PROTOKÓŁ NR XXIX/2017
przebiegu obrad XXIX sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 26 października 2017 r. w godzinach od 13.00 do 16.00 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.

Przewodniczący obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Pan Roman Lewicki.

Otwarcia XXIX sesji Rady Miejskiej oraz powitania Radnych, Gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki.
Na stan 15 Radnych w obradach XXIX sesji Rady Miejskiej udział wzięli Radni:
1. Pani Zofia Biała
2. Pani Magdalena Anna Cyka
3. Pan Zbigniew Demski
4. Pani Judyta Maria Dudka
5. Pan Mirosław Stanisław Forszpaniak
6. Pan Jarosław Glapiak
7. Pani Renata Helena Helińska
8. Pan Robert Przemysław Jaraczewski
9. Pan Andrzej Kaczmarek
10. Pan Marek Kozak
11. Pani Krystyna Stanisława Krajewska
12. Pan Hubert Kraśner
13. Pan Roman Paweł Lewicki
14. Pan Robert Krzysztof Skrzypek
Pan Radny Dariusz Bojek poinformował o nieobecności w obradach dzisiejszej sesji. Lista obecności Radnych Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ponadto w obradach XXIX sesji Rady Miejskiej udział wzięli pracownicy Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
Pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Hanna Smektała - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Sławomir Kosmalski - Sekretarz Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Krzysztof Bojarczuk - Radca prawny,
Pani Aldona Nyczak - podinspektor Urzędu Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Małgorzata Nowak - protokolant.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki stwierdził, że w sesji uczestniczy czternastu Radnych, w związku z czym podejmowane uchwały będą miały charakter prawomocny.

Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Otwieram XXIX sesję Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 26 października 2017 r. Witam Starostę Powiatu Leszczyńskiego Pana Jarosława Wawrzyniaka, Państwa Dyrektorów jednostek oświatowych Gminy, Państwa Radnych, Radnego Powiatu Leszczyńskiego Pana Józefa Juchniewicza, pracowników Urzędu oraz mieszkańca Gminy na kolejnej sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt pierwszy porządku obrad. W punkcie drugim przedstawię porządek obrad XXIX sesji.

Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XXIX sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Porządek obrad XXIX sesji Rady Miejskiej przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XXIX sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Informacja o współpracy Powiatu Leszczyńskiego z Gminą Osieczna – dyskusja.
4. Zgłaszanie interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Zapytania Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
8. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
9. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny.
10. Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia z przetargu i oddania nieruchomości w dzierżawę.
12. Podjęcie uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia nieruchomości od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
13. Podjęcie uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2018 rok.
14. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości na 2018 rok.
15. Podjęcie uchwały w sprawie wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych.
16. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
17. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego.
18. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna.
19. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2017 rok.
20. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej i Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
21. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania Radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
22. Wolne głosy i wnioski.
23. Przyjęcie protokołu XXVIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
24. Zakończenie obrad XXIX sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę. Dziękuję. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad, proszę podnieść rękę - 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że Rada Miejska w obecności 14 Radnych jednomyślnie przyjęła porządek obrad XXIX sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.

Ad. 3. Informacja o współpracy Powiatu Leszczyńskiego z Gminą Osieczna – dyskusja.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Szanowny Panie Starosto, Szanowni Państwo! W maju Pan Starosta publicznie wypowiedział się, że Powiat Leszczyński w 2017 roku najprawdopodobniej złoży dwa wnioski dotyczące pozyskania środków w ramach tzw. schetynówek. Jeden dotyczący drogi Włoszakowice -Boszkowo a drugi Kąkolewa. Wszystkich ta informacja ucieszyła. Mieliśmy nadzieję, że ten zamiar zostanie zrealizowany. Po upływie kilkunastu tygodni, we wrześniu, uzyskaliśmy informację od Pana Burmistrza, a później publicznie ogłoszono, że ze względu na decyzje przetargowe, inwestycje, itd. Powiat Leszczyński postanowił zrezygnować ze złożenia wniosku na przebudowę ulic w Kąkolewie. Pan Starosta publicznie poinformował, że termin złożenia wniosku dotyczący Kąkolewa zostanie przełożony na rok 2018. W związku z tym pytam, czy są gwarancje, że ten wniosek w 2018 roku na pewno zostanie złożony? Dwa dni temu, na posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej, kiedy informowałem, że Pan Starosta będzie na sesji Rady uzyskaliśmy informację od Pana Burmistrza, że w międzyczasie było spotkanie z Panem Starostą i wypracowano stanowisko, iż w 2018 roku Powiat nie będzie składał wniosku dotyczącego Kąkolewa tylko wspólnie z Gminą Osieczna, w inny sposób i w innym zakresie przebuduje drogę powiatową w Kąkolewie. Proszę Pana Starostę o ustosunkowanie się do mojej wypowiedzi.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Szanowni Państwo, Panie Przewodniczący, Panie Burmistrzu, Szanowni Państwo Radni! To co Pan Przewodniczący powiedział jest prawdą. Tak rzeczywiście było. Przedstawię sytuację historycznie i uzupełnię ją. Plany dotyczące dużych inwestycji, przede wszystkim jeżeli chodzi o wniosek na dofinansowanie jest pracochłonny, wymaga zagwarantowania środków własnych, poukładania budżetu czyli co najmniej pół roku wcześniej trzeba to zaplanować. Wiosną były takie przymiarki do złożenia wniosków w tym roku z realizacją w następnym. Plany dotyczyły, tak jak Pan Przewodniczący powiedział, drogi Włoszakowice-Boszkowo i drogi powiatowej w Kąkolewie. Co się wydarzyło w międzyczasie. Na dzień podania informacji w przestrzeń publiczną na pewno nie wiedzieliśmy, jakie będą szczegółowe kryteria konkursu, w którym uczestniczymy. Mogliśmy odnieść się do kryteriów ubiegłorocznych. Kryteria często się zmieniają, praktycznie co roku są inne. Czasami składając wniosek nie wybieramy drogi, o której wiemy, że jest najbardziej zniszczona tylko wnioskujemy o przebudowę drogi, która wpisuje się w kryteria. Wówczas mamy pewność lub zachodzi duże prawdopodobieństwo, że otrzymamy dofinansowanie. Jesteśmy w stanie wyliczyć sobie punkty, które otrzymamy za wniosek. Klasyfikacja jest na poziomie około 20 punktów i prawdopodobieństwo błędu to 0,5 do 0,7 punktu. Po dopasowaniu danej inwestycji do konkursu możemy przewidzieć szanse zakwalifikowania wniosku. Nie znamy wniosków innych powiatów. Wnioski, które wcześniej składaliśmy były dobrze punktowane i znajdowały się na wysokich miejscach w skali województwa i otrzymywaliśmy dotacje. Na dzień podania informacji o tym, że będziemy składać wnioski o dotacje, nie znaliśmy kryteriów oceny. Druga istotna rzecz jeśli chodzi o zmianę naszej decyzji, naszych planów. Mieliśmy tak poukładany budżet żeby wykonać te dwie inwestycje w ramach programu tzw. schetynówek. Natomiast priorytetową, największą inwestycją w tym i przyszłym roku jest przebudowa ciągu dróg powiatowych od Wijewa przez Włoszakowice, Bukówiec, Boguszyn do budowanego węzła S5 w Nietążkowie. To jest przedsięwzięcie, które w dziejach Powiatu do tej pory się nie wydarzyło i nigdy więcej się nie wydarzy. Należy mieć świadomość, że budżet Powiatu Leszczyńskiego jest na poziomie budżetu Waszej Gminy. Dochody bez środków zewnętrznych stanowią od około 36.000.000 zł do 38.000.000 zł. W uchwalonym budżecie Państwa Gminy wydatki są nieco wyższe niż wydatki Powiatu Leszczyńskiego. Wiemy, że Powiat Leszczyński skupia siedem gmin i w nich realizuje zadania. Proszę zrozumieć naszą sytuacje, że czasami pewne rzeczy dla gminy z punktu jej widzenia i zadania dla gminy z perspektywy tego budżetu wyglądają trochę inaczej. Przypomnę, że Powiat realizuje zadania w siedmiu gminach. Nie dzieje się tak tylko w naszym Powiecie ale również w innych powiatach. Prosimy gminy czy gminy same deklarują pomoc finansową Powiatowi, szczególnie przy dużych inwestycjach. Za to jesteśmy wdzięczni bo nie jest to Waszym obowiązkiem. Bez tej pomocy wiele inwestycji nie powstałoby bo Powiat Leszczyński, także inne powiaty, nie byłoby na to stać. Co się wydarzyło od wiosny. Budżet Powiatu to 30 mln zł, realizujemy inwestycje ponieważ jesteśmy po przetargach za 54.500.000 zł. Część zadań realizujemy na terenie Powiatu Kościańskiego, na terenie Powiatu Leszczyńskiego realizujemy zadania za 34.000.000 zł. Na realizację wszystkich zadań pozyskaliśmy 37.000.000 zł dotacji. Można powiedzieć udało się. Najlepszy wniosek w Wielkopolsce, warto było to opracowywać. Duża dotacja czyli dostajemy jeden dodatkowy budżet. W tej sytuacji trudno żebyśmy wszystkich działań inwestycyjnych, finansowych nie dopasowywali do największego zadania. Niestety tak się złożyło, cała układanka finansowa, którą stworzyliśmy rozsypała się po rozstrzygnięciu przetargowym, w którym okazało się, że Powiat, a także nasi partnerzy, muszą do tej inwestycji dołożyć, w przypadku Powiatu jest to około 3.000.000 zł. Były to pieniądze, które zakładaliśmy, że wykorzystamy jako wkład własny w przyszłym roku na realizację dużych inwestycji w ramach programu „schetynówek”, czyli Boszkowo-Włoszakowice i Kąkolewo. Niestety w tym momencie tych pieniędzy nie mamy ponieważ zostały przekierowane na inwestycję, o której powiedziałem. Dodam, że Gmina Włoszakowice współfinansuje zadanie również Gmina Śmigiel i Powiat Kościański. Pomoc Gminy Włoszakowice jest wydatna i wynosi 6.000.000 zł, co przewyższa kwotę, którą na ten cel przeznaczył Powiat. Jest to ogromny ciężar i wyzwanie dla Gminy Włoszakowice, która też realizuje, jak inne gminy, budowę kanalizacji sanitarnej i wiele innych zadań. Druga rzecz z naszego punktu widzenia i budżetu istotna, to program wspólny z Gminą Osieczna, Gminą Rydzyna i z Gminą Lipno dotyczący budowy sieci ścieżek rowerowych. Zakładaliśmy, że ten projekt będzie realizowany bezkosztowo, a naszym udziałem w projekcie będą środki z WRPO wydzielone w ramach LOSI. Niestety stało się inaczej. Koszt realizacji był większy i Powiat musiał dołożyć nieplanowane 750.000 zł. Gminy, które obejmował projekt także musiały dodatkowo wesprzeć to działanie. Jeżeli chodzi o stronę organizacyjną i formalną dotyczącą złożenia wniosku i szans tego wniosku na realizację. Na przełomie sierpnia i września dowiedzieliśmy się o kryteriach obowiązujących w tym roku, które uległy zmianie w stosunku do lat poprzednich. Wprowadzono pewne nowe rzeczy, niektóre wycofano. Wniosek na przebudowę drogi od granicy z Nową Wsią do granicy Kąkolewa w drugą stronę, byłby wnioskiem słabym. Wprowadzono tam m.in. kryteria spójności z siecią dróg wyższej kategorii. Wprowadzono kryterium ponadlokalności, gdzie odcinek drogi jest położony na terenie kilku gmin. W przypadku tej inwestycji tego warunku nie spełniamy. Było kilka elementów, które powodowały, że w porównaniu z innymi wnioskami składnymi w poprzednich latach punktacja byłaby niższa. Było także kryterium dotyczące kontynuacji z trzech poprzednich lat inwestycji współfinansowanej z funduszy zewnętrznych. Tego kryterium też nie spełnialiśmy. Wniosek na przebudowę drogi w samym Kąkolewie zostałby nisko oceniony i szanse na uzyskanie dofinansowania byłyby w naszej ocenie małe. Jeżeli składamy wniosek na dofinansowanie i jest szansa na uzyskanie 50% dofinansowania, tak jest w tym programie ale to jest 50% do 6.000.000 zł czyli to, co ponad tę kwotę płacimy w 100%. Jeżeli już w taki program wchodzimy, to obejmuje on kompleksową wymianę krawężników, chodników, wjazdów, itd. czyli wszystko wykonujemy od nowa. To, co się robi poza jezdnią, poza asfaltem jest droższe niż jezdnia i asfalt. Całościowy kosztorys na przebudowę drogi w Kąkolewie od granicą z Nową Wsią do skrzyżowania Łoniewo -Dobramyśl-Grodzisko-Kąkolewo opiewał na kwotę około 6.600.000 zł. Kwota ta przekraczała optymalną wartość 6 mln zł. Kosztorys został zmodyfikowany. Planując inwestycję w ubiegłym roku ceny przetargowe na inwestycje drogowe były o około 30% niższe niż kosztorysy. Kosztorysy są sporządzane według tych samych zasad i sytuacja przedsiębiorcy powoduje to czy ceny są wyższe czy niższe od cen kosztorysowych. Na dzisiaj według kosztorysów sporządzanych według tych samych zasad, ceny przetargowe są wyższe od 20 do 30% i zdarzają się sytuacje, że na przetargu nie pojawiają się żadni wykonawcy.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proponuję zakończyć wypowiedź o tym co było. Zakładam racjonalność podjętej decyzji. Nie mam dowodów ani przesłanek ku temu, że podjęliście złą decyzję, że przesunęliście inwestycję na następny rok bo z wyliczeń wynikło, że nie ma pieniędzy. Chcę wykorzystać obecność Pana Starosty na dzisiejszej sesji. Jako Rada Miejska w Osiecznej jesteśmy w trudnym momencie ponieważ musimy postanowić, którą koncepcję poprzeć w kwestii przebudowy drogi w Kąkolewie. Przede wszystkim chcielibyśmy ustalić czy jest jedna koncepcja realizacji tego zadania czy są dwie koncepcje. Pan Burmistrz na Komisji przedstawił koncepcję, w myśl której za 1.500.000 zł można wykonać prace na drodze powiatowej w Kąkolewie. Jeśli byłaby to jedyna możliwa koncepcja, to cieszyłbym się z tego, że w 2018 roku ta inwestycja będzie realizowana. Chcę zapytać Pana Starostę, czy jest druga koncepcja i na ile jest możliwa jej realizacja. Czy dzisiaj możemy zastanawiać się, za którą koncepcją zagłosować i którą popierać? Czy jest koncepcja, w myśl której Powiat Leszczyński składa wniosek na „schetynówkę” w 2018 roku i za większe pieniądze ale przy takim samym udziale finansowym naszej Gminy, przebudowujemy drogę w Kąkolewie w moim przekonaniu w wyższym standardzie. Jakie Pana zdaniem są szanse na skuteczność złożenia wniosku w ramach „schetynówki” dotyczącego Kąkolewa, czy nie ma takich szans.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Tak jak powiedziałem, wniosek obejmujący przebudowę drogi tylko w Kąkolewie według kryteriów, które obowiązują ma małe szanse na zakwalifikowanie się do otrzymania dotacji. Program „schetynówek” kończy się i trudno przewidywać żeby w przyszłym roku został zmodyfikowany. Według tych kryteriów, według obowiązującej punktacji, trudno będzie uzyskać dofinansowanie na przebudowę drogi w samym Kąkolewie. Lepszy byłby wniosek od strony punktowej, gdyby tą drogę poprowadzić od kościoła w Dąbczu, od miejsca w którym w zeszłym roku zakończyliśmy remont drogi do drogi krajowej nr 12. Taki zakres inwestycji byłby lepszy również od strony kosztowej. Pierwszy odcinek wykonać do drogi krajowej nr 12 i drugi od drogi nr 12 do końca Kąkolewa. W tym przypadku mielibyśmy optymalnie wykorzystane punkty z tym, że należy pamiętać, że odcinek od Dąbcza do drogi krajowej nr 12 jest jeszcze droższy. Wycena tego odcinka, to kwota ponad 7.000.000 zł przy udziale finansowym Gminy Rydzyna. Kwota ponad 6.000.000 zł gdzie dostajemy 50% dofinansowania stanowi dla nas 100% kosztów. Teoretycznie byłaby możliwość złożenia dwóch wniosków na przebudowę drogi w Kąkolewie, pierwszy od Dąbcza do drogi krajowej nr 12, drugi od „12” w druga stronę, w jednym roku. Dla wszystkich byłoby to ogromne obciążenie finansowe. Propozycja Pana Burmistrza po naszym spotkaniu, na którym powiadomiliśmy, że niestety ale wniosku nie złożymy, jest tańsza i szybsza w realizacji. Naszym zdaniem w sytuacji finansowej, w jakiej się znaleźliśmy, naszej niepewności finansowej jest to kwestia rozliczenia tego dużego projektu, kiedy otrzymamy zaliczki, kiedy zaliczki fizycznie do nas wpłyną z Urzędu Marszałkowskiego. Nasz skromny budżet nie jest w stanie, jeżeli w tym roku nie dostaniemy zaliczek a jest taka szansa żeby wypłacić Wykonawcom, to nie wyobrażam sobie opracowania budżetu na przyszły rok. Będą to wyłącznie wirtualne rzeczy. Patrząc realnie na zadanie dotyczące Kąkolewa. Była deklaracja ze strony Gminy dołożenia się do dużej, drogiej inwestycji, tzw. schetynówki kwotą do 1.000.000 zł przy najwyższej możliwej kwocie, która przekroczy 6.000.000 zł. Czyli 3.000.000 zł dotacji, 1.000.000 zł z Gminy Osieczna, pozostało 2.600.000 zł ze strony Powiatu. Tak by to wyglądało gdybyśmy się zmieścili w kosztorysie. Odbyły się, tak jak powiedział Pan Przewodniczący, dwa spotkania, jedno z Panem Burmistrzem, było to spotkanie objazdowe, powiedzieliśmy sobie czego oczekujemy po przebudowie, żeby rozwiać wszelkie wątpliwości. Ten odcinek krawężnika, chodnika uznajemy za dobry do przyjęcia, ten zostaje, a ten uznajemy do poprawienia. Jaki odcinek burzymy, jaki zmieniamy. Przez całe Kąkolewo robimy nową nawierzchnię, pewne drobne rzeczy poprawiamy. Niektóre prace moglibyśmy wykonać w zakresie własnej ekipy. Kosztorys, który przedstawił Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych dotyczący kosztu przebudowy, remontu tej drogi wynosi 1.700.000 zł. Natomiast po rozmowie z Panem Burmistrzem widzimy rzeczy takie jak, np. frezowanie. Moim zdaniem 1.600.000 zł to jest realny kosztorys żeby to zadanie zrobić przyzwoicie. Część chodników zostanie przebudowana, wybudowany zostanie ciąg pieszo -rowerowy na około połowie tej drogi, np. odcinek od drogi krajowej nr 12 w stronę Nowej Wsi lewa strona, tam będzie przebudowa w ramach ciągu pieszo-rowerowego. W tym zakresie, który byśmy wspólnie widzieli jako optymalny, tani ale taki, który w naszym przekonaniu zadowalałby mieszkańców byłoby zrobione niezbędne minimum żeby można było przez całe Kąkolewo przejść chodnikiem czy ciągiem pieszo-rowerowym. Wyglądałoby to przyzwoicie, estetycznie ale bez rewolucji. Według naszej oceny to zadanie mogłoby się zamknąć kwotą 1.600.000 zł. Pan Burmistrz zaproponował relację, jeśli chodzi o finansowanie zadania, 50 na 50. Gdybyśmy przyjęli takie rozwiązanie, to dla Powiatu nie jest to 2.600.000 zł tylko 800.000 zł, a dla Gminy nie 1.000.000 zł tylko 800.000 zł wydatku. Jest to dla Powiatu, myślę kwota realna, którą możemy na przyszły rok założyć, dla Gminy myślę że również. Realizacja byłaby w II połowie roku, ponieważ Gmina planuje wymianę części sieci wodociągowej i po tym zadaniu również będzie budowany ciąg pieszo-rowerowy Osieczna-Kąkolewo. Z tych powodów większe prace trwają od strony Rydzyny. Program budowy ciągu pieszo-rowerowego jest podzielony na dwa lata. W moim przekonaniu jest to wersja optymalna, która pozwoli nam w przyszłym roku wykonać te działania. Na pewno nie jesteśmy w stanie zrobić generalnej przebudowy bez dofinansowania. Kwota 6.600.000 zł na przebudowę drogi w Kąkolewie w zakresie, w jakim się planuje tą dużą inwestycję wykonać, gdybyśmy nie dostali „schetynówki”, to nie mamy się co do tego zadania przymierzać. Wyjaśnię w jaki sposób dokonano wyboru drogi Boszkowo-Włoszakowice żeby była jasność, że Powiat nie ma pieniędzy, a to zadanie realizujemy. Tę drogę zrobimy pod warunkiem, że sprzedamy ośrodek wypoczynkowy w Boszkowie. Operat opiewa na kwotę około 1.200.000 zł. Jeżeli ten ośrodek sprzedamy w tym roku, przetarg jest ogłoszony, to będzie wkład własny w przebudowę drogi Włoszakowice-Boszkowo. Gdy pieniędzy za ten ośrodek nie będziemy mieli też będziemy mieli problem, nawet jak dostaniemy dofinansowanie, żeby to zadanie zrealizować.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Nawiązując do słów Pana Starosty. Oczywiście jak mamy do wyboru zrobić coś za 1.500.000 zł a za 5.500.000 zł, to nie powinniśmy się zastanawiać. Różnica w samym zadaniu między tymi dwoma kwotami jest tak wielka, że rodzi się pytanie, co kosztuje tę różnicę? Pan mówi i słusznie, optymalne w różnych kryteriach, ale co tracimy w Kąkolewie przy wariancie 1.500.000 zł. Nikt nie uwierzy, że można za 1.500.000 zł zrobić tyle samo, co za 5.500.000 zł. Rozumiem, że za 5.500.000 zł można, tak jak pięknie Powiat Leszczyński razem z naszą Gminą zrobił ulicę w Osiecznej czyli zbudował ją na nowo. To jest dla mnie rewelacyjnie jakościowo zrobiona droga na dziesiątki lat. Jeśli coś ma być zrobione za 1.500.000 zł a nie za 5.500.000 zł, to zastanawiam się, jaka jest trwałość, jakość, gdzie jest ta różnica w cenie?
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Nie mówimy o różnicy w jakości, trwałości, tylko o zakresie zadań. Przy przebudowie pod duży projekt zmienia się wszystko: krawężniki, płytki, kostki, robi się wszystkie wjazdy, od nowa robi się podbudowę pod wjazdy, całość krawężników, chodników, ewentualnie poprawia się odwodnienia, częściowo poprawia się podbudowę jezdni, tam gdzie w jezdni widać, że jest słabsza konstrukcja, gdzie się rozpada, robi się wykop i od nowa układa się całą nawierzchnię. Tak jak powiedziałem chodniki, krawężniki, ścieki, obrzeża są droższe niż asfalt.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
A trwałość nawierzchni?
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Trwałość nawierzchni przy założeniu, jeśli dobrze pamiętam 7 cm warstwy ścieralnej albo 4 cm warstwa wyrównawcza i 3 cm ścieralna, jest w zupełności wystarczająca. Przy odtworzeniach dróg po budowie kanalizacji, tak jak to miało miejsce w Kąkolewie obowiązuje ten standard. Jeżeli wydajemy decyzję o odtworzeniu nawierzchni po kanalizacji, po remoncie kanalizacji czyli od poziomu po załataniu dziur, to jest 5 cm warstwy ścieralnej. Tutaj w tej opcji jest przewidziane 7 cm. Od strony grubości nawierzchni jest to ilość na pewno wystarczająca. Nie mam co do tego wątpliwości. Odpowiadając na pytanie Pana Przewodniczącego. Co jest za te pieniądze. Oddajemy drogę w Wilkowicach, którą przebudowaliśmy za 5.000.000 zł. Można pojechać zobaczyć, co wykonano za 5.000.000 zł. Tam jest krótszy odcinek bo Kąkolewo ma przez wieś ponad 3.700 m, a w Wilkowicach przebudowany odcinek ma około 2.300 m. Tyle to kosztuje, niestety. Ważna jest też specyfika miejscowości. Część miejska w Osiecznej nie jest adekwatna do wsi, bo są inne działania związane z infrastrukturą, itd.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pytam o jakość nie przypadkiem, bo proszę mi pomóc odpowiedzieć na pytanie. Dzisiaj jest 2017 rok, przychodzi rok 2019 i funkcjonuje droga S5. Proszę mi powiedzieć, którędy pojadą najczęściej samochody, które pojadą z Gostynia i będą chciały wjechać na Wrocław albo pojadą z Wrocławia i będą się chciały kierować się w stronę Gostynia. Uważam, że będą chciały jechać w stronę Gostynia przez Kąkolewo.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Jak najbardziej jesteśmy tego świadomi, że tak będzie. Zgadzam się z tym. Część ruchu do węzła S5 pójdzie tą drogą. Na pewno obciążenie się zwiększy przez otwarcie węzła S5, tego jesteśmy świadomi. Jeżeli chodzi o wymogi jakościowe, grubości nawierzchni, jakości wykonania, ta grubość jest w zupełności wystarczająca. Cały czas wracamy do ilości masy, to o czym mówimy, co będzie narażone na obciążenie. Rozumiem, że traktujemy krawężniki i chodniki jako rzecz osobną, ale jeżeli mówimy o samej jezdni, to w zupełności wystarczy ta grubość masy. Podam tylko taki wskaźnik, że przy dużych przebudowach wartość całości kosztów inwestycji masy asfaltowej stanowi 20%. Na pewno na asfalcie nie będziemy oszczędzać. Ta droga jest, ona się w tej chwili nie łamie, nie zarywa, po odtworzeniu po budowie kanalizacji dołożenie 7 cm asfaltu w zupełności wystarczy nawet jeżeli będzie z drogi korzystał ciężki transport ciężarowy. Wczoraj byłem na spotkaniu w Krzycku Małym w Gminie Święciechowa, gdzie dziennie jeździ 130 tirów do firmy Werner Kenkel. Tam właśnie zakończono przebudowę kanalizacji w połowie wsi. Drogowcy uznają, że warstwa 8 cm na obciążenie, które tam jest, jest wystarczająca. Tu jesteśmy o to spokojni, że natężenie zwiększenia ruchu i obciążenia nie spowoduje tego, że warstwa asfaltu, że konstrukcja drogi w jakiś sposób będzie za słaba żeby obsłużyć obciążenie drogi.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Pan Burmistrz. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Przysłuchując się opiniom, stanowiskom Pana Starosty i Pana Przewodniczącego powiem, że cieszymy się z przebudowanej kilka lat temu drogi przez Osieczną w dobrym standardzie. Jest to dobro, które posiadamy. Pomysł na przebudowę ulic powiatowych w Kąkolewie nie powstał kilka miesięcy temu czy rok, ale ponad dwa lata temu. Rozmawialiśmy o tym, że w 2018 roku jest szansa na złożenie wniosku i wykonanie przebudowy drogi z programu zwanego schetynówką. Niestety okazało się, że nie będzie takiej możliwości. W związku z powstałą sytuacją wymieniliśmy uwagi z Panem Starostą i podjęliśmy decyzje. Nie chciałbym mówić o pieniądzach, chociaż trudno pominąć tę kwestię. Jeślibyśmy do realizacji wybrali lepszy projekt, o czym wspomniał Pan Starosta, czyli przebudowę drogi od kościoła w Dąbczu do końca Kąkolewa, tj. wyjeżdżając w stronę Grodziska czyli wzięli to zadanie jako jeden projekt, to kwota wydatku nie wyniosłaby 6.600.000 zł tylko około 9.000.000 lub 10.000.000 zł. Z programu schetynówek można otrzymać maksymalnie 3.000.000 zł. Jak powstawał projekt przebudowy to powiedziano, że trzeba będzie współpracować z Gminą Rydzyna. Decyzje zapadły. Przebudowa ulic powiatowych tylko w Kąkolewie, nie tylko ze względu na finanse, ale przede wszystkim na zdobycie odpowiedniej liczby punktów przy ocenie wniosku, co Pan Starosta kilka razy podkreślił, byłaby słabym argumentem tego wniosku. Jeśli nie ma możliwości spełnienia warunków, to zastanawiam się, jak to zadanie zrealizować. Zadanie ważne, potrzebne, co do którego wszyscy się zgadzamy, stąd wspólny pomysł poparty spotkaniami i uzgodnieniami łącznie z kosztorysem, który został opracowany i opiewa na kwotę 1.600.000 zł, być może będzie to o 100.000 zł więcej lub mniej. Proszę Państwa Radnych o wydanie delegacji do tego, żeby to zadanie przedłożyć do projektu budżetu na 2018 rok. Nie chciałbym, żeby Pan Starosta wyjechał ze spotkania nie wiedząc czy będziemy to zadanie realizować czy nie. Wierzę, że Państwo Radni poprą mój pomysł co do tego, że warto i należy to zadanie wykonać w 2018 roku. Myślę, że mam takie prawo by złożyć wniosek formalny o zajęcie stanowiska przez Państwa Radnych. Jeśli będzie decyzja negatywna to być może trzeba będzie zastanowić się i odłożyć zadanie na kolejne lata. Panie Przewodniczący proszę o przegłosowanie mojego wniosku formalnego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pani Radna Renata Helińska.
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
Chciałabym dopytać, bo z tego co rozumiem ten nowy pomysł, nie „schetynówka”, gwarantuje wymianę zniszczonych chodników. Pan Starosta mówił, że była wizja i stwierdziliście co jest do wymiany a co zostaje.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Bądźmy świadomi, że w Kąkolewie chodników do wymiany jest niewiele.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
To jest wynik tego, że w ostatnich latach wspólnie, tj. Powiat i nasz Samorząd wymieniliśmy krawężniki i część chodników. Uważam, że niegospodarnym jest burzyć wszystko bez względu na to w jakim jest stanie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze ktoś z Państwa chciałby zabrać głos? Pan Przewodniczący Mirosław Forszpaniak. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
W związku z tym, że słyszeliśmy, iż wniosek ma słabą argumentację, to trudno oczekiwać żeby w 2019 roku umocnił się. Dlatego chcę poprzeć wniosek Pana Burmistrza.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy ktoś jeszcze? Nie widzę. Dziękuję. Wytłumaczę się dlaczego zagłosuję za tym rozwiązaniem i poprę wniosek Pana Burmistrza. Tym bardziej się wytłumaczę jako ten, który sprawił, że Pan Starosta przyjechał na sesję Rady. Myślę, że zachowaliśmy się w sposób modelowy czyli zrobiliśmy wszystko, żeby merytorycznie w tym temacie podyskutować. Powątpiewałem w trafność decyzji Pana Burmistrza i tej koncepcji. Dzisiaj po spotkaniu, po wystąpieniu Pana Starosty i głównie ze względu na argument, o którym powiedział Pan Radny Forszpaniak, byłem przekonany, że szanse na złożenie wniosku na Kąkolewo są bliskie 100% czy 90% i że mamy do wyboru albo opóźnimy inwestycję o rok i zrobimy przebudowę drogi za „schetynówkę” albo zrobimy według koncepcji Pana Burmistrza w 2018 roku. Dzisiaj jestem przekonany, że nie ma takiej alternatywy, nie wybieramy między tymi koncepcjami. Tylko jest jedyna racjonalna i pewna decyzja leżąca w naszych kompetencjach i możliwościach. To jest decyzja zgodna z koncepcją Pana Burmistrza. Martwię się o jakość, o przyszłość, jak to będzie dalej, co zostanie zrobione. Każdy kolejny Pan Starosta i Powiat Leszczyński i Pan Burmistrz Osiecznej nie uciekną od problemu dróg powiatowych, które są zdegradowane, są w fatalnym stanie. My Panie Starosto moglibyśmy wymienić wiele dróg powiatowych, po których źle się jeździ. Martwię się bo Pan mówi, że skończy się program „schetynówka”. Ufam, że może będzie jakiś nowy. Rozumiem, że w takiej sytuacji Powiat w 2018 roku nie złoży żadnego wniosku na „schetynówkę” bo jest w takiej, a nie innej sytuacji.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Na dzisiaj jakby nie mamy alternatywy, pomysłu. Na dzisiaj mieć go nie musimy. Za rok musimy mieć pomysł i alternatywę takiego projektu, o którym byśmy wiedzieli, że pasuje pod te kryteria. Na dzisiaj innego nie mamy. Stan drogi w Krzycku Małym jest dużo gorszy niż w Kąkolewie. Tam też chcieliśmy zrobić sposobem tańszym oszczędniejszym, ale być może się nie uda. Ten wniosek nie będzie mocny od strony punktowej.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Może przykład Kąkolewa da Panu Staroście impuls, że warto, może niekoniecznie tak drogo, ale równie dobrze, remontować drogi i tym sposobem. Gmina Osieczna już planuje 3.000.000 zł na rok 2019 na taki cel.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Pan Przewodniczący mówił o tym jak to porównać. W ubiegłym roku robiliśmy tanim sposobem z nastawieniem na wymianę nawierzchni i poprawę w niektórych miejscach krawężników, wjazdów w Górce Duchownej. Uważam, że wykonano to przyzwoicie. Krawężniki w jednej części są inne, po jednej stronie starsze po drugiej nowsze. Całość nie jest jednolita ale jest równo, wjazdy, wszystkie tematy typu, że komuś woda z drogi zalewa podwórko zostały wyeliminowane. Dzięki położeniu warstwy asfaltowej powstał ściek przy krawężniku, bo często jest problem z odprowadzeniem wody. Jeżeli zostawimy od krawężnika 7-8 cm woda dobrze spływa. W Górce Duchownej zrobiliśmy krótszy odcinek, też nieporównywalnie, ale mniej więcej proporcjonalnie, za takie pieniądze. W moim przekonaniu jest to do przyjęcia, estetycznie. Wilkowice do których jeszcze wrócę. Kilka lat temu wymieniono tam chodnik, krawężniki, było to około 11 lat temu. Teraz przy przebudowie wszystko zmienialiśmy. To się nie zmarnuje, bo kostkę i krawężniki wykorzystamy do remontów, ale to jest ten dodatkowy koszt. Przy tej opcji wszystko robimy równo, jednym ciągiem.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze ze strony Państwa Radnych jakieś pytania? Pan Radny Robert Skrzypek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Reasumując, sama jezdnia czy byłaby budowana z programu schetynowego czy według naszego systemu gospodarczego Gminy i Powiatu, jakość tej drogi asfaltowej będzie taka sama.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Głównie chodzi o grubość, bo masa asfaltowa jest masą asfaltową.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Jako transportowiec niepokoi mnie taki temat. Czy za cztery, pięć lat nie będzie tak, że ktoś powie, wybudowaliśmy w Kąkolewie ładną drogę to trzeba ograniczyć wjazd dla przysłowiowych „tirowców” i postawimy znak do 18 ton. Tak jak miało to miejsce na drodze między Krzywiniem a Belęcinem. Tam droga też była budowana przez Teklimyśl, też ustawiono ograniczenie tonażu po nałożeniu nowej nawierzchni. W większości dotyczy to samochodów ciężarowych czyli mnie, a gdzie zostały dopuszczone pojazdy typu ciągniki, które mają nacisk osiowy bo tu nie chodzi o to czy jedzie tir 60 t czy 100 t tylko, jaki ma nacisk na daną oś, ile ma osi i nie może przekroczyć 12 t. Czy mogę się spodziewać, że za 5 lat nie powstanie znak, czy ktoś nie złoży wniosku o to żeby ograniczyć natężenie ruchu do pojazdów ciężarowych, żeby móc dojechać do węzła S5.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Z władzami Rydzyny na ten temat nie rozmawialiśmy, ale aż się prosi żeby tym samym sposobem zrobić drogę do Dąbcza. Tam jest mniej terenu zabudowanego więc byłoby to relatywnie taniej, ale żeby ten ciąg powstał należy położyć masę asfaltową przez Nową Wieś do Dąbcza. Odpowiem Panu w sprawie drogi Krzywiń-Krzemieniewo. W tym przypadku jest jeszcze inna specyficzna sytuacja. Tak naprawdę to ograniczenie zostało zrobione z powodu jednego przedsiębiorcy, który tam działa i z którym problem jest od wielu lat. Jeżeli ktoś notorycznie łamie przepisy i przeważa obciążenie osi o 50%, to musimy w jakiś sposób działać i swoją drogę chronić przed zniszczeniem. Do dzisiaj z tym przedsiębiorcą mamy problem z różnych względów.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Zabieramy mu licencje i nie jeździ bo każdy taki przedsiębiorca ma licencję transportową. Ja, o ile naruszę przepis raz, za drugim razem otrzymuję ostrzeżenie, itd.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pani Radna Zofia Biała. Proszę.
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Myślę, że za chwilę podejmiemy decyzję w sprawie propozycji, która została przedstawiona. Myślę i mam nadzieję, że nie narazimy się mieszkańcom Kąkolewa jeśli przychylimy się do propozycji Pana Burmistrza i będą zadowoleni z tego, że mają wyremontowaną drogę. W związku z tym mam taką nadzieję, że w przyszłości drogi powiatowe w całej Gminie będą lepsze niż w tej chwili. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Jeszcze ktoś z Państwa? Nie widzę. Dziękuję. przeprowadzę głosowanie nad wnioskiem zgłoszonym przez Pana Burmistrza. Kto z Państwa Radnych jest za tym żeby poprzeć koncepcję przedstawioną przez Pana Burmistrza, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że Rada Miejska w obecności 14 Radnych jednomyślnie poparła propozycję Pana Burmistrza.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze ktoś chciałby zapytać Pana Starostę o jakąś sprawę? Pan radny Robert Skrzypek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Pan Starosta poinformował, że na remont drogi w Kąkolewie miał wyłożyć 3.000.000 zł a po zmianie decyzji wyłoży 800.000 zł czyli są oszczędności i myślę, że możemy z tego skorzystać. Ziemnice są bardzo blisko Świerczyny i chętnie w okresie letnio-jesiennym dzieci dojeżdżałyby do Szkoły rowerem. Bardzo proszę wziąć pod uwagę wybudowanie ścieżki rowerowej na odcinku Ziemnice-Świerczyna, do Szkoły Podstawowej na gruntach gminnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. czy Pan Starosta zechce się ustosunkować do wypowiedzi Pana Radnego?
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Tylko informacyjnie. Padły wartości finansowe. Wczoraj oddawaliśmy odcinek drogi i ścieżki rowerowej Garzyn-Górzno, gdzie przetarg był ogłoszony w pierwszych dniach roku. Cena kilometra 2,5 metrowej optymalnej przepisowej ścieżki na tym przetargu wyniosła 330.000 zł i to było normą od kilku lat. 330.000 zł kosztował jeden kilometr ścieżki. Nie wiem o jakim odcinku Pan mówi. Natomiast przetarg ogłoszony w kwietniu na wspólny projekt m.in. z Gminą Osieczna kilometr takiej samej ścieżki rowerowej, ciągu pieszo-rowerowego kosztował 590.000 zł. W przyszłym roku ta cena będzie jeszcze wyższa.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czy w tym przypadku można się też zastanowić nad zasadą współpracy Gminy z Powiatem i wybudować systemem gospodarczym, jak planujemy wybudować drogę w Kąkolewie? Cały czas mam na uwadze dzieci, ich dojazd do Szkoły.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan Burmistrz Miasta i Gminy. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Informowałem Państwa o tym, że nasz Samorząd poczynił pierwsze kroki dążące do zaprojektowania ścieżki, o której powiedział Pan Radny Skrzypek ale na znacznie dłuższym odcinku bo od Berdychowa przez Świerczynę do Ziemnic. Druga planowana ścieżka to odcinek na trasie Osieczna – Wojnowice – Kąty, przy drodze wojewódzkiej. Jest to początkowa faza realizacji tego zadania chociażby w związku z pieniędzmi, o których powiedział Pan Starosta, nie jesteśmy w stanie teraz ani w ciągu kilku miesięcy zrealizować tych zadań. To są nasze koncepcje.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Pan Przewodniczący Mirosław Forszpaniak. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
W związku z tym, że będzie remontowany asfalt przez całą miejscowość Kąkolewo mam pytanie. Czy skrzyżowanie dróg przy dawnej restauracji Jubilatka zostanie zmodernizowane?
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Skrzyżowanie zawsze należy, jeżeli chodzi o remont, przebudowę do właściciela drogi wyższej kategorii.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Nie chodzi o przebudowę tego skrzyżowania tylko o kosmetyczne poprawki.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
To nie zmienia faktu, o którym powiedziałem.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto jeszcze z Państwa Radnych chciałby zadać pytanie? Nie widzę. Czy jak minie 5 lat od chwili remontu drogi przez Osieczną to obiecuje Pan, że zlikwiduje szykanę na ulicy Leszczyńskiej?
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
My nie obiecujemy, my planujemy. Myślałem, że szykana już się przyjęła.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Od lat Panie Starosto mówimy to, o czym powiedział Pan Przewodniczący. Pan też wie i przyznaje rację, że szykana na ulicy Leszczyńskiej w Osiecznej jest usytuowana w najgorszym z możliwych miejsc. Dlatego czekamy żeby minęło wymagane pięć lat i pojedziemy do Pana Starosty z prośbą o zdjęcie szykany na ulicy Leszczyńskiej w Osiecznej.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Jeżeli dobrze liczę to będzie w roku 2020, a to są odległe plany.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto jeszcze chciałby zadać pytanie Panu Staroście Powiatu Leszczyńskiego? Ktoś z Państwa Gości? Nie widzę. Dziękuję. Panie Starosto dziękujemy za przyjęcie zaproszenia, za przybycie, udział i udzielone wyjaśnienia, informacje.
Starosta Powiatu Leszczyńskiego Pan Jarosław Wawrzyniak:
Gdyby była potrzeba jestem do Państwa dyspozycji. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękujemy. Zamykam punkt 3. Przystępujemy do realizacji punktu 4.

Ad. 4. Zgłaszanie interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zgłosić interpelacje? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 4. Otwieram punkt 5 porządku obrad.

Ad. 5. Zapytania Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zgłosić zapytanie? Pan Radny Andrzej Kaczmarek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Andrzej Kaczmarek:
Na łączniku od ulicy Skłodowskiej do ulicy Gostyńskiej w Osiecznej jest zerwana lampa oświetleniowa.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Kto jeszcze z Państwa Radnych chciałby zgłosić zapytanie? Pan Radny Robert Skrzypek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Iskrzy się z lampy podczas dżdżystej pogody pomiędzy dawną siedzibą SKR a posesją Państwa Sobkowiak w Ziemnicach.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Proszę o informację na temat planowanej inwestycji dotyczącej budowy ulicznego drogi krajowej nr 12 i drogi wojewódzkiej nr 432. Kto jeszcze z Państwa Radnych chciałby zgłosić zapytanie? Pan radny Robert Skrzypek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Na jakim etapie są rozmowy dotyczące sprzedaży oświetlenia ulicznego ENEI?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. kto jeszcze chciałby zadać zapytanie? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 5. Przechodzimy do punktu 6.

Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. W omawianym okresie pełniłem dyżury w Urzędzie podczas których zajmowałem się m.in. uzgodnieniem z Panem Burmistrzem sposobu i formy zaproszenia Pana Starosty na sesję naszej Rady. Rozmawialiśmy o powtórnej procedurze uchwalenia studium zagospodarowania przestrzennego, o przetargach dotyczących m.in. newralgicznego miejsca, jakim jest tzw. domek ratownika na letnisku. O tym budynku rozmawialiśmy wcześniej na jednym z posiedzeń Komisji Rady. Wspieram Pana Burmistrza i Urząd w działaniach mających na celu podjęcie próby i osiągniecie efektu w postaci znalezienia inwestora, który wybuduje w tym miejscu nowy obiekt na miarę czasów. Brałem udział we wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej, z którego sprawozdanie przedstawi Pani Przewodnicząca Zofia Biała.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 6. Przechodzimy do punktu 7.

Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Przewodniczącą Białą proszę o złożenie sprawozdania.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej. Komisja Rewizyjna, Komisja Oświaty, Kultury i Zdrowia, Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w okresie międzysesyjnym obradowały na dwóch posiedzeniach, tj. w dniach 19 września i 24 października br. Na posiedzeniu w dniu 19 września 2017 r. Komisje dokonały analizy wykonania budżetu Miasta i Gminy za I półrocze 2017 roku. Komisje nie zgłosiły uwag i wniosków do wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za I półrocze 2017 roku. Na posiedzeniu w dniu 24 października 2017 r. Komisje zapoznały się z propozycjami stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2018 rok, tj. stawkami podatku od nieruchomości, stawkami podatku od środków transportowych, średnią ceną skupu żyta za okres 11 kwartałów będącą podstawą do ustalenia podatku rolnego i wysokością opłaty targowej oraz projektami uchwał na XXIX sesję Rady Miejskiej w następujących sprawach:
- uchwalenia programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018,
- zwolnienia z przetargu i oddania nieruchomości w dzierżawę,
- nieodpłatnego przejęcia nieruchomości od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa,
- stawek podatku od nieruchomości na 2018 rok,
- zwolnień od podatku od nieruchomości na 2018 rok,
- wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych,
- określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości,
- określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego.
Wolne głosy i wnioski dotyczyły:
 propozycji terminów kolejnych sesji Rady Miejskiej,
 informacji o planowanej przebudowie ulic Krzywińskiej i Rydzyńskiej w Kąkolewie.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 7. Otwieram punkt 8.

Ad. 8. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pana Burmistrza proszę o złożenie sprawozdania z działalności międzysesyjnej. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna Pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję. W okresie międzysesyjnym, tj. od 8 września do 26 października 2017 r. wydałem zarządzenia w następujących sprawach:
1) zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2017 rok (x3),
2) zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami na 2017 rok (x3),
3) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2017 rok (x4),
4) zmiany planu finansowania zadań zleconych gminie na 2017 rok realizowanego przez Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej (x3),
5) przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi „Programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2018,
6) powołania nowych członków Zespołu Interdyscyplinarnego,
7) ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego na rzecz Gminy Osieczna,
8) nabycia nieruchomości,
9) wydzierżawienia nieruchomości rolnej,
10) sprzedaży udziału wynoszącego 152/4116 we własności nieruchomości,
11) przeznaczenia do sprzedaży praw majątkowych do nakładów budowlanych.
Uczestniczyłem w:
1) spotkaniach wójtów, burmistrzów, Starosty Leszczyńskiego i Prezydenta Miasta Leszna. Gospodarzami spotkań byli: Burmistrz Miasta i Gminy Rydzyna i Wójt Gminy Święciechowa,
2) walnym zebraniu członków Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie i posiedzeniu Zarządu Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie,
3) wspólnych posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej,
4) uroczystym wręczeniu medali nadanych przez Prezydenta RP za długoletnie pożycie małżeńskie,
5) spotkaniu z Panem Dyrektorem ENEOS-u,
6) spotkaniu z Panią Dyrektor Centrum Rehabilitacji im. prof. Mieczysława Walczaka w Osiecznej,
7) obchodach 20 lecia Koła Śpiewaczego WRZOS w Kąkolewie,
8) spotkaniu z okazji Dnia Edukacji Narodowej w Jeziorkach,
9) spotkaniach z okazji Dnia Seniora organizowanych przez Koła Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Kąkolewie, Osiecznej i Świerczynie oraz spotkaniu zorganizowanym przez Koło Gospodyń Wiejskich w Kąkolewie,
10) spotkaniu delegacji dożynkowych w podziękowaniu za przygotowanie dożynek,
11) spotkaniu w sprawie budowy ścieżki rowerowej Kąkolewo-Leszno. Gospodarzem spotkania był Pan Prezydent Miasta Leszna,
12) spotkaniu w sprawie budowy stacji bazowej telefonii komórkowej w Świerczynie,
13) Powiatowych Zawodach Sportowo-Pożarniczych w Święciechowie,
14) maratonie MTB w Jeziorkach,
15) turniejach piłkarskich o Puchar Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna klas 1-3 Szkoły Podstawowej w Kąkolewie i Osiecznej oraz turnieju piłkarskim o Puchar Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna Zespołu Szkół w Świerczynie.
Informuję, że:
1) brałem udział w szkoleniu dotyczącym zmian w KPA zorganizowanym w naszym Urzędzie przeprowadzonym przez Pana mecenasa Macieja Kiełbusa,
2) uczestniczyłem w szkoleniu organizowanym przez Wielkopolski Ośrodek Kształcenia i Studiów Samorządowych w Karpaczu,
3) dokonaliśmy częściowego odbioru wykonanych prac związanych z termomodernizacją Szkoły w Świerczynie,
4) Wykonawca budowanej kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Świerczyna, Grodzisko i Łoniewo przerwał realizację zadania. Kolejne pisma przywołujące Wykonawcę do wznowienia prac, szczególnie dotyczące odtworzenia nawierzchni jezdni na drodze powiatowej w Grodzisku nie spowodowały wznowienia prac. Z uwagi na występujące zagrożenie bezpieczeństwa na omawianej drodze, Gmina na dzień jutrzejszy wyznaczyła termin spotkania, na którym zostanie przejęty plac budowy i przekazany firmie, która wykona warstwę wiążącą. Przejęcie placu budowy obowiązywać będzie na czas wykonania wymienionej warstwy wiążącej. 15 listopada upływa termin wykonania III etapu budowy sieci kanalizacji sanitarnej. Po tym terminie wszczęte zostaną działania, które przewiduje podpisana pomiędzy stronami umowa,
5) ponadto kluczowymi inwestycjami pozostającymi w realizacji są: budowa Centrum Kultury i Biblioteki w Osiecznej oraz przebudowa z rozbudową oczyszczalni ścieków w Osiecznej. Budowane Centrum znajduje się w stanie surowym zamkniętym. Przebudowa z rozbudową oczyszczalni ścieków przebiega zgodnie z harmonogramem robót,
6) Wykonawca zakończył prace związane z termomodernizacją obiektów szkolnych w Osiecznej i Świerczynie. Na dzień 30 października br. wyznaczony został termin odbioru wykonanych prac,
7) w Grodzisku odtworzono drogę gminną, stanowiącą dojazd do budowanej posesji. Droga posiada nawierzchnię gruntową. Ponadto w Grodzisku dokonano rozbudowy istniejącej sieci wodociągowej na długości 150 mb. Podobnej rozbudowy dokonano na odcinku 200 mb w Kąkolewie przy ul. Jabłonkowej,
8) opracowano projekty na budowę przyłączy energetycznych pod oświetlenie uliczne w miejscowości Frankowo i Kąkolewo, ul. Gruszkowa. Na podstawie podpisanej umowy z ENEA Operator, spółka ta pobudowała przyłącze energetyczne dla oświetlenia ulicznego w Popowie Wonieskim. W opracowaniu pozostają projekty na rozbudowę oświetlenia ulicznego we Frankowie, Kąkolewie ul. Gruszkowa i droga krajowa nr 12, w Osiecznej wzdłuż drogi wojewódzkiej nr 432 oraz w Popowie Wonieskim,
9) opracowano projekt budowlany pod budowę sieci kanalizacji deszczowej, grawitacyjnej z osiedla domów jednorodzinnych w Osiecznej – rejon Stanisławówki,
10) zakończono odnawianie elewacji świetlicy w Kleszczewie i Kąkolewie. Aktualnie trwają prace przy odnawianiu elewacji świetlicy w Popowie Wonieskim,
11) w ramach rewitalizacji centrum Osiecznej, w znacznym stopniu zaawansowane są prace na ul. 27-Stycznia i ul. Tylnej. Oprócz wymiany nawierzchni na wymienionych ulicach, jednocześnie modernizowana jest sieć energetyczna wraz z oświetleniem ulicznym,
12) w Kąkolewie na ul. Ogrodowej i ul. Krótkiej położono nowy dywanik asfaltowy. Wykonano punktową naprawę dróg gminnych, asfaltowych na terenie całej Gminy,
13) na ul. Kopernika w Osiecznej zamontowany został próg spowalniający oraz odmalowano przejście dla pieszych i miejsce postojowe dla autobusu szkolnego,
14) w Świerczynie na ul. Bławatkowej oraz na drodze polnej stanowiącej dojazd do pól i przyległych posesji, nawierzchnię tych dróg wyrównano równiarką,
15) w opracowaniu pozostaje projekt budowlany na rozbudowę sieci wodociągowej w Świerczynie oraz na budowę ścieżek rowerowych z Osiecznej do Świerczyny i dalej do Ziemnic.
Na bieżąco spotykałem się z kadrą kierowniczą Urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał, które Państwo Radni przyjęli do procedowania podczas dzisiejszej sesji Rady. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Radny Rady Miejskiej Pan Hubert Kraśner:
Odtworzenie nawierzchni na drodze powiatowej w Grodzisku. Czy prace związane z odtworzeniem nawierzchni będą realizowane tylko na drodze powiatowej czy również na drodze gminnej?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tylko na drodze powiatowej.
Radny Rady Miejskiej Pan Hubert Kraśner:
Czy jest szansa, że droga gminna będzie wyremontowana? Przy tej drodze jest świetlica wiejska oraz przystanek dla dzieci szkolnych. Jest do krótki odcinek.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W tym roku jest to mało prawdopodobne. Ma Pan w pełni rację, jeżeli uda się, to również odcinek, o którym Pan mówi wykonamy w takim standardzie jak na drodze powiatowej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Pan Przewodniczący Zbigniew Demski. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Proszę Pana Burmistrza o podanie szczegółów dotyczących punktów 7, 8 i 9 sprawozdania w których mowa o wydanych zarządzeniach.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jeżeli chodzi o zarządzenie w sprawie ustanowienia ograniczonego prawa rzeczowego na rzecz naszej Gminy dotyczy to działki o powierzchni 5 m2. Mamy porozumienie z właścicielem i ustanowione takie prawo. Mimo deklaracji z obu stron nie jesteśmy w stanie wykupić tych 5 m2, jako że na księdze wieczystej obejmującej również tę działkę są istotne zobowiązania właściciela. Stąd wybraliśmy takie rozwiązanie. Jeżeli chodzi o nabycie nieruchomości dotyczy to 156 m2, które o czym już Państwa informowałem, kupujemy od Pana Tomasza Kozaka. Jest to grunt położony idąc od ulicy Zielonej dalej zwyczajową ścieżką później przechodzono przez łączkę, którą obecnie właściciel zabudował. Jesteśmy w trakcie wykupu gruntu żeby ci, którzy do tej pory korzystali z tego przejścia mogli nadal tam chodzić. Jeżeli chodzi o wydzierżawienie nieruchomości rolnej – formuła bezprzetargowa dzierżawy łąki przy ulicy Łoniewskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 8. Otwieram punkt 9.

Ad. 9. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Pana Burmistrza o przedstawienie informacji o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Goście! Jak co roku mam miły obowiązek przedstawić Państwu informację o stanie realizacji zadań oświatowych za rok szkolny 2016/2017. Najważniejsze co działo się w oświacie w Polsce, również w naszej Gminie, to były działania związane ze zmianą ustroju polskiej oświaty. Jak co roku według podobnego scenariusza postaram się przekazać Państwu najważniejsze dane. Dla przypomnienia na slajdzie widoczne są jednostki oświatowe w naszej Gminie, tj. przedszkola, szkoły podstawowe, gimnazja oraz Szkolne Schronisko Młodzieżowe „Morena”. Mówimy jeszcze o gimnazjach dlatego, że omawiamy rok szkolny 2016/2017. Kolejny slajd obrazuje kwoty subwencji oświatowej w porównaniu „rok do roku”. Z tych wartości wynika, że na rok 2017 mamy więcej subwencji o kwotę ponad 90.000 zł. Kwota subwencji jest zależna od specyfiki danego samorządu. Bywa też tak, że gminy podobne do naszej otrzymały mniejszą subwencję na bieżący rok szkolny. Wysokość subwencji zależy przede wszystkim od liczby uczniów w danym roku szkolnym ale nie tylko. Planowane wydatki wynikają z faktu, że wiele zadań dotyczących oświaty leży po stronie naszej Gminy, są to zadania własne. Wydatki stanowią kwoty znacznie przewyższające subwencję. Jak Państwo widzą, wydatki w porównaniu „rok do roku” wzrosły. Póki co takie są potrzeby, taka jest konieczność żeby określone, myślę że duże kwoty, na tę ważną sferę życia przeznaczać. Słupki koloru zielonego oznaczają wydatki a koloru żółtego kwotę subwencji oświatowej. Kolejny slajd obrazuje liczbę uczniów/dzieci w rozbiciu na poszczególne placówki/szkoły. Z tych danych wynika, że trend zniżkowy został zatrzymany. Na kolejnych slajdach mamy przedstawioną liczbę uczniów/dzieci w minionym roku szkolnym, bieżącym i nadchodzącym. Krótko o tym, co Panie Dyrektor na bazie swoich planów finansowych w danym roku wykonują. Oprócz tego, że otrzymują pieniądze muszą wykazać się zaradnością, żeby wygospodarować wśród wydatków obowiązkowych kwoty na remonty i inwestycje. W bieżącym roku na termomodernizację dwóch obiektów szkolnych wydamy ponad 1.300.000 zł. Robimy wszystko abyśmy mogli chwalić się tym, co w naszych przedszkolach, szkołach, schronisku goście, rodzice, dzieci mogą zobaczyć. Kolejny slajd ukazuje wyniki egzaminów. Przekornie zostawiliśmy slajd dotyczący sprawdzianu. Sprawdzianu nie było ponieważ szóstoklasiści nie kończyli nauki w szkole podstawowej tylko rozpoczynali klasę siódmą. Uczniowie, którzy kończyli gimnazja w naszej Gminie pisali egzamin. Widzą Państwo wyniki egzaminu z języka polskiego, matematyki i przedmiotów przyrodniczych oraz języka niemieckiego i angielskiego. Rywalizacja pomiędzy Gimnazjum w Kąkolewie i Osiecznej jest bardzo wyrównana. Jestem pod wrażeniem tych wyników i tego jaką wiedzę uczniowie naszej Gminy posiadają. Tę wiedzę posiadają przez i dzięki wielorakim działaniom szkół, nie pomijając udziału rodziców w procesie nie tylko wychowania ale i wyposażania w wiedzę młodych ludzi. Składam wielkie podziękowania dla wszystkich bo ten proces zaczyna się od przedszkola i kończy na egzaminie. Jeżeli nie zaniedbujemy żadnego roku, żadnego z tych etapów, na końcu możemy z dumą słuchać komplementów, co najważniejsze uzasadnionych. Chciałbym uprzejmie poprosić Panie Dyrektor aby w naszym imieniu pogratulowały i podziękowały swoim najbliższym współpracownikom. Kilka zdań dotyczących wydatków i zakupów. Zespół Szkół w Kąkolewie najwięcej środków finansowych wydatkował m.in. na kompleksowe malowanie pomieszczeń, tj. stołówki, świetlicy, biblioteki oraz księgowości. Zespół Szkół Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Osiecznej największe wydatki poniósł m.in. na remont stołówki szkolnej, tj. wymiana podłogi i oświetlenia oraz malowanie około 22.000 zł, renowację parkietu małej sali gimnastycznej – 7.500 zł. Ogółem Zespół Szkół w Osiecznej na remonty wydatkował środki w kwocie 42.001 zł. Zespół Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie najwyższe wydatki poniósł na remont zaplecza kuchennego i kuchni, tj. 8.400 zł. W przypadku Przedszkola Samorządowego w Osiecznej wykonano prace remontowe w Kątach na ponad 2.700 zł, montaż piaskownicy – 2.500 zł, malowanie pomieszczenia kuchennego – 2.500 zł. W Przedszkolu Samorządowym w Drzeczkowie za kwotę ponad 1.870 zł wyremontowano łazienki dla dzieci. W Szkolnym Schronisku Młodzieżowym „Morena” przygotowano dokumentację dotyczącą schodów ewakuacyjnych za kwotę około 6.000 zł. Szanowni Państwo! Jeszcze raz Paniom i Panu Dyrektorowi dziękujemy. Jestem przekonany, że w imieniu nas wszystkich i swoim trzymamy za Was kciuki. W nawiązaniu do propozycji Państwa Dyrektorów na kolejny rok powiem, że z punktu Waszego widzenia trudno ich nie obronić, natomiast z punktu widzenia Samorządu trzeba dokonać wyboru niezbędnych zadań. Dziękuję.
Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Pan Radny Robert Skrzypek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Ile godzin tygodniowo nauczyciel jest zobowiązany pracować za darmo.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W naszej Gminie żaden nauczyciel nie pracuje za darmo.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Pytam dlatego, że słyszałem takie głosy.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nauczycielski tygodniowy wymiar pracy to 40 godzin. Zatem pedagodzy nie pracują za darmo.
Dyrektor Szkoły Podstawowej w Osiecznej Pani Beata Zborowska:
Proszę Państwa! Artykuł 42 Karty Nauczyciela mówi o tym, że w ramach potrzeb szkoły dyrektor może przydzielić nauczycielowi dodatkowe zajęcia. To są zajęcia opiekuńczo -wychowawcze również zajęcia, które wynikają z bieżących potrzeb szkoły. Nauczyciele też czują potrzebę pomocy wskazanemu uczniowi. Nie za wszystko co robią oczekują zapłaty.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jak Państwo wiecie przez wiele lat byłem zawodowo związany ze szkołą. Jeżeli nie będziemy dodatkowo pracować w ramach tego co nam pracodawca zleci, to nie możemy spodziewać się takich wyników na sprawdzianach czy egzaminach jakie mamy. Doskonale wiemy jak zróżnicowane są zespoły uczniów. Nie tylko pamiętamy o tych, którzy sobie świetnie radzą ale również o tych młodych ludziach którzy chwilowo mają problemy.
Dyrektor Zespołu Szkół w Kąkolewie Pani Alina Żalik:
Dzisiaj przyjechałam do Szkoły po godzinie 7.00 na parkingu nie było wolnego miejsca, a w Szkole gwarno. W Szkole w Kąkolewie w planie lekcji nie ma godzin zerowych. Gdyby Pan chciał wiedzieć precyzyjnie, ile godzin nauczyciele w Kąkolewie pracują dodatkowo, to ja mogę wymienić ich nazwiska, natomiast nie powiem ile godzin. To wynika z potrzeby uczniów, a na te potrzeby odpowiadają nauczyciele i nawet nie przychodzą mi się opowiadać. Uczniowie chcą poprawiać kartkówki, sprawdziany, pozyskać dodatkową wiedzę. Uczeń przygotowując się do konkursu chce żeby się nad nim pochylić. Tak pracują nauczyciele. Godziny „karciane” nie są zapisane, że mają być, ale w nowym Prawie oświatowym zapisano, że nauczyciel ma obowiązek pracować nad rozwojem ucznia.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy na gruncie obowiązujących przepisów, Państwo jako szefowie jednostek macie prawo wyznaczyć nauczycielowi godziny poza pensum, które będą wykonywane jako dodatkowe zajęcia w ramach etatu?
Dyrektor Zespołu Szkół w Kąkolewie Pani Alina Żalik:
Przyjęliśmy zasadę ponieważ w Kąkolewie jest tak, że walczymy o godziny i o ucznia. W arkuszu organizacyjnym Szkoły każdy nauczyciel w kwietniu wyznaczył na co potrzebuje minimum dwie godziny. Te dwie godziny są w ramach działań dodatkowych czyli pracy nad rozwojem ucznia, czyli wspomagające tych, którym trzeba pomóc i rozwijające szczególnie uzdolnionych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czyli w Szkole w Kąkolewie wymaga się od każdego nauczyciela, aby wyznaczył sobie dwie godziny, które poświęci Szkole?
Dyrektor Zespołu Szkół w Kąkolewie Alina Żalik:
To jest związane z opinią Rady Pedagogicznej, każdy ma prawo wypowiedzieć się. Na ten temat rozmawialiśmy na spotkaniu dyrektorów i odniosłam się do tego, co teraz powiedziałam, że mamy pracować nad rozwojem ucznia i że potrzeba ucznia jest najważniejsza. Pan Dyrektor powiedział, że mam rację.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy ustawodawca wyznaczył limit tych godzin?
Dyrektor Zespołu Szkół w Kąkolewie Pani Alina Żalik:
Nie. Kiedyś były dwie godziny dla tych, którzy mieli taką potrzebę a teraz na naszych spotkaniach mówi się, że dyrektor może dodatkowo zlecić nauczycielowi dodatkowe godziny, jeżeli będzie widział taką potrzebę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Jako Rada Miejska przyłączamy się do gratulacji, które składał Pan Burmistrz. Za każdym razem, jako Rada Miejska w Osiecznej jesteśmy pod wrażeniem wykonywanej przez Państwa pracy. Rada Miejska podejmuje takie działania żeby warunki, w których pracujecie były odpowiednie. Wyniki Waszej pracy są takie, że jesteśmy pod wrażeniem. Gratulujemy. Zamykam punkt 9. Ogłaszam, że w obradach XXIX sesji nastąpi 10 minutowa

P R Z E R W A

Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Wznawiam obrady XXIX sesji Rady Miejskiej po przerwie. Otwieram punkt 10 porządku obrad.

Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Rozpoczynamy część uchwałodawczą sesji. Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018. Druk numer 241. Czy są pytania do treści tego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt uchwały. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się „Program współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018”, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym brzmieniu, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/239/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018, która stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 10. Otwieram punkt 11.

Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia z przetargu i oddania nieruchomości w dzierżawę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia z przetargu i oddania nieruchomości w dzierżawę. Projekt uchwały dotyczy oddania nieruchomości w dzierżawę w celu budowy wieży telekomunikacyjnej w Świerczynie. Jest to grunt o powierzchni 144 m2. Czy są pytania ze strony Państwa Radnych? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 października 2017 r. w sprawie zwolnienia z przetargu i oddania nieruchomości w dzierżawę. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Wyraża się zgodę na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy i wydzierżawienia na okres 10 lat nieruchomości gruntowej, stanowiącej część działki nr 313/1 o powierzchni 144 m2, obręb Świerczyna z przeznaczeniem na budowę infrastruktury telekomunikacyjnej, w tym wieży telekomunikacyjnej/masztu wolnostojącego.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
To jest teren przy boisku?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Narożnik działki najdalej oddalonej od Szkoły, o której Pan Przewodniczący powiedział czyli boiska.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan Przewodniczący Zbigniew Demski. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
W uchwale został określony czas dzierżawy na 10 lat.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Inwestor określił taki czasookres. Myślę, że po upływie tego czasu nastąpi zawarcie umowy na kolejne lata.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze ktoś z Państwa Radnych chciałby zadać pytanie dotyczące tego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/240/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie zwolnienia z przetargu i oddania nieruchomości w dzierżawę, która stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 11. Otwieram punkt 12.

Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia nieruchomości od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Podjęcie uchwały w sprawie nieodpłatnego przejęcia nieruchomości od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Projekt dotyczy gruntu pod budowę świetlicy w Jeziorkach. Czy są pytania ze strony Państwa Radnych? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 października 2017 r. w sprawie nieodpłatnego przejęcia nieruchomości od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Wyraża się zgodę na nieodpłatne przejęcie do zasobu komunalnego Miasta i Gminy Osieczna od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Poznaniu jako następcy prawnego Agencji Nieruchomości Rolnych Oddział Terenowy w Poznaniu działki niezabudowanej oznaczonej według ewidencji gruntów nr 24/54 obręb Jeziorki o powierzchni 1,0944 ha, w celu budowy świetlicy wraz z infrastrukturą.
§ 2. Koszty związane z przejęciem nieruchomości ponosi Gmina Osieczna.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/241/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie nieodpłatnego przejęcia nieruchomości od Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, która stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 12. Otwieram punkt 13.

Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2018 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kolejne projekty uchwał były przedmiotem dyskusji na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej. Po dokonanej analizie przedstawionych propozycji podatków i opłat lokalnych Komisje pozytywnie je zaopiniowały. Projekt uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2018 rok. Czy są pytania ze strony Państwa Radnych? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 października 2017 r. w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2018 rok. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się wysokość stawek podatku od nieruchomości jak w załączniku Nr 1
do niniejszej uchwały.
§ 2. 1. Zarządza się pobór podatku od nieruchomości od osób fizycznych w drodze inkasa.
2. Podatek od nieruchomości może być płatny w kasie Urzędu Miasta i Gminy lub bezpośrednio na indywidualne konto bankowe w Banku Spółdzielczym Poniec Oddział w Osiecznej.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i ma zastosowanie w roku podatkowym 2018.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/242/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2018 rok, która stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 13. Otwieram punkt 14.

Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości na 2018 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kolejny projekt uchwały nawiązuje do uchwały podjętej przed chwilą. Projekt uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości na 2018 rok. Przedstawiam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 października 2017 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości na 2018 rok. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zwalnia się od podatku od nieruchomości budynki i grunty zajęte na potrzeby kultury, straży pożarnej, sportu, biblioteki i gospodarki odpadami z wyjątkiem części wykorzystywanych na prowadzenie działalności gospodarczej.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i ma zastosowanie w roku podatkowym 2018.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/243/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości na 2018 rok, która stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 14. Otwieram punkt 15.

Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kolejny projekt uchwały dotyczy wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych. Jest to również projekt uchwały który analizowaliśmy i dyskutowaliśmy na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady. Czy są pytania ze strony Państwa Radnych do tego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 października 2017 r. w sprawie wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się wysokość stawek podatku od środków transportowych jak w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Podatek od środków transportowych jest płatny bez wezwania w kasie Urzędu Miasta
i Gminy lub bezpośrednio na indywidualne konto bankowe w Banku Spółdzielczym Poniec Oddział w Osiecznej.
§ 3. Podatek od środków transportowych jest płatny w dwóch ratach w terminie do 15 lutego każdego roku i do 15 września każdego roku.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 1 głos. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/244/2017 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 października 2017 r. w sprawie wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych, która stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 15. Otwieram punkt 16.

Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości. Przedstawiam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 października 2017 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Określa się wzory formularzy niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości jak w załącznikach Nr 1 i 2 do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała Nr XX/176/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 8 grudnia 2016 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego
i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/245/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości, która stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 16. Otwieram punkt 17.

Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego. Przedstawiam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 października 2017 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Określa się wzory formularzy niezbędnych do wymiaru i poboru podatku rolnego jak w załącznikach Nr 1 i 2 do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała Nr X/93/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego i uchwała Nr XI/105/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr X/93/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego
i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2018 r.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/246/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego, która stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 17. Przystępujemy do realizacji punktu 18.

Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Projekt uchwały w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna otrzymaliśmy przed sesją. Czy są pytania do treści tego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt uchwały w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna przyznaje się indywidualne nagrody Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna w kategorii:
1) za szczególne działania na rzecz popularyzacji, dokumentowania i upowszechniania idei samorządowej:
a) Pani Paulinie Leciejewskiej. Laureatowi zostanie wręczony dyplom i nagroda w wysokości 1 350 zł brutto,
b) Panu Piotrowi Jankowskiemu. Laureatowi zostanie wręczony dyplom i nagroda w wysokości 1 350 zł brutto.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/247/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna, która stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 18. Przystępujemy do realizacji punktu 19.

Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2017 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Skarbnik proszę o przedstawienie zmian w uchwale budżetowej na rok 2017. Proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała:
Szanowni Państwo! Zaproponowane przez Pana Burmistrza zmiany w uchwale budżetowej na rok bieżący dotyczą zwiększenia dochodów i wydatków o kwotę 8.460 zł, z następujących tytułów: 6.000 zł dotacja od Wojewody Wielkopolskiego na wypłatę dodatku dla pracownika socjalnego, 500 zł darowizna od Nadleśnictwa dla Zespołu Szkół w Kąkolewie, 2.100 zł planowane wpłaty z tytułu zwrotu nienależnie pobranych świadczeń wychowawczych oraz zmniejszenie o kwotę 140 zł dotacji od Wojewody Wielkopolskiego na sfinansowanie wyposażenia szkół w podręczniki. Po stronie wydatków następujące propozycje: 41.000 zł zwiększenie wydatków bieżących w Przedszkolu w Osiecznej oraz 25.000 zł zwiększenie wydatków na zadania związane z kulturą i ochroną dziedzictwa narodowego, zmniejszenie wydatków bieżących na utrzymanie dróg o kwotę 41.000 zł, 25.000 zł zmniejszenie wydatków w kwocie 25.000 zł z tytułu rezerwy ogólnej oraz zmiany pomiędzy podziałkami klasyfikacji budżetowej w jednostkach organizacyjnych: 20.255 zł Przedszkole w Osiecznej, 50.278 zł Zespół Szkół w Kąkolewie, 2.502 zł Zespół Szkół w Świerczynie, 500 zł wydatki w oświacie, 5.000 zł w zakresie utrzymania świetlic będących w planie finansowym Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Czy są pytania do przedstawionych przez Panią Skarbnik projektów uchwał? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2017 rok. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 października 2017 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2017 rok. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. W budżecie Miasta i Gminy Osieczna na rok 2017 przyjętym uchwałą Nr XXI/185/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 grudnia 2016 roku wprowadza się następujące zmiany:
1. Dokonuje się zwiększenia budżetu Miasta i Gminy Osieczna na rok 2017 po stronie dochodów o kwotę 8.460 zł, zgodnie z załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Dokonuje się zwiększenia budżetu Miasta i Gminy Osieczna na rok 2017 po stronie wydatków o kwotę 8.460 zł oraz zmian, zgodnie z załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały.
W dalszej części uchwały są zapisy, które przedstawiła Pani Skarbnik.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym brzmieniu, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednogłośnie.
Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych podjęła uchwałę Nr XXIX/248/2017 z dnia 26 października 2017 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na rok 2017, która stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 19. Otwieram punkt 20.

Ad. 20. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej i Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lesznie stosownie do obowiązujących przepisów uprzejmie informuje, że do tutejszego organu podatkowego wpłynęło 13 oświadczeń majątkowych. Powyższe oświadczenia majątkowe zostały zweryfikowane. Stwierdzono nieprawidłowości w stosunku do niżej wymienionych osób:
1. Pani Magdalena Cyka w oświadczeniu majątkowym zaniżono przychody z umów zlecenia, zawyżono dochody z tytułu diety, nie wykazano dochodu z innych źródeł.
2. Pan Mirosław Forszpaniak w oświadczeniu majątkowym nie wykazano majątku nabytego w drodze spadku.
3. Pan Robert Skrzypczak, powinno być Skrzypek, w oświadczeniu majątkowym nie wykazano nabytej w 2016 roku naczepy ciężarowej rok produkcji 2008 i nabytego ciągnika rolniczego rok produkcji 1976.
4. Pan Marek Kozak w oświadczeniu majątkowym nie podano wartości dzierżawionego gospodarstwa rolnego.
Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych przez Radnych stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę wymienionych Radnych o wyjaśnienie nieprawidłowości w Urzędzie Skarbowym.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Zgodnie z pismem Pana Naczelnika Urzędu Skarbowego w Lesznie informuję, że Pan Naczelnik otrzymał dwanaście oświadczeń majątkowych pracowników, którzy są zobowiązani do ich złożenia. W złożonych oświadczeniach po weryfikacji stwierdzono następujące nieprawidłowości: Pan Zbigniew Schulz w oświadczeniu majątkowym nie wykazał dochodów z innych źródeł, Pan Marcin Kondracki w oświadczeniu majątkowym nie podał miejsca położenia jednej z nieruchomości.
Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych przez pracowników samorządowych stanowi załącznik Nr 18 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Sekretarz Miasta i Gminy Pan Sławomir Kosmalski:
Informacja Pana Wojewody Wielkopolskiego. W związku z odpowiednimi przepisami informuję, że Burmistrz, Pan Stanisław Glapiak złożył swoje oświadczenie majątkowe w terminie i nie stwierdzono w nim nieprawidłowości. Przewodniczący Rady, Pan Roman Lewicki złożył swoje oświadczenie majątkowe w terminie i nie stwierdzono w nim nieprawidłowości.
Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych przez Burmistrza i Przewodniczącego Rady stanowi załącznik Nr 19 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 20. Otwieram punkt 21 porządku obrad.

Ad. 21. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania Radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Informuję, że na XXVIII sesji interpelacji nie zgłoszono.
Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 20 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Na dzisiejszej sesji nie zgłoszono interpelacji. O udzielenie odpowiedzi na zapytania proszę Pana Burmistrza. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Pierwsze pytanie dotyczyło lampy na schodach prowadzących do ulicy Gostyńskiej w Osiecznej. Lampa zostanie naprawiona. Kolejne zapytanie dotyczyło iskrzenia przy lampie w Ziemnicach. Usterka zostanie usunięta. Jeżeli chodzi o oświetlenie uliczne to odpowiedzi udzieli Pan Burmistrz Kuśnierek. Proszę.
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Pan Stefan Kuśnierek:
Jeden i drugi projekt, tj. projekt dotyczący rozbudowy oświetlenia o drogę wojewódzką 432 jak i drogę krajową 12 znajduje się w opracowaniu. Im wyższa kategoria drogi tym trudniejsze uzgodnienia i trudniejsze formalności związane z projektowaniem. Projektant nanosząc lokalizację sieci i lamp przy drodze wojewódzkiej, dając do uzgodnienia nakreślony ich przebieg w Wielkopolskim Zarządzie Dróg Wojewódzkich okazało się, że drogi wojewódzkie w swoim pasie nie mają w części własności czyli są na terenie obcym. W związku z tym nie mogą uzgodnić projektu na nie swoich gruntach. Te grunty należą do osób już nieżyjących. Postępowanie spadkowe nie wchodzi w grę dlatego, że osoby, które posiadają tytuł własności nie żyją a osoby, które miałyby dziedziczyć muszą przeprowadzić postępowanie spadkowe a nie są zainteresowane takim działaniem. Dlatego po kolejne uzgodnienie wystąpiliśmy poprzez projektanta. Projektant przenosi lokalizację w inne miejsca i zadanie jest na takim etapie, że jest szansa sfinalizowania całego projektu do końca roku. Jeśli chodzi o drogę krajową to chcieliśmy zaoszczędzić czasu i pieniędzy występując z istniejącymi mapami do celów projektowych. Na etapie uzgodnienia w Zespole Uzgadniania Dokumentacji okazało się, że w międzyczasie była inwestycja związana ze światłowodami i wobec tego Zespół Uzgadniania Dokumentacji nie uzgodni na mapach, które są nieaktualne. A są nieaktualne od momentu pobudowania przez INEĘ światłowodu. Musieliśmy wystąpić o nowe mapy, które zostały opracowane, projektant je otrzymał i będzie realizował zlecenie na nowych mapach. Prościej jest przy drogach gminnych gdzie nie mamy tego typu problemów, a jeżeli są to łatwiej sobie z nimi radzimy. Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Ostatnie zapytanie dotyczyło porozumienia w sprawie przejęcia majątku naszego oświetlenia ulicznego przez ENEOS. Między innymi ostatnie spotkanie z Panem Dyrektorem Małkowskim było temu poświęcone. Tak jak powiedział Pan Burmistrz Kuśnierek w kwestii oświetlenia, materia w szczegółach jest bardziej skomplikowana, ale nie odstępujemy od tego pomysłu i jeżeli dojdzie do przekazania to poprosimy Państwa Radnych o podjęcie decyzji. Następnie ENEOS w ramach tego porozumienia wykona kilka inwestycji na rzecz naszej Gminy.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję za udzielone odpowiedzi. W związku z powyższym zamykam punkt 21. Przystępujemy do punktu wolne głosy i wnioski.

Ad. 22. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski? Nie widzę. Dziękuję. Udzielam głosu naszemu Gościowi, mieszkańcowi Świerczyny. Proszę.
Mieszkaniec Świerczyny Pan Przemysław Skowronek:
Dzień dobry Państwu. Nazywam się Przemysław Skowronek, jestem mieszkańcem Świerczyny. Chciałbym poruszyć na sesji trzy tematy. Jeśli chodzi o pierwszy temat chciałbym przekazać pismo na ręce Pana Przewodniczącego Rady Miejskiej Osiecznej. Pozwolę sobie to pismo odczytać. Do Rady Miejskiej w Osiecznej. W dniu 4 października 2017 r. Burmistrz Miasta i Gminy w Osiecznej zaprosił mieszkańców Świerczyny na spotkanie, którego tematem miały być konsultacje społeczne w sprawie budowy stacji bazowej telefonii komórkowej w naszej miejscowości. Forma konsultacji jaka została zaproponowana to sporządzenie listy obecności z podpisami przybyłych osób, a następnie głosowanie kto jest „za” a kto „przeciw” lokalizacji narzuconej przez Inwestora czyli firmę Play. Osobiście i w imieniu części społeczności Świerczyny mającej wątpliwości, co do szkodliwości dla mieszkańców tak bliskiego usytuowania przedmiotowej stacji zaproponowałem inne położenie potencjalnej inwestycji z dala od zabudowań mieszkalnych. Następnie odbyło się głosowanie, którego wynik określono na 34 głosy „za” i 17 głosów „przeciw”. Pan Burmistrz w związku z wątpliwościami mieszkańców obiecał, że spróbuje porozmawiać z inwestorem o innym położeniu tej inwestycji i tak też się stało. W dniu 19 października 2017 r. odbyło się kolejne spotkanie z inicjatywy Pana Burmistrza, ale tym razem tylko z Sołtysem i Radą Sołecką, której również jestem członkiem. Pan Burmistrz przedstawił kolejną lokalizację narzuconą przez Inwestora, tym razem poza terenami zabudowanymi lecz w bliskiej odległości od terenów mieszkaniowych. Tym razem też zaproponowałem dalsze przeniesienie inwestycji od terenów zabudowy mieszkaniowej. Odbyło się głosowanie kto jest „za” a kto „przeciw” nowej lokalizacji, w którym uczestniczyli Pan Sołtys oraz członkowie Rady sołeckiej – wynik brzmiał 5 głosów „za” i 1 głos „przeciw”. Analizując powyższą sytuację uważam, że opisana procedura nie stanowiła konsultacji społecznych, a była to jedynie próba szybkiego zatwierdzenia lokalizacji inwestycji najbardziej odpowiadającej Inwestorowi. Obiektywnie rzecz ujmując budowa stacji bazowej telefonii komórkowej w naszej miejscowości powinna być poddana konsultacjom społecznym, w których zapewniony zostanie udział jak największej liczby mieszkańców. Konsultacje społeczne w odniesieniu do tak znaczących i ważnych przedsięwzięć i inwestycji jak powyższa mają bowiem na celu jak to określił prawodawca – zapoznanie zainteresowanej szerokiej społeczności lokalnej z istotnymi parametrami inwestycji, a przede wszystkim mają zapewnić możliwość zadawania pytań inwestorowi, a ich skutkiem ma być wypowiedzenie mieszkańców na określony temat, w tej sytuacji wskazanie czy chcą tej inwestycji i wskazanie, w którym miejscu nam najbardziej będzie odpowiadała jej lokalizacja. W Gminie Osieczna obecnie obowiązuje uchwała numer XXV/253/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Osieczna. Określa ona procedurę przeprowadzenia konsultacji społecznych. Poniżej przytoczone zostały istotne jej postanowienia.
§ 7.
1. O przeprowadzeniu konsultacji decyduje:
1) Rada,
2) Burmistrz.
7. Uchwała Rady lub zarządzenie Burmistrza w sprawie przeprowadzenia konsultacji powinny być ogłoszone nie później niż 7 dni przed planowanym terminem konsultacji i powinny zawierać następujące informacje:
1) termin przeprowadzenia konsultacji;
2) przedmiot oraz formę lub formy konsultacji z uwzględnieniem opisu ich stosowania;
3) obszar objęty konsultacjami;
4) pracownika Urzędu lub jednostkę organizacyjną odpowiedzialną za przeprowadzenie konsultacji.
§ 9. Uchwałę Rady lub zarządzenie Burmistrza umieszcza się na stronie internetowej Gminy i ogłasza się w sposób zwyczajowo przyjęty.
Biorąc powyższe pod uwagę stwierdzam, że nastąpiło naruszenie prawa miejscowego w zakresie niezastosowania się jej organów do właściwej obowiązującej Gminę, a zawartej w powyższej uchwale procedury dokonywania konsultacji społecznych w odniesieniu do przedmiotowej inwestycji. Wobec powyższego żądam:
1. Usunięcia naruszenia prawa poprzez ponowne dokonanie konsultacji przy zastosowaniu wyżej opisanej procedury.
2. Zapobieżenia podobnym wypadkom w przyszłości.
3. Niezwłocznego poinformowania mnie o formie i etapach załatwienia sprawy.
Z poważaniem Przemysław Skowronek. Przekazuję pismo Panu Przewodniczącemu. Proszę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Mieszkaniec Świerczyny Pan Przemysław Skowronek:
Drugi temat przedstawię ustnie. Statut Miasta i Gminy Osieczna zawiera błąd, który znajduje się od samego początku czyli od roku, w którym powstała uchwała, tj. od roku 2003. Chodzi tu o punkt 121. Punkt 121 mówi o tym, że wykonuje się punkt 121 pkt 1 i 2 i to jest właśnie błąd bo jeżeli mówimy o punkcie 121, to nie można mówić o tym, że jest jeszcze punkt 121, 1 i 2 bo go nie ma. Uważam, że to się odnosi do punktu 120. O taką zmianę proszę żeby wprowadzić w Statucie Miasta i Gminy Osieczna. Ostatnia kwestia, o której mówiłem Panu Burmistrzowi podczas spotkania w Świerczynie, ale uważam, że Rada, która stanowi prawo lokalne powinna też o tym wiedzieć. Chodzi o statuty sołectw. Statuty sołectw powstały w latach 90-tych poprzedniego wieku. Uważam, że są nieaktualne. Wymienię temat, który jest najbardziej nieaktualny czyli istnienie Zarządu Miasta i Gminy Osieczna. W to miejsce weszła inna osoba. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję za głos. Rozpatrzymy Pana wnioski, uwagi. Potwierdzam, że statuty są nieaktualne ponieważ powstały i obowiązują od wielu lat. Udzielimy Panu odpowiedzi na postawione pytania. Kontynuujemy punkt wolne głosy i wnioski. Czy jeszcze ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Dziękuję. W związku ze zbliżającym się 1 listopada i zapoczątkowanym w ubiegłym roku zwyczajem dotyczącym odwiedzenia grobów i zapalenia zniczy na grobach samorządowców, proszę Pana Burmistrza o zorganizowanie i odwiedzenie tych grobów ponieważ ja w tym czasie wyjeżdżam. Informuję, że w związku z wyjazdem nie będę także uczestniczył w obchodach Święta Niepodległości. Czy ktoś z Gości chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 22. W punkcie 23 przystąpimy do głosowania nad przyjęciem protokołu ostatniej sesji Rady Miejskiej.

Ad. 23. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Poddaję pod głosowanie przyjęcie protokołu XXVIII sesji Rady Miejskiej. Kto z Państwa Radnych jest za jego przyjęciem, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że Rada Miejska w Osiecznej w obecności 14 Radnych jednomyślnie przyjęła protokół XXVIII sesji. Zamykam punkt 15. Przystępujemy do zakończenia obrad Rady Miejskiej.

Ad. 24. Zakończenie obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam obrady XXIX sesji Rady Miejskiej. Dziękuję Państwu za obecność i udział w sesji.


Protokołowała:                                                       Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak                                                      Roman Lewicki