PROTOKÓŁ NR 23/2015
posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 24 listopada 2015 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zapoznanie z realizacją inwestycji w 2015 roku.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Zakończenie obrad.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Otwieram posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu. Witam Pana Burmistrza, Pana Przewodniczącego Rady Miejskiej, członków Komisji i Panią protokolantkę. Zamykam punkt 1. Otwieram punkt 2.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Proponowany porządek dzisiejszego posiedzenia jest następujący:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zapoznanie z realizacją inwestycji w 2015 roku.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Zakończenie obrad.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę. Dziękuję. Kto z członków Komisji jest za przyjęciem powyższego porządku obrad, proszę podnieść rękę – 7 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Stwierdzam, że porządek został przyjęty jednomyślnie. Zamykam punkt 2 porządku. Przechodzimy do realizacji punktu 3.
Ad. 3. Zapoznanie z realizacją inwestycji w 2015 roku.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Informacja dotycząca realizacji inwestycji w 2015 r.
Informacja przedstawia stan zaawansowania prac na realizowanych zadaniach inwestycyjnych, zapisanych w budżecie Miasta i Gminy na rok 2015, jak również robót remontowych i obejmuje okres styczeń – listopad bieżącego roku. Poszczególne zadania inwestycyjne omawiane są zgodnie z kolejnością budżetową.
I tak w dziale „Rolnictwo i łowiectwo” na poziomie tworzenia budżetu na rok 2015 przewidywano wykonanie w bieżącym roku tylko projektu budowlanego i uzyskanie pozwolenia na rozbudowę sieci wodociągowej z Osiecznej do Berdychowa. Pozyskanie przez Powiat Leszczyński środków pomocowych na przebudowę ul. Gostyńskiej łączącej Osieczną z Berdychowem spowodowało sytuację, w której koniecznym działaniem stało się fizyczne wykonanie prac. Zachowując wymogi prawne ogłoszono i rozstrzygnięto przetarg nieograniczony na wykonanie zamierzonej rozbudowy sieci wodociągowej. Do przetargu przystąpiło pięć firm. Najkorzystniejsza oferta opiewała na kwotę 78.720 zł brutto. Z wykonawcą, który na powyższą sumę wycenił prace podpisana została umowa z terminem realizacji do końca czerwca br. Roboty zostały zakończone w terminie umownym i rozliczone.
W dziale „Pozostała działalność” wpisana została budowa kanalizacji sanitarnej Świerczyna -Grodzisko-Łoniewo. Jest to inwestycja wieloletnia, której zakończenie nastąpi w roku 2018. Projekt budowlany i pozwolenie na budowę kanalizacji na terenie Grodziska oraz Łoniewa uzyskano w roku 2014, a w odniesieniu do Świerczyny procedura formalno – prawna zakończona została w miesiącu wrześniu tego roku. W czasie możliwie najkrótszym przygotowano przetarg nieograniczony na realizację zadania obejmującego łącznie trzy w/w miejscowości. Chęć realizacji prac zgłosiło 27 wykonawców. Oferta najkorzystniejsza proponowała wykonanie prac za kwotę ponad 12.000.000 zł brutto. Z wykonawcą tym podpisana została umowa. Obecnie jest już przekazany plac budowy, rozpoczęcie robót zgłoszono w Powiatowym Inspektoracie Nadzoru Budowlanego w Lesznie. Jeszcze w tym roku wykonany zostanie 160 m odcinek kanalizacji sanitarnej w Świerczynie.
Kolejny dział klasyfikacji budżetowej to „Drogi publiczne gminne”. Wpisano tutaj kilka inwestycji. Jedną z nich jest ścieżka pieszo – rowerowa z Osiecznej do Jeziorek, której realizację przewidziano na dwa kolejne lata. W tym roku zaplanowano przygotowanie inwestycji pod kątem formalno – prawnym. Teren, na którym będzie pobudowana stanowi własność Parafii rzymskokatolickiej p.w. Wszystkich Świętych w Kąkolewie. Prowadzone negocjacje z Kurią Metropolitalną w Poznaniu doprowadziły w efekcie końcowym do zgody na zamianę działek pomiędzy „kościołem”, a Gminą Osieczna. Przeprowadzona została procedura geodezyjna związana z wydzieleniem działki pod budowę. Aktualnie na etapie końcowym znajduje się przygotowywanie dokumentów niezbędnych dla zawarcia aktu notarialnego na podstawie, którego Gmina uzyska prawo własności przedmiotowego terenu. Równolegle zlecono opracowanie mapy geodezyjnej dla celów projektowych, po czym zlecone zostaną dwa projekty. Jednym z nich będzie trasa ścieżki, a drugim jej oświetlenie. Prace wykonawcze rozpoczną się w przyszłym roku, z terminem zakończenia prac - najpóźniej do połowy sierpnia.
Przebudowa drogi Popowo Wonieskie – Adamowo, to kolejne zadanie związane z utrzymaniem dróg gminnych. Była to droga o nawierzchni gruntowej. Na całej jej długości tj. ponad 1,1 km postanowiono wykonać nawierzchnię z trylinki betonowej. Ogłoszono przetarg do którego przystąpiło 11 firm. Najkorzystniejsza cenowo oferta przewidywała wykonanie zaplanowanych robót za ponad 488.000 zł. Suma ta przekraczała wielkość środków, którą przewidziano przeznaczyć na realizację zadania. Stąd przetarg został unieważniony. Uznano, że korzystniejszym rozwiązaniem będzie wykonanie przebudowy przy pomocy pracowników zatrudnionych w Urzędzie i zakupie na ten cel wyrobów betonowych. W związku z tym ogłoszony został przetarg nieograniczony na dostawę potrzebnych wyrobów betonowych. W efekcie koszt robót z uwzględnieniem: wartości wyrobów betonowych, wynagrodzenia pracowników i pracy sprzętu wyniósł 340.725,18 zł. Ponadto należy zaznaczyć, że inwestycja uzyskała dofinansowanie z Wielkopolskiego Urzędu Marszałkowskiego w Poznaniu w wysokości 125.000 zł.
W ramach rewitalizacji centrum Osiecznej opracowano projekt budowlany na budowę: linii kablowej n.n. 0,4 kV wraz ze złączami, linii kablowej oświetlenia ulicznego oraz demontaż istniejącej linii napowietrznej n.n. 0,4 kV. Zadanie to miało związek z prowadzoną wspólnie z Powiatem Leszczyńskim przebudową dróg powiatowych na terenie miasta. Po otrzymaniu pozwolenia na budowę ogłoszono i rozstrzygnięto przetarg na wykonanie wspomnianych wyżej prac energetycznych. Wybrany wykonawca w terminie do 31 lipca wykonał zlecone prace, a ich wartość to ponad 1.650.000 zł brutto. W tym miejscu należy wspomnieć, że bezpośredni udział finansowy Gminy w przebudowę ulic powiatowych w mieście wyniósł 725.000 zł. Cały czas trwa żmudny proces projektowania w odniesieniu do nowego zagospodarowania rynku i ulic w centrum miasta. Kolejna koncepcja zagospodarowania przyległych do rynku ulic przekazana została do akceptacji konserwatorowi zabytków.
W tej samej klasyfikacji budżetowej dokonano zakupów inwestycyjnych w postaci: listwy do profilowania podłoża drogi oraz maszyny do układania kostki brukowej. Zakupiony sprzęt jest bardzo pomocny, w znaczącym stopniu usprawniający pracę prowadzonych robót na naszych drogach.
W dalszym ciągu na terenie miasta budowana jest sieć gazowa, której Gmina nie jest inwestorem lecz jej pobudowanie ma związek z inwestycjami zapisanymi w budżecie w klasyfikacjach „Administracja publiczna” oraz „Oświata i wychowanie”. Zapisano tutaj dwie inwestycje, tj. modernizację kotłowni w Urzędzie Miasta i Gminy w Osiecznej oraz modernizację kotłowni przy Zespole Szkół w Osiecznej. Modernizacja polegała na przystosowaniu ich do spalania gazu ziemnego. W obydwóch kotłowniach prace wykonywał ten sam wykonawca wyłoniony w drodze przetargu nieograniczonego. Roboty realizowane były w dwóch etapach. Jeszcze w roku ubiegłym wykonawca wykonał te prace, które mogły zostać zrealizowane bez potrzeby użycia gazu, natomiast samo przełączenie systemu wraz z niezbędnymi próbami instalacji wykonane zostały po zagazowaniu pobudowanej sieci na terenie miasta i wykonaniu przyłączy gazowych przez spółkę gazownictwa. Obecnie po dużych perturbacjach spowodowanych przez inwestora budującego sieć, kotłownie pracują przy zastosowaniu gazu ziemnego. Ogólny koszt robót dla kotłowni Zespołu Szkół wyniósł ponad 289.000 zł, a dla kotłowni Urzędu ponad 170.000 zł. Na zadania te zaciągnęliśmy pożyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska w Poznaniu w kwocie ogólnej 200.000 zł., która w wysokości do 40% zostanie umorzona.
W dziale „Gospodarka komunalna” przewidziano wydatki na przygotowanie dokumentacji formalno – prawnej dla inwestycji dotyczącej przebudowy z rozbudową oczyszczalni ścieków w Osiecznej. Całość dokumentacji przygotowuje zewnętrzna firma. Zakres opracowania obejmuje uzyskanie pozwolenia wodno – prawnego umożliwiającego zwiększenie zrzutu oczyszczonych ścieków z oczyszczalni ścieków w Osiecznej do poziomu 1000 m3/dobę. Aktualnie maksymalna wielkość zrzutu to 445 m3/dobę, opracowanie koncepcji przebudowy z rozbudową oraz przygotowanie projektu budowlanego umożliwiającego wystąpienie o pozwolenie na budowę. Zgodnie z ustaleniami, zespół projektowy zakończy prace najpóźniej do 31 grudnia br.
Kolejnym zadaniem zapisanym w niniejszej klasyfikacji budżetowej jest rozbudowa sieci wodno – kanalizacyjnej na terenie Gminy. Aktualnie po opracowaniu projektów budowlanych, uzyskaniu pozwoleń na budowę i ogłoszeniu oraz rozstrzygnięciu przetargu nieograniczonego realizowane są trzy zadania zlecone w jednym pakiecie. Roboty związane z rozbudową sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej prowadzone są w rejonie ul. Okrężnej w Kąkolewie, a dotyczące samej kanalizacji sanitarnej, także w Kąkolewie w rejonie ulic Sosnowej i Rydzyńskiej. Zakończenie robót zgodnie z warunkami umowy nastąpi w terminie do 15 grudnia br., a całkowity koszt to ponad 172.000 zł.
Inwestycje związane z rozbudową oświetlenia ulicznego realizowane są w cyklu dwuletnim. Podyktowane jest to koniecznością zaprojektowania i wykonania najpierw przyłączy energetycznych, a następnie samej sieci oświetlenia wraz z pozostałym osprzętem. Zatem na lata 2015/2016 przygotowywana jest dokumentacja pod rozbudowę oświetlenia ulicznego w następujących miejscowościach: Kąkolewo – rejon ul. Spacerowej oraz oświetlenie drogi krajowej nr 12, Osieczna – droga wojewódzka nr 432 oraz w rejonie ul. Śmigielskiej, Popowo Wonieskie – posesje od nr 43 do nr 47, Witosław – droga przy posesji nr 12, Ziemnice – Ustronie – posesje od nr 2 do nr 5.
W dziale „Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego” ujęto budowę Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej, którego nazwę zmieniono na Centrum Kultury i Biblioteki. Okoliczności, które Państwu Radnym są znane spowodowały zmianę lokalizacji obiektu. Stąd opracowana została koncepcja funkcjonalno - przestrzenna uwzględniająca jego nową lokalizację. Wykonano także mapę sytuacyjno – wysokościową dla celów projektowych, przygotowując wystąpienia do zarządzających mediami, o warunki przyłączenia planowanego obiektu do sieci energetycznej, wodno – kanalizacyjnej i gazowej. Wszczęto i zakończono procedurę formalno – prawną dotyczącą zmiany planu miejscowego dla działki, na której planowana jest budowa. Opracowany został projekt oraz otrzymano pozwolenie na przebudowę istniejącej linii średniego napięcia kolidującej z lokalizacją zadania. Od zarządzających siecią energetyczną oraz wodno – kanalizacyjną uzyskano warunki przyłączenia planowanego obiektu do sieci energetycznej i wodno – kanalizacyjnej. Przygotowana została dokumentacja przetargowa oraz ogłoszono i rozstrzygnięto przetarg na wykonanie zamierzonej przebudowy linii SN – 15 kV. Linia w terminie umownym do 10 listopada br. została już przebudowana. Koszt robót wyniósł ponad 47.000 zł. W opracowaniu pozostaje projekt techniczny na budowę obiektu, a także projekty na budowę przyłączy: energetycznego oraz wodociągowego i kanalizacji sanitarnej.
Przygotowywana jest dokumentacja prawna, której efektem będzie pozyskanie terenu pod budowę świetlicy w Jeziorkach. Teren ten Gmina otrzyma bezpłatnie z Agencji Rolnej Skarbu Państwa w Poznaniu spełniając warunek, że zapisana w studium uwarunkowań kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy funkcja, będzie określała przeznaczenie działki pod przedmiotową lokalizację zamierzenia. W przygotowywanym studium działka została przeznaczona pod określoną funkcję. Zatem po uchwaleniu nowego studium nie będzie przeszkód prawnych dla przejęcia terenu pod budowę. Po uchwaleniu studium zostanie opracowany plan miejscowy dla lokalizacji świetlicy. Projekt budowlany będzie identyczny jak w przypadku budowy świetlic w: Dobramyśli, Miąskowie, Trzebani, Witosławiu i Wolkowie. Inwestycja realizowana będzie w cyklu dwuletnim, począwszy od roku 2017.
Ostatnim zadaniem inwestycyjnym sklasyfikowanym w dziale „Ochrona zabytków i opieka nad zabytkami” jest budowa garażu dla sprzętu służącego Muzeum Młynarstwa i Rolnictwa w Osiecznej. Garaż o konstrukcji drewnianej został pobudowany przez dzierżawcę terenu, a jego koszt wyniósł 15.000 zł.
Poza zadaniami inwestycyjnymi, w celu utrzymania stanu istniejących obiektów, bądź urządzeń, a także wzbogacenia ich funkcji, w sposób bieżący prowadzone są prace remontowo-modernizacyjne. Prace te głównie koncentrują się na utrzymaniu: dróg gminnych, świetlic, budynków mieszkalnych stanowiących własność Gminy, budynku Urzędu, zieleni, kanalizacji deszczowej. W ramach tych działań wykonano następujące zadania:
1) zakupiono i zamontowano dwie wiaty przystanków autobusowych, jedną w Świerczynie przy drodze do Chmielkowa, drugą we Frankowie,
2) na podstawie postępowania o zamówienie publiczne w trybie zapytania o cenę zakupiono i zamontowano stolarkę okienną oraz drzwiową wewnętrzną w świetlicach: Grodzisko i Łoniewo,
3) bieżącemu remontowi poddano biuro rady i promocji wraz z jego doposażeniem w dodatkowe nadstawki istniejących szaf. Ponadto wykonano prace malarskie na klatce schodowej i korytarzach Urzędu,
4) remontowi poprzez wyrównanie nawierzchni poddano ul. Południową (obecnie kolejny raz wymaga naprawy), Gruszkową i Morelową w Kąkolewie, część dróg na Stanisławówce oraz odcinek drogi w Miąskowie, wyremontowano drogę gminną do fabryki okien w Grodzisku - remont polegał na utwardzeniu części pasa drogi płytami „jumba” w liczbie 420 szt, utwardzono trylinką betonową ponad 250 m odcinek ul. Ogrodowej w Kąkolewie, w ten sam sposób wykonano remont dwóch dróg po 150 mb każda na terenie m. Osieczna (rejon ul. Gostyńskiej oraz rejon ul. Śmigielskiej), 100 m odcinek drogi we Frankowie oraz 30 m odcinek drogi w Grodzisku, a także 100 m odcinek drogi w Miąskowie, cząstkowej naprawie poddano jezdnie ulic o nawierzchni asfaltowej na terenie Osiecznej - remont ten wykonano tylko w obrębie ulic, gdzie została już ułożona sieć gazowa bądź tam, gdzie przedmiotowa sieć nie występuje, gruntownemu remontowi w postaci położenia nowego dywanika asfaltowego poddano ul. Wschodnią w Kąkolewie, w Trzebani poprzez utwardzenie trylinką betonową wyremontowano 350 m odcinek drogi w kierunku byłej cegielni, również trylinkę betonową położono na powierzchni 330 m2 na terenie letniska w Osiecznej, łącząc dwie drogi wewnętrzne, które już taką nawierzchnię posiadały, wykonano cząstkowe remonty na drogach o nawierzchni betonowej, które wykonane zostały w minionych latach i obecnie wymagały bieżących napraw, w ramach prowadzonych remontów dróg gminnych we Frankowie na długości 500 mb położono nawierzchnię z trylinki betonowej, trylinkę betonową położono także na łączniku pomiędzy ul. O. E. Frankiewicza, a ul. Dojazdową w Osiecznej, wyremontowano 300 mb chodnika na ul. Jabłonkowej, który rozjechali nieodpowiedzialni użytkownicy, w Wojnowicach położono 60 mb chodnik przy przystanku autobusowym,
5) przeprowadzono remont kuchni świetlicy w Wojnowicach oraz kuchni, szatni i części sanitariatów świetlicy w Kąkolewie, w Wojnowicach wymienione zostały płytki ścienne i posadzkowe, obniżony sufit, wymieniono okucia stolarki drzwiowej, rozebrany został nieużytkowany piec, wymieniono osprzęt elektryczny, kuchnia została odmalowana, w Kąkolewie pracami remontowymi objęte zostały takie elementy jak: stolarka drzwiowa, instalacja elektryczna, armatura sanitarna, posadzki, instalacja centralnego ogrzewania, pomieszczenia remontowane zostały pomalowane, wykonano remont świetlicy w Łoniewie, na tarasie położono płytki ceramiczne, wymieniono pięć drzwi wewnętrznych, ściany przedsionka oraz pomieszczenia magazynowego odmalowano, zakonserwowana została podłoga sali, a także położono płytki ceramiczne w przedsionku i wymieniono okucia stolarki drzwiowej,
6) uzupełniono brakujący tynk, a istniejący przygotowano do wykonania nowej elewacji na budynku świetlicy we Frankowie. Na koniec prac elewację pomalowano,
7) wyremontowano ponad 60 m odcinek kanalizacji deszczowej pomiędzy ul. 27 – Stycznia, a rowem Samicy, a także 50 m odcinek kanalizacji deszczowej przy Placu 600 – lecia w Osiecznej,
8) na pomoście plaży na letnisku wymieniono zniszczone deski, następnie pomost poddano konserwacji przy użyciu sadolinu,
9) gruntownemu remontowi poddano świetlicę w Grodzisku. W ramach remontu wymienione zostały: instalacja centralnego ogrzewania, częściowo instalacja elektryczna lampy, gniazda i wyłączniki, panele w dużej sali, zamontowana została także wentylacja mechaniczna, obróbce murarskiej poddano drzwi i okna - już wcześniej zamontowane, cały obiekt wewnątrz został odmalowany, także zaplecze kuchenne świetlicy w Ziemnicach poddane zostało remontowi, na ścianach oraz na posadzce ułożone zostały płytki, częściowej wymianie poddana została stolarka drzwiowa zaplecza, zamontowano zlewozmywaki, na koniec zaplecze zostało odmalowane, zewnętrzne schody przy świetlicy obłożone zostały płytkami ceramicznymi,
10) po przeniesieniu słupa energetycznego z występującego na terenie letniska – naturalnego zalewiska, uregulowano jego skarpy, które zostały obsadzone zielenią.
11) w Trzebani zostały przeniesione dwa punkty oświetlenia ulicznego w miejsca efektywniejszego ich wykorzystania,
12) przed świetlicą w Kątach na powierzchni około 300 m2 położono kostkę betonową, tworząc miejsca parkingowe, wyremontowano elewację jednej ze ścian świetlicy, a schody zewnętrzne wyłożono płytkami ceramicznymi, kostkę betonową położono także przy świetlicy w Ziemnicach i Wojnowicach,
13) na terenie zabudowy letniskowej w rejonie ul. Gostyńskiej, jedną z dróg wewnętrznych o nawierzchni gruntowej, zabezpieczono żelbetową konstrukcją, pochodzącą ze zdemontowanych słupów energetycznych. Działania te wykonano w celu zabezpieczenia przed niebezpieczeństwem osunięcia tej drogi,
14) dokonano dezynfekcji wszystkich placów zabaw na terenie Gminy oraz ubikacji miejskich w Osiecznej i na terenie letniska, place zabaw poddano także przeglądowi technicznemu. W wyniku przeglądu ustalono zakres niezbędnych prac, które to naprawy wykonane zostały systemem gospodarczym przez naszych pracowników,
15) gruntownemu oczyszczeniu wraz z uformowaniem nowych skarp poddano staw p-pożarowy w Kleszczewie,
16) wymieniono pokrycie dachowe na budynku mieszkalnym stanowiącym własność Gminy, usytuowanym w Osiecznej przy ul. Kościuszki nr 3,
17) konserwacji poddano nawierzchnię boiska Orlik-2012 w Osiecznej,
18) zakupiono dla wszystkich świetlic na terenie Gminy nowe godła,
19) odnowiono elewację M-GOK w Osiecznej,
20) ułożono płytki posadzkowe przy wejściu: do sklepu w Ziemnicach, którego budynek jest własnością Gminy, a także do świetlicy w Świerczynie i Wojnowicach,
21) systematycznie dokonywane są wycinki pielęgnacyjne drzew. W minionym okresie realizowano je: w Grodzisku, Kątach, Łoniewie, Miąskowie i Ziemnicach. Pozyskane ponad 200 m3 drewna tartacznego sprzedano w trybie zapytania ofertowego za sumę ponad 61.000 zł brutto. W wyniku wycinki pozyskane zostało również drewno opałowe, które przydzielono osobom korzystającym z pomocy OPS-u. W ramach wycinki pielęgnacyjnej wycięto krzewy zarastające drogę z Grodziska do Frankowa oraz zarastające drogę w Wolkowie. Dziękuję.
Informacja stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy są pytania do przedstawionej informacji? Pan Przewodniczący Zbigniew Demski. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
W informacji podano, że w roku bieżącym zostanie wykonany 160 m odcinek kanalizacji w Świerczynie. W którym miejscu to będzie?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Planujemy wykonać odcinek sieci kanalizacyjnej od drogi powiatowej w kierunku świetlicy wiejskiej.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Dziękuję. Należy dodać, że w każdej miejscowości na terenie Gminy zostały ustawione pojemniki na piasek.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Potwierdzam, że w bieżącym roku, taki zakup miał miejsce.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękujemy za flagi, które Sołtysi rozdawali mieszkańcom w każdej miejscowości.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Czy w następnych latach będzie kontynuacja tego pomysłu?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Uważam, że informacja dotycząca realizacji inwestycji w 2015 r. powinna trafić do mieszkańców.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Rolą Państwa Radnych jest między innymi informowanie wyborców o naszych działaniach. Zamierzamy udokumentować wykonane inwestycje, zadania, prace. W tym celu do grudniowego wydania Przeglądu osieckiego dołączymy broszurę zawierającą fotografie z krótkim komentarzem dotyczącym danej inwestycji czy zadania.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Informacja na temat realizowanych inwestycji i zadań każdorazowo jest przedstawiana na sesji.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Dobrą decyzją było wykonanie drogi Popowo Wonieskie - Adamowo przez pracowników Urzędu. Wykonawca zewnętrzny wycenił prace na kwotę ponad 488.000 zł, a koszt w przypadku realizacji zadania przez pracowników Urzędu wyniósł 340.725,18 zł.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Gdyby nie było takiej różnicy w kosztach, nie podejmowalibyśmy się wykonania zadania we własnym zakresie.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
W tej sytuacji można by zapytać, dlaczego od razu nie zaplanowano wykonania tej budowy przez pracowników Urzędu? Tylko ogłoszono przetarg na to zadanie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W związku z ogłoszeniem przetargu Gmina nie poniosła żadnych kosztów. Z założeń programu dofinansowania budowy dróg śródpolnych, który jest wspomagany przez Urząd Marszałkowski wynika, że należy ogłosić przetarg. Grupa remontowo-budowlana Urzędu nie może brać udziału w przetargu. W pierwszej kolejności ogłoszono i przeprowadzono przetarg, później dokonano analizy kosztów dotyczących wykonania zadania we własnym zakresie. Za materiały, które były zakupione na podstawie przetargu otrzymamy dofinansowanie. Nie otrzymaliśmy jeszcze odpowiedzi, czy za prace wykonane przez pracowników Urzędu również otrzymamy dofinansowanie. Ogłoszenie przetargu było konieczne do skorzystania z programu Urzędu Marszałkowskiego. Cieszę się, że Pan Przewodniczący zauważył to zadanie, ale myślę, że wszystkie zadania są pozytywne. Wszystkie zadania służą mieszkańcom. Mam przekonanie, że są to zadania potrzebne, ponieważ są poprzedzone analizą i wnioskami. Decyzje o wykonaniu podejmujemy po zastanowieniu się, co zrobić, żeby wspólne pieniądze wydać na sensowne działania, czyli inwestycje, zadania, remonty, zakupy, itd.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Nie miałem wiedzy, że przetarg był warunkiem ubiegania się o dofinansowanie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Poza tym grupa remontowo-budowlana ma określone moce przerobowe. W związku z tym, że zakończyliśmy pilne prace związane z utwardzaniem dróg, mogliśmy to zadanie wykonać. Obecnie wykonujemy tego typu działania w mniejszym zakresie. W Świerczynie, w miejscu, które powstało po rozebranym chodniku przy cmentarzu, zamierzamy przyciąć odrosty drzew między linią lasu a powstałą przestrzenią. Miejsce zostanie utwardzone kruszywem.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Myślę, że ta decyzja zostanie pozytywnie odebrana przez mieszkańców.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Od momentu powstania tego chodnika mówiliśmy, że jeśli nie sprawdzi się w praktyce, to zostanie rozebrany.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Kolejną sporną kwestią są szykany drogowe w Berdychowie i Osiecznej. Odpowiedź na pytanie, dlaczego one powstały, jest jedna. Aby otrzymać dofinansowanie (ok. 3.000.000 zł) konieczne jest posiadanie projektu i pomysłu lepszego od konkurencji. Za dodatkowe utrudnienia w ruchu, np. szykany drogowe, są dodatkowe punkty. Z tego powodu Powiat Leszczyński zdecydował się na takie rozwiązanie. Uważam, że w Osiecznej jest to praktyczne i zasadne rozwiązanie. Samochody z dużą prędkością mogą jechać poza centrum miejscowości. W Berdychowie także wybudowano szykanę i przejeżdżający tą drogą, muszą się dostosować do sytuacji.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Usytuowanie szykany drogowej na ulicy Leszczyńskiej w Osiecznej jest niewłaściwe.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Proszę wszystkich, zwłaszcza Państwa Radnych o cierpliwość. Poczekajmy, aż wszystkie prace związane z przebudową ulic przez Osieczną zakończą się. Szykana została wybudowana zgodnie z prawem. Nie wyobrażam sobie, żeby było inaczej. Wjeżdżający po raz pierwszy do miasta na pewno zauważą tę przeszkodę. Natomiast pozostali, którzy od lat przejeżdżają tą drogą, będą musieli zmienić swoje przyzwyczajenia.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Od kilku miesięcy rozmawiamy o ograniczeniu liczby pojazdów przejeżdżających przez miasto. Ci którzy pojadą tym traktem będą musieli zmienić tempo i sposób jazdy. Jeśli w praktyce to się nie sprawdzi, to trzeba będzie dokonać zmian.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wtedy nastąpi przebudowa tak, jak chodnika w Świerczynie.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Czas pokaże, czy decyzje były właściwe. Jestem za ograniczeniem ruchu w centrum miasta.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos w sprawie inwestycji? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 3. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 4. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Kto z Państwa chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski? Pan Radny Henryk Siepak. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Henryk Siepak:
Dziękuję pracownikom Urzędu za szybką interwencję w sprawie uzupełnienia kratek ściekowych na ulicy Sosnowej w Kąkolewie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W proponowanym porządku obrad kolejnej sesji Rady Miejskiej jest projekt uchwały dotyczący zmiany stawek za odpady komunalne. Rozumiem, że jeśli uchwała zostanie podjęta będzie konieczność wypełnienia nowych deklaracji.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Wiem, że nie możemy przewidzieć bilansu, ponieważ nie wiemy, ile zapłacimy za usługę odbioru odpadów i jaka będzie liczba mieszkańców wpisana w deklaracjach. Czy dokonano kalkulacji dotyczącej wzrostu wpływów z tytułu zniesienia dotychczas stosowanych zniżek?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dokonaliśmy takiej symulacji. Kwoty wynikające z tych zmian podawałem na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady. Kluczowym pytaniem pozostaje to, czy po rozdzieleniu terminów odbioru odpadów od nieruchomości zamieszkałych od niezamieszkałych (firm), wpłynie na masę odpadów, za którą Gmina ponosi odpłatność. Liczymy, że po tej zmianie tonaż odpadów od nieruchomości zamieszkałych będzie mniejszy niż do tej pory. Przypomnę, że ustawa uniemożliwia różnicowanie stawek w stosunku do mieszkańców. W tej sytuacji parametr dotyczący liczby zadeklarowanych osób i stawki (9 zł lub 15 zł) jest wyliczalny. Oczekujemy, że po wprowadzeniu zmian w 2016 roku wpływy i wydatki z tytułu gospodarki odpadami komunalnymi będą się bilansowały. W związku z tym, że po raz kolejny będzie potrzeba złożenia deklaracji, zamierzamy przy jej wypełnianiu udzielić pomocy tym osobom, które będą jej potrzebowały. Pracownicy Urzędu w określonych dniach i godzinach będą do dyspozycji mieszkańców w świetlicach wiejskich i pomogą w wypełnianiu deklaracji. We wcześniej składanych deklaracjach występowały oczywiste pomyłki.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Jaki procent mieszkańców segreguje odpady, a jaki nie segreguje?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Większa liczba mieszkańców segreguje odpady. Dokładne dane przekażę Panu Przewodniczącemu.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Jakie procedury będą dotyczyć firm po wprowadzeniu zmian? Teraz, jako mieszkaniec i prowadzący działalność gospodarczą, mam dwa kubły. Wielkość kubła przeznaczonego do odpadów z firmy będzie miała wpływ na opłatę?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Do tej pory właściciele nieruchomości niezamieszkałych zawierali umowy na odbiór odpadów z firmą świadczącą taką usługę. Są zasady, które mówią, np. że firma zatrudniająca daną liczbę pracowników zobowiązana jest do posiadania pojemnika o określonej pojemności. To się nie zmieni, ponieważ zmiany, które proponujemy, dotyczą nieruchomości zamieszkałych.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Deklaracje będą takie jak do tej pory?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Deklaracje będą dostosowane do zmian, które wprowadzimy. Deklaracja będzie zawierała nowe obowiązujące podstawy prawne. Zmiana będzie dotyczyła również terminu płatności ostatniej raty. Dotychczas za miesiące: listopad i grudzień obowiązywał termin płatności do 15 stycznia następnego roku. Zaproponujemy zmianę polegającą na tym, że termin płatności za ostatnie dwa miesiące roku będzie do 31 grudnia.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Od kiedy będą obowiązywały uchwały dotyczące zmian w gospodarce odpadami?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Od 1 stycznia 2016 roku. Jeśli chodzi o terminy płatności, to pierwsza płatność będzie do 15 marca danego roku. W związku z tym deklaracje będą wypełniane w styczniu i lutym.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Jeśli zmieni się firma odbierająca odpady to będzie musiała się dostosować do warunków, które ustalimy?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W najbliższym czasie ogłosimy przetarg na powyższą usługę. Niewykluczone, że po rozstrzygnięciu przetargu nastąpi zmiana odbiorcy odpadów komunalnych. Jest to przetarg nieograniczony. Gmina Osieczna jako zamawiający określa warunki, a przedsiębiorca, który przystępuje do przetargu, musi je spełnić. Odpady będą przetwarzane przez Zakład Zagospodarowania Odpadów w Trzebani, zgodnie z wytycznymi, w których gminy zostały przypisane do poszczególnych Regionalnych Instalacji Przetwarzania Odpadów Komunalnych.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Gdzie mieści się Punkt Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Również w Trzebani. Mieszkańcy Gminy mogą własnym transportem zawieźć do Trzebani, np. gruz budowlany w ilości 100 kg na osobę. Za określoną ilość związaną z przetworzeniem takich odpadów płaci Gmina. Jeśli zostanie przekroczona norma, to za kilogramy powyżej limitu, koszty ponosi mieszkaniec.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
1.650.000 zł to był koszt wszystkich prac związanych z budową linii kablowej obejmującej demontaż i montaż?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Kwota ta obejmuje projekt, demontaż istniejącej linii kablowej, budowa przyłączy łącznie ze skrzynkami energetycznymi do każdej posesji, zakup słupów, opraw, posadowienie linii i pozostałe prace.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Nowe oświetlenie w Osiecznej jest piękne.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Na kolejną, tak drogą inwestycję nie mamy szans. Koszt tej inwestycji to około 8.600.000 zł. Takich wydatków na działania drogowe nie przewidujemy, ponieważ nie byłoby nas stać na inne działania, czyli budowę kanalizacji sanitarnej Łoniewo-Grodzisko-Świerczyna (2.800.000 zł), Centrum Kultury i Biblioteki, jeżeli zostanie rozstrzygnięty przetarg (plan 1.750.000 zł) oraz, jeżeli będzie uzgodniona dotacja w ramach środków unijnych, to rozbudowa wraz z modernizacją oczyszczalni ścieków w Osiecznej.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Kiedy upływa termin zakończenia inwestycji na rynku w Osiecznej?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Zgodnie z umową 30 listopada 2015 r.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Należy powiedzieć, że katalog wykonanych inwestycji, zadań i działań jest obszerny. Inwestycja wykonana przez Powiat Leszczyński poszerzyła zakres działań.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Poza tą inwestycją realizujemy zadania, które zaplanowaliśmy. Dodatkowo poza wypisanymi w informacji działaniami należy wspomnieć o pracach, za które Gmina nie płaciła. Były to: przebudowa chodnika przy drodze wojewódzkiej – ulica Drzeczkowska w Osiecznej, położenie dywanika asfaltowego na fragmencie nawierzchni drogi w Osiecznej i przebudowa drogi krajowej nr 12 w granicach Gminy. Ponadto wykonano przejście dla pieszych z ulicy Zielonej w kierunku marketu Polo, w Kąkolewie. Do zadań Gminy należy wykonanie oświetlenia ulicznego na drodze krajowej nr 12 i wojewódzkiej nr 432. Liczymy, że właściciele wymienionych dróg w zamian za nasze działania wykonają inne potrzebne zadania.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Henryk Siepak:
Myślę, że właściciel drogi nr 12 ma jeszcze plany względem skrzyżowania w Kąkolewie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jest to celowe działanie, ponieważ realizacja prac fragmentami daje możliwość zakwalifikowania prac, jako remont. O remontach decyduje Oddział Generalnej Dyrekcji w Poznaniu. Natomiast, jeśliby planowano wykonanie remontu całego ciągu drogi, to wtedy kwalifikuje się to jako inwestycja. Decyzje o wykonaniu inwestycji podejmowane są w Warszawie. Wówczas realizacja inwestycji byłaby oddalona w czasie. Będziemy prosili, żeby w kolejnych latach, pozostawione fragmenty dróg, właściciel naprawił.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy sprawa rolnika z Drzeczkowa dotycząca zalewania łąki przy oczyszczalni ścieków została załatwiona?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Prowadzimy czynności związane z zamianą gruntów. W zamian za łąkę rolnik otrzyma grunt należący do Gminy położony w Drzeczkowie.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Nowy Ośrodek Kultury będzie miał nową nazwę Centrum Kultury i Biblioteka.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dwa lata temu przystąpiliśmy do połączenia instytucji kultury, czyli Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy i Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury. Do tego celu wymagane było uzyskanie szeregu pozytywnych opinii, m.in. od Wojewódzkiej Biblioteki Publicznej w Poznaniu. Te podmioty, aby wydać pozytywną opinię o naszym zamiarze postawiły określone warunki, m.in. taki, że w nazwie instytucji musi być słowo Biblioteka. Najważniejszym był cel, jaki chcieliśmy osiągnąć, czyli żeby te dwie instytucje miały jedną kadrę zarządzającą. Od 1 stycznia 2016 roku dotychczasowe instytucje kultury będą funkcjonowały jako jeden organ. Trwa postępowanie konkursowe na stanowisko dyrektora Centrum Kultury i Biblioteki.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 4. Otwieram kolejny punkt porządku.
Ad. 5. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy są uwagi do protokołu ostatniego posiedzenia Komisji? Nie widzę. Dziękuję. Kto z członków jest za przyjęciem tego protokołu, proszę podnieść rękę – 7 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Dziękuję protokół został przyjęty jednomyślnie. Zamykam punkt 5. Otwieram punkt 6.
Ad. 6. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję Panu Burmistrzowi, Panu Przewodniczącemu i Państwu Radnym za udział w posiedzeniu. Zamykam obrady Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu.
Protokołowała Przewodnicząca Komisji
Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu
Małgorzata Nowak
Krystyna Krajewska