Numer dokumentu: XI
Rok: 2015

PROTOKÓŁ NR XI/2015

przebiegu obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 29 grudnia 2015 r. w godzinach od 13.00 do 15.00 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.

Przewodniczący obrad:
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Pan Roman Lewicki.

Otwarcia XI sesji Rady Miejskiej oraz powitania Radnych, Gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki. Na stan 15 radnych w obradach XI sesji Rady Miejskiej udział wzięli Radni:
1. Pani Zofia Biała
2. Pan Dariusz Bojek
3. Pani Magdalena Anna Cyka
4. Pan Zbigniew Demski
5. Pan Mirosław Stanisław Forszpaniak
6. Pan Jarosław Glapiak
7. Pani Renata Helena Helińska
8. Pan Robert Przemysław Jaraczewski
9. Pan Andrzej Kaczmarek
10. Pan Marek Kozak
11. Pani Krystyna Stanisława Krajewska
12. Pan Hubert Kraśner
13. Pan Roman Paweł Lewicki
14. Pan Henryk Siepak
15. Pan Robert Krzysztof Skrzypek.
Lista obecności Radnych Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu. Ponadto w obradach XI sesji Rady Miejskiej udział wzięli pracownicy Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
Pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Zenon Fabiańczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Hanna Smektała - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Krzysztof Bojarczuk - Radca prawny Urzędu Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Aldona Nyczak - podinspektor Urzędu Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Małgorzata Nowak - podinspektor Urzędu Miasta i Gminy Osieczna,
protokolant.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki stwierdził, że w XI sesji Rady Miejskiej uczestniczy 15 Radnych, w związku z czym podejmowane uchwały będą miały charakter prawomocny.

Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Otwieram XI sesję Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 29 grudnia 2015 r. W imieniu swoim i Państwa Radnych witam wszystkich zgromadzonych. Witam Pana Burmistrza Stanisława Glapiaka, Pana Wiceburmistrza Stefana Kuśnierka, Pana Sekretarza Zenona Fabiańczyka, Panią Skarbnik Hannę Smektałę, Pana mecenasa Krzysztofa Bojarczuka, Panią inspektor Małgorzatę Nowak, Panią inspektor Aldonę Nyczak, Szanownych Sołtysów Gminy Osieczna i Pana Komendanta Policji. Na podstawie listy obecności stwierdzam prawomocność obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Lista obecności zaproszonych Gości stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt pierwszy porządku obrad. W punkcie drugim odczytam porządek obrad XI sesji.

Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XI sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Porządek obrad dzisiejszej sesji przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/92/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/93/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/94/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku leśnego.
11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020.
12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwały budżetowej na 2016 rok:
1) przedstawienie projektu budżetu wraz z uzasadnieniem,
2) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej,
a) przedstawienie Radzie stanowiska Burmistrza wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii Izby,
3) odczytanie opinii stałych komisji Rady przez jej Przewodniczących,
4) przedstawienie stanowiska Burmistrza do wniosków zawartych w opiniach stałych Komisji Rady,
5) odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przez Radnych i nie uwzględnionych w projekcie budżetu,
6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Burmistrza do projektu uchwały,
7) dyskusja nad projektem budżetu oraz zgłoszonymi poprawkami,
8) głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Burmistrza oraz pozostałych wniosków i poprawek,
9) głosowanie uchwały budżetowej na 2016 rok.
13. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016.
14. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016.
15. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2016.
16. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr X/76/2007 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2007 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych z tytułu udzielenia poręczenia wekslowego.
17. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IX/86/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 22 października 2015 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2015-2018 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa kanalizacji sanitarnej Świerczyna-Grodzisko-Łoniewo”.
18. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Miastem Leszno a Miastem i Gminą Osieczna w sprawie objęcia mieszkańców Miasta i Gminy Osieczna opieką i usługami świadczonymi przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Lesznie przy ul. Niepodległości 27c oraz przy ul. Starozamkowej 14a.
19. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2015 rok.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020.
21. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem 2015 roku.
22. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania Radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
23. Wolne głosy i wnioski.
24. Przyjęcie protokołu X sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
25. Zakończenie obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy Państwo Radni mają uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę. Dziękuję. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad, proszę podnieść rękę - 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że porządek obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej został przyjęty jednomyślnie.
Zamykam punkt 2. W punkcie 3. przystępujemy do zgłaszania interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.

Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zgłosić interpelacje? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 3. Otwieram punkt 4. zapytania Radnych.

Ad. 4. Zapytania Radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zgłosić zapytania? Pan Radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Panie Przewodniczący! Nie mam zapytania, ale myślę, że nie powinniśmy bez echa pozostawić faktu i pogratulować Panu Burmistrzowi wyboru na Człowieka Roku w plebiscycie gazety ABC. Gratuluję Panie Burmistrzu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Przyłączamy się do gratulacji. Pan Radny Mirosław Forszpaniak. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Czy byłaby możliwość wytyczenia przejścia dla pieszych przy kościele w Kąkolewie? Mieszkańcy zgłaszają, że mają problem z bezpiecznym przejściem z terenu przy kościele na parking. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Kto jeszcze z Państwa Radnych chciałby zgłosić zapytanie? Nie widzę. Dziękuję. Zrealizowaliśmy punkt czwarty porządku obrad. Otwieram punkt piąty. W punkcie 5. złożę sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.

Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. Proszę Państwa! Pełniłem dyżury w każdy poniedziałek. Brałem udział we wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej. Głównym tematem posiedzenia było zaopiniowanie projektu uchwały budżetowej na 2016 rok. Brałem udział w sesji Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie oraz w pracy Komisji Rewizyjnej tego Związku. Przypomnę, że za udział w pracach organów Związku nie pobieramy diet. Uczestniczyłem w posiedzeniu Rady Społecznej Szpitala w Osiecznej. Jako przedstawiciel Rady Miejskiej otrzymałem propozycję reprezentowania Samorządu w Radzie Społecznej Szpitala w Osiecznej. Uznaliśmy, myślę, że Państwo też by tak postanowili, że dobrym rozwiązaniem będzie, aby przedstawiciel lokalnego Samorządu miał okazję poznać plany zarządzającego Szpitalem. Rada Społeczna nie ma dużych kompetencji, ale jest to okazja do zapoznania się z planami dotyczącymi placówki. O planach dotyczących służby zdrowia słychać często i dużo. Plany są różne. Będąc członkiem Rady Społecznej Szpitala w Osiecznej reprezentuję Samorząd Gminy Osieczna. Jak wskazuje nazwa - Rada Społeczna, wiąże się to z tym, że również za pełnienie tej funkcji nie otrzymujemy diet. Brałem udział w walnym zgromadzeniu Wielkopolskiej Lokalnej Grupy Działania. Uczestniczyłem w kilku spotkaniach wigilijnych i noworocznych organizowanych w Gminie przez organizacje, stowarzyszenia i jednostki. Dziękuję za wszystkie zaproszenia. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 5. Przechodzimy do realizacji punktu 6.

Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Przewodniczącą Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu proszę o złożenie sprawozdania z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej. Proszę.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisje Rady Miejskiej w Osiecznej w okresie międzysesyjnym obradowały na jednym wspólnym posiedzeniu w dniu 8 grudnia 2015 r. Tematem posiedzenia było zaopiniowanie projektu uchwały budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok. Po zapoznaniu się z projektem uchwały, dyskusji, informacjach i wyjaśnieniach dotyczących przedłożonego projektu budżetu Komisje w głosowaniu wyraziły jednomyślnie pozytywną opinię o projekcie uchwały budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 6. Przechodzimy do realizacji punktu 7.

Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Pana Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna o sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Szanowni Radni, Drodzy Państwo!
W okresie międzysesyjnym, tj. od 27 listopada 2015 r. do 29 grudnia 2015 r. wydałem zarządzenia w następujących sprawach:
1) zmian w uchwale budżetowej na bieżący rok,
2) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2015 rok,
3) ustalenia dnia 24 grudnia 2015 r. jako dnia wolnego od pracy dla pracowników Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej,
4) powołania komisji rekrutacyjnej dotyczącej naboru na wolne stanowisko pracy w Urzędzie Miasta i Gminy w Osiecznej.
Uczestniczyłem w:
1) spotkaniu wójtów, burmistrzów, prezydenta i starosty. Gospodarzem spotkania był Wójt Gminy Wijewo,
2) Powiatowym Konkursie Talentów w Miejsko-Gminnym Ośrodku Kultury w Osiecznej,
3) gminnych dożynkach pszczelarskich,
4) Turnieju Tenisa Stołowego im. Andrzeja Wróblewskiego w Kąkolewie,
5) widowisku historycznym „Bitwa pod wiatrakami” w Osiecznej,
6) uroczystych spotkaniach opłatkowych.
Informuję, że:
1) brałem udział we wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej,
2) brałem udział w walnym zgromadzeniu Wielkopolskiej Lokalnej Grupy Działania „Kraina Lasów i Jezior”,
3) brałem udział w zjeździe wójtów, burmistrzów, prezydentów i starostów zorganizowanym przez Wielkopolski Ośrodek Kształcenia i Studiów Samorządowych w Poznaniu,
4) brałem udział w sesji Zgromadzenia Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie,
5) rozpoczęto budowę kanalizacji sanitarnej dla Grodziska, Łoniewa i Świerczyny. Zgodnie z umową wykonano I etap budowy obejmujący 160 m odcinek kanalizacji w Świerczynie,
6) zakończono rozbudowę sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej w rejonie ul. Okrężnej w Kąkolewie oraz kanalizacji sanitarnej w rejonie ul.: Sosnowej i Rydzyńskiej, także w Kąkolewie,
7) opracowane zostały projekty na wykonanie przyłączy energetycznych dla rozbudowy oświetlenia ulicznego w miejscowościach: Kąkolewo – rejon ul. Spacerowej, Popowo Wonieskie, Ziemnice. Do potencjalnych wykonawców przedmiotowych przyłączy zwrócono się z zapytaniem ofertowym. Czas składania ofert upływa jutro. W dalszym ciągu przygotowywana jest dokumentacja pod rozbudowę oświetlenia ulicznego w miejscowościach, o których informowałem Wysoką Radę i Gości na poprzedniej sesji,
8) dokończono remont ulic w Osiecznej i częściowo w Kąkolewie posiadających nawierzchnię bitumiczną. Czekaliśmy z tym działaniem pewien czas dlatego, że obie miejscowości wyposażano w różne media. Po budowie sieci, wykonaniu przyłączy i szeregu innych prac wykonawcy zrealizowali prace porządkowe wynikające z umów, a następnie Samorząd wykonał działania będące jego zadaniem,
9) uporządkowano teren tzw. „gruzowiska” w okolicy Spółdzielni Kółek Rolniczych segregując znajdujące się tam drewno. Teren letniska oczyszczono z zalegających liści,
10) przy pomocy równiarki wykonano remont bieżący ul. Południowej w Kąkolewie i ul. Bławatkowej w Świerczynie oraz drogę do Stanisławówki,
11) na ul. Marii Curie–Skłodowskiej w Osiecznej oraz przy drodze do Stanisławówki przycięto wystające na drogę gałęzie. W Miąskowie porządkowany jest las gminny, w którym usuwane są wiatrołomy. Pozyskane drewno opałowe przeznaczone będzie na pomoc dla uprawnionych mieszkańców Gminy, a drewno tartaczne zostanie sprzedane w wyniku ogłoszonego przetargu. Krótko o przekazywaniu drewna rodzinom czy osobom, które, co wynika z danych Ośrodka Pomocy Społecznej, takiej pomocy potrzebują. Po raz pierwszy takiej pomocy udzieliliśmy mieszkańcom dwa lata temu. Wówczas powszechne było stwierdzenie, że Samorządowcy i urzędnicy rozdają drewno nie tym mieszkańcom, którzy takiej pomocy potrzebują. O sensowności podjętych działań jesteśmy przekonani. Uważamy, że tak trzeba postępować. Jeśli można w ten symboliczny sposób pomóc potrzebującym, to tak czynimy. Zawsze jest tak, że w grupie obdarowanych (około 250 osób) mogą być osoby, o których ktoś powie, że ten mieszkaniec nie powinien otrzymać takiej pomocy, a obdarować należało kogoś innego. Zapewniam Państwa, że żadnych działań niezgodnych z prawem nie wykonujemy,
12) zamontowano lampy oświetlenia ulicznego w Wojnowicach i Świerczynie. Na terenie całej Gminy w różnej liczbie zawieszono świetlne dekoracje świąteczne. Otrzymywałem różne głosy, szczególnie z tych miejscowości, gdzie, zdaniem niektórych mieszkańców, dekoracji było za mało, zwłaszcza w stosunku do Osiecznej. Liczba dekoracji świetlnych w danej miejscowości jest zależna od liczby mieszkańców. Na bieżąco zgłaszano naprawę oświetlenia ulicznego, które ostatnio często się psuje. Mamy problem z oświetleniem ulicznym w Gminie, przede wszystkim z oprawami i żarówkami. Nie wiemy, dlaczego nagle zaczęły się przepalać. Prawdopodobny wniosek wynikający z tej sytuacji jest taki, że nowe lampy oświetlenia ulicznego są złej jakości. Proszę Państwa Radnych i Sołtysów o natychmiastowe zgłaszanie sytuacji dotyczących awarii oświetlenia ulicznego. Na każde zgłoszenie, gdy lampy nie świecą, reagujemy natychmiast. Uważamy, że czas kiedy oświetlenie nie świeci aż do chwili naprawy jest za długi,
13) zakończona została przebudowa ulic będących drogami powiatowymi w Osiecznej. Inwestycja w części była finansowana z budżetu Gminy. Inwestorem był Powiat Leszczyński.
Na bieżąco spotykałem się z kadrą kierowniczą Urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał w sprawach, w których Państwo podjęli decyzję, że będą omawiać, analizować i podejmować. W tym najważniejszą z uchwał w całym roku, czyli uchwałę dotyczącą budżetu. Myślę, że jeśli nie w każdym, to prawie w każdym z nas jest troszeczkę próżności. We mnie również. Dlatego ucieszyłem się, gdy jeden z pracowników pokazał mi, że otrzymaliśmy takie symboliczne wyróżnienie. Odbieram to jako nagrodę dla całego grona pracowników Urzędu Miasta i Gminy. Panu Radnemu Dariuszowi Bojkowi oraz wszystkim Państwu dziękuję za gratulacje. Jest to kolejny powód do tego, żebyśmy pracowali tyle, na ile nam wystarczy sił. Jeszcze jedna, myślę że znacznie ważniejsza i milsza informacja dla Państwa Od marca 2013 roku, gdy do Urzędu wpłynęło pismo z Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu, z którego wynikało, że z powodu, iż Gmina Osieczna należy do Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego, jesteśmy zobowiązani przekazywać do Związku opłaty z tytułu składowania odpadów, podejmowaliśmy działania, aby nie płacić Komunalnemu Związkowi opłat wynikających z pisma Urzędu Marszałkowskiego. Nie będę mówił o historii. Wspomnę tylko, że ustawa regulująca te kwestie podlegała częstym zmianom. W wyniku tych działań kwota około 730.000 złotych była po stronie oczekiwań Związku Komunalnego w stosunku do Gminy Osieczna. Tak stanowiły przepisy ustawy. Sprawa zakończyła się tak, że jako przedstawiciel Gminy Osieczna 21 grudnia br. podpisałem porozumienie z Komunalnym Związkiem Gmin. Z porozumienia wynika, że należna kwota wraz z ustawowymi odsetkami została naszej Gminie umorzona. Należność wraz z odsetkami stanowi kwotę ponad 846.000 złotych. Zanim nastąpiła ta sytuacja, nie wnikając w szczegóły, powiem Państwu, co czynię z prawdziwą radością, że Pan Przewodniczący, jak zawsze, pomógł mi w działaniach mających na celu obronienie naszego stanowiska w tej sprawie. Przeprowadziliśmy kilkadziesiąt indywidualnych rozmów na różnych szczeblach. Odwiedziliśmy osobiście wójtów, burmistrzów, którzy stanowią walne zgromadzenie członków Komunalnego Związku. Na osiemnastu wójtów reprezentujących swoje Gminy w Związku na posiedzenie przyjechało szesnastu, jeden był poza krajem. Wszyscy Koledzy wójtowie, burmistrzowie zagłosowali za umorzeniem naszych zobowiązań wobec Związku. Było to jedno z ważniejszych wydarzeń w historii mojego sprawowania urzędu Burmistrza Miasta i Gminy. Cieszę się z pozytywnego zakończenia tej sprawy. Wiem, ile to wymagało pracy i zabiegów. Panu Przewodniczącemu, czynię to z przyjemnością, jeszcze raz dziękuję za pomoc. Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Czy są pytania dotyczące części sprawozdawczej? Pan Radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Mam pytanie dotyczące udziału w sesji Zgromadzenia Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie. Czy zapadły decyzje dotyczące planowanych podwyżek za wodę bądź odprowadzanie ścieków? Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna Pan Stanisław Glapiak:
Jeżeli chodzi o Gminę Osieczna to na rok 2016 nie ma zmian, czyli stawki pozostają w takiej wysokości jak w roku 2015. Uważam, że warto mówić o tym, co nastąpi w latach kolejnych. Moim zdaniem obowiązujące stawki nie obronią się w nieskończoność. Stąd uważam, że jeśli konieczny jest wzrost stawek, to najlepszym rozwiązaniem jest stopniowe ich podwyższanie. Takie działanie jest lepsze niż dokonywanie znaczących podwyżek raz na kilka lat. Dotyczy to również odbioru podwyżek przez mieszkańców, czyli nas wszystkich, ponieważ wszyscy jesteśmy płatnikami tego rodzaju podatku. Reasumując, na rok 2016 nie ma zmian w kwestii opłat za wodę i odprowadzanie ścieków. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Czy są pytania do części sprawozdawczej? Nie widzę. Dziękuję. Chciałbym zwrócić uwagę na jedną kwestię dotyczącą umorzenia opłaty, o której mówił Pan Burmistrz. Pan Burmistrz powiedział, że w skład Związku wchodzi osiemnastu włodarzy. Na posiedzenie przyjechało szesnastu. I tylu, mam nadzieję, zostało przekonanych do naszych racji. Proszę zwrócić uwagę, że proces przekonywania trwał dwa lata. W międzyczasie kilku wójtów, burmistrzów oraz Prezydent Miasta Leszna zmienił się. W związku z tym sytuacja wyglądała tak. Kiedy wydawało się, że wszystko jest uzgodnione nagle kilka osób, z którymi rozmawialiśmy przestało pełnić swoją funkcję. W tej sytuacji rozmowy musieliśmy przeprowadzić z około 25 wójtami, burmistrzami. Dobrze, że sprawa zakończyła się pomyślnie dla naszej Gminy. Myślę, że zgodzicie się Państwo ze mną, że lobbowanie dla dobra naszej Gminy jest przyjemnością. Mając przekonanie, że racja jest po naszej stronie, to jest to najprzyjemniejsza rzecz, jaka może spotkać człowieka w życiu. Ponadto zakończenie sprawy dobrym rezultatem może być odebrane jako satysfakcja. Gratuluję Panie Burmistrzu i naszej Gminie również, że nie pozwoliliśmy na to, żeby Samorządowi Osiecznej zabrano pieniądze, wykorzystując przepisy prawa. Zrealizowaliśmy punkt 7. Przystępujemy do realizacji kolejnego punktu porządku obrad.

Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/92/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa! Przystępujemy do podjęcia uchwał korygujących formularze dotyczące wymiaru podatku. Wyjaśnię, dlaczego te projekty uchwał znalazły się na początku porządku obrad. Dlatego, że jeśli zostaną podjęte przez Radę Miejską, w co wierzę, to jeszcze dzisiaj zostaną przesłane do Regionalnej Izby Obrachunkowej. Druk numer 105 to projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości. Jak wynika z zapisów zawartych w projekcie, w stosunku do podjętej uchwały przez Radę Miejską proponuje się dokonanie następujących zmian:
1) w załączniku Nr 1 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia informacji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą informacji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa,
2) w załączniku Nr 2 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia deklaracji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą deklaracji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa.
Czy są pytania do przedstawionego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr X/92/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. dokonuje się następujących zmian:
1) w załączniku Nr 1 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia informacji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą informacji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa,
2) w załączniku Nr 2 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia deklaracji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą deklaracji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/104/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr X/92/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 8. Otwieram kolejny punkt.

Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/93/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 106. Projekt uchwały dotyczący zmiany wzoru formularza do wymiaru i poboru podatku rolnego. Zmiana jest identyczna jak w projekcie wyżej. Czy są pytania ze strony Państwa Radnych do tego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmiany uchwały Nr X/93/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr X/93/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. dokonuje się następujących zmian:
1) w załączniku Nr 1 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia informacji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą informacji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa,
2) w załączniku Nr 2 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia deklaracji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą deklaracji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/105/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr X/93/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku rolnego stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 9. porządku obrad. Otwieram punkt 10.

Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr X/94/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku leśnego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 107 dotyczy formularzy do wymiaru i poboru podatku leśnego. Zmiana uchwały Nr X/94/2015 Rady Miejskiej z dnia 26 listopada 2015 r. jest następująca:
1) w załączniku Nr 1 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia informacji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą informacji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa oraz w części G. „Oświadczenie i podpis podatnika/osoby reprezentującej podatnika” skreśla się zapis: Oświadczam, że są mi znane przepisy Kodeksu karnego skarbowego o odpowiedzialności za podanie danych niezgodnych z rzeczywistością,
2) w załączniku Nr 2 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia deklaracji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą deklaracji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa.
Czy są pytania do przedstawionego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmiany uchwały Nr X/94/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku leśnego. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr X/94/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. dokonuje się następujących zmian:
1) w załączniku Nr 1 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia informacji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą informacji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa oraz w części G. „Oświadczenie i podpis podatnika/osoby reprezentującej podatnika” skreśla się zapis: Oświadczam, że są mi znane przepisy Kodeksu karnego skarbowego o odpowiedzialności za podanie danych niezgodnych z rzeczywistością,
2) w załączniku Nr 2 do uchwały w części B. „Obowiązek złożenia deklaracji” skreśla się zapis: Podatnik ma obowiązek złożenia wraz z korektą deklaracji pisemnego uzasadnienia przyczyny korekty – art. 81 ustawy Ordynacja podatkowa.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przystępujemy do głosowania. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/106/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr X/93/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 listopada 2015 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku leśnego stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 10. Otwieram punkt 11.

Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa! W punkcie 11. będziemy podejmować uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy na lata 2016-2020. Proszę Panią Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały i autopoprawek do tego projektu. Proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała:
Szanowni Państwo! Uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej jest podejmowana przed uchwałą budżetową. Taka sytuacja występuje tylko raz w roku. Dokonując zmian w tych uchwałach w pierwszej kolejności podejmujemy uchwałę w sprawie zmian w uchwale budżetowej, a następnie w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej. Dokument zawiera podstawowe informacje dotyczące gospodarki finansowej Gminy na lata 2016 2020, czyli dochody, wydatki, wynik budżetu, przychody, rozchody, kwotę długu. Projekt uchwały był opiniowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową, która wyraziła opinię pozytywną z zastrzeżeniami. Zastrzeżenia dotyczyły niezgodności złożonego projektu z uchwałą podjętą przez Państwa Radnych 22 października 2015 roku. Rada Miejska w Osiecznej 26 listopada br. podjęła kolejną uchwałę, która spowodowała, że te dwa dokumenty były spójne. Jednak Regionalna Izba Obrachunkowa nie zauważyła uchwały Rady Miejskiej z 26 listopada, która wpłynęła 2 grudnia 2015 roku. Regionalna Izba Obrachunkowa wydając 9 grudnia br. opinię o projekcie budżetu Gminy Osieczna wzięła pod uwagę uchwałę Rady Miejskiej w Osiecznej z października. W tej sytuacji zastrzeżenie Izby Obrachunkowej okazało sie nieaktualne, ponieważ Rada Miejska uchwałą z 26 listopada 2015 dokonała sprostowań. Projekt uchwały złożony był na lata 2016-2023. W tym czasie obowiązywała uchwała w sprawie zabezpieczenia wekslowego dla Miejskiego Zakładu Oczyszczania w Lesznie. Zabezpieczenie było do roku 2023 i dlatego na taki czas sporządzona została wieloletnia prognoza finansowa. W materiałach otrzymaliście Państwo projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały w sprawie zabezpieczenia wekslowego. W związku z tym proponuje się autopoprawkę w tym zakresie, czyli wieloletnia prognoza finansowa będzie obowiązywała tylko do roku 2020, a nie jak zapisano w dokumencie wcześniejszym do roku 2023. Autopoprawki do tego projektu uchwały dotyczą autopoprawek zgłoszonych do projektu budżetu na rok 2016, a także w zakresie przedsięwzięć dostosowania kwot poniesionych do faktycznie wykonanych czy planowanych do wykonania, które wynikają ze zmian zgłoszonych do uchwały budżetowej na rok 2015. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Proszę o zadawanie pytań. Pani Radna Renata Helińska. Proszę.
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
Czy kolejność podejmowania uchwały w sprawie wieloletniej prognozy i budżetu nie ma znaczenia? Uchwała budżetowa na 2016 rok nie będzie jeszcze podjęta a Rada przyjmie uchwałę w sprawie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2016-2020.
Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna Pani Hanna Smektała:
Przepisy wyraźnie wskazują, że uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej musi być podjęta przed uchwałą budżetową. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Czy ktoś z Państwa chciałby jeszcze zadać pytanie? Nie widzę. Dziękuję. W punkcie 11. podejmiemy uchwałę w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020 po autopoprawkach. Proszę Państwa tytuł uchwały brzmi: w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020. Druk numer 108. Czy są jeszcze pytania do tego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwala się Wieloletnią Prognozę Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016 -2020 obejmującą:
1) dochody i wydatki bieżące, dochody i wydatki majątkowe, wynik budżetu, przeznaczenie nadwyżki albo sposób sfinansowania deficytu, przychody i rozchody budżetu, kwotę długu oraz sposób sfinansowania spłaty długu, relacje, o których mowa w art. 242-244 oraz kwoty wydatków bieżących i majątkowych wynikających z limitów wydatków na planowane i realizowane przedsięwzięcia, zgodnie z załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały,
2) wykaz przedsięwzięć finansowych, zgodnie z załącznikiem Nr 2 do niniejszej uchwały.
2. Dołącza się objaśnienia przyjętych wartości do Wieloletniej Prognozy Finansowej.
§ 2. 1. Upoważnia się Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna do zaciągania zobowiązań:
1) związanych z realizacją przedsięwzięć o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 2,
2) z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania Gminy i których płatności wykraczają poza rok budżetowy.
2. Upoważnia się Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna do przekazania uprawnień do zaciągania zobowiązań, o których mowa w ust. 1 kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy.
§ 3. Traci moc uchwała Nr II/9/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 18 grudnia 2014 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020 wraz ze zmianami.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tego projektu uchwały wraz z autopoprawkami proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/107/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2016-2020 stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 11. Otwieram punkt 12. porządku obrad.

Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwały budżetowej na 2016 rok:
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa! Rozpoczynamy procedurę podjęcia uchwały w sprawie uchwalenia uchwały budżetowej Miasta i Gminy na rok 2016. W punkcie pierwszym nastąpi przedstawienie projektu budżetu.
1) przedstawienie projektu budżetu wraz z uzasadnieniem
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Szanowni Państwo! Materiały dotyczące projektu budżetu na 2016 rok otrzymaliśmy w terminie. Spotkaliśmy się na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej. Uważam, że materia jest znana i nie ma potrzeby czytania projektu uchwały. Czy są inne zdania w tej kwestii? Nie widzę. Dziękuję. Stwierdzam, że projekt uchwały budżetowej wraz z uzasadnieniem został przedstawiony Radzie Miejskiej. W punkcie drugim proszę o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej.
Projekt uchwały stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Przystępujemy do odczytania opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej na 2016 rok,
2) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Skarbnik proszę o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej na 2016 rok.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała:
Uchwała numer SO-0952/38/12/Ln/2015 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 9 grudnia 2015 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Osieczna na 2016 rok. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyznaczony zarządzeniem nr 76/2013 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 31 stycznia 2013 r. ze zmianami w osobach: Przewodniczący Danuta Szczepańska, członkowie Zdzisław Drozd i Małgorzata Okrent. Działając na podstawie art. 13 pkt 3 i art. 19 ust 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o Regionalnych Izbach Obrachunkowych Dziennik Ustaw z 2012 r. poz. 1113 wyraża o przedłożonym przez Burmistrza projekcie uchwały budżetowej Gminy Osieczna na 2016 rok opinię pozytywną z uwagami. Uzasadnienie. Burmistrz Gminy Osieczna przedstawił w dniu 16 listopada 2015 r. Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Poznaniu projekt uchwały budżetowej Gminy na 2016 rok celem zaopiniowania. Wraz z projektem przedłożone zostało uzasadnienie do uchwały oraz informacja o sytuacji finansowej. W dniu 16 września 2010 r. Rada Miejska w Osiecznej podjęła uchwałę numer XXXVIII/357/2010 w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Osieczna. Szczegółowość projektu, uzasadnienie oraz materiały informacyjne załączone do projektu odpowiadają wymogom określonym wyżej wymienioną uchwałą. W projekcie uchwały budżetowej uchwalone zostały dochody w wysokości 29.222.496 zł, w tym dochody bieżące wysokości 28.107.496 zł. Wydatki w wysokości 33.586.168 zł, w tym wydatki bieżące w wysokości 23.321.190 zł. Proponowane w projekcie uchwały budżetowej dochody bieżące są wyższe od planowanych wydatków bieżących o kwotę 4.786.306 zł, a zatem spełniony zostanie wymóg wynikający z przepisów art. 242 ustawy o finansach publicznych. Deficyt budżetu w wysokości 4.363.672 zł proponuje się sfinansować przychodami z tytułu pożyczki oraz nadwyżki z lat ubiegłych. W projekcie uchwały budżetowej na 2016 rok załącznik numer 9 i w projekcie uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej zaplanowano w roku 2016 przychody budżetu w wysokości 4.639.672 zł, z tego z tytułu zaciągniętych pożyczek i kredytów na rynku krajowym § 952 w kwocie 2.583.000 zł oraz przychody z tytułu nadwyżki z lat ubiegłych § 957 w kwocie 2.056.672 zł. Z bilansu z wykonania budżetu sporządzonego na dzień 31 grudnia 2015 r. wynika, że jednostka posiada nadwyżkę z lat ubiegłych w wysokości 5.396.896,65 zł. Z uchwały budżetowej na rok 2015 według stanu na dzień 22 października 2015 r. wynika, że jednostka zaangażowała nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych w wysokości 2.244.943,76 zł. Zatem do zaangażowania pozostała nadwyżka w kwocie 3.151.952,89 zł. W uzasadnieniu do projektu uchwały budżetowej strona 48 w odniesieniu do planowanych przychodów z tytułu nadwyżki budżetowej z lat ubiegłych Burmistrz wyjaśnia, iż Gmina Osieczna posiada do dyspozycji środki finansowe z tytułu nadwyżki z lat ubiegłych, które do końca bieżącego roku nie zostaną zaangażowane, a zaangażowana w 2015 roku kwota ulegnie zmniejszeniu w związku z niższym wykonaniem niektórych zadań inwestycyjnych, m.in. zmniejszenie rezerwy na inwestycje oraz wydatków inwestycyjnych. W związku z powyższym wprowadzono je do budżetu na 2016 rok. Jednocześnie zauważa się, że kwota nadwyżki budżetowej z lat poprzednich wyliczona została w oparciu o bilans z wykonania budżetu za 2014 rok. Po zamknięciu roku 2015 i sporządzeniu bilansu za rok 2015 kwota nadwyżki zostanie wyliczona ponownie i ewentualne zmiany zostaną uwzględnione w budżecie na 2016 rok. Kwoty zaplanowane w wydatkach budżetu rezerw, tj. rezerwy ogólnej i rezerw celowych mieszczą się w granicach określonych w przepisie art. 222 ust. 1 i 3 ustawy o finansach publicznych, a rezerwa celowa na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego mieści się w limicie określonym w art. 26 ust. 4 ustawy z dnia 26 kwietnia 2007 r. o zarządzaniu kryzysowym Dziennik Ustaw z 2013 roku poz. 1166. Zakres unormowań zawartych w projekcie uchwały budżetowej odpowiada wymogom ustawy o finansach publicznych, a w szczególności art. 212 i 215 ustawy. Projekt uchwały jest kompletny, rachunkowo zgodny i wewnętrznie spójny. Zakres proponowanych upoważnień, jakie organ stanowiący ma udzielić organowi wykonawczemu nie budzi zastrzeżeń. W dochodach budżetu przyjęto kwotę 370.620 zł w dziale 801 rozdział 80104 przedszkola § 203 - dotacje celowe otrzymane z budżetu państwa na realizację własnych zadań gmin, związków gmin. Wojewoda Wielkopolski w zawiadomieniu nie wykazuje dotacji w dziale 801 rozdział 80104. W uzasadnieniu strona 35 zawarta została informacja, iż po stronie dochodów zaplanowano również niepotwierdzoną przez Wojewodę Wielkopolskiego dotację celową z budżetu państwa w wysokości 370.620 zł na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego. Wysokość dotacji jest obliczona jako iloczyn kwoty rocznej oraz liczby dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego ustalony na podstawie danych systemu informacji oświatowej według stanu na dzień 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Zgodnie z art. 11 ustawy z dnia 13 czerwca 2013 r. o zmianie ustawy i systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw roczna kwota dotacji na jedno dziecko w 2016 roku wyniesie 1.305 zł. Zgodnie z danymi złożonymi przez przedszkola z terenu Gminy w systemie informacji oświatowej na dzień 30 września 2015 r. liczba dzieci w przedszkolach wyniosła 284 dzieci. Wobec powyższego wysokość dotacji dla Gminy roku 2016 powinna wynieść 370.620 zł. Jednocześnie zauważa się, że w sytuacji, gdy Wojewoda Wielkopolski poinformuje o kotach dotacji dla Gminy Osieczna po przyjęciu ustawy budżetowej bez potwierdzenia wyżej wymienionej kwoty dotacji lub w kwocie niższej konieczna będzie zmiana budżetu w tym zakresie. Projekt uchwały budżetowej przewiduje w dziale 921 rozdział 92120 § 272 - dotacje celowe z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie prac remontowych i konserwatorskich obiektów zabytkowych przekazanych jednostkom nie zaliczanym do sektora finansów publicznych w dziale 921 rozdział 92120 § 657 - dotacje celowe przekazane z budżetu na finansowanie lub dofinansowanie zadań inwestycyjnych obiektów zabytkowych jednostkom niezaliczanym do sektora finansów publicznych w dziale 600 rozdział 60014 § 630 - dotacje celowe na pomoc finansową udzielaną między jednostkami samorządu terytorialnego na dofinansowanie własnych zadań inwestycyjnych i zakupów inwestycyjnych. Skład Orzekający przypomina, że przed udzieleniem dotacji z budżetu wymagane jest podjęcie przez Radę odrębnej uchwały w tym zakresie. Na podstawie przedłożonego projektu Skład Orzekający stwierdził, co następuje. W ramach proponowanych wydatków w projekcie nie przewidziano środków na zadania w zakresie usług opiekuńczych rozdział 85228 oraz wydatków na biblioteki rozdział 92116. Burmistrz w uzasadnieniu nie wyjaśnił przyczyn nie zaplanowania wydatków w dziale 852 rozdział 85228 - usługi opiekuńcze. W uzasadnieniu do projektu strona 44 Burmistrz wyjaśnia, iż na mocy uchwały numer III/21/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 12 lutego 2015 r. dokonano połączenia samorządowych instytucji kultury, Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy i Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej. W wyniku połączenia utworzono instytucję kultury o nazwie Centrum Kultury i Biblioteka w Osiecznej. Dotację dla wyżej wymienionej instytucji kultury zaplanowano w rozdziale 92109 – domy, ośrodki kultury, świetlice i kluby, gdyż w tym rozdziale będzie prowadzona przeważającą część działalności nowej instytucji. Ustawą z dnia 31 sierpnia 2011 r. o zmianie ustawy o organizowaniu, prowadzeniu działalności kulturalnej Dziennik Ustaw z 2011 roku Nr 207 poz. 1230 wprowadzono zmiany między innymi w zakresie zasad łączenia bibliotek z lokalnymi instytucjami kultury. Skład Orzekający wskazuje, iż niezależnie od połączenia biblioteki z innymi instytucjami kultury dotacja podmiotowa dla tej instytucji kultury w części przeznaczonej na działalność biblioteki winna być sklasyfikowana stosownie do rozporządzenia Ministra Finansów w sprawie szczegółowej klasyfikacji dochodów, wydatków, przychodów i rozchodów oraz środków pochodzących ze źródeł zagranicznych w dziale 921 rozdział 92116 – biblioteki. Analiza przedłożonego projektu wykazała, że planuje się dofinansowanie z budżetu Gminy realizowanych przez Gminę zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. I tak dla przykładu w dziale 75111 - urzędy wojewódzkie potwierdzona przez dysponenta środków dotacja na realizację zadań zleconych wynosi 75.705 zł, podczas gdy w wydatkach załącznik Nr 2 w rozdziale 75011 zaplanowano środki w kwocie 160.590 zł. Zauważyć należy, że w rozdziale 75011 - urzędy wojewódzkie ponoszone są jedynie wydatki na realizację zadań zleconych przepisy art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego, art. 4 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności, art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 6 sierpnia 2010 r. o dowodach osobistych. Skład Orzekający wskazuje, że zadania z zakresu administracji rządowej winny być w całości finansowane z budżetu państwa w formie dotacji celowej. Twierdzenie takie uprawniają następujące przepisy art. 8 ust. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Dziennik Ustaw z 2015 roku poz. 1515 ze zmianami, art. 49 ust. 1 i 5 ustawy z dnia 13 listopada 2003 r. o dochodach jednostek samorządowych samorządu terytorialnego, art. 149 ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Z przepisów tych jednoznacznie wynika, że jednostki samorządu terytorialnego wykonujące zadania zlecone z zakresu administracji rządowej otrzymują z budżetu państwa dotacje celowe w wysokości zapewniającej realizację tych zadań oraz że dotacje na te cele są przekazywane jednostkom samorządu terytorialnego w terminie umożliwiającym pełne i terminowe wykonanie zadań zleconych. Wskazać również należy na orzecznictwo sądów administracyjnych w przedmiotowej sprawie. I tak zgodnie z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 lipca 2014 r. sygnatura akt 5SA/WA/1276/14 brak jest przepisu, który umożliwiałby jednostce samorządu terytorialnego nawet częściowe finansowanie zadań zleconych środkami własnymi. Ponadto w wyroku WSA w Warszawie z dnia 18 lipca 2013 r. wskazano, że określony w ustawie o finansach publicznych oraz w ustawie o dochodach samorządu terytorialnego sposób wykonywania przez jednostki samorządu terytorialnego zadań zleconych ustawami ma na celu zapewnienie pełnego pokrycia przez państwo kosztów realizacji zadań, a tym samym ochronę finansów jednostki samorządu terytorialnego. Mając na uwadze całokształt przeprowadzonego badania Skład Orzekający postanowił jak w sentencji. Przewodnicząca Składu Orzekającego Danuta Szczepańska. Pouczenie. Od opinii zawartej w niniejszej uchwały służy odwołanie do składu kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w terminie 14 dni od daty doręczenia uchwały. Dziękuję.
Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej na 2016 rok stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Proszę Państwa! Została odczytana przez Panią Skarbnik opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej. Przystępujemy do realizacji podpunktu a) punktu 2),
a) przedstawienie Radzie stanowiska Burmistrza wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii Izby
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Pana Burmistrza o zabranie głosu.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Uznaliśmy zastrzeżenia i uwagi Regionalnej Izby Obrachunkowej. Nie odwoływaliśmy się od wydanej opinii. W korektach przedstawionych Państwu Radnym na piśmie są zawarte zmiany wynikające z opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. W punkcie 3) przystępujemy do odczytania opinii stałych Komisji Rady Miejskiej,
3) odczytanie opinii stałych komisji Rady przez jej Przewodniczących
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Opinia stałych Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej. Komisje Rady Miejskiej w Osiecznej działając na podstawie odpowiednich przepisów na wspólnym posiedzeniu w dniu 8 grudnia 2015 r. dokonały analizy i zaopiniowania projektu uchwały budżetowej na rok 2016. Wyżej wymienione Komisje Rady Miejskiej w Osiecznej nie zgłosiły wniosków do przedłożonego projektu uchwały i w głosowaniu wyraziły jednomyślnie opinię pozytywną o tym projekcie - 14 głosów. Zamykam punkt 3).
Opinia stałych Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu,
4) przedstawienie stanowiska Burmistrza do wniosków zawartych w opiniach stałych Komisji Rady
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W związku z tym, że nie było wniosków zawartych w opinii stałych Komisji Rady Miejskiej nie będzie przewidywanego w punkcie 4) stanowiska Burmistrza wobec tych wniosków. Zamykam punkt 4),
5) odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przez Radnych i nie uwzględnionych w projekcie budżetu
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Państwo Radni nie zgłosili propozycji wniosków, dlatego zamykam punkt 5). Otwieram punkt 6),
6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Burmistrza do projektu uchwały
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Otwieram podpunkt 6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Burmistrza do projektu uchwały budżetowej. Pana Burmistrza proszę o zabranie głosu. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący! Wysoka Rado! Wnoszę następujące autopoprawki do projektu uchwały budżetowej. W załączniku numer 1 Plan dochodów budżetu Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok do uchwały budżetowej proponuję wprowadzić zmiany polegające na zmianie pomiędzy paragrafami klasyfikacji budżetowej na kwotę 10.150 zł w zakresie dochodów realizowanych przez Zespół Szkół w Kąkolewie. Załącznik numer 2 Plan wydatków budżetu Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok do uchwały budżetowej, proponowane zmiany polegają na zmniejszeniu w dziale 757 o kwotę 27.615 zł z tytułu planowanych wypłat w zakresie udzielonego poręczenia wekslowego MZO w Lesznie. W związku z podpisanym aneksem przez Spółkę zmianie uległy zabezpieczenia. Zwiększeniu w odpowiednim miejscu w klasyfikacji budżetowej o kwotę 64.440 złotych z przeznaczeniem na wprowadzenie zadania inwestycyjnego pod nazwą „Modernizacja sali gimnastycznej w Zespole Szkół w Kąkolewie”. Zwiększeniu w odpowiednim miejscu o kwotę 55.500 złotych z przeznaczeniem na wydatki Szkolnego Schroniska Młodzieżowego „Morena”, w tym na zwiększenie planu wydatków na zadanie inwestycyjne pod nazwą „Budowa przyłącza gazowego” o kwotę 7.350 zł. Zmiany pomiędzy podziałkami klasyfikacji budżetowej w działach i rozdziałach. Państwo Radni otrzymali te zmiany na piśmie, są one w trzech miejscach o określone sumy. Następnie załącznik Nr 6 do niniejszej uchwały Plan wydatków majątkowych budżetu Miasta i Gminy na rok przyszły. W załączniku tym dokonuje się analizy załącznika według opisanych zmian w treści uzasadnienia. Zmiany te dotyczą wspomnianego zadania inwestycyjnego „Modernizacja sali gimnastycznej przy Zespole Szkół w Kąkolewie” w kwocie 64.440 zł. Zwiększeniu planu wydatków na zadaniu pod nazwą „Budowa przyłącza gazowego” o kwotę 7.350 zł. Załącznik numer 7 do niniejszej uchwały Planowane kwoty dotacji z budżetu Miasta i Gminy Osieczna w 2016 roku. Zmiany w wyżej wymienionym załączniku polegają na wprowadzeniu w grupie dotacji dla jednostek sektora finansów publicznych wpłaty na Państwowy Fundusz Policji w kwocie 10.000 zł. Wyżej wymieniona wpłata zaplanowana została w budżecie i z uwagi na zmianę klasyfikacji budżetowej winna zostać ujęta w grupie dotacji. Załącznik numer 9 do niniejszej uchwały Zestawienie przychodów i rozchodów budżetu Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok. Zmiany w wyżej wymienionym załączniku polegają na zwiększeniu przychodów z tytułu nadwyżki z lat ubiegłych o kwotę 92.325 zł. Przedstawia się nowe brzmienie następujących załączników do projektu uchwały: numer 1, numer 2 i numer 6. Załącznik numer 7 Planowane kwoty dotacji z budżetu Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok i załącznik numer 9 Zestawienie przychodów i rozchodów budżetu Miasta i Gminy Osieczna również na rok 2016. Dziękuję.
Autopoprawki Burmistrza do projektu uchwały budżetowej stanowią załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zgodnie z planem przystępujemy do punktu 7), czyli kolejna okazja do dyskusji nad projektem budżetu oraz złożonymi przez Pana Burmistrza poprawkami,
7) dyskusja nad projektem budżetu oraz zgłoszonymi poprawkami
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Mogę potwierdzić, że już raz odbyła się dyskusja nad projektem uchwały budżetowej. Miało to miejsce na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady. Kto z Państwa Radnych chciałby zabrać głos tym punkcie? Pan Radny Mirosław Forszpaniak. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Na czym będzie polegała modernizacja sali gimnastycznej w Kąkolewie? Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Modernizacja sali gimnastycznej w Zespole Szkół w Kąkolewie będzie polegała na wymianie części okien na ścianie południowej sali. W miejsce luksferów zostaną wstawione nowe okna plastikowe. Ponieważ okna będą mniejsze niż do tej pory, część otworów okiennych zostanie zamurowana, następnie otynkowana i pomalowana. Pieniądze na te działania są zaplanowane w budżecie Szkoły na ten rok. Głównie z powodu przebywania Pani Dyrektor Aliny Żalik od kilku miesięcy na zwolnieniu lekarskim spowodowanym leczeniem pooperacyjnym, to zadanie nie zostało zrealizowane w roku bieżącym. Nie są to nowe wydatki. Jest to przesunięcie zaplanowanej kwoty z roku 2015 na rok 2016. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Proszę Państwa! Ze względu na naszych Gości chciałbym powtórzyć to, co powiedziałem na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady. Mamy kolejny proinwestycyjny, ambitny budżet. Jedną trzecią środków planuje się przeznaczyć na inwestycje, w tym na zadania strategiczne. Zaplanowano m.in. wydatki inwestycyjne na budowę kanalizacji sanitarnej dla Świerczyny, Grodziska, Łoniewa i na rozpoczęcie budowy nowego Centrum Kultury w Osiecznej (około 2.000.0000 zł) oraz kilkadziesiąt innych wydatków, np. na rozbudowę oczyszczalni ścieków w Osiecznej. Z mojej wiedzy wynika, że Gmina Gostyń zamierza przeznaczyć w 2016 roku około 10.000.000 złotych na inwestycje. Nie oceniam tej sytuacji, ale podkreślę, że kilka razy mniejsza Gmina Osieczna planuje przeznaczyć na inwestycje tyle samo środków. Cieszę się, że wspólnie tworzymy taki czas w Samorządzie, gdzie kwota środków przeznaczonych na inwestycje jest taka duża. Kto jeszcze z Państwa Radnych chciałby zabrać głos? Nie widzę. Dziękuję. Otwieram punkt 8),
8) głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Burmistrza oraz pozostałych wniosków i poprawek
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Otrzymaliśmy na piśmie autopoprawki do projektu uchwały budżetowej z dnia 29 grudnia br. w sprawie uchwały budżetowej Miasta i Gminy Osieczna. Proponuję głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek przez Pana Burmistrza. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem autopoprawek zaproponowanych przez Pana Burmistrza proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że autopoprawki do projektu uchwały budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok zostały przyjęte jednomyślnie,
9) głosowanie uchwały budżetowej na 2016 rok
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa! Przystępujemy do głosowania najważniejszego dokumentu zawierającego plan finansowy Gminy na 2016 rok, czyli budżetu na rok 2016. Czy są pytania do projektu uchwały budżetowej? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt uchwały budżetowej na 2016 rok wraz z przegłosowanymi autopoprawkami. Uchwała numer kolejny z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia uchwały budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na 2016 rok. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Ustala się dochody budżetu w wysokości 29.222.496 zł, z tego:
1) dochody bieżące w kwocie 28.107.496 zł,
2) dochody majątkowe w kwocie 1.115.000 zł,
§ 2. 1. Ustala się wydatki budżetu w wysokości 33.678.493 zł, z tego:
1) wydatki bieżące w kwocie 23.341.725 zł,
2) wydatki majątkowe w kwocie 10.336.768 zł.
§ 3. Różnica pomiędzy dochodami a wydatkami budżetu stanowi planowany deficyt budżetu w kwocie 4.455.997 zł. Źródłem pokrycia deficytu są przychody z tytułu pożyczki oraz nadwyżki z lat ubiegłych.
W dalszej części uchwały zawarto zapisy wymagane prawem.
§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 13. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała. Proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała:
Chciałabym zgłosić autopoprawki ustne do tego projektu uchwały. Ponieważ wystąpił błąd w drugiej wersji projektu. W § 2 pkt 1 kwota wydatków bieżących powinna wynosić 23.341.725 zł. W § 4. ust. 1 określa się łączną kwotę planowanych przychodów budżetu w wysokości 4.731.997 zł. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Szanowni Państwo! Po wniesionych poprawkach przystępujemy do głosowania projektu uchwały budżetowej na 2016 rok. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem projektu uchwały budżetowej na 2016 rok w przedstawionym brzmieniu proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała budżetowa na 2016 rok została przyjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/108/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie uchwalenia uchwały budżetowej Miasta i Gminy Osieczna na rok 2016 stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panu Burmistrzowi i Pani Skarbnik gratuluję. Podziwiam odwagę zaproponowania tak ambitnego planu finansowego na 2016 rok. Dla Pani Skarbnik jest to pierwszy samodzielny budżet. Gratuluję. Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo! Trudno nie ukryć wzruszenia, że projekt, który przez miesiące był tworzony na papierze, a w planach od kilku lat został przyjęty. Właśnie z taką perspektywą kilka lat temu przyjęliśmy strategię rozwoju naszej Gminy. Plan i zamierzenia zostały uchwalone przez Wysoką Radę. Ważne jest, że wszyscy Państwo Radni poparli tę propozycję. Jest to kolejny budżet w mojej ocenie, myślę, że w Państwa również, proinwestycyjny. Budżet, który w procentach licząc, na inwestycje przeznacza 30,69% środków. Plan, który mamy nadzieję, uda się zrealizować. Będziemy podejmować wszelkie działania, które pozwolą na wykonanie zaplanowanych przedsięwzięć i zakładamy, że będziemy mogli ocenić rok 2016 jako dobry. Jest to budżet, w którym znalazło się kilka kosztownych inwestycji. Dziękuję Paniom i Panom Sołtysom, Radnym sołeckim za to, że dzięki Wam w budżecie na rok 2016 znalazło się wiele propozycji mniejszych wartościowo, ale ważnych dla lokalnej społeczności. Cieszę się z trwającej od wielu lat współpracy z Sołtysami i Radnymi, która jest owocna i pozwala ocenić, co udaje się wykonać. W moim przekonaniu jest to budżet odpowiedzialny w kategorii niezwiększania w nadmierny sposób wydatków na jednostki gminne. Wszystkim wątpiącym w to stwierdzenie odpowiem, że zarówno przedszkola, szkoły jak i pozostałe jednostki, np. kultury, mają zapewniony prawidłowy rozwój w roku 2016, mimo niespełnienia wszystkich oczekiwań dyrektorów. Odpowiedzialną rolą Samorządu jest wydawanie wspólnych pieniędzy w takiej wysokości, do jakiej jesteśmy przekonani, czyli bez nadmiernego eksploatowania budżetu Gminy. Dziękuję również za to, że będę mógł, co czynię z przyjemnością, wyróżnić moich pracowników zwiększeniem wynagrodzenia w roku 2016. Dziękuję moim współpracownikom za opracowany budżet. Szczególnie dziękuję Pani Skarbnik Hannie Smektale i mojemu zastępcy Burmistrzowi Stefanowi Kuśnierkowi. Z całego zespołu wyróżniam te osoby, ponieważ w mojej ocenie ich rola w przygotowanie projektu budżetu zasługuje na takie wyróżnienie. Jest to także budżet, w którym rozpoczniemy i w kolejnych trzech latach będziemy wykorzystywać pożyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. Ta pożyczka jest niemalże jak dotacja, dlatego że kwota, którą pożyczymy, to 7.825.000 zł, a umorzenie wyniesie 3.100.000 zł. Zapewniam, że będziemy podejmować wszelkie działania, aby takie umorzenie uzyskać. Jeśli spełnimy warunki, to nasze zobowiązanie wyniesie 4.725.000 zł. Rok 2016 zapowiada się jako, w którym ogłaszane będą konkursy o dofinansowanie ze środków unijnych. Będziemy brali udział we wszystkich konkursach, w których udział Gminy będzie możliwy. Dotyczy to również konkursu na modernizację i rozbudowę oczyszczalni ścieków w Osiecznej. Zatem, proszę, wspierajcie Państwo nasze działania, zgłaszajcie na bieżąco uwagi, wnioski. Proszę o to dlatego, że jeśli cokolwiek budujemy, czy realizujemy, to występują nieoczekiwane sytuacje. Mam nadzieję, że dzięki wspólnym działaniom możliwe będzie dobre wykonanie czy naprawa zadania, przy realizacji którego wystąpią problemy. Jeszcze raz dziękuję Państwu Radnym za podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Miasta i Gminy na rok 2016. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Ogłaszam 10 minut przerwy w obradach XI sesji Rady Miejskiej.
P R Z E R W A
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Wznawiam obrady XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej. Otwieram punkt 13 porządku obrad.

Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Projekt uchwały w sprawie projektu Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016. Rada, co roku, ma obowiązek uchwalić programy ujęte w trzech kolejnych projektach uchwał. Czy są pytania dotyczące projektu uchwały zawartego w druku Nr 110? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała Rady Miejskiej w Osiecznej numer kolejny z dnia 29 grudnia 2015 r. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tego projektu uchwały proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/109/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie Gminnego Programu Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2016 stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 13. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.

Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 111 to projekt uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016. Czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016 stanowiący załącznik numer 1 do uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/110/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2016 stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 14. Otwieram punkt 15 porządku obrad.

Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2016.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kolejny projekt uchwały dotyczy Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2016. Czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała Rady Miejskiej w Osiecznej numer kolejny. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Rozwiązywania Przemocy w Rodzinie na rok 2016.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/111/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2016 stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 15. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.

Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr X/76/2007 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2007 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych z tytułu udzielenia poręczenia wekslowego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 113 to projekt uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr X/76/2007 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2007 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych z tytułu udzielenia poręczenia wekslowego. W uzasadnieniu do uchwały napisano między innymi, że nie ma potrzeby zabezpieczania środków z tytułu udzielonego poręczenia wekslowego w budżecie Miasta i Gminy Osieczna w roku bieżącym i w latach następnych. Czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie uchylenia uchwały Nr X/76/2007 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2007 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych z tytułu udzielenia poręczenia wekslowego. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Uchyla się uchwałę Nr X/76/2007 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2007 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych z tytułu udzielenia poręczenia wekslowego wraz ze zmianami.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem powyższej uchwały, proszę podnieść rękę – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/112/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie uchylenia uchwały Nr X/76/2007 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 13 września 2007 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych z tytułu udzielenia poręczenia wekslowego stanowi załącznik Nr 18 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 16 porządku obrad. Otwieram 17 punkt.

Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IX/86/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 22 października 2015 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2015-2018 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa kanalizacji sanitarnej Świerczyna-Grodzisko -Łoniewo”.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 114 to projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IX/86/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 22 października 2015 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2015 -2018 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa kanalizacji sanitarnej Świerczyna-Grodzisko -Łoniewo”. W uzasadnieniu czytamy. W związku z podpisaniem dnia 22 grudnia 2015 r. umowy pożyczki pomiędzy Wojewódzkim Funduszem Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu a Gminą Osieczna na realizację inwestycji pn.: „Budowa kanalizacji sanitarnej Świerczyna-Grodzisko-Łoniewo” w kwocie 7.825.000 zł konieczne jest dostosowanie uchwały do faktycznie zaciągniętego zobowiązania. Wobec powyższego wnoszę o podjęcie przedmiotowej uchwały. Czy są pytania do projektu uchwały w powyższej sprawie? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr IX/86/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 22 października 2015 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2015-2018 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa kanalizacji sanitarnej Świerczyna-Grodzisko -Łoniewo”. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr IX/86/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 22 października 2015 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2015-2018 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa kanalizacji sanitarnej Świerczyna-Grodzisko-Łoniewo” § 1. przyjmuje brzmienie:
„§ 1. Postanawia się zaciągnąć pożyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu w wysokości 7.825.000 zł (słownie: siedem milionów osiemset dwadzieścia pięć tysięcy złotych) na finansowanie zadania pn.: „Budowa kanalizacji sanitarnej Świerczyna-Grodzisko-Łoniewo” w następujących transzach:
 2015 rok kwota 75.000 zł,
 2016 rok kwota 2.583.000 zł,
 2017 rok kwota 2.583.000 zł,
 2018 rok kwota 2.584.000 zł”.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/113/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany uchwały Nr IX/86/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 22 października 2015 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2015-2018 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa kanalizacji sanitarnej Świerczyna-Grodzisko-Łoniewo” stanowi załącznik Nr 19 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 17. Otwieram punkt 18 porządku obrad.

Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Miastem Leszno a Miastem i Gminą Osieczna w sprawie objęcia mieszkańców Miasta i Gminy Osieczna opieką i usługami świadczonymi przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Lesznie przy ul. Niepodległości 27c oraz przy ul. Starozamkowej 14a.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa! Kolejny projekt uchwały dotyczy wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Miastem Leszno a Miastem i Gminą Osieczna w sprawie objęcia mieszkańców Miasta i Gminy Osieczna opieką i usługami świadczonymi przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Lesznie przy ulicy Niepodległości 27 oraz przy ulicy Starozamkowej 14. Do projektu uchwały dołączono uzasadnienie. Zawarcie porozumienia z Miastem Leszno nie pociąga za sobą skutków finansowych, ponieważ prowadzenie środowiskowych domów samopomocy jest zadaniem zleconym z zakresu administracji rządowej realizowanym przez Gminę, w całości finansowanym przez budżet państwa. Czy są pytania do projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Miastem Leszno a Miastem i Gminą Osieczna w sprawie objęcia mieszkańców Miasta i Gminy Osieczna opieką i usługami świadczonymi przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Lesznie przy ul. Niepodległości 27c oraz przy ul. Starozamkowej 14a. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Wyraża się zgodę na zawarcie porozumienia pomiędzy Miastem Leszno a Miastem i Gminą Osieczna w sprawie objęcia mieszkańców Miasta i Gminy Osieczna opieką i usługami świadczonymi przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Lesznie przy ul. Niepodległości 27c oraz przy ul. Starozamkowej 14a.
§ 2. Szczegółowy zakres zadania powierzonego Miastu Leszno do realizacji, o którym mowa w § 1. określi porozumienie zawarte pomiędzy Miastem Leszno a Miastem i Gminą Osieczna.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym brzmieniu proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu?– 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/114/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia pomiędzy Miastem Leszno a Miastem i Gminą Osieczna w sprawie objęcia mieszkańców Miasta i Gminy Osieczna opieką i usługami świadczonymi przez Środowiskowy Dom Samopomocy w Lesznie przy ul. Niepodległości 27c oraz przy ul. Starozamkowej 14a stanowi załącznik Nr 20 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 18. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.

Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2015 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Skarbnik Miasta i Gminy proszę o wprowadzenie do projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej oraz w wieloletniej prognozie finansowej. Proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Hanna Smektała:
Szanowni Państwo! Zaproponowane przez Pana Burmistrza zmiany w uchwale budżetowej na rok 2015 dotyczą urealnienia dochodów, tzn. zmniejszenia w tych podziałkach klasyfikacji budżetowej, w których dochody nie zostaną wykonane. Przede wszystkim są to dochody z tytułu sprzedaży mienia komunalnego i co za tym idzie zmniejszenie po stronie wydatków. Ogólnie budżet po stronie dochodów zmniejszony zostanie o kwotę 978.262,24 zł i po stronie wydatków o kwotę 1.008.206 zł. Dokonuje się zmniejszenia deficytu budżetu o kwotę 29.943,76 zł. Po stronie dochodów między innymi proponuje się urealnić środki stanowiące refundację wcześniej poniesionych wydatków ze środków unijnych do faktycznych wpływów. Gmina otrzymała refundację środków, czyli zwrot dotacji, wspólnie realizowanego zadania z Miastem Leszno. To zadanie zostanie zakończone. Zadanie dotyczyło zamknięcia i rekultywacji 13 składowisk. Fundusz spójności zwrócił zatrzymaną kwotę. W związku z tym proponuje się zwiększyć budżet, ponieważ środki wpłynęły na rachunek bankowy. Kwota 601 zł - zmniejszenie dochodów i jednocześnie wydatków w Szkole w Świerczynie. Zmniejszenie wydatków majątkowych na zadaniach, które nie zostaną wykonane lub wystąpiły oszczędności. Z ważniejszych zmian to: zmniejszenie o kwotę 55.500 zł wydatków na Szkolne Schronisko Młodzieżowe „Morena”. O taką kwotę Państwo Radni zwiększyli plan roku 2016. Podobna sytuacja wystąpiła w Zespole Szkół w Kąkolewie, tj. zmniejszenie w roku 2015 o kwotę 64.440 zł i jednoczesne zwiększenie w 2016 roku. 25.000 zł -zmniejszenie przychodów z tytułu pożyczki do kwoty wynikającej z podpisanej umowy oraz 4.943,76 zł - zmniejszenie zaangażowania nadwyżki z lat ubiegłych. Zaangażowanie w roku 2015 będzie wynosiło 240.000 zł. Jednocześnie dokonano zmian w innych załącznikach do uchwały mających wpływ na pozostałe załączniki. Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Proszę Państwa! Zmiany, o których mówiła Pani Skarbnik zostały ujęte w projekcie uchwały, który otrzymaliśmy. Druk numer 116 to projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2015 rok. Czy są pytania dotyczące projektu tej uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. W budżecie Miasta i Gminy na rok 2015 wprowadza się następujące zmiany:
1. Dokonuje się zmniejszenia budżetu Miasta i Gminy Osieczna na rok 2015 po stronie dochodów o kwotę 978.262,24 zł.
2. Dokonuje się zmniejszenia budżetu Miasta i Gminy Osieczna na rok 2015 po stronie wydatków o kwotę 1.008.206,00 zł.
3. Dokonuje się zmniejszenia deficytu budżetu o kwotę 29.943,76 zł.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tego projektu uchwały proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/115/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2015 rok stanowi załącznik Nr 21 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 19. Otwieram punkt 20 porządku obrad.

Ad. 20. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kolejny projekt uchwały dotyczy zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020. Czy są pytania do tego projektu uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Czytam projekt uchwały. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020.
§ 1. 1. W Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020 przyjętej uchwałą Nr II/9/2014 z dnia 18 grudnia 2014 roku ze zmianami wprowadza się następujące zmiany:
1) załącznik Nr 1 do uchwały Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020 otrzymuje brzmienie, jak załącznik nr 1 do niniejszej uchwały,
2) załącznik Nr 2 do uchwały obejmujący wykaz przedsięwzięć do Wieloletniej Prognozy Finansowej otrzymuje brzmienie, jak załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
2. Dołącza się nowe brzmienie objaśnień przyjętych do Wieloletniej Prognozy Finansowej.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem uchwały w sprawie wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/116/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2015-2020 stanowi załącznik Nr 22 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 20. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.

Ad. 21. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem 2015 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa! Ostatni projekt uchwały w dniu dzisiejszym jest zawarty w druku numer 118. Jest to projekt uchwały wymagany prawem i dotyczy ustalenia wykazu wydatków, które nie wygasną z upływem roku 2015. Do projektu uchwały dołączono uzasadnienie, w którym zostały wymienione zadania. Czy są pytania dotyczące projektu tej uchwały? Nie widzę. Dziękuję. Przedstawiam projekt uchwały do głosowania. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem 2015 roku.
§ 1. Ustala się wykaz wydatków, które nie wygasają z upływem 2015 roku oraz określa się ostateczny termin ich dokonania zgodnie z załącznikiem Nr 1.
§ 2. Wykaz, o których mowa w § 1. obejmuje wydatki w wysokości 207.340,00 zł, z tego:
 wydatki majątkowe w kwocie 179.580,00 zł
 wydatki bieżące w kwocie 27.760,00 zł.
§ 3. Plan finansowy wydatków wymienionych w § 1. stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Rozpoczynam głosowanie. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/117/2015 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasają z upływem 2015 roku stanowi załącznik Nr 23 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam kolejny punkt porządku obrad. Otwieram punkt 22.

Ad. 22. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania Radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa! Otwieram punkt 22 porządku, tj. odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych. Stwierdzam, że na X sesji interpelacji nie zgłoszono.
Informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 24 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Na dzisiejszej sesji nie zgłoszono interpelacji. Zgłoszono jedno zapytanie. Proszę Pana Burmistrza o udzielenie odpowiedzi na to zapytanie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Pan Radny Mirosław Forszpaniak wnioskował o możliwość oznaczenia przejścia dla pieszych przy kościele parafialnym w Kąkolewie. Wniosek przekażemy do Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie, ponieważ jest to droga powiatowa.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Zamykam punkt 22. Otwieram punkt wolne głosy i wnioski.

Ad. 23. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski? Nie widzę. Dziękuję. Kto z zaproszonych Gości chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Dziękuję. Zrealizowaliśmy punkt 23. W punkcie 24. przystępujemy do przyjęcia protokołu z ostatniej sesji Rady Miejskiej.

Ad. 24. Przyjęcie protokołu X sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Przystępujemy do przyjęcia protokołu X sesji Rady Miejskiej. Czy są uwagi do protokołu? Nie widzę. Dziękuję. Kto z Państwa Radnych jest za przyjęciem protokołu X sesji Rady Miejskiej w Osiecznej proszę podnieść rękę? – 15 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał od głosu? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że protokół X sesji Rady Miejskiej został przyjęty jednomyślnie. Zamykam punkt 24. Przechodzimy do zakończenia sesji.

Ad. 25. Zakończenie obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Życzę Państwu wszystkiego dobrego w nowym 2016 roku. Zamykam obrady XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej. Dziękuję wszystkim za udział i wspólną konstruktywną pracę.


Protokołowała:                                                                 Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak                                                                 Roman Lewicki

Typ dokumentu: Protokoły z sesji Rady
Kadencja: Kadencja VII (2014 - 2018)
Autor informacji: Aldona Nyczak
Informację wprowadził: Aldona Nyczak
Opublikowany dnia: 2015-12-29
Wprowadzony do BIP dnia: 2016-03-16
Zmian: 0