P R O T O K Ó Ł NR 16/2015
posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska i Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 7 maja 2015 roku.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2014 rok.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołów Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
6. Zakończenie obrad.
Obecni jak w załączonej liście obecności.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Witam na posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Witam Pana Burmistrza, Pana Przewodniczącego Rady, Panią Skarbnik i Panią protokolantkę.
Zamykam punkt 1. Otwieram punkt drugi porządku obrad.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Porządek obrad dzisiejszego posiedzenia jest następujący:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2014 rok.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołów Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
6. Zakończenie obrad.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 2. Przechodzimy do realizacji punktu 3.
Ad. 3. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2014 rok.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Proszę Panią Skarbnik o przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 28 kwietnia 2015 r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Osieczna za rok 2014. Skład Orzekający działając na podstawie odpowiednich przepisów wyraża o przedłożonym przez Burmistrza Gminy Osieczna sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2014 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego opinię pozytywną z uwagami. W zakresie uwag przygotowaliśmy dla Państwa informację uzupełniającą Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna do informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego według stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. oraz wyjaśnienia dotyczące uwag Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Osieczna za 2014 rok.
Informacja uzupełniająca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna do informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego według stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Wyjaśnienia dotyczące uwag Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Osieczna za 2014 rok stanowią załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Materiały dotyczące realizacji budżetu Miasta i Gminy za 2014 rok Państwo Radni otrzymali, zatem myślę, że podobnie jak to bywa od lat, jeżeli są pytania, uwagi lub wnioski to jesteśmy do Państwa dyspozycji. Dziękuję.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Zapraszam do dyskusji. Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej. Proszę.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Na posiedzeniu Komisji omawiano m.in. zagadnienia dotyczące wydatków niewygasających, które wynikają z rozpoczętych i nie zakończonych w ubiegłym roku inwestycji. Zapoznano się z dokumentacją obejmującą bilanse, rachunki zysków i strat jednostek budżetowych oraz łączny bilans i rachunek zysków i strat Gminy. Dokonaliśmy merytorycznej kontroli dokumentacji finansowej dotyczącej inwestycji roku 2014. Komisja Rewizyjna pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu Gminy minionego roku. Szczegóły opinii zostaną przedstawione na posiedzeniu Rady Miejskiej. Dziękuję.
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Wyjaśnienia dotyczące uwag Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu do sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Osieczna za 2014 rok omówiła na posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Pani Skarbnik Miasta i Gminy.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Jak Państwo wiecie budżet to plan finansowy. Sprawozdanie potwierdzające realizację budżetu to dokument, z którego wynika między innymi kondycja finansowa Gminy. Stwierdzam, że gdyby rację mieli ci którzy jeszcze niedawno mówili, że nasza Gmina jest na skraju bankructwa, czy znajduje się w fatalnej sytuacji finansowej, to w tym dokumencie byłoby to jasno napisane. Ten dokument, moim zdaniem, jest kolejnym zrealizowanym budżetem. Świadczy o tym, że nasza Gmina dobrze działa, ma plan perspektywiczny. Plan, w którym są zawarte wielomilionowe inwestycje i dziesiątki małych inwestycji. Ten plan jest systematycznie realizowany. Możemy mieć odmienne zdanie co do wydatkowania pojedynczych złotówek, ale w kwestiach milionów jest zgoda. Nasza Gmina jest w dobrej kondycji finansowej, jest przygotowana do absorpcji środków zewnętrznych, mamy pieniądze na wkład własny. Jesteśmy dzisiaj, to jest moja opinia, dobrze funkcjonującą Gminą, która ma zakreślony plan rozwoju. Przed nami ważne strategiczne decyzje, milionowe. Pozostaje tylko się cieszyć, że możemy w takim czasie współuczestniczyć w sprawowaniu samorządności w naszej Gminie. Rozumiem trudną sytuację niektórych najemców. Jednak, co do zaległości dzierżawy za letnisko już o tym mówiłem, że nikt nie jest przymuszony do tego żeby mieć domek na letnisku. Jeżeli dzierżawcy korzystający z najlepszych miejsc w Gminie spóźniają się z płatnością, to popieram każde działanie Pana Burmistrza i Urzędu w kwestii egzekwowania tych płatności. Nie ma wytłumaczenia sytuacji nie płacenia za dzierżawę komercyjnych, dobrych rzeczy takich jak posiadanie gruntu, czy nieruchomości na letnisku. Można mieć trudności z płaceniem za mieszkanie, dzierżawę gruntu, itp.. Jeśli ktoś się decyduje na to żeby być dzierżawcą na letnisku, to musi wnosić opłaty w terminie. Będę popierał każde działania, które będą zmierzały do tego, żeby w każdy możliwy sposób egzekwować należności.
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
Kondycja finansowa naszej Gminy ma odzwierciedlenie w niskim stanie zadłużeń, jakie posiada Gmina, tj. 2,60% ogółu aktywów bilansu. Jest to nikły wskaźnik zadłużenia Gminy przy tak dużych inwestycjach. Jeśli mówimy o deficycie, to tylko dla przypomnienia powiem, że on wynika nie z zadłużenia tylko pomimo iż w poprzednich latach budżety były również ambitne, to Gmina zdołała wypracować nadwyżkę, która rekompensuje deficyt. Myślę, że ta sytuacja powinna budzić zadowolenie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jest oczywiste dla Państwa Radnych, dla nas urzędników też jest rzeczą znaną, ale chciałbym skomentować, że to planowane konsumowanie nadwyżki byłoby mniejsze albo w ogóle nie wstępowałoby, gdybyśmy nie planowali w roku 2014 i obecnym wydatków majątkowych od 9 do 11 milionów. Zawsze musi być zabezpieczenie finansowe inwestycji. Ono jest wypracowane w ciągu kilku lat i teraz planujemy, jeżeli będzie taka okoliczność i potrzeba, konsumować je. Kto zabroni firmie, przedsiębiorstwu, samorządowi, czy osobie prywatnej korzystać z pieniędzy, którymi dysponuje? Jeżeli dodatkowo zgadzamy się, co do tego, że wydatkowanie jest celowe, słuszne i mają powstać kolejne inwestycje, które przyczynią się do podniesienia standardu życia naszych mieszkańców.
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
Deficyt kojarzy się z czymś negatywnym, w naszym przypadku jest rzeczą pozytywną dlatego, że stać na inwestycje ponieważ mamy zabezpieczenie finansowe.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Sprawozdanie oddaje stan na 31 grudnia 2014 r. Patrząc na pozycję, którą jako jedyną zakreśliłem w sprawozdaniu, mówię o podatku od nieruchomości od osób prawnych zauważam, że nastąpił niepokojący wzrost zaległości „z roku na rok”, z około 38.000 zł na 157.300 zł. Czy na koniec kwietnia br. ta sytuacja zmieniła się? Czy któraś z osób prawnych mająca zaległości podjęła działania zmniejszające te zobowiązania wobec Samorządu?
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Przez cały czas na bieżąco podejmujemy działania przewidziane przepisami prawa w celu ściągnięcia należności. Przełom roku, czyli koniec jednego roku i początek następnego jest pod względem papierowym o tyle trudnym okresem, że dane, gdzie ostatnie terminy płatności od osób prawnych przypadają do 15 grudnia, są przygotowywane w grudniu i styczniu. Windykacja jest prowadzona cały rok. Część zaległości udaje się ściągnąć, ale są też takie, które zalegają od dawna i są należnościami powiedziałabym wątpliwymi do pozyskania, np. mam na myśli firmę, która upadła.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Rozumiem, że są zaległości, ale nastąpił ich znaczny wzrost, ponieważ było 38.000 zł, a jest 157.000 zł (zapis na 14 stronie części opisowej sprawozdania) przy takiej samej liczbie podatników.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W sprawozdaniu jest podana liczba podatników, którzy zalegają z płatnościami.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Tak, to jest liczba zalegających podatników. Pytam o przyczynę znacznego wzrostu zaległości w tym podatku. Było 38.000 zł a jest 157.000 zł?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W sprawozdaniu nie ma Pan Przewodniczący porównania, że zmieniła się liczba podatników, tzn. zwiększyła się lub zmniejszyła. Na koniec 2014 roku jest ich dziewięcioro. Ilu było w 2013 nie jest podane. Możemy to sprawdzić. Przypuszczam, że jest to jeden podmiot, który rzutuje na tę kwotę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W nawiązaniu do tego jak mówiłem o trudnych decyzjach, które nas czekają, to na 15 stronie sprawozdania są wykazane wpływy z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi. Ustaliliśmy, że po wakacjach będziemy podejmować decyzje, co dalej.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Przygotujemy kilka wariantów rozwiązania tej sytuacji i wspólnie będziemy podejmować rozwiązania, które naszym zdaniem będą najlepsze do przyjęcia. Państwo Radni wyrażą swoją wolę w tej kwestii w formie uchwały. To jest zobowiązanie, które Państwu złożyłem i pracujemy nad nim. Mam kilka pomysłów, możliwości, propozycji rozwiązania problemu. Optymalnym rozwiązaniem byłoby, aby Samorząd nie dofinansowywał gospodarki odpadami w Gminie, a jeżeli będzie taka potrzeba, to żeby ta pomoc była jak najmniejsza. Między wpływami od mieszkańców z tytułu gospodarki odpadami a wydatkami na obsługę tego zadania jest duża różnica.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Przeglądając sprawozdanie wyczytałem pewną ciekawostkę. Jako „zwykły” obywatel, chyba każdy z nas ma takie odczucie, że praca urzędnika nigdy nie jest właściwie oceniona. W dziale obsługa długu publicznego zauważyłem, że standardy pracy urzędnika są wysokie, ponieważ w pracy urzędnika wystąpiło uchybienie w kwestii niedotrzymania terminu spłaty raty pożyczki. Z tego tytułu Urząd poniósł koszty związane z odsetkami. Te koszty zostały pokryte przez pracownika. Społeczeństwo ma takie odczucie, że urzędnik nie jest rozliczany ze swej pracy, a ze sprawozdania wynika, że standardy pracy w Urzędzie są wysokie.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Uchybienie w terminach płatności często wynika z natłoku prac czy absencji chorobowej. Mamy zdyscyplinowanych pracowników, którzy poczuwają się do obowiązku jeśli popełnią błąd i sami wpłacają koszty, które wynikły na przykład z przeoczenia terminu płatności. Wracając do zapytania Pana Przewodniczącego dotyczącego wzrosty zaległości. Sytuacja dotyczy jednej firmy, która utraciła status zakładu pracy chronionej i zostały jej przypisane zaległości podatkowe od 2012 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zakład uznaje to zobowiązanie czy jest w sporze?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Firma uznaje zobowiązanie, ale prawdopodobnie nie zapłaci. Jeśli chodzi o zakłady pracy chronionej to jest tak, Pani Skarbnik sprostuje moją wypowiedź jeżeli źle powiem, że ulgi, które ustawowo dotyczą danej firmy gmina ma rekompensowane z budżetu państwa, czyli z punktu widzenia gminy nie ma różnicy, ale dla zakładu ma to znaczenie. Natomiast dla zakładu po zmianie, o której powiedziała Pani Skarbnik, nastąpiły zobowiązania, których wcześniej zakład nie miał.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Dla Gminy jest to utrata rekompensaty. Jako Gmina otrzymaliśmy w ubiegłym roku decyzję, która nas obliguje do zwrotu należności za lata wstecz.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Czyli Gmina została zobowiązana do zwrotu, a Zakład nie zapłaci zaległości.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
W informacji uzupełniającej, którą przedstawił Pan Burmistrz dotyczącej rozbieżności między sprawozdaniem chodzi mi o wartość urządzeń technicznych i maszyn. Różnica wynosi około 40.000 zł. Z czego to wynika, ze sprzedaży?
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
To wynika z korekty. Jedna z jednostek dokonała korekty bilansu w tym zakresie. Zauważono w księgach, że popełniono błąd i skorygowano bilans. Dokonano tego w kwietniu, czyli po terminie przedłożenia Państwu sprawozdania z wykonania budżetu i informacji o stanie mienia.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Czy są jeszcze pytania? Nie widzę. Dziękuję. Przystępujemy do głosowania nad zaopiniowaniem projektu budżetu na 2015 rok.
Kto z Państwa Radnych jest za wydaniem pozytywnej opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2014 rok proszę podnieść rękę – 13 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że Komisja Oświaty, Kultury i Zdrowia, Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu jednomyślnie pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2014 rok. Dziękuję. Zamykam punkt 3. Otwieram punkt wolne głosy i wnioski.
Ad. 4. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Kto z Państwa Radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie? Pan Przewodniczący Roman Lewicki. Proszę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Wstępnie ustaliliśmy termin kolejnej sesji na 21 maja br. Otrzymałem zaproszenie z prośbą o przekazanie Państwu Radnym, że 11 maja, tj. w poniedziałek dr Stanisław Jędraś, postać której nikomu nie muszę przybliżać, obchodzi 90. urodziny. W związku z tym odbędzie się uroczystość w auli Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Lesznie o godzinie 17.00. Zaproszenie jest skierowane do Radnych Rady Miejskiej.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Pan Radny Marek Kozak. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Marek Kozak:
Na jednym z posiedzeń Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Komisja wyraziła opinię, że podobnie jak sąsiednie samorządy powinniśmy wyrazić sprzeciw poprzez uchwałę w sprawie kopalni odkrywkowej węgla brunatnego, której budowa jest planowana. Składam wniosek o podjęcie przedmiotowej uchwały. Odczytam projekt tej uchwały. Uchwała Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 maja 2015 r. w sprawie zajęcia stanowiska na temat budowy kopalni odkrywkowej węgla brunatnego na terenie Powiatu Gostyńskiego w Gminie Krobia i Gminie Poniec oraz na terenie Powiatu Rawickiego w Gminie Miejska Górka. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Rada Miejska w Osiecznej wnosi sprzeciw wobec planu budowy kopalni odkrywkowej węgla brunatnego na terenie Powiatu Gostyńskiego w Gminie Krobia i Gminie Poniec oraz na terenie Powiatu Rawickiego w Gminie Miejska Górka.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Uzasadnienie do projektu uchwały. Stanowisko Rady Miejskiej w Osiecznej wynika z obawy o możliwość wystąpienia niekorzystnych zmian w środowisku naturalnym na terenie naszej Gminy. Zmiany te dotknęłyby przede wszystkim podstaw funkcjonowania gospodarstw rolnych, które utrzymują się z uprawy roli. Dziekuję.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki. Proszę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
To jest konsekwencja, jak Pan Radny powiedział, wsparcia zainteresowanych osób i tego, że poprosiliśmy wcześniej Pana Radnego Marka Kozaka o przygotowanie projektu uchwały. Jeśli nie ma sprzeciwu ze strony Radnych, to Pan Przewodniczący ma upoważnienie do tego, żeby wspólnie z Biurem Rady przygotować projekt uchwały na sesję.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Chciałbym Państwu przekazać trzy sprawy związane z aktualną działalnością. Brygada remontowo-budowlana Urzędu rozpoczęła budowę drogi Śmigielskiej w Osiecznej - droga poprzeczna do ulicy Śmigielskiej. Droga do tej pory nie była utwardzona. Myślę, że czas budowy będzie krótki między innymi z tego względu, że posiadamy maszynę do układania trylinki, kostki, itd. Zakończyliśmy budowę ulicy Gostyńskiej, czyli odnogi od ulicy powiatowej do posesji m.in. Państwa Nowaków i Pawlaków. Jestem podbudowany tempem prac. Kolejna sprawa. Jutro z Panią Skarbnik jesteśmy zaproszeni do Pana Marszałka Grabowskiego w celu podpisania umowy na dofinansowanie, jeszcze ze środków unijnych 2007-2013 w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich, czterech już funkcjonujących świetlic wiejskich, które budowaliśmy w latach 2013-2014, czyli w Miąskowie, Wolkowie, Trzebani i Witosławiu. Przed rozpoczęciem budowy świetlic wystąpiliśmy o dofinansowanie ze środków unijnych. Wtedy zabrakło pieniędzy dla naszego pomysłu. Po wybudowaniu, rozliczeniu i w czasie kiedy już funkcjonują, otrzymaliśmy około miesiąc temu informację, że jest szansa otrzymania dodatkowych pieniędzy. Jeśli jutro podpiszemy umowę, a jestem przekonany, że tak będzie, to będziemy mieli pewność, że środki otrzymamy. Mówimy o kwocie rzędu 560.000 zł. Przypomnę, że te cztery świetlice bez wyposażenia kosztowały Gminę około 900.000 zł. Dostaniemy dofinansowanie w kwocie 560.000 zł i odzyskaliśmy również podatek VAT. Do tej pory nie mówiłem o tym, ponieważ nie do końca wierzyłem, że tak będzie. Około miesiąca temu otrzymałem telefon, że jest szansa uzyskania wsparcia finansowego tej inwestycji. Zapytano, na jakim jesteśmy etapie realizacji tego zadania i czy w ogóle podjęliśmy temat. Odpowiedziałem, że zgodnie z zamierzeniem świetlice wybudowaliśmy. Poproszono o dokumentację związaną z tym działaniem w celu sprawdzenia (mowa o dokumentacji przetargowej i rozliczeniu). Zawieźliśmy komplet dokumentów i otrzymaliśmy informację, że przyznano nam środki. Któżby nie przyjął pieniędzy, tym bardziej Samorząd, który, jak Pan Przewodniczący powiedział, według opinii niektórych jest na skraju bankructwa. To jest dla nas dodatkowy szczęśliwy zbieg okoliczności. Wyjaśniam tym z Państwa, którzy nie uczestniczyli w pracach poprzedniej kadencji Rady, dlaczego nie ma dofinansowania do świetlicy w Dobramyśli skoro w tym czasie wybudowaliśmy pięć świetlic. Nie ma dofinansowania do świetlicy w Dobramyśli z tego powodu, że świetlica była wybudowana później ze względu na sytuację związaną z brakiem gruntu. Zamierzaliśmy kupić grunt w centrum Dobramyśli od właściciela firmy Farm Wojnowice, który nie podejmował wiążącej decyzji przez około 6-7 miesięcy. Gdy stwierdziliśmy, że właściciel nie jest zainteresowany sprzedażą, kupiliśmy grunt od osób prywatnych, od mieszkańców naszej Gminy. W międzyczasie rozstrzygnięto konkurs i dlatego świetlicy w Dobramyśli nie mogliśmy włączyć do tego postępowania. Być może jeśli włączona byłaby ta świetlica, otrzymalibyśmy jeszcze większe dofinansowanie.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Chciałabym się odnieść do VAT-u w zakresie nowo wybudowanych świetlic. I tak: Miąskowo niespełna 45.000 zł zwrotu, Trzebania również taka kwota, Witosław niespełna 47.000 zł i Wolkowo około 45.000 zł zwrotu.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Na najbliższej sesji Rady Miejskiej chciałbym Państwu Radnym zaproponować zmianę diet Sołtysów. Aktualnie Sołtysi w naszej Gminie otrzymują comiesięczne diety w następujących wysokościach:
1. Sołtysi Grodziska, Kąkolewa i Świerczyny oraz Przewodniczący Zarządu Osiedla Miasta Osieczna w wysokości 400 zł miesięcznie,
2. Sołtysi Drzeczkowa, Kątów, Łoniewa, Popowa Wonieskiego, Wojnowic i Ziemnic w wysokości 350 zł miesięcznie,
3. Sołtysi Dobramyśli, Frankowa, Jeziorek, Kleszczewa, Miąskowa, Trzebani, Witosławia i Wolkowa w wysokości 300 zł miesięcznie.
Proponuję, aby diety zmienić o plus 50 zł w każdej kategorii i wtedy najwyższa dieta wynosiłaby 450 zł miesięcznie, w drugiej kategorii 400 zł i najniższa 350 zł. Nie ukrywam, że w związku z tym sprawdziłem, jakie diety wypłacane są w sąsiednich samorządach powiatu leszczyńskiego. Muszę powiedzieć, że rozpiętość jest ogromna. Są diety dla sołtysów w danej gminie niższe od tych, które proponuję, ale są też wyższe. Proponuję i mówię to z przekonaniem, że będzie to z upływem czasu średnia zmiana, jeśli chodzi o wzrost diet. Nie chciałbym, żeby wśród Pań i Panów Sołtysów powstało wrażenie, że od kilku lat nie ma podwyżki, stąd moja propozycja.
Ubył Radny Pan Andrzej Kaczmarek
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
To są diety, które otrzymują Sołtysi a oprócz tego otrzymują 15% za inkaso, czyli od podatków, które zbiorą od podatników. Czy oprócz tego otrzymują na przykład zwrot za abonament telefoniczny?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Za inkaso Sołtysi otrzymują wynagrodzenie w wysokości 4% pobranych kwot podatków. Za to, co Pani lub Pan Sołtys zrealizuje w ramach swoich obowiązków i dlatego, że chce działać na rzecz lokalnej społeczności, są dwa składniki, o których Pani Radna powiedziała, tj. comiesięczna dieta oraz wynagrodzenie za pobór podatków od osób fizycznych. Ta ostatnia kwota maleje z roku na rok, jako że coraz więcej podatników korzysta z innej formy płatności, np. przez internet. Jeszcze raz powtórzę, wynagrodzenie dla inkasenta wynosi 4% od zebranej kwoty podatków.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Kiedy była ostatnia podwyżka diet dla Sołtysów i Przewodniczącego?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Cztery lata temu. To jest taka sama zasada jak w przypadku diet dla Państwa Radnych, że zmieniamy dietę raz w kadencji, czyli raz na cztery lata. Taką propozycję przedłożę na sesji. Gdyby były inne propozycje, uwagi, wnioski to będziemy je wspólnie rozważać.
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Wysokość diety zależy od liczby mieszkańców danego sołectwa?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Miejscowości największe liczebnie, czyli Kąkolewo, Osieczna, Świerczyna i Grodzisko – najwyższa kategoria diet. Następnie Drzeczkowo, Kąty, Łoniewo, Popowo Wonieskie, Wojnowice i Ziemnice gdzie liczba mieszkańców wynosi od 460 do 300 i pozostałe miejscowości, tj. Dobramyśl, Frankowo, Jeziorki, Kleszczewo, Miąskowo, Trzebania, Witosław i Wolkowo – od 150 mieszkańców w dół.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Proszę o wystąpienie do zarządcy drogi prowadzącej z Osiecznej przez Trzebanię do Leszna, gdzie na wysokości posesji Pana Latanowicza była wyrwa na poboczu asfaltu, która została naprawiona, ale dalej jest zaniżenie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wniosek przekażemy do Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich.
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Mam wniosek dotyczący drogi powiatowej. Na skrzyżowaniu w Świerczynie, jadąc od strony Szkoły mamy znak STOP. Rolnicy zgłosili prośbę o postawienie lustra naprzeciw tego skrzyżowania, ponieważ twierdzą, że mają duże zestawy ciągnikowe i trudno im wyjechać z tego skrzyżowania. Jeżdżąc samochodem osobowym nie widzę takiego zagrożenia, ale pewnie inna jest sytuacja jak się jeździ ciągnikiem. Proszę o wstąpienie do Zarządu Dróg Powiatowych o ocenę czy rzeczywiście jest potrzeba postawienia lustra w tym miejscu. Nie ma widoczności od strony Bojanic.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie ma widoczności, dlatego jest znak STOP. Znak STOP nie oznacza, że należy się zatrzymać przed znakiem. Trzeba się tak zatrzymać, żeby widzieć skrzyżowanie. Wniosek przekażemy do właściciela drogi. Jakiś czas temu licznie wpływały wnioski dotyczące progów zwalniających, a teraz jest czas luster. Myślę, że za chwilę będzie kilka lub kilkanaście podobnych wniosków.
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Dlatego powiedziałam, że nie mówię tego z przekonaniem, ponieważ nie jeżdżę ciągnikiem.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dlatego zawsze o to proszę Państwa Radnych, Państwa Sołtysów, żebyśmy ze swojej pozycji filtrowali pomysły.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Dziękuję. Zamykam punkt 4. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 5. Przyjęcie protokołów Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy są uwagi do treści protokołu ostatniego posiedzenia Komisji? Nie widzę. Dziękuję. Kto z członków Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu jest za przyjęciem protokołu ostatniego posiedzenia Komisji proszę podnieść rękę – 5 głosów. Kto się wstrzymał – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że protokół został przyjęty jednomyślnie.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Protokół ostatniego posiedzenia był wyłożony do wglądu Komisji. Czy są uwagi do jego treści? Nie widzę. Dziękuję. Kto z członków Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia jest za przyjęciem protokołu ostatniego posiedzenia Komisji proszę podnieść rękę – 9 głosów. Kto się wstrzymał – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że protokół został przyjęty jednomyślnie.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Protokół ostatniego posiedzenia był wyłożony do wglądu Komisji. Czy są uwagi do jego treści? Nie widzę. Dziękuję. Kto z członków Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska jest za jego przyjęciem proszę podnieść rękę – 5 głosów. Kto się wstrzymał – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że protokół został przyjęty jednomyślnie.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Zamykam punkt 5. Otwieram ostatni punkt posiedzenia.
Ad. 6. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję Państwu Radnym i Gościom za obecność i aktywny udział w posiedzeniu Komisji. Zamykam obrady Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Protokołowała Przewodnicząca obrad
Małgorzata Nowak Krystyna Krajewska