PROTOKÓŁ NR 52/2017
posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 31 stycznia 2017 r.


Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Opracowanie planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2017 rok.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Zakończenie obrad.


Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Otwieram posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej. Witam Pana Burmistrza, członków Komisji i Panią protokolantkę. Zamykam punkt 1. Otwieram punkt 2.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Proponowany porządek dzisiejszego posiedzenia jest następujący:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Opracowanie planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2017 rok.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Zakończenie obrad.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę. Dziękuję. Kto z członków Komisji jest za przyjęciem powyższego porządku obrad, proszę podnieść rękę – 6 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Stwierdzam, że porządek został przyjęty jednomyślnie. Zamykam punkt 2 porządku. Przechodzimy do realizacji punktu 3.
Ad. 3. Opracowanie planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2017 rok.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Przystępujemy do opracowania planu pracy Komisji na rok bieżący. Proponuję następujące tematy. W styczniu – opracowanie planu pracy Komisji na 2017 rok. W lutym dokonamy podsumowania działalności Komisji w roku 2016 i opracujemy sprawozdanie. W marcu proponuję informację na temat realizacji Programu Rodzina 500+ w Gminie. Informacja miałaby dotyczyć m.in. liczby wniosków, wydanych decyzji, uprawnionych do otrzymywania świadczenia, wysokości wydatkowanej kwoty, itd. Czy są inne propozycje? Nie widzę. Dziękuję. Kwiecień – analiza wpływów do budżetu z tytułu wpływów opłat za wodę, ścieki i odpady komunalne, czynszów oraz podatków od środków transportowych, podatku od nieruchomości, podatku rolnego i leśnego za rok 2016. Są inne propozycje? Nie widzę. Dziękuję. Maj – zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2016 rok. Będzie to wspólne posiedzenie wszystkich Komisji Rady. Czerwiec – zapoznanie z przygotowaniem letniska i bazy turystycznej do sezonu letniego. Będzie to wspólne posiedzenie z Komisją Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Wrzesień – wspólne posiedzenie wszystkich Komisji Rady na temat wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za I półrocze br. W październiku również wspólne posiedzenie wszystkich Komisji a proponowany temat posiedzenia to zaopiniowanie propozycji stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2018 rok. Na miesiąc listopad proponuję – zapoznanie z realizacją zasad udzielania i rozliczania dotacji celowych ze środków budżetu Miasta i Gminy na realizację przedsięwzięć polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie Miasta i Gminy Osieczna. Albo temat związany z realizacją zadań w zakresie oświetlenia ulicznego w Gminie?
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czy do tego czasu Gmina przekaże oświetlenie uliczne do Enei?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Planujemy realizację tego zamierzenia w połowie roku.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
W roku bieżącym będzie realizowana także, np. inwestycja dotycząca termomodernizacji obiektów szkolnych. Będą prowadzone również inne inwestycje, zadania. Jest to przedostatni miesiąc roku, to planowane zadania będą już zrealizowane albo ich wykonanie będzie zbliżało się do zakończenia.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
To może przyjmiemy ogólny temat dotyczący realizacji inwestycji w roku 2017.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Tak. Wówczas dokonamy podsumowania wszystkich działań w tym zakresie.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Proponuję przyjęcie do planu pracy tematu dotyczącego termomodernizacji obiektów oświatowych.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Ciekawi mnie, jakie będą oszczędności po sezonie grzewczym, jeśli budynki zostaną ocieplone?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Oszczędności będą na pewno. Jakie? Praktycznie jest to nie do wyliczenia, ponieważ nie wiemy jaka będzie zima. W tym roku podczas takiej zimy jaka jest mogą być oszczędności, a w przyszłym roku po termomodernizacji, jeśli zima będzie sroga koszt ogrzewania może być większy.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Należałoby wziąć pod uwagę kilkanaście lat, żeby dokonać oceny.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jakiekolwiek obiektywne wnioski można by było wysnuć biorąc pod uwagę dłuższą perspektywę i przy założeniu, że warunki byłyby podobne. To, że izolacja spowoduje mniejsze zużycie opału w danych warunkach nie podlega dyskusji.
Radny Rady Miejskiej Pan Marek Kozak:
Duży ubytek ciepła następuje przez dach. Szkoła w Świerczynie chyba nie ma ocieplonego dachu.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Na budynku Szkoły w Świerczynie dach jest ocieplony. Była to jedna z pierwszych inwestycji przeprowadzonych dziewięć lat temu, polegająca na wykonaniu gruntownego remontu dachu tej Szkoły.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
W związku z tym wpisujemy w planie pracy temat dotyczący termomodernizacji obiektów oświatowych w Świerczynie i Osiecznej. W grudniu, wspólnie z pozostałymi Komisjami zapoznamy się z wnioskami złożonymi do projektu budżetu i zaopiniujemy projekt uchwały budżetowej Miasta i Gminy na 2018 rok. Odczytam opracowany plan pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2017 rok. Styczeń – opracowanie planu pracy Komisji na 2017 rok. Luty – podsumowanie działalności Komisji w roku 2016 i opracowanie sprawozdania. Marzec – informacja na temat realizacji Programu Rodzina 500+ w Gminie. Kwiecień – analiza wpływów do budżetu z tytułu opłat za wodę, ścieki i odpady komunalne, czynszów oraz podatków od środków transportu, podatku od nieruchomości, podatku rolnego i podatku leśnego za rok 2016. Maj – zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2016 rok. Czerwiec – zapoznanie z przygotowaniem letniska i bazy turystycznej do sezonu letniego. Wrzesień – analiza wykonania budżetu Miasta i Gminy za I półrocze 2017 roku. Październik – zaopiniowanie propozycji stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2018 rok. Listopad – informacja o realizacji inwestycji pn. Termomodernizacja obiektów szkolnych w Świerczynie i Osiecznej. Grudzień – zapoznanie z wnioskami złożonymi do projektu budżetu Miasta i Gminy na 2018 rok. Zaopiniowanie projektu uchwały budżetowej Miasta i Gminy na 2018 rok. Kto z członków Komisji jest za przyjęciem przedstawionego planu pracy, proszę podnieść rękę – 6 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że plan pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu został przyjęty jednomyślnie.
Plan pracy stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Zamykam punkt 3. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 4. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Kto z Państwa chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski? Pan Przewodniczący Zbigniew Demski. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Czy w sprawie przejęcia przez Gminę wiatraka, którego właścicielem był Pan Prałat trwają rozmowy?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jesteśmy w kontakcie, rozmowy trwają. Spadkobierca złożył Samorządowi propozycję kupna wiatraka po Panu Prałacie. Rozmijamy się w propozycji ceny. Ostatnia oferta spadkobiercy to kwota 50.000 zł. Stoję na stanowisku, że Samorząd za ten wiatrak, który wymaga odrestaurowania, na co należy przeznaczyć setki tysięcy złotych, może zapłacić około 10.000 zł. Propozycje są rozważane. Nie znam odpowiedzi czy dojdzie do transakcji, czy nie. Gdyby doszło do zakupu przez Gminę tego wiatraka to w najbliższym czasie zostałby zdemontowany, złożony w bezpiecznym miejscu i oczekiwałby na czas, w którym Gminę byłoby stać na jego odrestaurowanie. Na najbliższe lata budżety mamy napięte, dlatego nie widzę możliwości odrestaurowania wiatraka zaraz po zakupie. Jeśli zawrzemy transakcję, odrestaurujemy wiatrak, to stanie on na wzgórzu w Osiecznej. Umieścimy na nim tablicę informującą, że pochodzi ze Świerczyny i stanowił własność Państwa Prałatów.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Koszty demontażu, przewozu, itd. byłyby po stronie Gminy?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wszystkie koszty związane z zakupem, rozbiórką, remontem, itd. aż do ustawienia wiatraka w nowym miejscu, byłyby wydatkiem Samorządu.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Uważam, że gdyby Samorząd nie zainteresował się tą sprawą mogłoby to być źle postrzegane przez mieszkańców.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Od lat jesteśmy zainteresowani zakupem tego obiektu, jednak duża rozpiętość cenowa była przeszkodą w sfinalizowaniu tego zamiaru. Obecnie spadkobierca jest zainteresowany uporządkowaniem spraw majątkowych, stąd złożył propozycję naszemu Samorządowi, o której Państwu powiedziałem.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czy skrzydło wiatraka osieckiego, które spadło w wyniku wichury będzie naprawione?
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Zakupiliśmy drewno, zlecimy wykonanie śmigła i zapłacimy za jego wykonanie. Prace będzie wykonywał Dyrektor Muzeum Pan Jarosław Jankowski.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Mieszkańcy Świerczyny nie mają wiedzy, co do stanu prawnego drogi łączącej bloki spółdzielcze z drogą powiatową. Liczą na to, że Gmina po przeprowadzeniu inwestycji związanej z budową kanalizacji, podczas której droga została rozkopana, położy nową nawierzchnię. Poinformowałem mieszkańców, że z mojej wiedzy wynika, że status tej drogi nie jest uregulowany a Gmina nie jest jej właścicielem.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Mieszkańcy wiedzą, że ta droga nie jest własnością Gminy.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Przekazałem mieszkańcom, że Wykonawca kanalizacji po zakończeniu prac przywróci nawierzchnię drogi do stanu pierwotnego. Oni jednak liczą, że ta droga zostanie wyremontowana, tj. zostanie położona trylinka.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Z mojej wiedzy wynika, że sprawy własnościowe przedmiotowej drogi są skomplikowane. Prawdopodobnie mieszkańcy mają udziały w gruncie pod blokami a droga jest własnością Spółdzielni, w imieniu której działa Likwidator.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Kto podejmuje decyzję o całkowitym lub częściowym zwolnieniu podatnika z podatku?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Każdy indywidualny wniosek, który wpłynie do Urzędu w sprawie ulgi, umorzenia jest rozpatrywany. Raczej nie stosuję zwolnień wobec żadnego podmiotu zobowiązanego do uiszczania podatków. Uważam, że wszyscy jesteśmy równi wobec prawa jeżeli chodzi o dobro, które otrzymujemy od Samorządu i ciężary, które ponosimy. Wprowadzenie takiego precedensu oznacza kolejne oczekiwania ze strony podatników. Honorujemy ulgi ustawowe.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 4. Przystępujemy do przyjęcia protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej.
Ad. 5. Przyjęcie protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy są uwagi do protokołu wspólnego posiedzenia Komisji? Nie widzę. Dziękuję. Kto jest za przyjęciem tego protokołu, proszę podnieść rękę – 6 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Dziękuję protokół został przyjęty jednomyślnie. Zamykam punkt 5. Otwieram punkt 6.
Ad. 6. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję Panu Burmistrzowi, Państwu Radnym za udział w posiedzeniu. Zamykam obrady Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu.


    Protokołowała                                                        Przewodnicząca Komisji
                                                                   Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu
Małgorzata Nowak

                                                                                         Krystyna Krajewska