ZP.271.14.2015                                                   Osieczna, 21 października 2015 r.


Wyjaśnienia do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia do informacji
wszystkich oferentów, którzy pobrali SIWZ.


Ogłoszenie BZP Nr 148949-2015

Dotyczy postępowania o zamówienie publiczne w trybie przetargu nieograniczonego na zadanie pn.: Budowa sieci kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Świerczyna, Grodzisko i Łoniewo.

Działając na podstawie art. 38 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 907), Gmina Osieczna jako Zamawiający informuje, że w związku z zadanymi pytaniami:

Pytanie 1. W nawiązaniu do treści zapisów SIWZ, załącznik nr 8 (wzór umowy), prosimy o wyjaśnienia co Zamawiający ma na myśli, wskazując w ust. 7.5) § 1 Umowy będą uważane, odczytywane i interpretowane wg pierwszeństwa wskazanego w ust. 7.5) § 1 Umowy.

Odpowiedź 1. W § 1 wzoru Umowy nie ma ust.7.5). Natomiast w § 1 ust. 5 wzoru Umowy wskazuje jakie dokumenty określają zakres i sposób wykonania przedmiotu umowy. W przypadku wystąpienia ewentualnych rozbieżności pomiędzy nimi będą one odczytywane i interpretowane zgodnie z zasadami wiedzy i sztuki budowlanej oraz w oparciu o opinię Autorów dokumentacji projektowej i inspektora nadzoru inwestorskiego.

Pytanie 2. W nawiązaniu do treści SIWZ, załącznik nr 8 (Wzór Umowy), prosimy o wyjaśnienia co Zamawiający ma na myśli, wskazując w ust. 7.2) § 1 Umowy zapis: „….. oraz współużytkował teren budowy z Zamawiającym, jego przedstawicielami, organami władzy oraz przedsiębiorstwami użyteczności publicznej”.
Prosimy o sprecyzowanie powyżej zacytowanej treści umowy.

Odpowiedź 2. W trakcie realizowanej inwestycji polegającej na budowie sieci kanalizacji sanitarnej mogą wystąpić okoliczności( np. nieprzewidziane awarie lub wypadki), w których na teren budowy będą musiały wkroczyć i dokonywać właściwych działań podmioty wskazane w § 1 ust. 7 pkt 2 wzoru umowy.
Współpraca Wykonawcy w takich przypadkach jest niezbędna.

Pytanie 3. W nawiązaniu do treści zapisów SIWZ, załącznik nr 8 (wzór umowy), prosimy o modyfikację treści ust. 8 §4 Umowy i nadanie mu następującej treści: „Wykonawca musi przedłożyć Zamawiającemu propozycję zmiany, o której mowa powyżej w ust. 7 nie później niż 7 dni przed planowanym skierowaniem osoby do kierowania budową. Jakakolwiek przerwa w realizacji Przedmiotu umowy wynikająca braku kierownictwa budowy będzie traktowana jako przerwa wynikła z przyczyn zależnych od Wykonawcy i nie może stanowić podstawy do zmiany terminu wykonania przedmiotu umowy”.
Wskazujemy, iż ust. 8 §4 Umowy winien odwoływać się do ust. 7 §4 Umowy, a nie jak w obecnej wersji – do ust. 9 §4 Umowy.

Pytanie 4. W nawiązaniu do treści zapisów SIWZ, załącznik nr 8 (wzór umowy), prosimy o modyfikację treści umowy poprzez numeracji paragrafu dot. POSTANOWIEŃ KOŃCOWYCH na nr 14. W obecnej wersji Umowy, paragraf ten posiada nr 12 (ten sam nr paragrafu posiada również paragraf go poprzedzający a dotyczy ODSTĄPIENIA OD UMOWY).

Odpowiedź 3,4. Omyłki pisarskie w numeracji niektórych paragrafów i ustępów we wzorze Umowy zostaną skorygowane w projekcie Umowy przedstawionym Wykonawcy do podpisu.”

Pytanie 5. W nawiązaniu do treści SIWZ, załącznik nr 8 (wzór umowy), ust. 5 § 5 Umowy prosimy o potwierdzenie, iż płatności zostaną uregulowane względem Wykonawcy przez Zamawiającego w sposób następujący:
1) Wynagrodzenie za wykonanie robót budowlanych objętych Etapem I zostanie wypłacone Wykonawcy na podstawie jednej faktury, która zostanie dostarczona do siedziby Zamawiającego najpóźniej do dnia 28.12.2015 r. Zamawiający dokona zapłaty za wykonanie powyższego do 31.12.2015 r.
2) Wynagrodzenie Wykonawcy robót budowlanych objętych Etapem II zostanie wypłacone Wykonawcy na podstawie dwóch faktur, które zostaną dostarczone do siedziby Wykonawcy w następujących terminach:
a) pierwsza faktura - obejmowała będzie wartość wykonanych robót do dnia 30.06.2016 r.
b) druga faktura – obejmowała wartość wykonanych robót do dnia 15.11.2016 r.
Termin dokonania zapłaty wynagrodzenia Wykonawcy to 14 dni od dnia dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury do siedziby Zamawiającego.
3) Wynagrodzenie za wykonanie robót budowlanych objętych Etapem III zostanie wypłacone Wykonawcy na podstawie dwóch faktur, które zostaną dostarczone do siedziby Zamawiającego w następujących terminach:
a) pierwsza faktura – obejmowała będzie wartość wykonanych robót do dnia 30.06.2017 r.
b) druga faktura – obejmowała będzie wartość wykonanych robót do dnia 15.11.2017 r.
Termin dokonania zapłaty wynagrodzenia Wykonawcy to 14 dni od dnia dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury do siedziby Zamawiającego.
4) Wynagrodzenie za wykonanie robót budowlanych objętych Etapem IV zostanie wypłacone Wykonawcy na podstawie dwóch faktur, które zostanę dostarczone do siedziby Zamawiającego w następujących terminach:
a) pierwsza faktura - obejmowała będzie wartość wykonanych robót do dnia 30.06.2018 r.
b) druga faktura – obejmowała będzie wartość wykonanych robót do dnia 31.10.2018 r.
Termin dokonania zapłaty wynagrodzenia Wykonawcy to 14 dni od dnia dostarczenia prawidłowo wystawionej faktury do siedziby Zamawiającego.

Odpowiedź 5. Zamawiający potwierdza

Pytanie 6. W nawiązaniu do treści zapisów SIWZ, załącznik nr 8 (wzór umowy), § 14 ust. 2 pkt 1 b) oraz § 14 ust 3. Umowy, prosimy o wyjaśnienia a tym samym potwierdzenie, iż w przypadku zaistnienia okoliczności wskazujących na wykonanie robót dodatkowych, które zostaną potwierdzone przez Zamawiającego protokołem konieczności, zostanie zawarta odrębna umowa – na wykonanie robót dodatkowych , za realizację której Wykonawca otrzyma dodatkowe wynagrodzenie.

Odpowiedź 6. § 14 ust. 2 pkt 1 b) wzoru Umowy dotyczy jedynie ewentualnej zmiany postanowień Umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy polegającej na przedłużeniu terminu wykonania robót w przypadku wystąpienia konieczności wykonania robót dodatkowych lub zamiennych, wstrzymujących lub opóźniających realizację robót będących przedmiotem Umowy. Zmiana taka nie może stanowić podstawy do zmiany wysokości wynagrodzenia ryczałtowego przysługującego Wykonawcy. Natomiast sama kwestia udzielania zamówień dodatkowych jest uregulowana w przepisach ustawy PZP, w szczególności w art. 67 ust. 1 pkt 5.

Pytanie 7. W nawiązaniu do treści zapisów SIWZ, załącznik nr 8 (wzór umowy) prosimy o wyjaśnienia okoliczności, które umożliwiłyby Zamawiającemu zastosowanie ust. 2.4) c§ 14 Umowy

Pytanie 8. W nawiązaniu do treści zapisów SIWZ, załącznik nr 8 (wzór umowy), prosimy o modyfikacje ust. 2.4) c § 14 Umowy poprzez jego wykreślenie. Wykonawca nie widzi podstaw prawnych, które umożliwiłyby Zamawiającemu dokonanie zmian terminu płatności w trakcie realizacji umowy. Wskazujemy, iż dodatkowo zmiana ta w znaczny sposób mogłaby naruszyć płynność finansową Wykonawcy.

Odpowiedź 7, 8. Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć wszystkich okoliczności, które mogą mieć wpływ na wykonanie postanowień umowy, w szczególności biorąc pod uwagę długi okres realizacji zamówienia. Mogą występować w przyszłości nieprzewidziane okoliczności, które mogą mieć wpływ np. na zachowanie płynności finansowej Zamawiającego. Zamawiający zwraca Wykonawcom uwagę, że zapisy § 14 ust. 2 nie stanowi podstawy do obligatoryjnej zmiany poszczególnych zapisów umowy. Dlatego Zamawiający nie widzi podstaw do zmiany treści SIWZ.

Pytanie 9. Warunkiem udziału w postepowaniu jest posiadanie wiedzy i doświadczenia zgodnie z punktem 5.2.2 SIWZ. Proszę podać czy wykonanie poniżej przedstawionych zakresów spełni ten warunek.
Zakres wykonanych prac wynikających z umowy:
- kanał grawitacyjny z przyłączami – Jaraczewo 7214 mb 4 076 615,68 zł
- w tym przyłącza Ø 160 248/1607 szt/m
- przewód tłoczny z przepompowni 51 mb 16 299,24 zł
- przepompownia PJ1 w Jaraczewie 1 szt. 61 822,94 zł
- kanał grawitacyjny z przyłączami – Wojciechowo 3080 mb 1 381 654,26 zł
- w tym przyłącza Ø 160 82/701 szt/m
- przewód tłoczny z przepompowni 1342 mb 250 807,87 zł
- przepompownia PW2 w Wojciechowie 1 szt. 120 870,87 zł
- przewód tłoczny z przepompowni 79 mb 40 813,38 zł
- przepompownia PW1 w Wojciechowie 1 szt. 207 973, 56 zł

Zakres zadania obejmował:
Kanalizacja grawitacyjna z rur PCV fi 200 …………………. 5656 m
Kanalizacja grawitacyjna z rur PCV fi 160 …………………......25 m
Kanalizacja ciśnieniowa z rur PE fi 110 ……………………...1577 m
Kanalizacja ciśnieniowa z rur PE fi 90 ………………………...865 m
Kanalizacja ciśnieniowa z rur fi 63 …………………………651 m
Kanały boczne z rur PCV fi 160 ……………………..…....1108 m
Kanały boczne z rur PCV fi 200 ………….………………….62 m
Przepompownia ……………………………………………….6 szt.
Przepompownia przydomowa ………………………..………8 szt.
Odtworzenie nawierzchni …………………………….…...1723 m2

Odpowiedź 9. Wykonawca winien spełniać wymagania określone w punkcie 5.2.2 SIWZ

Pytanie 10. Proszę podać kto jest administratorem monitoringu by można było wycenić wpięcie się w istniejący monitoring.

Odpowiedź 10. Administratorem monitoringu jest Zakład Usług Wodnych we Wschowie Sp. z o. o., ul. Nowopolna 5, 67 – 400 Wschowa.

Pytanie 11. Czy wszystkie warunki i uzgodnienia są ważne?

Odpowiedź 11. Tak.

Pytanie 12. Prosimy o sprecyzowanie rozbieżności:
a) Świerczyna:
- wg pkt 3.2.1 SIWZ rura PVC o śr. 200 mm – 5.451,2 m, natomiast wg profili podłużnych – 5.275,8m
- wg pkt 3.2.1 SIWZX rura PVC o śr. 160 mm – 1.460,4 m, natomiast brak profili na taką średnicę
- wg pkt 3.2.1 SIWZ rura PE o śr. 110 mm – 3.279,0 m, natomiast wg profili podłużnych – 3.290,6 m
- wg pkt 3.2.1 SIWZ rura PE o śr. 160 mm – 4.613,7 m, natomiast wg profili podłużnych4.370,5 m
- wg pkt 3.2.1 SIWZ rura PE o śr. 63 mm – 136,8 m, natomiast wg profili podłużnych – 413,4 m
- wg pkt 3.2.1 SIWZ rura PE o śr. 90 mm (wodociąg) – 75,5 m, natomiast wg profili podłużnych – 47,5 m
b) Grodzisko:
- wg pkt 3.2.2 SIWZ rura PVC o śr. 200 mm – 5.614,9 m, natomiast wg profili podłużnych – 6.976,5 m
- wg pkt 3.2.2 SIWZ rura PVC o śr. 160 mm – 674,5 m, natomiast brak profili na taką średnicę
- wg pkt 3.2.2 SIWZ rura PE o śr. 110 mm – 2.004,5 m, natomiast wg profili podłużnych – 1.955,5 m
- wg pkt 3.2.2 SIWZ brak rury PE o śr. 160 mm – 0 m, natomiast wg profili podłużnych – 1.694,0 m
- wg pkt 3.2.2 SIWZ rura PE o śr. 90 mm (wodociąg) – 78,0 m, natomiast brak profili na taką średnicę
c) Łoniewo:
- wg pkt 3.2.2 SIWZ rura PVC o śr. 200 mm – 1.576,7, natomiast wg profili podłużnych – 1.590,5 m
- wg pkt 3.2.2 SIWZ rura PVC o śr. 160 mm – 306,1 m , natomiast brak profili na taką średnicę
- wg pkt 3.2.2 SIWZ rura PE o śr. 110 mm (tłoczny) – 778,5 m, natomiast brak profili na taką średnicę
- wg pkt 3.2.2 SIWZ brak rury PE o śr. 160 mm – 0 m, natomiast wg profili podłużnych – 1.418,0 m
- wg pkt 3.2.2 SIWZ rura PE (wodociąg) – 75,5 m, natomiast wg profili podłużnych 111,0 m
- wg pkt 3.2.2 SIWZ rura PE o śr. 110 mm (wodociąg) – 123,0 m, natomiast wg profili podłużnych – 163,5 m

Odpowiedź 12. Wykonawcy winni uwzględnić w ofercie zakres ujęty w Projektach budowlanych z uwzględnieniem rysunków zamiennych nr 02.01.01, 02.02.01 i 02.03.01 do projektu kanalizacji sanitarnej dla Grodziska i Łoniewa.
Zakres robót do wykonania zawarty jest w Projektach Zagospodarowania Terenu (z rysunkami zamiennymi) oraz w załączonych do SIWZ przedmiarach robót, które uwzględniają wprowadzone zmiany projektowe. Profile podłużne nie powinny stanowić podstawy wyceny.

Pytanie 13. W związku z rozbieżnością w długościach odcinków, nie zgadza się także tabela z podziałem na poszczególne etapy w ppkt 3.3 SIWZ, proszę zatem o skorygowanie ewentualnych błędów.

Odpowiedź 13. Tabela z podziałem na poszczególne etapy uwzględnia zakres przewidziany do wykonania w ramach kontraktu

Pytania 14 Dodatkowo proszę o wyjaśnienie, do którego etapu robót Wykonawcy powinni dodać odcinki wchodzące w skład zlewni 4 – Grodzisko, gdyż nigdzie naszym zdaniem nie zostały ujęte.

Odpowiedź 14. Zlewnia P4 w Grodzisku nie jest objęta kontraktem.

Pytanie 15. W związku z tak licznymi rozbieżnościami prosimy o przesunięcie terminu składania ofert przynajmniej o tydzień. W tym przypadku zamawiający sam widzi, że nieuczciwy jest tak krótki termin opracowania wyceny, tak obszernego tematu. Zamawiającemu powinno także zależeć na rzetelnym przygotowaniu ofert przez Wykonawców.

Odpowiedź 15. Zamawiający nie znajduje w załączonych materiałach znacznych rozbieżności, które wskazywałyby na konieczność przesunięcia terminu składania ofert.

Pytanie 16. W SIWZ w opisie przedmiotu zamówienia oraz w załączonych przedmiarach jest informacja iż w miejscowości Grodzisko do wykonania są przepompownie:
Miejscowość Grodzisko przepompownie ścieków 3 kpl.
- zbiornik Dn 2,0 mm z wyposażeniem – 2 kpl.
- zbiornik Dn 3,0 z wyposażeniem – 1 kpl.
I są to przepompownie o nr P1, P2, P3, natomiast w dokumentacji projektowej jest opisana jeszcze przepompownia P4 (DN 2000) prosimy o potwierdzenie, że przepompownia ta nie wchodzi w zakres tego przetargu.

Odpowiedź 16. Potwierdzamy, że pompownia i przynależna jej zlewnia nie wchodzi w zakres przetargu.

Pytanie 17. Proszę o potwierdzenie, iż do oferty nie należy załączać kosztorysów ofertowych, a załączone do dokumentacji przedmiary pełnią funkcje pomocniczą w obliczaniu ceny ofertowej.

Odpowiedź 17. Zamawiający potwierdza.
Pytanie 18. Prosimy o podanie sposobu zwieńczenia studni betonowych zaprojektowanych w drogach. Czy studnie te można zwieńczyć stożkiem tzw., konusem czy płytą pokrywową i pierścieniem obciążającym?

Odpowiedź 18. Należy przyjąć zwieńczenia studni w postaci płyt pokrywowych.

Pytanie 19. Czy do oferty należy dołączyć kosztorys? Jeśli tak, to w jakiej formie?

Odpowiedź 19. Zamawiający nie wymaga kosztorysu ofertowego.

Pytanie 20. W związku z faktem, iż cenę należy podać w formie wynagrodzenia ryczałtowego, prosimy o odpowiedź czy do oferty należy dołączyć kosztorys ofertowy?

Odpowiedź 20. Odpowiedzi udzielono powyżej.

Pytanie 21. W nawiązaniu do zapisu pkt 7.6 SIWZ prosimy o wyjaśnienie, czy w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Załącznik nr 6 i 7 wystawiany i podpisywany przez Partnera Konsorcjum powinien zawierać dane dotyczące Lidera i nazwę firmy, którą reprezentuje (Partnera Konsorcjum)?

Odpowiedź 21. Tak

Pytanie 22. Zgodnie z par.6 ust.3 pkt 1 wzór umowy określa obowiązek zawarcia umowy ubezpieczeniowej na cały okres trwania umowy tj. do dnia 31.10.2018 r. Wykonawca posiada roczną polisę OC z terminem do 31.03.2016 r. Wykonawca prosi o wyjaśnienie, czy aby spełnić przedstawiony warunek wystarczające będzie przedstawienie dowodów opłacenia składek – przedłużających termin polisy czy przedstawienie polisy na cały okres trwania umowy. Wykupienie polisy OC na cały okres realizacji umowy wiąże się z dodatkowymi kosztami, które należałoby uwzględnić w cenie oferty.

Odpowiedź 22. Par. 6 ust. 3 wzoru Umowy zobowiązuje Wykonawcę do zawarcie umów ubezpieczeniowych z tytułu odpowiedzialności związanej z wykonywaniem Przedmiotu Umowy, przy czym okres trwania ubezpieczenia powinien obejmować czas realizacji robót, o którym mowa w § 2 ust. 1 niniejszej Umowy. Jest dopuszczalna sytuacja, w której Wykonawca będzie zawierał kilka umów ubezpieczeniowych po sobie obejmujących łącznie cały czas realizacji robót, z zastrzeżeniem par. 6 ust. 3 pkt 3 umowy. Natomiast Zamawiający zwraca uwagę Wykonawcom, iż w celu wskazania spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu na dzień składania ofert, do oferty należy dołączyć m. in. Opłaconą polisę, a w przypadku jej braku inny dokument potwierdzający, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia w wysokości co najmniej 1.000.000,00 PLN, jednakże ta polisa nie musi obejmować całego okresu realizacji przedmiotu zamówienia.

Pytanie 23 Mając na uwadze zapisy SIWZ pkt 3.4 tj. „ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa dokumentacja projektowa, specyfikacja techniczna wykonania i odbioru robót – stanowiące załącznik do niniejszej SIWZ” zwracamy się o wyjaśnienie co Zamawiający miał na myśli formułując zapis w pkt. 16.1 SIWZ tj. „(…) Załączone przedmiary robót służą tylko do uzupełnienia opisu przedmiotu zamówienia i nie są podstawą do wyliczenia ceny (…)”.

Odpowiedź 23. Zapis pkt. 16.1 SIWZ oznacza, że dla Zamawiającego jest wiążąca cena ryczałtowa, którą dany Wykonawca podał w formularzu oferty. Ewentualne omyłki wykonawców (zarówno merytoryczne, jak i rachunkowe) przy wyliczaniu ceny na podstawie przedmiarów nie mają znaczenia.

Pytanie 24. Wykonawca z uwagi na niezgodność z art. 140 ustawy Prawo zamówień publicznych zapisów zawartych w pkt. 16.1 SIWZ tj. „Cenę oferty należy podać w formie wynagrodzenia ryczałtowego (art. 632 Kodeksu cywilnego). Cena oferty musi zawierać wszystkie koszty niezbędne do zrealizowania zamówienia wynikające wprost z dokumentacji projektowej, jak również w niej nie ujęte, a bez których nie można wykonać zamówienia (…)”, wnioskuję o ich zmianę. Obowiązkiem Zamawiającego jest również zgodnie z art. 29 ust. 1 Pzp opisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący przy zachowaniu zasady pisemności (art.9.1 Pzp). Więc to co nie ujęte w piśmie w SIWZ nie jest objęte ceną oferty. Dodatkowo Wykonawca pragnie przypomnieć, że kodeks cywilny nie jest przepisem szczególnym do ustawy Prawo zamówień publicznych, a jedynie uzupełniającym (art. 14 Pzp) „.. o ile przepisy ustawy nie stanowią inaczej”.

Odpowiedź 24. Zamawiający nie widzi podstaw do zmiany treści SIWZ.

Pytanie 25. Wykonawca wnioskuje o zmianę zapisów zawartych w pkt 3.10 SIWZ tj. „Zaleca się aby każdy Wykonawca zapoznał się z warunkami terenowymi celem uzyskania dodatkowych informacji przydatnych do oceny prac i ewentualnych zniszczeń oraz złożenia oferty, gdyż wyklucza się możliwość roszczeń Wykonawcy z tytułu błędnego skalkulowania ceny lub pominięcia elementów niezbędnych do wykonania umowy”. Wykonawca pragnie zauważyć, że obowiązkiem Zamawiającego jest sporządzenie jednoznacznego i wyczerpującego OPZ, a wizja w terenie nie jest obowiązkiem lecz prawem Wykonawcy. Ponadto wizja w terenie nie wypełnia (obowiązujących Zamawiającego) znamion pisemności i jako taka nie stanowi OPZ, zatem nie jest ujęta w ofercie (art. 140 ustawy Prawo zamówień publicznych).

Odpowiedź 25. Zamawiający nie widzi podstaw do zmiany treści SIWS – Zamawiający nie nakłada na Wykonawców obowiązku dokonania wizji w terenie, jedynie zaleca jej dokonanie, ponieważ wyklucza się możliwość roszczeń Wykonawcy z tytułu błędnego skalkulowania ceny lub pominięcia elementów niezbędnych do wykonania umowy, na skutek nieuwzględnienia warunków terenowych.

Pytanie 26. Czy Zamawiający przewiduje możliwość przyspieszenia terminów realizacji zadania, a w związku z tym wcześniejszej zapłaty za poszczególne etapy?

Odpowiedź 26. Zamawiający nie przewiduje możliwości wcześniejszej zapłaty za poszczególne etapy.

Pytanie27. Czy wykonanie zasileń energetycznych obiektów tłoczni i przepompowni jest przedmiotem przetargu. Jeśli tak, prosimy o określenie zakresu robót dla ich wykonania.

Odpowiedź 27. Wykonanie zasileń energetycznych nie wchodzi w zakres przetargu.

Pytanie 28. Jaki jest status dróg w których będzie przebiegać projektowana kanalizacja sanitarna? Czy Zamawiający zamierz pobierać opłaty z tytułu zajęcia pasa drogowego? Jeśli tak to prosimy o podanie stawek.

Odpowiedź 28. Kanalizacja przebiega przez drogi gminne oraz drogi powiatowe. Stawki za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych publicznych:
- przy zajęciu jezdni do 20% szerokości włącznie – 0,20 zł
- przy zajęciu jezdni pow. 20% do 50% szer. Włącznie - 0,40 zł
- przy zajęciu powyżej 50% szerokości do całkowitego zajęcia jezdni – 2 zł
Stawki za zajęcie pasa drogowego dróg powiatowych:
- przy zajęciu jezdni do 20% szerokości - 5 zł
- przy zajęciu jezdni powyżej 20% do 50% - 7 zł
- przy zajęciu jezdni powyżej 50% szerokości do całkowitego zajęcia jezdni – 10 zł

Pytanie 29 W nawiązaniu do treści zapisów SIWZ załącznik nr 8 (wzór umowy), prosimy o modyfikację §8 Umowy w celu zapewnienia równowagi dla obu stron Umowy. W obecnym brzmieniu § 8 Umowy, Zamawiający przewiduje tylko kary umowne dla Wykonawcy. Zamawiający pominął kary umowne, jakie winny być wskazane dla Zamawiającego za naruszenie warunków umowy, w związku z powyższym wnosimy o dodanie ust. 9 w § 8 Umowy o następującym brzmieniu:
§ 8
Ust.9: Zamawiający zapłaci Wykonawcy kary umowne:
1) Z tytułu odstąpienia przez Wykonawcę od Umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego w wysokości 10% wartości wynagrodzenia ryczałtowego netto, o którym mowa w § 5 ust. 3 Umowy,
2) Z tytułu odstąpienia przez Zamawiającego od Umowy z przyczyn, za które sam odpowiada w wysokości 10% wartości wynagrodzenia ryczałtowego netto, o którym mowa w § 5 ust. 3 Umowy.
Jeśli Zamawiający nie wyraża zgody na wskazanie kar umownych za niedotrzymanie warunków umowy ze strony Zamawiającego, prosimy o uzasadnienie stanowiska.


Odpowiedź 29. Zamawiający już udzielił odpowiedzi na to pytanie. Może jedynie dodać, że odstąpienie przez Zamawiającego lub Wykonawcę od Umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego jest wysoce nieprawdopodobne, więc nie ma potrzeby ustalania kar umownych w tym zakresie.

Pytanie 30. W nawiązaniu do treści zapisów SIWZ, załącznik nr 8 (Wzór Umowy), ponownie zwracamy się z prośbą o modyfikację treści ust 1 § 8 Umowy.
Ust.1. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne:
1) Za zwłokę w wykonaniu każdego z etapów przedmiotu umowy w wysokości 0,05% wynagrodzenia netto, o którym mowa w § 5 ust 3 za dany etap za każdy dzień zwłoki;
2) Za zwłokę w wykonaniu całości przedmiotu umowy – wysokości 0,05% wynagrodzenia ryczałtowego netto, o którym mowa w § 5 ust. 3 za wykonanie całości przedmiotu umowy, za każdy dzień zwłoki.

Wskazujemy ponownie, iż zwłoka w wykonaniu danego etapu nie musi rzutować na zwłokę w wykonaniu całości przedmiotu umowy.
Dodatkowo należy wskazać, iż Zamawiający rozlicza się z Wykonawcą za wykonanie danego etapu robót, zatem naliczenie kar umownych winno być proporcjonalne do naruszenia warunków umowy przez Wykonawcę, tj. jeśli Wykonawca dopuści się zwłoki w wykonaniu robót budowlanych objętych, np. etapem III, kara umowna winna zostać naliczona dla tych robót dla których zwłoka nastąpiła.
Dodatkowo w celu ujednolicenia wartości kar dla całego § 8 Umowy, prosimy o naliczenie kar od wartości netto wynagrodzenia. Obecne zapisy Zamawiającego są niekonsekwentne, raz bowiem Zamawiający nalicza kary od wartości netto, raz od wartości brutto. Prosimy o konsekwencję w zapisach umownych. Jeśli Zamawiający nie widzi podstaw do zachowania konsekwencji w zapisach umownych, prosimy o wskazanie podstaw do braku chęci wprowadzenia zmian. Prosimy o rzeczowe uzasadnienie.
Nadmienić należy iż zastosowanie kar umownych proporcjonalnie do wykonywanych robót względem terminów przeznaczonych na ich realizację, uniknie postepowań sądowych na etapie realizacji w przypadku naruszenia przez Wykonawcę wskazanych powyżej terminów, bowiem, co w znaczący sposób wydłuży zakończenie procesu inwestycyjnego.

Odpowiedź 30. Zamawiający nadal nie znajduje podstaw do zmiany treści wzoru Umowy. Dla Zamawiającego ukończenie w terminie każdego etapu jest równie ważne jak ukończenie w terminie całego zakresu robót. Stosowanie kar umownych jako odsetka wynagrodzenia przysługującego Wykonawcy za wykonanie całości zakresu prac jest powszechnie stosowane i nie może być uznane za nieproporcjonalne w stosunku do świadczenia Wykonawcy. Ponadto Zamawiający zwraca uwagę Wykonawcy iż jego wywody, w których posuwa się do grożenia Zamawiającemu postępowaniami sądowymi (jeszcze przed złożeniem przez niego oferty), sugeruje, że Wykonawca zakłada z góry, iż nie zamierza dotrzymać umownych terminów wykonania robót, co stawia pod znakiem zapytania jego wiarygodność i zdolność do wykonania przedmiotu umowy.

Pytanie 31. W nawiązaniu do odpowiedzi z dnia 16.10.2015 r. oraz w nawiązaniu do zmiany treści ogłoszenia z dnia 16.10.2015 r. dotyczącej kryteriów oceny ofert, stosownie do art. 12 a ust. 1 oraz ust 2 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn zm.), zmiana powyższa wskazuje na konieczność zmiany terminu składania ofert o czas niezbędny na wprowadzenie zmian jakie zostały naniesione przez Zamawiającego (czas niezbędny do uzyskania przez Wykonawcę wszelkich informacji z instytucji finansowych związanych z koniecznością oszacowania kosztów dotyczących udzielenia rękojmi na okres, który należy wskazać w ofercie przetargowej (a z którym ściśle powiązany jest okres ważności zabezpieczenia należytego wykonania umowy w formie gwarancji bankowych lub ubezpieczeniowych).

Odpowiedź 31. Zamawiający nie widzi podstaw do przedłużenia terminu składania ofert. Zmiana treści ogłoszenia miała charakter redakcyjny polegający na usunięciu omyłki pisarskiej polegającej na pominięciu jednego wyrazu. Pozostałe zapisy SIWZ jednoznacznie wskazywały, iż kryterium oceny ofert jest oprócz ceny „okres udzielonej rękojmi i gwarancji”.

Pytanie 32. Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie i uzupełnienie Opisu Przedmiotu Zamówienia oraz Dokumentacji Projektowej lub zmianę i poprawienie dokumentacji projektowej w związku z wystąpieniem okoliczności wskazanych poniżej: na planach sytuacyjnych zagospodarowania terenu przepompowni zaznaczone są „Oprawy oświetlenia parkowego”, nie ma natomiast zaznaczonego przyłącza elektrycznego do pompowni i oprawy oświetlenia. Czy przyłącza elektryczne do pompowni i do opraw oświetlenia są objęte przedmiotem zamówienia? W zależności od odpowiedzi, prosimy o stosowną zmianę SIWZ i dokumentacji projektowej. Wykonawca nie jest w stanie wycenić i ująć w cenie ofertowej przyłączy elektrycznych bez projektu. Niejasności jw. Sprawiają, że przedmiot zamówienia jest niezrozumiały dla Wykonawcy i niemożliwe jest rzetelne przygotowanie wyceny.

Odpowiedź 32. Wykonanie zasileń energetycznych nie wchodzi w zakres przetargu.

Pytanie 33. Prosimy o udzielenie odpowiedzi jakich rur przewiertowych PE wymaga Zamawiający, Czy są to rury dwuwarstwowe PE 100 RC (Typ II wg PAS 1075:2009-4)czy rury dwuwarstwowe z płaszczem zewnętrznym PP naddanym ponad średnicę nominalną rury (Typ II wg PAS 1075:2009-4)

Odpowiedź 33. Zamawiający zakłada użycie rur PE100RC dwuwarstwowych, gdzie warstwa zewnętrzna jest molekularnie połączona z warstwą wewnętrzną i jest nierozłączna, o średnicach zewnętrznych i szeregach SDR zgodnych z PN-EN 12201-2:2004 i PN – EN 13244:2004

Pytanie 34. Prosimy o załączenie planu orientacyjnego z zaznaczonym zakresem objętym Przedmiotem Zamówienia dla miejscowości Świerczyna. Brak załączenia planu, tj. uzupełnienia dokumentacji przetargowej jest równoznaczny z niepełnym i niekompletnym opisem przedmiotu zamówienia. Uzupełnienie powyższego dokumentu skutkuje tym, iż Wykonawca będzie musiał zapoznać się z dodatkowym dokumentem, co skutkuje koniecznością wydłużenia terminu o czas niezbędny na dokonanie zmian w ofercie (zakres związany wyceną).

Odpowiedź 34. Orientacja dla Świerczyny została zamieszczona na stronie Zamawiającego.

Pytanie 35. Zwracamy się z prośbą o załączenie inwentaryzacji zieleni na terenie objętym Przedmiotem Zamówienia.

Pytanie 36. Prosimy o informację, kto ponosi koszty opłat administracyjnych za wycinkę drzew?

Pytanie 37. Prosimy o załączenie projektu nasadzeń rekompensacyjnych, w sytuacji jeśli nasadzenia rekompensacyjne należą do obowiązków Wykonawcy.

Odpowiedź 35, 36, 37. Zamawiający nie posiada inwentaryzacji zieleni, ewentualne kolizje sieci z istniejącą zielenią po stronie Zamawiającego.

Pytanie 38. Prosimy o uzupełnienie dokumentacji o projekt organizacji ruchu.

Odpowiedź 38. Projekt organizacji ruchu po stronie Wykonawcy.

Pytanie 39. Prosimy o podanie stawek za zajęcie pasa drogowego w czasie prowadzenia robót, jakie powinien uwzględnić Wykonawca w cenie ryczałtowej.

Odpowiedź 39. Odpowiedzi udzielono powyżej.

Pytanie 40. Wobec nie załączenia całej dokumentacji projektowej zwracamy się z prośbą o przesunięcie terminu składania ofert.
Pragniemy podkreślić, iż zgodnie z Ustawą Prawo Zamówień Publicznych z dnia 29 stycznia 2004 r. (Dz. U. z 2013 r. poz. 907 z późn. zm.) Zamawiający jest zobligowany do opisu przedmiotu zamówienia w taki sposób, aby w pełni zrealizować swoje plany i osiągnąć zamierzony cel. Zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w sposób jasny i precyzyjny za pomocą standardowych określeń technicznych, które zazwyczaj są używane w danej dziedzinie, a przede wszystkim są zrozumiałe dla wszystkich osób trudniących się działalnością w danej branży i wyrażających chęć wzięcia udziału w postępowaniu. Zatem zgodnie z art., 29 ust. 1 ustawy Pzp Zamawiający winien opisać przedmiot zamówienia i jego cechy w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, za pomocą dostatecznie dokładnych i zrozumiałych określeń, uwzględniając wszystkie wymagania i okoliczności mogące mieć wpływ na proces sporządzania oferty, a więc taki, który zapewnia, że wszyscy wykonawcy będą w stanie zidentyfikować, co jest przedmiotem zamówienia oraz to, że wszelkie istotne elementy dla wykonania zamówienia będą w nim uwzględnione. Ponadto należy podkreślić, iż wszyscy wykonawcy powinni zrozumieć opis przedmiotu zamówienia w taki sam sposób. Opis nie powinien być wieloznaczny czy też budzący jakąkolwiek wątpliwość. Pragniemy przytoczyć wyrok Sądu Okręgowego w Zielonej Górze z dnia 13 maja 2005 r. (sygn.. II Ca 109/05, niepubl) w którym stwierdzono, że to, iż inny wykonawca składa ofertę zgodną z założeniem Zamawiającego nie ma znaczenia, w przypadku gdy określenie przedmiotu zamówienia mogło wprowadzić w błąd jakiegokolwiek innego wykonawcę, który złożył ofertę w odmienny sposób.
Aby uniknąć naruszenia przepisów ustawy poprzez wprowadzenie w błąd jednego z wykonawców przez niejasno sprecyzowany opis przedmiotu zamówienia, stosownym będzie przesunięcie terminu składania oferty oraz opisanie w sposób wyczerpujący Przedmiotu zamówienia oraz przygotowanie poprawnej oferty poprzez uchylanie się od jednoznacznych odpowiedzi (odpowiedzi Zamawiającego nie wyjaśniają wątpliwości Wykonawcy). W związku z powyższym, pytaniami, które w znaczny sposób decydują o sposobie i terminie przygotowania rzetelnej wyceny Przedmiotu Zamówienia, oraz ze względu na obszerny zakres przedmiotu zamówienia, wnosimy o przesunięcie terminu złożenia ofert o minimum 14 dni.

Odpowiedź 40. Zamawiający nie widzi podstaw do zmiany terminu składania ofert


                                                                              Zastępca Burmistrza
                                                                           Miasta i Gminy Osieczna
                                                                               /-/ Stefan Kuśnierek