniczeń w sposobie użytkowania terenu, pozwoliło na stwierdzenie, że realizacja zaproponowanych w zmianie Studium rozwiązań nie wpłynie negatywnie na stan środowiska na obszarze objętym zmianą.
Nie będzie też miało negatywnego oddziaływania na istniejące i projektowane formy ochrony przyrody oraz nie naruszy integralności wielkoprzestrzennych obszarów chronionych, w tym obszarów europejskiej sieci Natura 2000. W związku z tym nie przewidziano rozwiązań alternatywnych.
7. Przewiduje się natomiast prowadzenie monitoringu skutków realizacji ustaleń zmiany Studium w zakresie poszczególnych komponentów środowiska oraz wyposażenia w infrastrukturę techniczną, tak aby prognozowane długotrwałe skutki realizacji ustaleń zmiany Studium nie pogarszały stanu środowiska przyrodniczego.
8. Sporządzona zmiana Studium zawiera problematykę określoną w art. 10 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. Nr 80 poz. 717 ze zmianami). Projekt zmiany studium został uzgodniony i uzyskał opinie stosownie do ustaleń art. 11 pkt. 5 i 6 powołanej wyżej ustawy. Projekt zmiany Studium uzyskał również opinie przewidziane w ustawie z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. Nr 199 poz. 1227 ze zmianami).
9. Zgodnie z wymaganą procedurą, w dniach od 8 lutego 2012 r. do 29 lutego 2012 r. projekt zmiany Studium wraz z prognozą oddziaływania na środowisko był wyłożony do publicznego wglądu. W dniu 17 lutego 2012 r. przewidziano przeprowadzenie publicznej dyskusji nad rozwiązaniami zawartymi w zmianie Studium. W ustawowym czasie do wyłożonego projektu zmiany Studium i prognozy oddziaływania na środowisko nie zostały zgłoszone żadne wnioski i uwagi.
10. Ze względu na położenie terenu i jego przeznaczenie, projekt zmiany Studium nie wymagał postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.
11. Forma i treść ujednoliconego tekstu Studium oraz załączników graficznych odpowiada wymogom Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 28 kwietnia 2004 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy (Dz. U. Nr 118 poz. 1233 ze zmianami). Zmiana Studium sporządzona została zgodnie z obowiązującymi przepisami i w całości realizuje zamierzenia, przedstawione w uchwale wywołującej zmianę Studium.
12. Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna nie jest przepisem gminnym, a dokumentem określającym politykę w zakresie gospodarki przestrzennej. Kierunki rozwoju miasta i gminy Osieczna określone w studium stanowić będą wytyczne koordynacyjne dla prowadzenia dalszych prac, w szczególności sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego.
Wobec powyższego przyjęto rozwiązania zawarte w projekcie zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna.
Burmistrz
Miasta i Gminy Osieczna
Stanisław Glapiak