PROTOKÓŁ NR XVII/2016

przebiegu obrad XVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 13 września 2016 r. w godzinach od 13.00 do 14.30 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.



Przewodniczący obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Pan Roman Lewicki.

Otwarcia XVII sesji Rady Miejskiej oraz powitania Radnych, Gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki.
Na stan 15 Radnych w obradach XVII sesji Rady Miejskiej udział wzięli Radni:
1. Pani Zofia Biała
2. Pan Zbigniew Demski
3. Pan Mirosław Stanisław Forszpaniak
4. Pan Jarosław Glapiak
5. Pani Renata Helena Helińska
6. Pan Robert Przemysław Jaraczewski
7. Pan Andrzej Kaczmarek
8. Pan Marek Kozak
9. Pani Krystyna Stanisława Krajewska
10. Pan Hubert Kraśner
11. Pan Roman Paweł Lewicki
12. Pan Henryk Siepak
13. Pan Robert Krzysztof Skrzypek
Lista obecności Radnych Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ponadto w obradach XVII sesji Rady Miejskiej udział wzięli pracownicy Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
Pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Hanna Smektała - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Sławomir Kosmalski - Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego Urzędu
Miasta i Gminy w Osiecznej,
Pan Krzysztof Bojarczuk - Radca prawny Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej,
Pan Michał Juskowiak - podinspektor Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej,
Pani Małgorzata Nowak - protokolant.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki stwierdził, że w sesji uczestniczy trzynastu Radnych, w związku z czym podejmowane uchwały będą miały charakter prawomocny. Radna Pani Magdalena Cyka poinformowała o nieobecności na dzisiejszym posiedzeniu Rady.


Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Otwieram XVII sesję Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 13 września 2016 r. Witam Pana Burmistrza, Pana Wiceburmistrza, Panią Skarbnik, Pana Kierownika, Pana Radcę prawnego, Państwa Sołtysów Gminy Osieczna, Panią inspektor Małgorzatę Nowak, Pana inspektora Michała Juskowiaka oraz Panią Małgorzatę Janiak z Biura Projektowego. Na podstawie listy obecności stwierdzam prawomocność obrad XVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Lista obecności zaproszonych Gości stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt pierwszy porządku obrad. W punkcie drugim odczytam porządek obrad XVII sesji.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XVII sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Porządek obrad XVII sesji Rady Miejskiej przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej z niezbędnymi usługami towarzyszącymi we wsi Świerczyna, Gmina Osieczna.
8. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy.
9. Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017.
10. Podjęcie uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna.
11. Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Młodzieżowej Rady Miejskiej w Osiecznej.
12. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie.
13. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia przez Miasto i Gminę Osieczna w 2017 roku pomocy finansowej na rzecz Miasta Leszna.
14. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020.
16. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania Radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
17. Wolne głosy i wnioski.
18. Przyjęcie protokołu XVI sesji nadzwyczajnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
19. Zakończenie obrad XVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przed chwilą otrzymaliście Państwo uaktualniony porządek obrad. Uaktualniony pod tym względem, że zostały dopisane dwie uchwały, tj. podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok i zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej. Jeśli chodzi o uchwały, to jak Państwo zauważyliście, najczęściej są to uchwały, które wcześniej już podejmowaliśmy ale w wyniku sprawowanego nadzoru przez Pana Wojewodę została orzeczona wobec nich nieważność. Powody stwierdzenia ich nieważności są różne, na przykład należało doprecyzować przepisy albo za mało szczegółowo opisaliśmy walkę ze szczurami na naszej Gminie czy kwestie dotyczące tablic reklamowych. Nie chcę pomniejszać wartości tych uwag, mam nadzieję że wszyscy będziemy mieli okazję przekonać się, jakich szczegółów one dotyczą. Fakty są takie, że w takiej sytuacji uchwały wracają i musimy je uściślić. Z taką sytuacją mamy do czynienia przy uchwale dotyczącej zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w Świerczynie. Uchwała w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi jest uchwalana co roku przez Samorząd. Na nowo musimy podjąć uchwałę w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy. W tej uchwale organ nadzoru stwierdził uchybienia dotyczące kwestii deratyzacji, tablic reklamowych. Następnie mamy podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Młodzieżowej Rady Miejskiej w Osiecznej. Dalej podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie. W tej uchwale organ nadzoru wskazał na konieczność, jeśli Państwo pamiętacie, uzasadnienie do uchwały stanowiła treść ustaleń Komisji Rewizyjnej, która zajmowała się skargą. Rada Miejska podjęła bliźniacze stanowisko z ustaleniami Komisji Rewizyjnej ale zdaniem Wojewody nie do końca ściśle zapisaliśmy fakt, że Rada Miejska uważa tak, jak Komisja Rewizyjna. W związku z tym dzisiaj podejmujemy jeszcze raz uchwałę w tej sprawie zapisując, że są to postanowienia Rady Miejskiej. Moim zdaniem, w moim przekonaniu w momencie kiedy Rada przegłosowała ustalenia Komisji Rewizyjnej stały się jej ustaleniami. Musieliśmy to wyraźnie zapisać, że Rada Miejska w wyniku takiego a nie innego uzasadnienia tak postanawia. W punkcie trzynastym podjęcie uchwały w sprawie udzielenia przez Miasto i Gminę Osieczna na 2017 rok pomocy finansowej dla Miasta Leszna. W dalszej kolejności uchwała w sprawie zmian w uchwale budżetowej, potem zmiany w WPF. Następnie odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania Radnych. Wolne głosy i wnioski. Przyjęcie protokołu ostatniej sesji. Zakończenie XVII sesji Rady Miejskiej. Proszę Państwa, chciałbym wrócić do punktu 11, podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Młodzieżowej Rady Miejskiej w Osiecznej. To jest projekt uchwały, który jak to w większości bywa, został przygotowany przez Pana Burmistrza. Pozwoliłem sobie na spotkaniu z Panem Burmistrzem zgłosić propozycję, że w związku z tym, iż pośpiech nie jest potrzebny, a czas wakacyjny sprawił, że nie mieliśmy okazji porozmawiać o tym projekcie na Komisji, to uprzedziłem Pana Burmistrza, że zaproponuję na sesji żebyśmy zajęli się tym projektem, tą ideą na najbliższym posiedzeniu komisji, np. 22 września. Po rozmowie na temat tego projektu uchwały, idei utworzenia Młodzieżowej Rady Miejskiej na Komisji proponuję żeby ten projekt wrócił pod obrady Rady Miejskiej. W związku z czym zgłaszam formalny wniosek dotyczący skreślenia z porządku obrad punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie utworzenia Młodzieżowej Rady Miejskiej i przekazania projektu do konsultacji na najbliższym wspólnym posiedzeniu komisji. W związku z tym pytam Państwa czy są uwagi do mojego wniosku? Nie widzę. Dziękuję. W pierwszej kolejności przegłosujemy wniosek dotyczący zdjęcia z porządku obrad punktu 11 dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie utworzenia Młodzieżowej Rady Miejskiej w Osiecznej. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tego wniosku, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że w związku z powyższym wynikiem głosowania z porządku obrad został zdjęty punkt 11 dotyczący podjęcia uchwały w sprawie utworzenia Młodzieżowej Rady Miejskiej w Osiecznej. Poddaję pod głosowanie porządek obrad z przyjętą przez Radnych poprawką. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem powyższego porządku obrad, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosowania? – o głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że porządek obrad został przyjęty jednogłośnie. Zamykam punkt 2. W punkcie 3 przystępujemy do zgłaszania interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zgłosić interpelacje? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 3. Otwieram punkt 4 porządku obrad, zapytania Radnych.
Ad. 4. Zapytania Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zgłosić zapytanie? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt czwarty. Otwieram punkt 5 porządku obrad dotyczący sprawozdań z działalności międzysesyjnej. W pierwszej kolejności sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej.
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. Ostatnia sesja była w dniu 11 sierpnia. W tym czasie pełniłem dyżury w Urzędzie, za każdym razem miałem okazję spotkania z Panem Burmistrzem i dyskutowania na bieżące tematy strategiczne, mniej strategiczne ale jestem przekonany, że ważne dla naszej Gminy, dla naszych miejscowości. W tym czasie brałem udział w licznych uroczystościach ponieważ był to czas dożynkowo-świąteczny. Dziękuję za zaproszenie na uroczystości w Kąkolewie i w Osiecznej. Brałem udział w Dniach Osiecznej w Jeziorkach. Uczestniczyłem w 70-leciu OSP Świerczyna. W ostatnich dniach brałem udział w inauguracji roku szkolnego. Otrzymałem od Pana Burmistrza w terminie zgodnym z prawem informację z wykonania budżetu za pierwsze półrocze. W ślad za tym otrzymacie dzisiaj Państwo te materiały. Jak już wspomniałem 22 września, w czwartek o godz. 13.00 odbędzie się wspólne posiedzenie Komisji. Głównym tematem będzie wykonanie budżetu Miasta i Gminy za pierwsze półrocze i sprawy inne czyli między innymi sprawa utworzenia Młodzieżowej Rady Miejskiej, o czym postanowiliśmy przed chwilą. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 5. Otwieram punkt 6.
Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pana Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna proszę o przedstawienie sprawozdania z działalności międzysesyjnej. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie i Panowie Sołtysi! W okresie międzysesyjnym to jest od 22 czerwca do dzisiaj wydałem następujące zarządzenia w sprawie:
1) zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok (x5),
2) zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych Gminie ustawami na 2016 rok (x3),
3) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2016 rok (x6),
4) zmiany planu finansowania zadań zleconych Gminie na 2016 rok realizowanego przez Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej (x3),
5) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020,
6) sprzedaży nieruchomości w trybie przetargu ustnego ograniczonego (dot. nieruchomości w Kąkolewie i Osiecznej). W Kąkolewie na ulicy Przemysłowej jest to działka o powierzchni około 360 m². Natomiast w Osiecznej nieruchomość przy Jeziorze Łoniewskim powyżej 6.000 m²,
7) sprzedaży nieruchomości w trybie przetargu ustnego nieograniczonego jest to działka przy ul Drzeczkowskiej w Osiecznej o powierzchni około 670 m²,
8) przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi „Programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2017”,
9) powołania komisji konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko Dyrektora Zespołu Szkół Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Osiecznej,
10) zatwierdzenia konkursu na Dyrektora Zespołu Szkół Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Osiecznej,
11) powołania Komisji Egzaminacyjnej dla nauczycieli ubiegających się o awans zawodowy na stopień nauczyciela mianowanego (x3),
12) przedłużenia powierzenia stanowiska Dyrektora Przedszkola Samorządowego w Drzeczkowie,
13) powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Osiecznej,
14) przedłużenia powierzenia stanowiska Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie.
Uczestniczyłem w:
1) spotkaniu wójtów, burmistrzów i prezydenta. Gospodarzem spotkania była Pani Wójt Gminy Przemęt,
2) uroczystościach Dni Osiecznej połączonych z dożynkami gminnymi w Jeziorkach,
3) uroczystej mszy świętej w intencji Ojczyzny z udziałem strażaków w Górce Duchownej,
4) uroczystym rozpoczęciu roku szkolnego 2016/2017 w Zespole Szkół w Kąkolewie i Osiecznej,
5) obchodach jubileuszu 70-lecia Ochotniczej Straży Pożarnej w Świerczynie.
Informuję, że:
1) spotkałem się z dyrektorami Przedszkoli Samorządowych, Zespołu Przedszkole i Szkoła Podstawowa oraz Zespołów Szkół,
2) uczestniczyłem w dożynkach wiejskich w poszczególnych miejscowościach naszej Gminy, za wszystkie zaproszenia bardzo dziękuję,
3) brałem udział w spotkaniu w Karczmie Borowej dotyczącym budowy ścieżki rowerowej Kąkolewo-Leszno, w którym uczestniczyli: Pan Prezydent Leszna Łukasz Borowiak, Pan Starosta Powiatu Leszczyńskiego Jarosław Wawrzyniak, Pan Kierownik Rejonu Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Lesznie Maciej Kupka i Pan Nadleśniczy Jacek Napieralski. Było to kolejne spotkanie, w tej sprawie. Kilka lat temu było podobne, wydaje mi się, że nadal jesteśmy prawie w tym samym punkcie. Punktem formalnym bardzo trudnym, nie wiem czy możliwym do przejścia, jest grunt pod tę ścieżkę. Okazuje się, że samorządy z samorządami w tej sprawie mogą współpracować, natomiast Skarb Państwa i samorząd nie zawsze. Nie zamykamy tematu, co jakiś czas monitujemy, spotykamy się. Chcielibyśmy wybudować tę ścieżkę tym bardziej, że Pan Prezydent Miasta Leszna Łukasz Borowiak jest zainteresowany współpracą również z deklaracją współfinansowania zadania,
4) zakończono rozbudowę oświetlenia ulicznego w Kąkolewie – rejon ul. Spacerowej, Popowie Wonieskim, Witosławiu i Ziemnicach. Pobudowane punkty są już czynne,
5) ogłoszono i rozstrzygnięto przetarg na rozbudowę sieci wodociągowej w miejscowościach: Dobramyśl i Świerczyna oraz na rozbudowę sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie, ul. Południowa. Do przetargu przystąpiło 3 oferentów. Najkorzystniejszą ofertę przedstawiło Przedsiębiorstwo Budownictwa Komunalnego Piotr Przynoga z Komornik, z którym podpisana została umowa, na wartość robót 333.740,00 zł oraz terminem wykonania prac do 30 września br. Przewidziana do realizacji w bieżącym roku rozbudowa sieci wodociągowej do posesji nr 61 i 62 w Ziemnicach, na podstawie wzajemnych uzgodnień, wykonywana i finansowana będzie przez Zakład Usług Wodnych we Wschowie,
6) trwa budowa Centrum Kultury i Biblioteki w Osiecznej. Wykonawca robót kończy budowę ścian oraz wieńców żelbetowych, przygotowując salę widowiskową do położenia konstrukcji dachowej. Stropy nad biblioteką i pomieszczeniami towarzyszącymi zostały zamontowane,
7) zakończono montaż klimatyzacji w Urzędzie. Także w Urzędzie przeprowadzono wymianę posadzki w biurze nr 1, a następnie biuro odmalowano,
8) po otwarciu ofert na rozbudowę drogi gminnej o ścieżkę pieszo – rowerową z Osiecznej do Jeziorek uznaliśmy, że cena najkorzystniejszej oferty, tj. 201.780,89 zł znacząco przekracza kwotę 140.000,00 zł, którą założyliśmy przeznaczyć na wykonanie zadania, stąd przetarg został unieważniony. Wystąpiliśmy z zapytaniem ofertowym w wyniku którego firma Dromost Sp. z o.o. z Żabna wykonała ścieżkę za wartość poniżej 30 tys. euro czyli wartość umożliwiającą wykonanie robót bez konieczności przeprowadzenia procedury przetargowej. Zadaniem towarzyszącym aczkolwiek bezpośrednio niekoniecznym dla funkcjonowania ścieżki było jej oświetlenie. Tutaj zakładając, że wartość robót nie przekroczy 30 tys. euro od razu wystąpiliśmy z zapytaniem ofertowym. Po zaoferowaniu najniższej ceny przez firmę Elektroinstal ze Wschowy podpisana została umowa i w zakładanym terminie prace zostały ukończone. Całkowity koszt zadania przekroczy nieco sumę 220.000 zł, bowiem do wykonania i zapłacenia pozostaje jeszcze inwentaryzacja geodezyjna oraz oznakowanie,
9) zakończyliśmy remont kapitalny elewacji budynków mieszkalnych w Osiecznej, stanowiących własność Gminy. Przypomnę, że są to następujące budynki: przy ul. Leszczyńskiej nr 17, przy ul. Kościuszki nr 3, nr 11, nr 20 i nr 37 oraz ul. Zamkowej nr 3. Przy posesjach: nr 3 ul. Zamkowa i nr 37 ul. Kościuszki wykonane zostały nowe bramy wjazdowe. Remontowi elewacji poddano także ubikacje miejskie. Obecnie gruntowny remont przeprowadzany jest na elewacji świetlicy w Łoniewie,
10) od czerwcowej sesji wiele wydarzyło się w zakresie utrzymania dróg gminnych. Po dokończeniu przebudowy 400 m odcinka drogi w Miąskowie oraz podjętej decyzji o kapitalnym remoncie nawierzchni jezdni ulic: Jeziorkowskiej, 27-Stycznia i Polnej w Osiecznej, a także ul. Powstańców Wlkp. w Kąkolewie, w odniesieniu do ulic w Osiecznej, działaniem niezbędnym okazało się podniesienie krawężników z częściową ich wymianą i przebudową wjazdów. W sumie działaniem tym objęto 2000 m krawężników. W tym tygodniu wykonawca wyłoniony w drodze przetargu nieograniczonego przystąpi do układania nowej nawierzchni asfaltowej na wspomnianych wyżej ulicach. Trwa przebudowa drogi gminnej w Wolkowie. Droga ta na odcinku 420 m prowadząca do posesji nr 19 wykonana zostanie z trylinki betonowej. W ramach programu poprawy bezpieczeństwa na drogach powiatowych, Zarząd Dróg Powiatowych w Lesznie, przy udziale finansowym Gminy dokonuje poprawy stanu chodników. Na terenie naszej Gminy dotyczy to miejscowości: Dobramyśl, Drzeczkowo i Osieczna. Ponadto brygada remontowa Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie na bieżąco dokonuje napraw wyrw na drogach powiatowych, które zgłaszane są przez sołtysów bądź mieszkańców Gminy. Takie same działania, przy udziale naszych pracowników, prowadzimy na drogach gminnych. W miesiącu lipcu przy pomocy równiarki wyrównane zostały drogi gruntowe na terenie Gminy. Zakres równanych dróg zgłoszony został przez sołtysów. Ponadto w Ziemnicach na drodze polnej przecinającej kanał przerzutowy naprawiony został zarwany most, w Kąkolewie na łuku ul. Pocztowej zamontowano lustro, w Łoniewie wyremontowano ławki znajdujące się przy drodze gminnej przebiegającej przez miejscowość, w Kleszczewie na drodze wzdłuż stawu ustawiono ostrzegawcze słupki drogowe,
11) w zakresie utrzymania zieleni poza bieżącym jej przycinaniem, w dalszym ciągu przy pomocy firmy zewnętrznej zagospodarowujemy powstałe nowe powierzchnie w Osiecznej. Po zakończeniu prac przy ul. Frankiewicza obecnie zatrudniona firma zagospodarowuje tereny przyległe do ul. Gostyńskiej. W ramach utrzymania zieleni z zarastającej trzciny oczyszczony został staw w Kąkolewie i odcinek Samicy znajdujący się w terenie zabudowy Osiecznej,
12) kuchnię świetlicy w Świerczynie doposażono w sprzęt, a pomieszczenie zostało odmalowane. Na zapleczu świetlicy w Wojnowicach zamontowano drzwi zewnętrzne, które zastąpiły bramę do byłej remizy strażackiej,
13) na ul. Gruszkowej w Kąkolewie pobudowano 230 m kanalizacji deszczowej, której zadaniem jest przejęcie wody opadowej sukcesywnie zalewającej posesje znajdujące się przy tej ulicy,
14) dla miejscowości Frankowo, Kąty i Osieczna zamówione zostały nowe wiaty autobusowe. W ramach zlecenia po jednej wiacie otrzymają Frankowo i Kąty, dwie zamontowane zostaną w Osiecznej na ul. Leszczyńskiej i ul. Gostyńskiej. Do istniejącej wiaty we Frankowie zamówiona została przednia ścianka osłonowa, a do ubikacji miejskich w Osiecznej 2 daszki z poliwęglanu, które zamontowane zostaną nad zewnętrznymi drzwiami. Termin realizacji zamówienia – do 30 września br. W przygotowanym projekcie zmiany uchwały budżetowej proponowane jest zwiększenie środków na zakup wiat autobusowych. Jeśli Państwo Radni przychylą się do propozycji, to jeszcze w tym roku 2 nowe wiaty zamontowane zostaną w Osiecznej na rynku. Chcielibyśmy, aby te wiaty komponowały się z tym miejscem czyli potrzebny jest indywidualny projekt,
15) w Przedszkolu w Drzeczkowie wymieniony został piec centralnego ogrzewania. Remont starego pieca z uwagi na jego stan techniczny był niemożliwy.
Na bieżąco spotykałem się z kadrą kierowniczą Urzędu. Przygotowałem projekty uchwał, które przedstawił Pan Przewodniczący.
Chciałbym wspomnieć jeszcze o dwóch zadaniach. W najbliższym czasie myślę, że uda się to na najbliższą sesję, zamierzamy zaproponować zwiększenie liczby obwodów głosowania. Obecnie mamy 5 obwodów, w tym po jednym w Osiecznej dla miasta i w Kąkolewie. W tych dwóch miejscowościach również jako osoba, która przez lata pracowała w komisjach wyborczych uważam, że racjonalnym będzie podzielić te dwie miejscowości na dwa oddzielne obwody. W sumie będzie o 2 obwody więcej w stosunku do dotychczasowej liczby czyli zamiast 5 mielibyśmy 7. Z tego powodu w największych obwodach liczba wyborców zmniejszy się z ponad 2.000 w Kąkolewie do około 1.000, co, o czym jestem przekonany, usprawni pracę komisji i również przyspieszy uzyskanie wyników głosowania. Taką propozycję zmiany liczby obwodów głosowania postaramy się przedstawić Państwu w najbliższym czasie. Tylko wspomnę bo szczegółów nie znamy, zbliża się czas zmian w oświacie. Niektórzy mówią o reformie inni mówią, że to nie reforma, zostańmy przy zmianach. Zmiany, które jestem o tym przekonany, dotkną również naszą gminę i sądzę, że będziemy musieli bardzo szybko podjąć decyzję, co dalej. Jak w przypadku Kąkolewa i Osiecznej myślę, że nic się nie zmieni poza tym, że docelowo ubędzie jeden rocznik. Zamiast 9 klas dzieci w szkole podstawowej i w gimnazjum będą w jednej szkole podstawowej 8 lat. W przypadku Świerczyny konieczne będą rozmowy. Jest co najmniej kilka wariantów opartych na bazie tego, co wiemy na dzisiaj ale wiemy za mało żeby podjąć odpowiedzialną, rzeczową dyskusję. Zatem informuję Panie i Panów Radnych, Państwa Gości, że jesień będzie oświatowo co najmniej ciepła, a w wielu gminach myślę, że nawet gorąca. Dzisiaj nie martwmy się o naszych sąsiadów, zawsze z sympatią o nich mówimy i patrzymy na to co robią. To co nas dotyka i co jeszcze dotknie, to myślę, że będzie to kwestia odpowiedzi na pytanie, co zrobić ze Szkołą w Świerczynie. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Pan Radny Mirosław Forszpaniak. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Wrócę do tematu ścieżki rowerowej Kąkolewo-Leszno. Nie ukrywam że mieszkańcy Kąkolewa z utęsknieniem czekają na tę ścieżkę. Pan Burmistrz jest za budową ścieżki, Pan Prezydent Miasta Leszna, jak słyszymy również. Czy są jeszcze jakieś przeszkody żeby ścieżka powstała?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jeszcze raz powtórzę, fundamentalnym problemem jest sprawa gruntu, na którym tę ścieżkę można by pobudować. Taki sam problem mieliśmy w przypadku ścieżki pieszo -rowerowej Osieczna-Jeziorki. Nie mogliśmy wybudować ścieżki ponieważ nie mieliśmy gruntu. W tym przypadku udało się sprawę rozstrzygnąć, jak Państwo pamiętacie, z Kurią w Poznaniu ponieważ grunt stanowił własność Kościoła. W sytuacji ścieżki Kąkolewo -Leszno są trudności z pozyskaniem terenu na ten cel. W podobnej sytuacji jest Samorząd Rydzyny. W Rydzynie, w Lesznie i chyba w Starostwie Powiatu Leszczyńskiego, Samorządy miały zabezpieczone pieniądze w budżecie ale okazało się, że nie ma grunt i niestety wydaje się, że napotkały przeszkodę nie do przejścia związaną z tym, że samorząd nie może budować czegokolwiek na gruncie Skarbu Państwa. Orędownikiem budowy ścieżki Leszno-Kąkolewo jest również Pan Nadleśniczy, który od początku tego spotkania mówił, że on jest jak najbardziej za jej powstaniem. Za powstaniem tej ścieżki przemawia wiele argumentów. Nie chciałbym teraz ich przytaczać. Ogólnie mówiąc poprawi ona bezpieczeństwo przemieszczających się drogą krajową nr 12 i tych użytkowników którzy obecnie przyjeżdżają lasem z Kąkolewa do Leszna. Mamy zapewnienie, że do końca września Pan Nadleśniczy sprawdzi wszelkie możliwe rozwiązania. Ta sytuacja też mnie martwi. Sprawa rozbija się o około półtora hektara gruntu. Są przeciwności, ale nie rezygnujemy z tego planu. Na dzisiaj nie mamy zapewnienia, że taki grunt będziemy mogli pozyskać. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Pan przewodniczący Zbigniew Demski. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Czy nie byłoby właściwym zainteresować posłów naszego okręgu, żeby tą sprawę podnieśli w Warszawie. Bo jeśli nie możemy znaleźć rozwiązania sprawy z uwagi na przepisy to uważam, że trzeba szukać pomocy u posłów.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Mogę tylko potwierdzić stanowisko, które Pan Radny podpowiada. Aktualnie prowadzona jest szeroka kampania samorządowców zmierzająca do tego, żeby parlament zmienił niekorzystne zasady. Uważamy, że jeśli coś nie działa prawidłowo, jest błędem uniemożliwiającym budowę, nie tylko, ale w naszym przypadku bardzo potrzebnych tras, to trzeba to zmienić. Jest to podobna sprawa, jak nasza historia z ustawą „śmieciową”. Decydenci natychmiast uznali, że w noweli ustawy popełnili błąd, ale proces legislacyjny trwał ponad rok. W przypadku ścieżki możemy czekać rok, ważne żeby się udało. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję kto jeszcze chciałby zabrać głos? Panie Burmistrzu, jeśli chodzi o proponowaną i planowaną zmianę w obwodach wyborczych, chciałbym poprosić żeby to wybrzmiało ponad wszelką wątpliwość, że jeśli zmiana wejdzie w życie, to ona nie oznacza żadnych zmian dla kandydujących ona będzie polegała tylko na zmianie dotyczącej liczenia głosów i funkcjonowaniu komisji.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie zamierzamy zmieniać okręgów wyborczych w wyborach do Rady Miejskiej. Zmiana polegać będzie na przykład na tym, że w Osiecznej mamy 4 okręgi. Po zmianie wyborcy pierwszego i drugiego obwodu pójdą do komisji obwodowej nr 1 a wyborcy z okręgu numer 3 i 4 do Obwodowej Komisji Wyborczej nr 2. Komisje będą funkcjonować najprawdopodobniej w tym samym budynku, ale nie w tym samym pomieszczeniu. W przypadku Osiecznej jest jeszcze znak zapytania, bo póki co Komisja działa w M-GOK-u, na sali widowiskowej. Dla drugiej Komisji wydaje się, że siedzibą mogłoby być Piccolo. W Kąkolewie jest prostsza sytuacja bo siedzibą Komisji jest Szkoła i są możliwości na zorganizowanie dwóch lokali wyborczych. Dla wyborców, dla kandydujących na radnego nic się nie zmieni. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Czy są jeszcze pytania dotyczące części sprawozdawczej? Nie widzę. Dziękuję. Pozostawiam jak zawsze prawo do zabierania głosu w sprawie sprawozdania w dalszej części porządku obrad czyli w wolnych głosach i wnioskach. Proszę Państwa, zrealizowaliśmy punkt 6, w punkcie 7 przystępujemy do podjęcia uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej z niezbędnymi usługami towarzyszącymi we wsi Świerczyna, Gmina Osieczna.
Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej z niezbędnymi usługami towarzyszącymi we wsi Świerczyna, Gmina Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej z niezbędnymi usługami towarzyszącymi we wsi Świerczyna, Gmina Osieczna.
Mamy przed sobą dokument czyli projekt uchwały w powyższej sprawie, który został poprawiony i uzupełniony o sprawy podniesione przez organ nadzoru. Mamy nadzieję, że zostanie zaakceptowany przez organ nadzoru czyli Wojewodę. Czy są uwagi ze strony Państwa Radnych do tego projektu? Nie widzę. Dziękuję. Czy są pytania do Pani projektant? Nie widzę. Dziękuję. Dokumenty otrzymaliśmy w przewidzianym prawem czasie. Pani Małgorzata Janiak projektant. Proszę.
Pani Małgorzata Janiak projektant Biura Projektowego:
Przede wszystkim chciałam Państwa przeprosić, że musicie drugi raz procedować nad tą samą uchwałą. Sytuacja ta zaszła z takiego powodu, że inaczej zinterpretowałam zmiany przepisów niż zinterpretował to Pan Wojewoda. W ubiegłym roku weszła w życie ustawa o wzmocnieniu w narzędzie ochrony krajobrazów, która m.in. nakazuje wybijanie i podawanie zasad lokalizacji reklam, banerów, itp. Ja zinterpretowałam tę ustawę w ten sposób, że w związku z tym należy w planie miejscowym wprowadzać tego typu ustalenia. Natomiast Pan Wojewoda uznał, że nie może się to odbywać w planach miejscowych, że do tego musi być całkowicie odrębna uchwała podjęta przez Radę Miejską tylko w celu ustalenia tych zasad lokalizacji i że to wynika z innej ustawy o rewitalizacji. Drodzy Państwo, jak się wczytałam w jedną i w drugą ustawę, to niestety ja popełniłam błąd za co przepraszam. Rzeczywiście nie wynika to wprost z ustawy ale interpretacja Pana Wojewody jak się wszystko razem zbierze ma podstawy. Następną sprawą, która była zgłoszona do planu było wprowadzenie przeze mnie zapisu zakazującego lokalizacji obiektów przy granicach działek. Dlatego, że takie lokalizacje są zawsze konfliktowe. Sąsiedzi mają pretensje. Pan Wojewoda uznał, że nie mamy uprawnień do wpisywania takiego zakazu. W związku z tym akurat mam wątpliwości dlatego, że jeżeli mam uprawnienia na przykład do narzucenia koloru dachówki na budynku, to tym bardziej powinnam mieć możliwość, bo to się wiąże z ładem przestrzennym zagospodarowania, dokonania takich ustaleń ale Pan Wojewoda stwierdził, że takiego ustalenia nie mogę zrobić. Również stwierdził, że w planie nie mogę pozwalać na lokalizację obiektów tymczasowych. Powiedział, że bardzo często są problemy zwłaszcza, że to są tereny zabudowy mieszkaniowo-letniskowej, z tym że stawiamy, na przykład domki letniskowe tymczasowe niezwiązane trwale z gruntem. Takie obiekty nie funkcjonują w ogóle w naszym prawie mimo, że są w całej Polsce. Natomiast w naszym prawie nie ma w żadnych przepisach, w żadnym słowniczku żadnej ustawy czegoś takiego jak obiekt tymczasowy niezwiązany trwale z gruntem. W związku z tym Pan Wojewoda stwierdził, że ten zapis wprowadziłby trudność interpretacyjną w przyszłości i dlatego nakazał usunięcie zapisu. Ponadto Pan Wojewoda uznał, że za słabo uzasadniłam zmianę tego projektu. W związku z tym uzasadnienie zostało rozbudowane, wszystkie wymogi, które nakłada ustawa spełniłam już poprzednio ale one były po prostu opisane, a teraz w uzasadnieniu za każdym razem podałam, że jest zgodnie z którym artykułem czy z którym punktem ustawy. Uczyniłam to żeby Pan Wojewoda miał jasny pogląd, że każdy z tych punktów został przeze mnie omówiony. Uwagi Pana Wojewody spowodowały to, że musiałam z planu niektóre zapisy usunąć. Zdaniem Pana Wojewody w planie niczego nie brakowało tylko było za dużo pewnych ustaleń, stąd te ustalenia wykasowałam z tekstu. Natomiast cała reszta się nie zmieniła, wszystkie pozostałe elementy zasadnicze są takie same jak w poprzedniej uchwale. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję za wyjaśnienia Pani projektant. Myślę, że mamy jasność skąd potrzeba uchwalenia na nowo tej uchwały. Jeśli nie widzę sprzeciwu, proszę Państwa przedstawiam projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2016 r w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej z niezbędnymi usługami towarzyszącymi we wsi Świerczyna, Gmina Osieczna. Mamy projekt uchwały, wszystkie wymagane załączniki, mapki, w związku z czym przystępujemy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w takim kształcie jak w projekcie, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XVII/148/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2016 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej i rekreacyjnej z niezbędnymi usługami towarzyszącymi we wsi Świerczyna, Gmina Osieczna stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję Pani projektant za obecność i za wyjaśnienia na sesji.
Projektant Pani Małgorzata Janiak:
Dziękuję. Do widzenia.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 7. Otwieram punkt 8 porządku obrad.
Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie nadania nazwy ulicy.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kolejny projekt uchwały dotyczy nadania nazwy ulicy. Propozycja nazwy ulica Spokojna. Tak postanowiła lokalna społeczność Kąkolewa. Były dwie propozycje nadania nazwy, tj. ulica Spokojna albo ulica Zacisze. Wybór nazwy przez Samorząd Kąkolewa był w pełni demokratyczny, wygrała koncepcja nadania nazwy ulicy Spokojna. W związku z tym pozostaje nam uszanować taką decyzję mieszkańców. Przedstawiam projekt uchwały z 13 września 2016 roku. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje. Nadaje się nazwę drodze wewnętrznej położonej w Kąkolewie oznaczonej działką nr 75 obręb Kąkolewo ul. Spokojna. Położenie ulicy obrazuje załączona mapa sytuacyjna. Przystępujemy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za tym żeby przyjąć projekt uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie 13 głosami.
Uchwała Nr XVII/149/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2016 r. w sprawie nadania nazwy ulicy stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 8 porządku obrad. Otwieram punkt 9.
Ad. 9 Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Jest to uchwała przyjmowana corocznie. Projekt dostarczony w przewidzianym prawem terminie. Czy są pytania lub wątpliwości dotyczące tego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt kolejnej uchwały o takim tytule jak przed chwilą powiedziałem. Uchwala się program współpracy Gminy Osieczna. Traci moc poprzednia uchwała z dnia 22 października 2015 r. dotycząca tej materii. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały w przedstawionym kształcie, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została przyjęta jednomyślnie 13 głosami.
Uchwała Nr XVII/150/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2016 r. w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2017 stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 9 porządku obrad. Otwieram punkt 10.
Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kolejny projekt uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna. To kolejna uchwała do której wracamy ze względu na stanowisko Pana Wojewody. Uchwała została poprawiona w ślad za sugestiami i opinią Pana Wojewody zostały dokreślone terminy dotyczące deratyzacji. Pan mecenas Bojarczuk. Proszę.
Radca prawny Urzędu Pan Krzysztof Bojarczuk:
Mam jeszcze jedną uwagę dotyczącą tego projektu uchwały. Proponuję żeby z § 14 uchwały usunąć zapis ust. 4 o treści: Psy ras uznawanych za agresywne w rozumieniu odrębnych przepisów oraz ich mieszańce mogą być wyprowadzone wyłącznie przez osoby pełnoletnie na smyczy. W Dzienniku Urzędowym zostały ogłoszone uchwały innych gmin zawierające powyższą treść, ale biorąc pod uwagę zarzuty Pana Wojewody wobec naszej uchwały dotyczące m.in. tego, że sposób postępowania z psami ras agresywnych został uregulowany w ustawie o ochronie zwierząt i żeby nie doprowadzić do sytuacji, że ponownie organ nadzoru mógłby mieć zastrzeżenia do tej uchwały, proponuję wykreślić ust. 4.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Powtórzę, w § 14 wykreślamy ust. 4 na stronie 5 Regulaminu. Jest to skomplikowana materia czemu w pełni oddają obraz uwagi Pana Wojewody. Dopowiem, że Pan Wojewoda stwierdził, że Rada Gminy nie ma prawa i nie była upoważniona do wprowadzenia zakazu wpuszczania psów do piaskownic i na place zabaw dla dzieci. Mówię o tym dlatego, że pojawiają się głosy mieszkańców dlaczego Gmina nie wprowadzi takiego zakazu. Nie mamy prawa. Wydaje się oczywiste, że kto jak nie Rada Miejska może wprowadzić taki zakaz, zapisujemy to w Regulaminie ale okazuje się, że nie jest to nasze prawo.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
To jest z naszej strony troska o dzieci.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Podobna sytuacja jak nasza troska w uchwale planistycznej żeby nie stawiać budynku przy granicy działki, bo wiemy ile taka sytuacja rodzi konfliktów. Te konflikty spadają na nas, zainteresowani przychodzą do Pana Burmistrza i do Urzędu oczekując rozwiązań. Rada chce uniknąć takich sytuacji i nie pozwala na takie działania poprzez odpowiednie zapisy w uchwałach ale okazuje się, że nie mamy takiego prawa. Proszę Państwa została zgłoszona poprawka do uchwały przez Pana Burmistrza. Projekt jest przedyskutowany. Czy są pytania do tego projektu uchwały ze strony Państwa Radnych? Nie widzę. Dziękuję. Jeśli nie ma pytań, to w pierwszej kolejności poddaję pod głosowanie zgłoszoną poprawkę dotyczącą wykreślenia w § 14 ust. 4 projektu uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości na terenie Gminy Osieczna. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem zgłoszonej poprawki przez Pana Burmistrza Miasta i Gminy, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że poprawka została przyjęta jednomyślnie. Przystępujemy do głosowania projektu uchwały wraz z przyjętą poprawką. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem przedstawionego projektu uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie 13 głosami.
Uchwała Nr XVII/151/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2016 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 10 porządku obrad. Otwieram kolejny punkt.
Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Materiały otrzymaliśmy prawem przewidzianym terminie, mieliśmy okazję się z nimi zapoznać. Tak jak powiedziałem na wstępie, żeby Państwa zapewnić, że zmiana w treści uchwały w stosunku do poprzedniej wersji polega na tym, żeby bez wszelkiej wątpliwości z uzasadnienia wynikało, że jest to stanowisko Rady Miejskiej. Pan Wojewoda poprosił o takie dościślenie sprawy. Czy są pytania ze strony Państwa Radnych do tego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Stwierdza się, że skarga wniesiona na działalność Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie przez Państwa Dolczewskich jest nieuzasadniona z przyczyn przedstawionych w uzasadnieniu stanowiącym załącznik do uchwały. Wykonanie uchwały, w tym powiadomienie Skarżących o sposobie rozpatrzenia Skargi wraz z uzasadnieniem stanowiska Rady oraz powiadomieniem Skarżących powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Osiecznej. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Do uchwały jest uzasadnienie z pouczeniem bo o tym pouczeniu też była mowa w piśmie Pana Wojewody. Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za tym żeby przyjąć przedstawiony projekt uchwały, proszę podnieść rękę – 12 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 1 głos. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów, czyli 12 głosów za, 1 głos wstrzymujący się.
Uchwała Nr XVII/152/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2016 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 12. Otwieram punkt 13 porządku obrad.
Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia przez Miasto i Gminę Osieczna w 2017 roku pomocy finansowej na rzecz Miasta Leszna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Skarbnik proszę o wprowadzenie do projektu uchwały. Proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała:
Szanowni Państwo! Pan Prezydent Miasta Leszna zwrócił się do Pana Burmistrza z prośbą o wyrażenie zgody na udzielenie pomocy finansowej dla Miasta Leszna w roku 2017 w kwocie 100.000 zł na przebudowę ulicy Strzeleckiej w Lesznie. Pan Prezydent będzie ubiegał się o dofinansowanie ze środków zewnętrznych i za współpracę z jednostkami samorządu terytorialnego są dodatkowe punkty. Jednocześnie Pan Prezydent zobowiązał się, że w tej kwocie udzieli pomocy finansowej naszej Gminie. W związku z tym propozycja ze strony Pana Burmistrza dotycząca udzielenia pomocy finansowej dla Miasta Leszna zawarta w projekcie uchwały. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Wydaje mi się, że intencje podjęcia uchwały są jasne, widzimy zasadność w związku z czym, jeśli nie ma pytań, przedstawiam projekt uchwały. Udziela się z budżetu Miasta i Gminy Osieczna pomocy finansowej dla Miasta Leszna w kwocie 100.000 zł na zadanie przebudowa ulicy Strzeleckiej w Lesznie. Udzielenie pomocy finansowej wymienionej w § 1 nastąpi z dochodów własnych Gminy. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia. Do uchwały dołączono uzasadnienie. Rozpoczynamy głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie 13 głosami.
Uchwała Nr XVII/1532016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2016 r. w sprawie udzielenia przez Miasto i Gminę Osieczna w 2017 roku pomocy finansowej na rzecz Miasta Leszna stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 13. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Skarbnik proszę o wprowadzenie do dwóch kolejnych projektów uchwał, tj. w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok oraz w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020. Proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała:
Zaproponowane przez Burmistrza Miasta i Gminy zmiany w uchwale budżetowej dotyczą zwiększenia dochodów i wydatków o kwotę 158.387 zł z następujących tytułów. Po stronie dochodów zwiększenie w kwocie 169 zł - dotacje od Wojewody Wielkopolskiego na realizację Karty Dużej Rodziny oraz 34.500 zł - darowizna od Rady Rodziców z przeznaczeniem na zakup pomocy dydaktycznych w Zespole Szkół w Kąkolewie. Dodatkowe dochody to kwota 5.018 zł - dotacja z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na opracowanie Planu Gospodarki Niskoemisyjnej oraz propozycja aby zwiększyć dochody, które zostały już wykonane czyli praktycznie wpłynęły na rachunek budżetu Gminy na dzień 30 sierpnia w kwocie 118.700 zł oraz zmiany pomiędzy podziałkami klasyfikacji budżetowej na kwotę 29.000 zł. To są zmiany wynikające z naszej analizy zmiany klasyfikacji budżetowej. Po stronie wydatków następująca propozycja. Zwiększenie o 75.000 zł - odpłatność za mieszkańców kierowanych do domów pomocy społecznej z jednoczesną zmianą po stronie wydatków w Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej na kwotę 17.000 zł, zatem łączne zwiększenie z tytułu odpłatności za mieszkańców to kwota 92.000 zł. Zmniejszenie na zakup zraszacza. Zadanie zostało zrealizowane i 1.000 zł jest oszczędności. Zmniejszenie rezerwy majątkowej w wysokości 48.000 zł. Zwiększenia - 20.000 zł na zakup wiat przystankowych, 5.000 zł na wykonanie projektów placów zabaw, 10.000 zł na dotacje dla Centrum Kultury i Biblioteki, 4.500 zł na nagrody rzeczowe z zakresu sportu i kultury fizycznej oraz zmian związanych z klasyfikacją i z realizacją zadań przez jednostki. Szkoła w Świerczynie - 2.096 zł, Szkoła w Osiecznej - 583 zł, Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej - 46.500 zł, Szkolne Schronisko Młodzieżowe - 560 zł, Przedszkole w Drzeczkowie - 53 zł oraz Przedszkole w Osiecznej - 3.429 zł, a także zmiany w zakresie klasyfikacji zadania modernizacja pieca w Drzeczkowie. W budżecie mieliśmy zadanie „Modernizacja - przebudowa wraz rozbudową oczyszczalni ścieków w Osiecznej” teraz propozycja zmiany nazwy brzmi: „Przebudowa z rozbudową oczyszczalni ścieków w Osiecznej”. Zmiana wieloletniej prognozy finansowej dotyczy tylko i wyłącznie zmiany tej nazwy ale wszystkie załączniki należało uaktualnić. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Jeśli zmienimy nazwę zadania to mamy szansę na inne dofinansowanie?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Na większe dofinansowanie. Gdybyśmy nie zmienili nazwy to mogłoby się okazać, że z tego powodu będzie problem z pozyskaniem większej kwoty. We wszystkich dokumentach musi funkcjonować taka sama nazwa zadania i stąd prosimy o taką zmianę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Czy są pytania do jednego i drugiego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Druk numer 156 w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2016 rok. Rada Miejska w Osiecznej na podstawie odpowiednich przepisów uchwala, co następuje: wprowadza się następujące zmiany. Dokonuje się zwiększenia budżetu po stronie dochodów o kwotę 158.387 zł i po stronie wydatków. Uzasadnienie. Zmiany w załącznikach. Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały w takim kształcie, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam że uchwała została podjęta jednomyślnie 13 głosami.
Uchwała Nr XVII/154/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2016 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 14. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W ślad za przyjętymi zmianami w uchwale budżetowej Miasta i Gminy przystępujemy do podjęcia uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020. Czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Poddaję projekt uchwały pod głosowanie. Uchwała numer kolejny z dnia 13 września br. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016 -2020. Do projektu uchwały dołączono załączniki i objaśnienia. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XVII/155/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2016 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016 -2020 stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 15. Otwieram punkt 16.
Ad. 16. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania Radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Informuję, że na ostatniej sesji interpelacji nie zgłoszono.
Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Na dzisiejszej sesji interpelacji i zapytań również nie zgłoszono. Zamykam ten punkt. Przystępujemy do punktu wolne głosy i wnioski.
Ad. 17. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski? Pan Radny Robert Skrzypek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czy istnieje możliwość zamiany gruntów pod ścieżkę rowerową Leszno-Kąkolewo pomiędzy Gminą, Powiatem a Lasami Państwowymi. Każda gmina jest właścicielem lasu, jeśli chodzi o Gminę Osieczna, to też ma las. Czy nie udałoby się, jak Pan Burmistrz wspomniał zamienić działki około 1,5 ha, tak jak to miało miejsce z Kurią? Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Czekamy na doprecyzowanie przez Pana Nadleśniczego, jako reprezentanta Lasów Państwowych, możliwych sposobów rozwiązania tej sytuacji. Nie wykluczam tego o czym Pan Radny mówi. Natomiast jak będzie można pozyskać potrzebny grunt taniej, na co liczymy, to skorzystamy z tego rozwiązania. Na dzisiaj na zamianę gruntów pomiędzy wymienionymi jednostkami chyba nie pozwala prawo i jest jeszcze kwestia drzewostanu na gruncie. Deklaruję po raz kolejny to o czym wiecie, że działamy w tej sprawie. Jeśli pojawią się jakiekolwiek możliwe rozwiązania w tej sprawie, będziemy o tym rozmawiać.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Kto jeszcze z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski? Pani radna Zofia Biała. Proszę.
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Panie Burmistrzu, jak wygląda realizacja programu 500 Plus w naszej Gminie? Obserwując wiem, że przebiega bez zakłóceń. Ile dzieci jest upoważnionych w naszej Gminie do korzystania z tego programu? Myślę, że środki systematycznie spływają do Gminy na wypłatę tego świadczenia. Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Aktualnie to świadczenie otrzymuje 1.128 mieszkańców naszej Gminy. Środki finansowe otrzymujemy dlatego bez zakłóceń realizujemy ten program. Gdyby środków nie było nie moglibyśmy wypłacać świadczeń z tego tytułu, ponieważ to nie jest zadanie własne Gminy.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Liczyliśmy z Panem Burmistrzem jaka to jest ogólna kwota. Chciałbym, żeby Państwo Radni mieli świadomość, że jest to ponad 1.100 świadczeń razy 500 zł miesięcznie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Rocznie jest to kwota przekraczająca 6.700.000 zł. Ta kwota dotyczy tego roku ponieważ w przyszłym roku będzie liczona za 12 miesięcy a w tym roku program ruszył od kwietnia. O taką kwotę zwiększy się również nasz budżet, czyli już przekroczyliśmy kwotę budżetu 40.000.000 zł.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski? Nie widzę. Dziękuję. Przekażę Państwu dwie krótkie informacje. Potwierdzam, że 22 września odbędzie się wspólne posiedzenie Komisji Rady Miejskiej. Wspólnie z Panem Kierownikiem Kosmalskim chciałbym zaproponować Państwu coroczny wyjazd do Karpacza. Proponowany termin wyjazdu 28-30 października br.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
W jednej z ostatnich informacji, którą przekazał Pan Burmistrz była wzmianka o tym, że Gmina zamierza zakupić dwie odpowiednio stylizowane wiaty na rynek w Osiecznej. Wiemy, że czeka nas rewitalizacja. Czy plan rewitalizacji już jest zatwierdzony? Rozumiem, że wiaty zostaną zamówione, zaprojektowane w związku z odnową rynku. Dlatego nie wiem czy niewłaściwym byłoby żeby wiaty zakupić po rewitalizacji rynku. Może okazać się, że wiaty będą odbiegać wyglądem od projektu rewitalizacji. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Podzielam uwagi Pana Radnego również z tego powodu, że przy tego typu działaniach, które bazują na subiektywnych odczuciach cokolwiek byśmy nie zrobili to znajdzie się grupa osób, która zaakceptuje pomysł i będzie taka grupa, która powie, że jest to złe. Aktualnie na rynku stoją wiaty o prostej, typowej linii również już w nienajlepszym stanie. Dlatego poprosiliśmy firmę, która ma je wykonać w ten sposób, żeby dobrze komponowały się z otoczeniem. Rewitalizacja rynku będzie, ona już się zaczęła, jest to proces rozciągnięty w czasie. Docelowo w ciągu dwóch, trzech lat nie wiem czy nie dłużej kiedy będziemy zmieniać oblicze rynku będą występowały różne zakręty, zmiany naszych działań ponieważ wiąże się to ze zmianami technologii, pojawianiem się nowych propozycji, także należy brać pod uwagę kwestię zdolności i możliwości finansowych, która jest nie do pominięcia.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Chodzi o to, żeby nie szpeciły tylko zdobiły rynek.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Słusznie Pan powiedział, że kolejne elementy mogą nie komponować się z tymi, które są. Wizja rynku Pani konserwator od której rozpoczęliśmy rozmowy, przynajmniej dla większości była nie do przyjęcia. To była wizja podobna do rynku rydzyńskiego. Poprzez działania, o których Państwu mówię może powstać odczucie, że nastąpiło spowolnienie realizacji tego zadania. Pewnie jeszcze wielokrotnie będą zgłaszane do tego projektu takie czy inne uwagi. Pieniądze mamy bo Wysoka Rada uchwaliła, powiedziałem jak wiaty będą wyglądać. Mam nadzieję, że jak je posadowimy to uznamy, że są ładne.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kontynuujemy punkt wolne głosy i wnioski. Czy jeszcze ktoś z Państwa chciałby zabrać głos? Ktoś z zaproszonych Gości chciałby zabrać głos? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt wolne głosy i wnioski przystępujemy do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. 18. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Przystępujemy do głosowania protokołu XVI sesji Rady Miejskiej. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem protokołu ostatniej sesji nadzwyczajnej Rady Miejskiej, proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam że protokół XVI sesji Rady Miejskiej został przyjęty jednomyślnie.
Ad. 19. Zakończenie obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam obrady XVII sesji Rady Miejskiej. Wszystkim dziękuję za przybycie i pracę. Życzę Państwu wszystkiego dobrego.



   Protokołowała:                                                                     Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak                                                                       Roman Lewicki