PROTOKÓŁ NR XIV/2016
przebiegu obrad XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 19 maja 2016 r. w godzinach od 13.00 do 15.30 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.
Przewodniczący obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Pan Roman Lewicki.
Otwarcia XIV sesji Rady Miejskiej oraz powitania Radnych, Gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki.
Na stan 15 Radnych w obradach XIV sesji Rady Miejskiej udział wzięli Radni:
1. Pani Zofia Biała
2. Pani Magdalena Anna Cyka
3. Pan Zbigniew Demski
4. Pan Mirosław Stanisław Forszpaniak
5. Pan Jarosław Glapiak
6. Pani Renata Helena Helińska
7. Pan Robert Przemysław Jaraczewski
8. Pan Andrzej Kaczmarek
9. Pan Marek Kozak
10. Pani Krystyna Stanisława Krajewska
11. Pan Hubert Kraśner
12. Pan Roman Paweł Lewicki
13. Pan Henryk Siepak
14. Pan Robert Krzysztof Skrzypek
Lista obecności Radnych Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ponadto w obradach XIV sesji Rady Miejskiej udział wzięli pracownicy Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
Pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Hanna Smektała - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Sławomir Kosmalski - Kierownik Referatu Rozwoju Gospodarczego Urzędu
Miasta i Gminy w Osiecznej,
Pan Krzysztof Bojarczuk - Radca prawny Urzędu Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Aldona Nyczak - podinspektor Urzędu Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Małgorzata Nowak - protokolant.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki stwierdził, że w sesji uczestniczy czternastu Radnych, w związku z czym podejmowane uchwały będą miały charakter prawomocny.
Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Otwieram XIV sesję Rady Miejskiej w Osiecznej. Witam Pana Burmistrza, Pana Wiceburmistrza, Pana Kierownika Sławomira Kosmalskiego, Panią Skarbnik, Pana Radcę prawnego, Samorządowców Gminy Osieczna, Panią inspektor Małgorzatę Nowak, Panią inspektor Aldonę Nyczak. Witam Asystenta Zespołu Dzielnicowych Pana Bartłomieja Kordka. Na podstawie listy obecności stwierdzam prawomocność obrad XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Lista obecności zaproszonych Gości stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt pierwszy porządku obrad. W punkcie drugim odczytam porządek obrad XIV sesji.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XIV sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Porządek obrad XIV sesji Rady Miejskiej przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
8. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
9. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej.
10. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji ,,Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Osieczna”.
12. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2015 wraz z informacją o stanie mienia.
13. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za rok 2015 wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami.
14. Przedstawienie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
15. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu Gminy za rok 2015.
16. Dokonanie oceny sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2015 przez Radnych.
17. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok.
18. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok.
19. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020.
21. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie.
22. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania Radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
23. Wolne głosy i wnioski.
24. Przyjęcie protokołu XIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
25. Zakończenie obrad XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę. Dziękuję. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad, proszę podnieść rękę - 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że porządek XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej został przyjęty jednomyślnie. Zamykam punkt 2. W punkcie 3 przystępujemy do zgłaszania interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zgłosić interpelacje? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 3. Otwieram punkt 4 zapytania Radnych.
Ad. 4. Zapytania Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zgłosić zapytanie? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 4. Otwieram punkt 5.
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. W poniedziałki pełniłem dyżury w godzinach od 14.00 do 15.30. Podczas dyżurów zajmowałem się sprawami indywidualnymi mieszkańców. Jedna ze spraw dotyczyła drogi powiatowej prowadzącej przez Osieczną. Wspólnie z Panem Kierownikiem Kosmalskim udzieliliśmy wyjaśnień i informacji w zgłoszonej kwestii czyli wyznaczonego przejścia dla pieszych. Brałem udział w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej.
Przybyła Pani Radna Renata Helińska.
Uczestniczyłem w uroczystościach zorganizowanych przy krzyżu katyńskim. Na zaproszenie Zarządu OSP w Osiecznej wziąłem udział w zebraniu Gminnej Straży Pożarnej. Ponadto w posiedzeniu Rady Społecznej Szpitala w Osiecznej. Przypomnę, że jestem przedstawicielem naszego Samorządu w Radzie Społecznej Szpitala. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 5. Przechodzimy do realizacji punktu 6.
Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Przewodniczącą Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia proszę o złożenie sprawozdania z działalności międzysesyjnej. Proszę.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej. Komisja Oświaty, Kultury i Zdrowia w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach. W dniu 20 kwietnia br. tematem posiedzenia było zapoznanie z funkcjonowaniem Oddziału Przedszkolnego w Kątach i Przedszkola Samorządowego w Drzeczkowie. Komisja stwierdziła, że dzieci w placówkach oświatowych naszej Gminy mają bardzo dobre warunki do pobytu i nauki. Pozytywnie oceniono wygląd i warunki w przedszkolach. Drugie z posiedzeń było wspólnym dla Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu. To posiedzenie odbyło się 17 maja br., a tematem obrad było zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok. Po analizie i dyskusji nad przedstawionym sprawozdaniem Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały sprawozdanie z wykonania budżetu za miniony rok.
Wolne głosy i wnioski dotyczyły:
informacji o zakończeniu sprawy zaistniałej podczas rozgrywanego turnieju koszykówki dziewcząt w Zespole Szkół w Osiecznej,
zaopiniowania propozycji Towarzystwa Ziemi Osieckiej dotyczącej zmiany lokalizacji pomnika powstańców usytuowanego przy wjeździe do Osiecznej od strony Leszna.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 6 porządku obrad. Przystępujemy do realizacji punktu 7.
Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Panią Przewodniczącą Renatę Helińską o przedstawienie sprawozdania z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej. Komisja Rewizyjna w okresie międzysesyjnym obradowała na trzech posiedzeniach, tj. w dniach: 25 kwietnia oraz 4 i 17 maja 2016 r. Tematem posiedzenia w dniu 25 kwietnia br. było zapoznanie ze skargą w sprawie niewłaściwego realizowania zadań związanych z powierzonym stanowiskiem dyrektora szkoły. Komisja zapoznała się ze skargą, wysłuchała stanowiska Skarżących oraz Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie. Członkowie Komisji postanowili, że przed zajęciem stanowiska wystąpią z pismem do Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej w sprawie udzielenia dodatkowych informacji dotyczących jednego z zarzutów postawionych w skardze. Na posiedzeniu w dniu 17 maja br. po otrzymaniu informacji z Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej Komisja zajęła stanowisko w sprawie skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie. Stanowisko Komisji zostało przekazane Przewodniczącemu Rady Miejskiej, który wprowadził projekt uchwały pod obrady dzisiejszej sesji. W dniu 4 maja 2016 r. Komisja dokonała analizy wykonania budżetu Miasta i Gminy wraz z oceną sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2015 rok. Zapoznała się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2015 rok oraz wydała opinię i opracowała wniosek do Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Opinia i wniosek w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna są przedmiotem obrad dzisiejszej sesji. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 7 porządku obrad. Otwieram punkt 8.
Ad. 8. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Panią Krystynę Krajewską Przewodniczącą Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu o złożenie sprawozdania z działalności międzysesyjnej. Proszę.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej. Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach, tj. w dniach 4 i 17 maja 2016 r. Tematem posiedzenia w dniu 4 maja br. był przegląd wykonanych remontów świetlic na terenie Gminy. Komisja wizytowała świetlice wiejskie w Grodzisku, Wojnowicach i Ziemnicach oraz zapoznała się z informacją dotyczącą wykonanych remontów i dokonanych zakupów we wszystkich świetlicach na terenie Gminy w 2015 roku. Komisja nie wniosła uwag do pozyskanych informacji i pozytywnie oceniła stan i wygląd świetlic. Drugie z posiedzeń Komisji w okresie sprawozdawczym odbyło się w dniu 17 maja br. wraz z Komisją Oświaty, Kultury i Zdrowia i Komisją Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Komisje analizowały sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok. Komisje jednogłośnie pozytywnie oceniły przebieg i realizację budżetu Miasta i Gminy w 2015 roku. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 8 porządku obrad. Przystępujemy do realizacji punktu 9.
Ad. 9. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Pana Marka Kozaka Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska o złożenie sprawozdania z działalności międzysesyjnej. Proszę.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej. Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach. Tematem posiedzenia w dniu 10 maja 2016 r. była informacja o funkcjonowaniu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie. Komisja powyższą informację przyjęła do wiadomości. Wolne głosy i wnioski dotyczyły topoli przy jeziorze w Grodzisku zagrażających bezpieczeństwu. Posiedzenie w dniu 17 maja 2016 r. było wspólne z Komisją Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisją Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu. Tematem posiedzenia było zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok. Komisje po analizie sprawozdania jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały wykonanie budżetu Gminy Osieczna za 2015 rok. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 9. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 10. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Pana Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna o sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Państwo Radni, Szanowni Goście!
W okresie międzysesyjnym, czyli od 13 kwietnia 2016 r. do 19 maja 2016 r. wydałem zarządzenia w następujących sprawach:
1) powołania składu Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Osiecznej,
2) zmian planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2016 rok (x2),
3) zmiany planu finansowania zadań zleconych Gminie na 2016 rok realizowanego przez Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej (x2),
4) zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych Gminie ustawami na 2016 rok,
5) zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok,
6) upoważnienia do zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i latach następnych jest niezbędna do zapewnienia ciągłości działania jednostki i z których wynikające płatności wykraczają poza 2016 rok (x7),
7) przeznaczenia do wydzierżawienia nieruchomości rolnej w Popowie Wonieskim,
8) przeznaczenia do wydzierżawienia nieruchomości rolnych w Drzeczkowie
9) nabycia nieruchomości w Świerczynie,
10) sprzedaży nieruchomości w Świerczynie,
11) nabycia nieruchomości w Kąkolewie.
Uczestniczyłem w:
1) nadzwyczajnym zgromadzeniu wspólników Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Trzebani,
2) spotkaniu w Starostwie Powiatowym w sprawie harmonogramu i warunków finansowania wspólnej budowy ścieżek rowerowych w ramach OSI,
3) spotkaniu z Panem Dyrektorem Departamentu Polityki Regionalnej Urzędu Marszałkowskiego Grzegorzem Potrzebowskim. Tematem spotkania było uszczegółowienie kwestii inwestycji związanej z modernizacją, przebudową oczyszczalni ścieków w Osiecznej,
4) posiedzeniu Zarządu Zakładu Usług Wodnych we Wschowie,
5) Zjeździe Miejsko – Gminnym OSP w Osiecznej,
6) uroczystości przy krzyżu katyńskim w Osiecznej.
Informuję, że:
1) brałem udział w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej,
2) uczestniczyłem w spotkaniu z dyrektorami szkół i przedszkoli dotyczącym organizacji roku szkolnego 2016/2017,
3) brałem udział w konsultacjach społecznych w Kąkolewie w sprawie przebudowy dróg i ścieżek rowerowych Kąkolewo – Osieczna w ramach OFAL-u. Spotkanie dotyczyło koncepcji przygotowania projektu, za który częściowo nasz Samorząd otrzyma dofinansowanie w ramach OFAL-u,
4) uczestniczyłem w spotkaniu z Antonim Neczyńskim, Redaktorem Naczelnym gazety ABC, w sprawie Majówki z ABC z metą w Osiecznej,
7) uczestniczyłem w spotkaniu Koła Gospodyń Wiejskich w Kąkolewie z okazji Dnia Matki,
8) uczestniczyłem w spotkaniu z Panią Prezes Koła Śpiewu „Lutnia” dotyczącym 110 rocznicy Koła,
9) podpisałem akt notarialny w sprawie zakupu gruntu pod budowę ścieżki rowerowej do Jeziorek,
10) na ogłoszony przetarg nieograniczony dla rozbudowy oświetlenia ulicznego w miejscowościach: Kąkolewo – rejon ul. Spacerowej, Popowo Wonieskie, Witosław i Ziemnice oferty złożyło 5 wykonawców zainteresowanych wykonaniem zadania. Zaproponowane przez nich ceny znacząco różniły się między sobą, gdyż najniższa opiewała na wartość niepełne 54 tys. zł brutto, natomiast najdroższa przekroczyła 99 tys. zł brutto. Po sprawdzeniu ofert pod kątem ich kompletności do podpisania umowy zaproponowano wykonawcę, który przedstawił najkorzystniejszą cenowo ofertę. Jest nim firma Elektroinstal – Paweł Smużniak ze Wschowy. Podpisanie umowy nastąpi 27 maja br. Na lokalizację oświetlenia ulicznego wzdłuż drogi wojewódzkiej w Osiecznej na odcinku od skrzyżowania z ul. Frankiewicza do końca zabudowy w kierunku do Wojnowic, po uzgodnieniu w Zespole Uzgadniania Dokumentacji Starostwa Powiatowego w Lesznie, aktualnie przygotowujemy wniosek o pozwolenie na budowę,
11) projekt budowlany dla rozbudowy sieci wodociągowej w miejscowościach: Dobramyśl, Świerczyna oraz pod rozbudowę sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie, ul. Południowa, znajduje się w końcowej fazie opracowania. W ramach tego zadania dokonano odwiertów geologicznych, zbadano grunt i opracowano dokumentację geologiczną pod lokalizację pompowni ścieków na ul. Południowej w Kąkolewie,
12) odebrano pobudowane przyłącza wodociągowe i kanalizacyjne wraz z odcinkiem sieci kanalizacji sanitarnej dla Centrum Kultury i Biblioteki. ENEA na podstawie podpisanej umowy wykonała także przyłącze energetyczne dla wymienionego Centrum. Przyłącze to nie zostało jeszcze odebrane pod kątem technicznym. Wykonawca robót wspomnianego Centrum wykonał ławy fundamentowe oraz ściany fundamentowe. Elementy te zostały zabezpieczone izolacją przeciwwilgociową,
13) uzyskaliśmy pozwolenie na przebudowę wraz z rozbudową oczyszczalni ścieków w Osiecznej. Przygotowujemy dokumentację przetargową na wykonanie zadania. Jeszcze w tym roku planowane jest rozpoczęcie prac. Na dzisiejszej sesji Panie i Panowie Radni będziecie głosowali nad zwiększeniem środków przeznaczonych do zaangażowania jeszcze w roku bieżącym. Koszt zadania brutto wynosi prawie 9.000.000 zł, z tej kwoty około 6.400.000 zł, o czym Państwa informowałem, ma pochodzić ze środków unijnych w ramach OSI,
14) zakończono wykonanie wentylacji mechanicznej dla świetlicy w Wojnowicach. Opracowany został projekt na wykonanie klimatyzacji pomieszczeń Urzędu. Wystąpiliśmy o pozwolenie na jej budowę. Ogłosiliśmy przetarg nieograniczony na wykonanie robót. Rozpoczęcie prac nastąpi w czerwcu br.
15) w końcowym etapie opracowania znajduje się projekt budowlany na rozbudowę drogi gminnej o ścieżkę pieszo – rowerową z Osiecznej do Jeziorek, a także projekt na wykonanie oświetlenia przedmiotowej ścieżki.
16) jak już informowałem na ostatniej sesji, pierwszy ogłoszony przetarg na sprzedaż drewna tartacznego z uwagi na brak zainteresowania ze strony nabywców był bezskuteczny. W wyniku ogłoszonego drugiego przetargu przy zastosowaniu 20% obniżki całość drewna, tj. 66 mp. została sprzedana,
17) kontynuujemy remont kapitalny elewacji budynków mieszkalnych stanowiących własność Gminy. Zakończono prace na budynkach: przy ul. Leszczyńskiej nr 17 oraz ul. Kościuszki nr 20. Trwają prace na budynkach przy ul. Kościuszki nr 37 i nr 11 oraz ul. Zamkowej nr 3,
18) w ramach poprawy stanu dróg gminnych przebudowana została droga gruntowa z Łoniewa do Kąkolewa łącząca ul. Wierzbową i ul. Boczną w Kąkolewie, długość przebudowanej drogi – 610 mb. Obecnie podobne prace realizowane są na ul. Gruszkowej w Kąkolewie. Drogi te utwardzane są trylinką betonową, a roboty wykonują pracownicy Urzędu. Równolegle remontujemy nawierzchnie asfaltowe dróg gminnych. Prace te wykonuje firma zewnętrzna. Na terenie Osiecznej remonty w tym zakresie zostały już zakończone. Obecnie prace trwają w Kąkolewie, po czym wykonane zostaną w pozostałych miejscowościach Gminy. W Osiecznej poszerzony i wyremontowany został chodnik w sąsiedztwie ul. Gostyńskiej, prowadzący do letniska. Chodnik będzie pełnił funkcję ścieżki pieszo-rowerowej. Obecnie w tym ciągu znajdują się trzy kosze na śmieci, docelowo będzie ich dziewięć. Od Państwa sołtysów otrzymaliśmy informację dotyczącą potrzeb w zakresie równania dróg o nawierzchni gruntowej. Jeśli warunki pogodowe będą sprzyjające, to ich równanie rozpoczniemy w ostatnim tygodniu maja. Na Stanisławówce odtworzyliśmy właściwy przebieg drogi gminnej, gruntowej. Wiązało się to z przemieszczeniem znacząco dużych mas ziemnych, przy zatrudnieniu firmy zewnętrznej. Interweniowaliśmy w Zarządzie Dróg Powiatowych w sprawie odnowienia znaków poziomych na przebudowanym ciągu dróg powiatowych przez Osieczną. Zgodnie z otrzymaną informacją nastąpi to do 26 maja br.
19) stały punkt sprawozdania na najbliższe miesiące to informacja, że kontynuowane są prace przy realizacji wieloletniej inwestycji, jaką jest budowa sieci kanalizacji sanitarnej dla miejscowości: Świerczyna, Grodzisko, Łoniewo,
20) firma ENEOS Oświetlenie na nasze zlecenie dokonała na terenie całej Gminy zmiany dotychczasowego systemu regulacji oświetleniem ulicznym. Dotychczasowy system, jak Państwo wiecie, był bardzo zawodny. Obecnie, według zapewnień operatora, sterowanie całym procesem zapalania i gaszenia, które odbywało się będzie przy pomocy sygnału radiowego emitowanego z przekaźnika w Solcu Kujawskim, pozwoli dotychczasowe problemy w tym zakresie zlikwidować. Tak się złożyło, że w czasie kiedy na naszym oświetleniu zostały zainstalowane nowe sterowniki, przekaźnik w Solcu Kujawskim od dnia 9 do 22 maja poddawany jest konserwacji. W związku z tym otrzymaliśmy informację od operatora, że do dnia 23 maja oświetlenie będzie działało jak dotychczas czyli mogą wystąpić zakłócenia. Ogólnie z oświetleniem ulicznym mamy problemy od dłuższego czasu. Awarie staramy się usuwać na bieżąco, ale one powtarzają się. Wykonawcy sieci również nie potrafią nam pomóc w rozwiązaniu tych problemów. Awarie występują najczęściej w rejonie ulicy Gostyńskiej i ulicy Śmigielskiej w Osiecznej,
21) w zakresie utrzymania zieleni oprócz standardowego koszenia traw przy drogach gminnych oraz na placach i skwerach stanowiących własność Gminy, w ostatnim okresie odtworzona została zieleń wraz z systemem nawadniającym na skwerze przy wjeździe do Osiecznej od strony Leszna. Skwer ten „ucierpiał” przy okazji przebudowy ciągu dróg powiatowych w Osiecznej oraz zmiany systemu zasilania energetycznego w tym rejonie. Przebudowa ciągu dróg powiatowych stworzyła sytuację, że obecnie mamy zwiększony zakres do zagospodarowania zielenią. Dotyczy to głównie ul. Frankiewicza, a także ul. Gostyńskiej. Aktualnie zagospodarowanie tych miejsc zostało zlecone firmie zewnętrznej, a własnym sumptem dokonujemy nasadzeń kwiatów na istniejących placach. Zakupione kwiaty otrzymały także placówki oświatowe na naszym terenie,
22) w Dobramyśli przeniesiony został plac zabaw. Obecnie znajduje się na terenie działki, na której pobudowana została świetlica. W samej świetlicy zainstalowano piec grzewczy. Wykonanie takich samych pieców zostało zlecone jeszcze w dwóch kolejnych świetlicach.
Na bieżąco spotykałem się z kadrą kierowniczą Urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał w sprawie:
1) przyjęcia do realizacji ,,Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Osieczna”,
2) rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok,
3) zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok,
4) zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020.
Wczoraj ogłosiliśmy nabór na stanowisko Sekretarza Miasta i Gminy Osieczna. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Czy są pytania dotyczące części sprawozdawczej? Pani Radna Zofia Biała.
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Panie Burmistrzu proszę o informacje na temat nabycia i sprzedaży nieruchomości w Świerczynie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nabycie nieruchomości dotyczy zakupu działki pod przepompownię. Jeżeli chodzi o sprzedaż, to jest to działka bezpośrednio przylegająca do terenów szkolnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Czy jeszcze są pytania? Pan Radny Mirosław Forszpaniak. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Proszę o informację na temat nabycia nieruchomości w Kąkolewie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Sprawa jest w trakcie i dotyczy dróg wewnętrznych Pana Kowalskiego. Przedmiotowe drogi kupujemy za złotówkę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy są jeszcze pytania dotyczące części sprawozdawczej? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 10. Otwieram punkt 11.
Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji ,,Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Osieczna”.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji ,,Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Osieczna”. Otrzymaliśmy projekt uchwały. Z uzasadnienia wynika, że jest to dokument wymagany w kontekście ubiegania się o środki zewnętrzne na działania w zakresie ochrony środowiska. W dokumencie zostały określone działania, jakie możemy wykonać w najbliższych latach, aby ograniczyć negatywne skutki oddziaływania na ludzi i środowisko. Czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja br. w sprawie przyjęcia do realizacji ,,Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Osieczna”. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się do realizacji ,,Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Osieczna”, w brzmieniu określonym w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Do projektu uchwały dołączono uzasadnienie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem projektu uchwały proszę podnieść rękę? – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XIV/132/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie przyjęcia do realizacji ,,Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Osieczna” stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 11. Otwieram punkt 12 porządku obrad.
Ad. 12. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2015 wraz z informacją o stanie mienia.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Potwierdzam, że wszystkie materiały dotyczące sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2015 otrzymaliśmy w terminie. Odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Rady Miejskiej, na którym zapoznawaliśmy się ze sprawozdaniami, dyskutowaliśmy, zadawaliśmy pytania, otrzymywaliśmy odpowiedzi i wyjaśnienia. Po czym Komisje podjęły decyzję o jednomyślnym pozytywnym zaopiniowaniu wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2015. Czy w punkcie rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2015 wraz z informacją o stanie mienia Państwo Radni chcieliby zadać pytania lub zabrać głos? W punkcie 16 będzie możliwość dokonania oceny sprawozdania z wykonania budżetu. W tym punkcie po raz kolejny, ale ostatni będzie okazja do wyrażenia poglądu na temat wykonania budżetu za 2015 rok. Nie widzę. Dziękuję. Stwierdzam, że punkt został wyczerpany. Zamykam punkt 12. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 13. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za rok 2015 wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Panią Skarbnik o przedstawienie uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za rok 2015.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała:
Szanowni Państwo! Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wydał dnia 27 kwietnia 2016 r. opinię o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Osieczna za rok 2015 w następującym składzie: Przewodnicząca Pani Danuta Szczepańska oraz Członkowie Pan Zdzisław Drost i Pani Małgorzata Okrent. Wyrażona opinia o sprawozdaniu, to opinia pozytywna z uwagą. Skład Regionalnej Izby Obrachunkowej przedstawił dane zawarte w naszym sprawozdaniu. Poinformował, że sprawozdanie składa się z części opisowej i z części tabelarycznej. W części tabelarycznej podał jakie przedstawiamy załączniki i wykonane kwoty. I tak. Dochody wykonane w kwocie 30.277.431,85 zł, czyli 100,37%, a wydatki zrealizowane w wysokości 27.705.883,66 zł, czyli 90,25% zaplanowanych wydatków. Dochody bieżące zostały wykonane w kwotach wyższych niż zrealizowane wydatki bieżące, co spełnia wymóg wynikający z art. 242 ust. 2 ustawy o finansach publicznych. Rok 2015 zamknął się nadwyżką budżetową. Zrealizowano przychody w wysokości ponad 6.000.000 zł, w tym 200.000 zł z tytułu zaciągniętej pożyczki oraz z tytułu nadwyżki z lat ubiegłych i wolnych środków. W 2015 roku spłacono pożyczkę w wysokości 208.000 zł. Na koniec roku Gmina Osieczna posiada zobowiązanie w kwocie 812.093,58 zł, co stanowi 2,68% wykonanych dochodów. Regionalna Izba Obrachunkowa czyni uwagę. Cytuję. Przedłożone sprawozdanie z wykonania budżetu nie zawiera danych wymaganych przepisem art. 269 ustawy o finansach publicznych, który stanowi, że sprawozdanie z wykonania budżetu powinno uwzględniać stopień zaawansowania realizacji programów wieloletnich. W załączniku numer 12 wykazano wykonanie wieloletnich programów, jednak w odniesieniu do zadań, których realizacja rozpoczęła się przed rokiem budżetowym, nie przedstawiono wymaganego wyżej wymienionym przepisem stopnia zaawansowania realizacji wieloletnich programów, których okres realizacji obejmuje lata przed rokiem 2015. Uzupełniliśmy załącznik Nr 12 o kwoty wydatków wykonanych. Tabela jest widoczna na rzutniku. RIO stwierdza, że nie stwierdzono przypadków przekroczenia planowanych wydatków budżetowych, a suma wykonanych wydatków i zobowiązań przekracza plan w budżecie. Dotyczy to rozdziałów 80101, 80104, 80110, to są gimnazja, szkoły podstawowe i przedszkola, w następujących paragrafach: 426 – zakup energii, 430 – zakup usług, na ogólna kwotę 13.453,15 zł. Regionalna Izba Obrachunkowa zaznacza, że Rada Miejska upoważniła Burmistrza do przekazania uprawnień kierownikom jednostek organizacyjnych do zaciągania zobowiązań z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania jednostki. Wymienione przypadki dotyczyły wydatków zapewniających ciągłość działania jednostki. Przedłożone sprawozdanie z wykonania budżetu zawiera dane wymagane przepisami ustawy o finansach publicznych. Załączona informacja o stanie mienia jednostki Samorządu została opracowane z zachowaniem ustawy o finansach publicznych. Dziękuję.
Kserokopia uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Osieczna za rok 2015 stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 13. Kolejny punkt dotyczy przedstawienia wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Ad. 14. Przedstawienie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej Panią Renatę Helińską proszę o przedstawienie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Proszę.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Szanowni Państwo! Wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Działając na podstawie stosownych przepisów o samorządzie gminnym Komisja Rewizyjna wnioskuje do Rady Miejskiej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna za wykonanie budżetu za 2015 rok. Uzasadnienie. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej na posiedzeniu w dniu 4 maja 2016 roku wydała opinię pozytywną w sprawie wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok, która stanowi uzasadnienie dla niniejszego wniosku. Opierając się na wynikach przeprowadzonych w trakcie roku kontroli, po szczegółowym rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu, sprawozdania z wykonania planu finansowego instytucji kultury, informacji o stanie mienia, sprawozdania finansowego oraz po zapoznaniu się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Osieczna za 2015 rok Komisja pozytywnie ocenia wykonanie budżetu za rok 2015. Szczegółowa wiedza jaką Komisja pozyskała w trakcie roku oraz analiza materiału opisowego i dokumentów przedstawionych Komisji do kontroli pozwala z całym przekonaniem pozytywnie ocenić wykonanie budżetu przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna i tym samym wnioskować o udzielenie absolutorium. Podpisy Komisji Rewizyjnej: Helińska Renata, Kraśner Hubert, Forszpaniak Mirosław, Kaczmarek Andrzej. Opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej. Działając na podstawie przepisów ustawy o finansach publicznych Komisja Rewizyjna spotkała się na posiedzeniu, na którym przeanalizowała dokumenty dotyczące wykonania budżetu. Pozostałe Komisje Rady Miejskiej na wspólnym posiedzeniu również analizowały materiały związane z wykonaniem budżetu za 2015 rok. Po wnikliwej analizie i dyskusji nad sprawozdaniem Komisje wyraziły pozytywną opinię o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok. O wszystkich kontrolach przeprowadzonych przez Komisję Rewizyjną dotyczących roku 2015 informowałam Wysoką Radę w sprawozdaniach z działalności międzysesyjnej. Sprawozdania zawierały wyniki kontroli przeprowadzonych przez Komisję Rewizyjną. Wyniki kontroli zostały zawarte w opinii jako uzasadnienie pozytywnej oceny wykonania budżetu za rok 2015. Komisja Rewizyjna miała możliwość wglądu do dokumentów, tj.: rachunku zysków i strat, bilans wszystkich jednostek. Komisja przeanalizowała materiały i pozytywnie je oceniła. Szczegółowe informacje, w tym kwoty dotyczące wykonania budżetu 2015 roku są zawarte w opinii Komisji Rewizyjnej, do której macie Państwo Radni wgląd. Są to liczby wynikające z analizy sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2015 rok. Komisja po rozpatrzeniu sprawozdań finansowych, sprawozdania z wykonania budżetu, sprawozdania z wykonania planu finansowego instytucji kultury pozytywnie ocenia wykonanie budżetu za 2015 rok. Dziękuję.
Wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 14. Otwieram punkt 15.
Ad. 15. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu Gminy za rok 2015.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa, wniosek Komisji Rewizyjnej został przekazany do Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu, która wyraziła o nim opinię. Proszę Panią Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyraża opinię, że wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Osieczna w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z wykonania budżetu za 2015 rok został podjęty i uzasadniony zgodnie z wymogami prawa. Dziękuję.
Uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gminy z tytułu wykonania budżetu Gminy za rok 2015 stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 15. Przestępujemy do realizacji punktu 16.
Ad. 16. Dokonanie oceny sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2015 przez Radnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W punkcie 16 Państwo Radni mają kolejną okazję, aby ocenić sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2015. Kto z Państwa Radnych chciałby zabrać głos? Pani Radna Zofia Biała. Proszę.
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Proszę Państwa! Wiemy, że mija prawie pół roku kolejnego roku budżetowego, pochylamy się nad budżetem za miniony rok. Mogliśmy się sprzeczać, dyskutować nad różnymi sprawami, kalkulować, wyrażać swoje poglądy, itd. Patrząc na szkoły, przedszkola, świetlice wiejskie, na całą Gminę Osieczna myślę, że możemy być dumni z tego co osiągnęliśmy, z dokonanych zmian. To jest nasz czas. Moim zdaniem jest to dobry czas dla naszej Gminy. Analizując sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2015 rok, na posiedzeniu Komisji wyraziliśmy opinię rzetelnie sporządzonego sprawozdania. Uważam, że wszystkim, którzy codziennie wykonują swoje zadania, począwszy od Pana Burmistrza poprzez urzędników i pracowników gospodarczych, należą się podziękowania. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Kto jeszcze z Państwa Radnych chciałby zabrać głos? Pan Radny Mirosław Forszpaniak. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Wykonanie budżetu Miasta i Gminy za 2015 rok oceniam pozytywnie. Rzeczywiście jest to dobry czas dla naszej Gminy, czego przykładem są dotychczas wykonane inwestycje i zadania oraz zaplanowane działania na kolejne lata. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Kilkakrotnie już to podkreślałem, ale powtórzę jeszcze raz. Cieszę się, że w takim czasie jestem samorządowcem i radnym. Staram się nie zapominać o tym i podkreślać, że każdy budżet jest konsekwencją poprzednich planów i ma związek z przyszłymi budżetami. Jestem przekonany, w czym utwierdzają mnie posiadane dane, że bieżący rok został zaplanowany z imponującym poziomem inwestycji (około 30%). Chciałbym żebyśmy pamiętali, że oznacza to, że w Gminę Osieczna w ostatnich latach zostało zainwestowane kilkadziesiąt milionów złotych. Pamiętam, że kiedy po raz pierwszy zostałem Radnym, budżet Gminy wynosił 10.000.000 zł. Staraliśmy się, żeby milion złotych przeznaczyć na inwestycje. Dzisiaj budżet Gminy wynosi 30.000.000 zł, z czego 10.000.000 zł przeznaczamy na inwestycje. To jest skok cywilizacyjny. To są często zainwestowane pieniądze w rzeczy, których nie widać. W tym roku mówimy o tym, że będziemy inwestować w rozbudowę oczyszczalni ścieków w Osiecznej. Planowany koszt tej inwestycji to 9.000.000 zł. Nie trudno sobie wyobrazić działania polegające na zainwestowaniu takiej kwoty, np. w zewnętrzną szatę Gminy, czyli budowę ulic, obiektów, itp. Jestem zadowolony, że działania Gminy Osieczna obejmują inwestowanie w poziom cywilizacyjny, czyli budowa kanalizacji, budowa sieci wodociągowej, itd. Cieszę się, że jako Rada Miejska możemy w tych działaniach pomagać, doradzać, spierać się, itd. Dziękuję tym którzy wykonują tę pracę na co dzień. Dziękuję. Kto jeszcze chciałby zabrać głos w tym punkcie? Pan Radny Robert Skrzypek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Cieszymy się z wykonanych inwestycji i zadań, ale musimy pamiętać o tym, o czym powiedział Pan Przewodniczący, że przed nami duże wyzwania i duże inwestycje. Jako Radni poparliśmy propozycje działań wpisujących się w programy unijne, z których otrzymujemy środki finansowe na zaplanowane zadania. Cieszy to, że pozyskujemy i potrafimy wykorzystać środki zewnętrzne na inwestycje. Realizujemy również działania w 100% finansowane ze środków własnych. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Pani Radna Renata Helińska. Proszę.
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
Szanowni Państwo! Uczestniczę kolejną kadencję w realizacji budżetu. Każdy z tych budżetów na etapie planowania był różnie nazywany. Natomiast po wykonaniu, w chwili oceny stawał się realnym, ponieważ był w 100% wykonany. Żeby tak było, należało dokonać wielu starań, włożyć sporo wysiłku i pracy. Należy się cieszyć z tego, że wszelkie plany na kolejne lata są mierzone i szacowane na realnym poziomie. Budżety są ambitne, ale realne. Dziękujemy za pomysły dotyczące inwestycji, trafność decyzji, pozyskiwanie środków zewnętrznych i za wszystko, co pozytywnego dzieje się w naszej Gminie. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Kto jeszcze chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 16. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 134. Uchwała w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok. Czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Po rozpatrzeniu zatwierdza się sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów. Kto jest przeciw? - 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? - 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XIV/133/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 17 porządku obrad. Otwieram punkt 18.
Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 135, to projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Udziela się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna absolutorium z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2015 rok.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów. Kto jest przeciw? - 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? - 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XIV/134/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2015 rok stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Składam gratulacje i oddaję Panu Burmistrzowi głos. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo! Chciałbym serdecznie podziękować w pierwszej kolejności Państwu Radnym za pozytywną, jednomyślną akceptację naszych działań w roku 2015. Dziękuję za pomysły, podpowiedzi i za zdania odmienne od naszych, co jest naturalne w samorządowym życiu. Dziękuję moim pracownikom i współpracownikom, szczególnie Pani Skarbnik i Panu Zastępcy. Podziękowania kieruję również pod adresem sołtysów i rad sołeckich. Dziękuję również mieszkańcom, którzy indywidualnie przekazywali nam swoje spostrzeżenia, uwagi. Pani Radnej Rady Powiatu Leszczyńskiego Halinie Bartkowiak dziękuję za to, że dobrze nam się współpracuje z Powiatem Leszczyńskim. Wszystkim Państwu bardzo dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Ogłaszam, że w obradach XIV sesji nastąpi 15-to minutowa przerwa.
P R Z E R W A
Wznawiam obrady XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej. Otwieram punkt 19.
Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Skarbnik proszę o wprowadzenie do projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok oraz do projektu uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała:
Szanowni Państwo! Zaproponowane przez Pana Burmistrza zmiany w uchwale budżetowej związane są ze zwiększeniem po stronie dochodowej o kwotę 128.528 zł z następujących tytułów. 7.568 zł z tytułu wpłaty darowizny na rzecz Zespołu Szkół w Osiecznej z przeznaczeniem na zakup krzeseł wyściełanych, dofinansowanie transportu uczniów do teatru w Poznaniu oraz organizację „Dnia Chemicznego” w Szkole. 102.500 zł z tytułu pomocy finansowej od Województwa Wielkopolskiego z przeznaczeniem na dofinansowanie budowy dróg dojazdowych do gruntów rolnych w miejscowościach: Miąskowo, Łoniewo, Kąkolewo, Drzeczkowo. Na te zadania mamy zagwarantowane środki z naszych własnych środków. Dlatego proponujemy włączyć zadanie po stronie dochodów a po stronie wydatków na zbilansowanie budżetu. Zwiększenie o kwotę 18.460 zł z tytułu dotacji na wychowanie przedszkolne. Wojewoda Wielkopolski poinformował Gminę o kwocie dotacji w wysokości 389.080 zł. W uchwalonym budżecie mieliśmy kwotę 370.620 zł czyli różnica ponad 18.000 zł na zwiększenie dochodów. Po stronie wydatków są zagwarantowane środki z własnych środków. Po stronie wydatków propozycja zwiększenia o kwotę 450.000 zł na następujące zadania inwestycyjne: 300.000 zł na zadanie pn.: „Modernizacja – przebudowa wraz z rozbudową oczyszczalni ścieków w Osiecznej” i 150.000 zł z przeznaczeniem na zadanie pn.: „Dotacje na dofinansowanie budowy przydomowych oczyszczalni ścieków – tereny wiejskie”. Jednocześnie propozycja zwiększenia deficytu budżetowego o kwotę 329.040 zł z tytułu nadwyżki z lat ubiegłych. Zmiany w wieloletniej prognozie finansowej dotyczą wprowadzenia zadania „Modernizacja - przebudowa wraz z rozbudową oczyszczalni ścieków w Osiecznej”. Wydłużenie okresu realizacji zadania do roku 2018. Wprowadzenie środków własnych wraz ze środkami unijnymi z programu Leszczyńskiego Obszaru Strategicznej Interwencji. Mandat Terytorialny dla Samorządu został podpisany przez Pana Burmistrza i innych uczestników tego programu dnia 19 lutego 2016 r. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Czy są pytania do przedstawionego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Druk numer 136. Projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska uchwala, co następuje:
§ 1. W budżecie Miasta i Gminy Osieczna na rok 2016 przyjętym uchwałą Nr XI/108/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 roku wprowadza się następujące zmiany:
1. Dokonuje się zwiększenia budżetu Miasta i Gminy Osieczna na rok 2016 po stronie dochodów o kwotę 128.528 zł, zgodnie z załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Dokonuje się zwiększenia budżetu Miasta i Gminy Osieczna na rok 2016 po stronie wydatków o kwotę 457.568 zł, zgodnie z załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Dokonuje się zwiększenia deficytu budżetu o kwotę 329.040 zł.
§ 2.1. § 1 ust. 1 uchwały Nr XI/108/2015 z dnia 29.12.2015 roku otrzymuje brzmienie:
„1. Ustala się dochody budżetu w wysokości 31.668.868,01 zł, z tego:
1) dochody bieżące w kwocie 30.439.098,01 zł,
2) dochody majątkowe w kwocie 1.229.770,00 zł,
zgodnie z załącznikiem Nr 1”.
2. § 2 ust. 1 uchwały Nr XI/108/2015 z dnia 29.12.2015 roku otrzymuje brzmienie:
„1. Ustala się wydatki budżetu w wysokości 36.770.010,01 zł, z tego:
1) wydatki bieżące w kwocie 25.690.772,01 zł,
2) wydatki majątkowe w kwocie 11.079.238,00 zł,
zgodnie z załącznikiem Nr 2”.
3. § 3 uchwały Nr XI/108/2015 z dnia 29.12.2015 roku otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Różnica pomiędzy dochodami a wydatkami budżetu stanowi planowany deficyt budżetu w kwocie 5.101.142 zł. Źródłem pokrycia deficytu są przychody z tytułu pożyczki oraz nadwyżki z lat ubiegłych”.
4. § 4 ust. 1 uchwały Nr XI/108/2015 z dnia 29.12.2015 roku otrzymuje brzmienie:
„1. Określa się łączną kwotę planowanych przychodów budżetu w wysokości 5.377.142 zł, z tego:
1) z zaciągniętej pożyczki w wysokości 2.658.000 zł,
2) z nadwyżki z lat ubiegłych w wysokości 2.719.142 zł”.
5. § 5 uchwały Nr XI/108/2015 z dnia 29.12.2015 roku otrzymuje brzmienie:
„Ustala się zestawienie planowanych kwot dotacji w kwocie 1.731.978 zł, z tego:
1) dotacje dla jednostek sektora finansów publicznych w wysokości 1.232.978 zł,
2) dotacje dla jednostek spoza sektora finansów publicznych w wysokości 499.000 zł,
zgodnie z załącznikiem Nr 7 do uchwały”.
§ 3. Dotyczy załączników.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Czy są pytania do tego projektu? Nie widzę. Dziękuję. Poddaję pod głosowanie projekt uchwały. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w proponowanym brzmieniu, proszę podnieść rękę – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XIV/135/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 19. Otwieram punkt 20.
Ad. 20. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W ślad za przyjętymi zmianami w uchwale budżetowej Miasta i Gminy przystępujemy do podjęcia uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020. Druk numer 137. Pani Skarbnik przedstawiła proponowane zmiany. Czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Uchwała numer kolejny z dnia 19 maja br. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.1. W Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020 przyjętej uchwałą Nr XI/107/2015 z dnia 29 grudnia 2015 roku, zmienionej uchwałami Rady Miejskiej w Osiecznej: Nr XII/127/2016 z dnia 10 marca 2016 r. oraz Nr XIII/131/2016 z dnia 12 kwietnia 2016 r., wprowadza się następujące zmiany:
1) załącznik Nr 1 do uchwały Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020 otrzymuje brzmienia, jak załącznik nr 1 do niniejszej uchwały,
2) załącznik Nr 2 do uchwały obejmujący wykaz przedsięwzięć do Wieloletniej Prognozy Finansowej otrzymuje brzmienie, jak załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
2. Dołącza się nowe brzmienie objaśnień przyjętych do Wieloletniej Prognozy Finansowej.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały, proszę podnieść rękę? – 14 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XIV/136/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020 stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 20. Otwieram punkt 21.
Ad. 21. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Przystępujemy do realizacji punktu dotyczącego podjęcia uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie. Projekt uchwały w powyższej sprawie jest zawarty w druku numer 138. Przypomnę, że decyzją Rady Miejskiej z dnia 12 kwietnia br. Komisja Rewizyjna zajęła się zbadaniem i przeanalizowaniem wniesionej skargi. Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej Panią Renatę Helińską proszę o przedstawienie stanowiska Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie skargi Państwa S. i M. D. na niewłaściwe działania Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie podejmowane wobec K. D. ucznia klasy VIa Szkoły Podstawowej. Proszę.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Stanowisko Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie skargi Państwa S. i M. D. na niewłaściwe działania Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie podejmowane wobec K. D. ucznia klasy VIa Szkoły Podstawowej. Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Osiecznej w składzie:
1. Pani Renata Helena Helińska - Przewodnicząca Komisji
2. Pan Hubert Kraśner - Z-ca Przewodniczącej Komisji
3. Pan Mirosław Stanisław Forszpaniak - Członek Komisji
4. Pan Andrzej Kaczmarek - Członek Komisji
w obecności:
1. Pana Stanisława Glapiaka – Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
2. Pana Romana Lewickiego – Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Pani Aliny Żalik – Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie.
4. Pana Krzysztofa Bojarczuka – radcy prawnego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.
5. Państwa S. i M. D. – wnoszących skargę, na posiedzeniu w dniu 25 kwietnia 2016 r. po zapoznaniu się ze skargą i wysłuchaniu wyjaśnień Skarżących małżonków Dolczewskich oraz Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie przedstawia Radzie Miejskiej w Osiecznej wniosek o uznaniu skargi za nieuzasadnioną. W toku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego ustalono, że Skarżący Państwo S. i M. D. stawiają Dyrektorowi Zespołu Szkół w Kąkolewie zarzut niewłaściwego ich zdaniem zachowania i postępowania w stosunku do syna K. D., co przejawiać się miało w:
1) przesłuchiwaniu syna Państwa D. oraz innych uczniów przez policjanta policji państwowej i Dyrektora Szkoły, bez powiadomienia i wiedzy rodziców. Zdarzenie miało miejsce w połowie września 2015 r. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej skierowała pismo do Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej z zapytaniem:
czy policjanci Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej przesłuchiwali K. D., ucznia klasy VIa Szkoły Podstawowej w Kąkolewie,
czy rodzice wyżej wymienionego ucznia byli powiadomieni i mieli wiedzę o przesłuchaniu syna.
Komenda Miejska Policji w Lesznie Zespół Dzielnicowych w Osiecznej pismem Nr E-V-DK-5604/42/16 z dnia 5 maja 2016 r. poinformował, że policjanci Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej nie przesłuchiwali ich syna K. D.. Natomiast Dyrektor Zespołu Szkół w Kąkolewie Pani Alina Żalik odnosząc się do powyższego zarzutu poinformowała, że rozmowa jej i policjanta z uczniami miała charakter pouczający i wyjaśniający,
2) oskarżaniu przez Dyrektora Szkoły syna Państwa D. o to, że ukradł innemu uczniowi podręcznik i bił innego ucznia. Zdarzenie miało miejsce w połowie września 2015 r. Pani Dyrektor Alina Żalik wyjaśniła, że poprosiła Asystenta Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej, który w dniu zdarzenia przybył do Szkoły na pogadankę w klasach I-III o rozmowę z klasą VIa. Policjant w obecności całej klasy przeprowadził rozmowę wyjaśniającą, dotyczącą zaginięcia podręcznika jednego z uczniów tej klasy. Po ustaleniu gdzie znajduje się podręcznik i wiedzy pozyskanej od uczennic dotyczącej zachowań kilku uczniów policjant wraz z chłopcami, których sprawa dotyczyła w obecności Dyrektora przeprowadził pogadankę dotyczącą właściwego zachowania się. Dyrektor Zespołu Szkół Pani Alina Żalik poinformowała, iż nigdy nie powiedziała, że ktokolwiek ukradł podręcznik, a sytuacja dotycząca bicia ucznia przez K. D. nie miała miejsca,
3) przeprowadzenie przez Dyrektora Szkoły przed budynkiem Szkoły rewizji (przeszukanie zawartości tornistra) syna Państwa D. Zdarzenie miało miejsce w połowie września 2015 r. Dyrektor Zespołu Szkół w Kąkolewie zapewniła, że nigdy żadnemu uczniowi nie przeprowadziła rewizji,
4) wyśmiewanie przez Dyrektora Szkoły syna Państwa Dolczewskich w obecności innych uczniów klasy VIa i oskarżanie go o symulowanie choroby serca, udawanie choroby i kłamanie rodzicom o sytuacji w szkole. Dyrektor Szkoły Pani Alina Żalik stwierdziła, że taka sytuacja nie miała miejsca. Zapewniła, że nigdy nie miała powodów, żeby wyśmiewać ucznia K. D., który nie sprawiał większych problemów wychowawczych.
Komisja w kwestii zarzutu dotyczącego przesłuchiwania ucznia była w stanie zweryfikować bezzasadność skargi otrzymując informację z Zespołu Dzielnicowych o zaprzeczeniu jakoby taka sytuacja miała miejsce. Pozostałe zarzuty są kwestią bardzo trudną do rozstrzygnięcia mając jedynie do dyspozycji wyjaśnienia jednej i drugiej Strony. Odbiór i ocena kontaktów „uczeń-nauczyciel” są dla Stron bardzo subiektywne i trudne do zweryfikowania dla osób trzecich. Dodać należy, że Państwo D. odpowiadając na pytanie Komisji stwierdzili, że informacje stanowiące przedmiot zarzutów pochodzą jedynie z przekazu od ich syna. Mając powyższe na względzie Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Osiecznej uznaje zarzuty Państwa S. i M. D. za nieuzasadnione, a tym samym wniesioną skargę za bezzasadną. Podpisy Komisji Rewizyjnej. Dodam, że nie było to łatwe zadanie do Komisji, ponieważ zajmowanie się skargami nie należy do codziennych sytuacji. Ponadto członkowie Komisji Rewizyjnej nie są specjalistami w prowadzeniu postępowań wyjaśniających zdarzenia opisane w skardze. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan Przewodniczący Zbigniew Demski. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Czy w toku postępowania wyjaśniającego, Skarżący podtrzymali swoje stanowisko czy uznali zarzuty postawione w skardze za bezzasadne?
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Skarżący podtrzymali swoje stanowisko w tej sprawie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Państwo D. na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej potwierdzili i podtrzymali zarzuty zawarte w skardze.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan Radny Robert Skrzypek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Zdarzenia miały miejsce na terenie Szkoły. Czy są świadkowie tych sytuacji?
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Rodzice podkreślali, że informacje, które posiadają o zdarzeniach pochodzą od syna. W kwestii przesłuchania ucznia zwróciliśmy się z pisemną prośbą do Zespołu Dzielnicowych o udzielenie odpowiedzi, czy ta czynność miała miejsce. Jak przedstawiłam w stanowisku Komisji Zespół Dzielnicowych nie potwierdził tego faktu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Rada Miejska ma obowiązek rozstrzygania skarg, ponieważ tak stanowi prawo. Uważam, że konieczność zajmowania się przez Radę Miejską tego typu sprawami stawia Radę w trudnej sytuacji. Wydaje się za zasadne, że taką sprawą winno zajmować się, np. Kuratorium Oświaty. Osoby do tego powołane, mające odpowiednią wiedzę i doświadczenie w kwestii pracy z dziećmi i młodzieżą. Tymczasem Komisja Rewizyjna po wysłuchaniu Stron miała do czynienia z sytuacją „słowo przeciwko słowu”. Uczestnicząc w posiedzeniu Komisji, nie przesadzając o wyniku sprawy, stwierdzam, że w toku postępowania wyjaśniającego nie znaleziono podstaw do uznania oskarżeń wobec Pani Dyrektor. Argumenty Skarżących były oparte o fakty przekazane przez ich syna. Nie przedstawiono innych dowodów potwierdzających wiarygodność opisanych sytuacji.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czy ta sprawa została zakończona czy będzie toczyć się dalej?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Na tym etapie sprawa jest zakończona. Jeśli Skarżący nie uznają postanowień uchwały Rady Miejskiej, to sprawa może mieć ciąg dalszy.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pani Przewodnicząca Renata Helińska. Proszę.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Wśród Radnych jest Pan Robert Jaraczewski z Rady Rodziców Zespołu Szkół w Kąkolewie. Czy kiedykolwiek do Rady Rodziców dotarły sygnały dotyczące spraw opisanych w skardze?
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Jaraczewski:
Do Rady Rodziców nigdy nie zgłoszono takich problemów.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Mamy świadomość funkcjonowania placówek oświatowych w XXI wieku. Myślę, że codziennie w szkołach dochodzi do sytuacji, które mogłyby zostać nazwane przekroczeniem dopuszczalnej granicy. Oczywiście wsłuchujemy się w głosy i opinie społeczeństwa w każdej sprawie. Wierzę, że jeżeli będą miały miejsce niepokojące zdarzenia na terenie którejkolwiek szkoły czy w jakimkolwiek miejscu, mamy dowody na to, że w przeszłości zajmowaliśmy stanowiska w stosunku do różnych sytuacji, będziemy reagować.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Takie same zachowania czy sytuacje zostaną odebrane przez kilka osób w różny sposób. Sytuację z policją jedni nazwą rozmową a inni przesłuchaniem. Oceny sytuacji i zachowań są subiektywne.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan Burmistrz zapewnił, że dyrektorzy placówek oświatowych w naszej Gminie wiedzą, jak postępować w określonych sytuacjach, a po tym wydarzeniu z jeszcze większą starannością będą podejmować działania związane, na przykład z organizacją spotkań z udziałem policji. Chociażby dlatego, żeby nie być narażonym na zarzut, że przeprowadzono przesłuchanie.
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Policja nie potwierdziła, że dokonała przesłuchania uczniów. Brak jest jakichkolwiek dokumentów potwierdzających, że było to przesłuchanie, np. protokołu przesłuchania.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zdaniem Pana mecenasa, aby czynności nazwać przesłuchaniem wymagany jest protokół.
Radca prawny Urzędu Pan Krzysztof Bojarczuk:
Obowiązuje ustawa o postępowaniu wobec nieletnich, w której zostały określone pewne reguły zachowań i postępowań.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze ktoś z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tej sprawie? Nie widzę. Dziękuję. W związku z zajętym przez Komisję Rewizyjną stanowiskiem w sprawie złożonej skargi przygotowano stosowny projekt uchwały. Druk numer 138. Projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie. Uchwała numer kolejny z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Stwierdza się, że skarga wniesiona na działalność Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie przez Panią S. D. i Pana M. D. w sprawie niewłaściwego realizowania zadań związanych z powierzonym stanowiskiem dyrektora szkoły jest nieuzasadniona, z przyczyn przedstawionych w uzasadnieniu do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Miejskiej w Osiecznej zobowiązując do poinformowania Skarżących o sposobie załatwienia skargi.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym brzmieniu, proszę podnieść rękę? – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 1 głos. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XIV/137/2016 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2016 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na Dyrektora Zespołu Szkół w Kąkolewie stanowi załącznik Nr 18 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 21. Otwieram punkt 22.
Ad. 22. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania Radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Informuję, że na XIII sesji interpelacji nie zgłoszono.
Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 19 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 22. Otwieram punkt wolne głosy i wnioski.
Ad. 23. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Dziękuję. Kto z naszych Gości chciałby zabrać głos? Proszę.
Mieszkaniec wsi Kąkolewo:
Jestem mieszkańcem wsi Kąkolewo. Na ulicy Świerkowej tuż obok Wytwórni Mas Bitumicznych powstała nowa firma. Przypuszczamy, że właścicielem tej firmy jest Pan Wiler. Pan Wiler postawił wibrator, który głośno pracuje od godziny 6.00-6.20 do późnych godzin wieczornych. Z naszej wiedzy wynika, że właściciel planuje uruchomić również rozdrabniarkę do gruzu. Uważamy, że sprzęt będzie wytwarzał jeszcze większy hałas. Dlatego postanowiliśmy zgłosić się z interwencją do Państwa. Teren nie jest oznaczony w żaden sposób, dlatego nie mamy pewności, że właścicielem jest Pan Wiler. Zaznaczam, że sprzęt pracuje w odległości 20 m od zabudowań – budynków mieszkalnych. Pismo w tej sprawie prześlę do Pana Burmistrza. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Udzielam głosu Panu Burmistrzowi. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Szanowni Państwo! Chciałbym zabrać głos w sprawie „szykany” pobudowanej podczas remontu ulic w Osiecznej przy wjeździe do miasta od strony Leszna. Na temat „szykany” rozmawialiśmy niejednokrotnie podczas posiedzeń Komisji i Rady Miejskiej. Podczas zebrań w poszczególnych miejscowościach naszej Gminy również mieszkańcy podnosili tę sprawę. W telewizji wyemitowano krótki film w ramach programu „Absurdy drogowe”. Jakie podejmujemy działania w związku z tą szykaną. Od chwili jej budowy wyrażaliśmy dezaprobatę i uwagi, że w tym miejscu nie powinna powstać. Oczekiwaliśmy, że nie zostanie pobudowana, jednak tak się nie stało. Jak powstała, to uważaliśmy, że powinna być mniejsza. W opinii większości użytkowników drogi tę „szykanę” należałoby zlikwidować. Przeprowadziliśmy w tej sprawie rozmowy w Powiecie Leszczyńskim, ponieważ ulica jest własnością Powiatu Leszczyńskiego. Spotkaliśmy się z wszystkimi, którzy mają wpływ i mogliby ten problem rozwiązać. Są to Państwo Radni reprezentujący naszą Gminę w Powiecie, Panowie Starostowie oraz Panowie Kierownicy Zarządu Dróg Powiatowych. Wspólnie z Panem Burmistrzem Kuśnierkiem byliśmy w ZDP u Pana Kierownika i jego Zastępcy. Otrzymaliśmy zapewnienie, że do 19 maja br. „szykana” zostanie zlikwidowana. Dni mijały a „szykana” nadal była i jest. W ostatnich dniach prowadzimy rozmowy telefoniczne z Powiatem w tej sprawie. Niestety Pan Kierownik i jego Zastępca nie potwierdzają zapewnienia, które wcześniej nam przekazali. Informują nas, że decyzja w sprawie „szykany” zależy od Kierownika Oddziału firmy, która budowała drogę, czyli firmy „Strabag”. W naszej ocenie firma Strabag, jako wykonawca robót nie jest władna decydować o tym, co wykona właściciel drogi. Obecnie kierownictwo Zarządu Dróg Powiatowych unika rozmów telefonicznych. Przez kilka miesięcy staramy się rozwiązać sprawę, będąc przekonani, że Pan Kierownik Józefczak z firmy Strabag nie jest kompetentną osobą, aby podjąć decyzję w kwestii „szykany”. Do dzisiaj nie doszło do spotkania z Panem Kierownikiem. Korzystamy z tej drogi, dobrze, że do tej pory nie doszło do nieszczęśliwej kolizji czy wypadku, ale „szykana” została zbudowana w złym miejscu. Pewne argumenty czy rozmowy, które w moim przekonaniu nie wnoszą nowej jakości, są niepotrzebne. Chodzi o to, żeby w tym miejscu „szykana” przestała istnieć. Może w kolejnych dniach okaże się, że zostanie zlikwidowana. Jeżeli to nie nastąpi w najbliższym czasie, to będziemy zmuszeni skutecznie interweniować, choć nie wiem u kogo, żeby szykana została zlikwidowana. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Dyskusja trwa nie tyle na temat czy „szykana” w tym miejscu jest potrzebna czy nie. Wystarczyłoby żeby Powiat dotrzymał słowa.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wspólnie z Panem Burmistrzem Kuśnierkiem możemy powiedzieć, że gdyby taka rozmowa była prowadzona w naszej sprawie i gdyby z naszej strony było zapewnienie czy decyzja, że coś zlikwidujemy albo wybudujemy, to tak by się stało.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pani Radna Halina Bartkowiak. Proszę.
Radna Rady Powiatu Leszczyńskiego Pani Halina Bartkowiak:
Jutro odbędzie się sesja Rady Powiatu Leszczyńskiego i obiecuję, że oficjalnie zadam pytanie w tej sprawie. Co dalej, skoro Pan Kierownik złożył obietnicę likwidacji „szykany”?
Zamykam punkt 23. Otwieram punkt 24.
Ad. 24. Przyjęcie protokołu XIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Przystępujemy do przyjęcia protokołu XIII sesji Rady Miejskiej. Czy są uwagi do protokołu? Nie widzę. Dziękuję. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem protokołu XIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej, proszę podnieść rękę – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że protokół XIII sesji Rady Miejskiej został przyjęty jednomyślnie. Zamykam punkt 24. Przechodzimy do zakończenia sesji.
Ad. 25. Zakończenie obrad XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam obrady XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej. Dziękuję Państwu za udział w sesji i wspólne obrady.
Protokołowała: Przewodniczący obrad:
Małgorzata Nowak Roman Lewicki