PROTOKÓŁ NR 13/2015
posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 23 kwietnia 2015 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zapoznanie z inwestycją pn. Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Zakończenie obrad.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Otwieram posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu. Witam Pana Burmistrza, Pana Przewodniczącego Rady Miejskiej, Panią Skarbnik Miasta i Gminy, członków Komisji i Panią protokolantkę.
Zamykam punkt 1.
Otwieram punkt 2.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Proponowany porządek dzisiejszego posiedzenia jest następujący:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zapoznanie z inwestycją pn. Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Zakończenie obrad.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę. Dziękuję.
Kto z członków Komisji jest za przyjęciem powyższego porządku obrad, proszę podnieść rękę – 7 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Stwierdzam, że porządek został przyjęty jednomyślnie.
Zamykam punkt 2.
Przechodzimy do realizacji punktu 3.
Ad. 3. Zapoznanie z inwestycją pn. Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Informacja z realizacji zadania inwestycyjnego pn. „Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo”.
Istniejąca na terenie Gminy sieć wodociągowa, a także stacje uzdatniania wody stanowią własność Gminy, a na podstawie uchwały naszego Samorządu, umową przekazane zostały w użytkowanie Zakładowi Usług Wodnych we Wschowie. Stacja w Łoniewie należy do najstarszych obiektów tego typu na terenie Gminy. Początek jej eksploatacji to lata sześćdziesiąte XX wieku. W roku 1980 została wykonana jej modernizacja, w zakresie której rozbudowano budynek stacji o pomieszczenia: dyżurki chlorowni i części sanitarnej, przerobiono wnętrze starego budynku poprzez zmianę urządzeń technologicznych oraz wykonano obudowę jednej ze studni włączając ją do eksploatacji. Miniony okres użytkowania spowodował techniczne zużycie pracujących podzespołów, co nie gwarantowało zapewnienia odbiorcom, wymaganej ciągłej dostawy wody. Rozwiązania techniczne układu technologicznego oparte o ręczne sterowanie całym procesem, wymagały ciągłej obsługi eksploatacyjnej, odbiegającej od aktualnych standardów. Stacja pracowała w układzie jednostopniowym pompowania wody co oznacza, że woda pobierana ze studni przy pomocy pomp głębinowych tłoczona była do aeratora, a następnie po jej natlenieniu podawana na filtry, do zbiornika hydroforowego, skąd następowało zasilanie sieci wodociągowej. Układ jednostopniowy nie zabezpiecza wymaganej ilości wody dla celów przeciwpożarowych, a także nie zapewnia właściwego ciśnienia wody w sieci w okresie zwiększonego poboru. Argumentem przemawiającym za przeprowadzeniem rozbudowy stacji jest zamiar zasilania w przyszłości, w wodę pitną części Kąkolewa, które korzysta obecnie z ujęcia w Dąbczu borykającego się (z uwagi na intensywny rozwój tak Dąbcza jak i Kąkolewa) z coraz większym problemem pod kątem możliwości zabezpieczenia wymaganej ilości wody dla mieszkańców Kąkolewa. W tym celu pobudowany został odcinek sieci łączący istniejącą sieć wodociągową w Kąkolewie, ze stacją uzdatniania wody w Łoniewie.
Opisane powyżej argumenty przesądziły o konieczności przebudowy przedmiotowej stacji. Zarządzający obiektem Zakład Usług Wodnych we Wschowie najpierw zlecił opracowanie koncepcji przebudowy, a następnie wykonanie projektu budowlanego obejmującego branżę budowlaną, elektryczną oraz technologię wraz z instalacjami sanitarnymi.
Zakres branży budowlanej zakładał wykonanie w istniejącym budynku niezbędnych robót rozbiórkowych, demontaż wraz z montażem nowej stolarki okiennej oraz drzwiowej tak zewnętrznej jak i wewnętrznej, uzupełnienie robót murowych, wymianę posadzek, montaż sufitów podwieszonych, montaż obróbek blacharskich, wykonanie tynków wewnętrznych, roboty malarskie, a także wykonanie izolacji termicznej obiektu w postaci zamontowanych płyt styropianowych wraz z nową elewacją, ogrodzenie działki, zagospodarowanie terenu poprzez wykonanie utwardzonych przejść pomiędzy obiektami i obsianie pozostałego terenu działki trawą.
Branża elektryczna obejmowała: wykonanie zasilania linią kablową NN 0,4 kV, budowę rozdzielni sterującej, wolnostojącej, zabezpieczenie miejsc skrzyżowania projektowanych kabli z uzbrojeniem podziemnym istniejącym i projektowanym – przepustami rurowymi, wykonanie sieci uziemień bednarką stalową ocynkowaną.
W branży technologii wraz z instalacjami sanitarnymi projekt ujmuje największy zakres robót. Zakłada bowiem w istniejących studniach wierconych wymianę pomp głębinowych, ponadto montaż: aeratora ciśnieniowego, 4 szt filtrów pracujących w układzie dwustopniowej filtracji z armaturą automatyczną, zestawu do napowietrzania wody i napędów przepustnic, zestawu do płukania filtrów powietrzem, zestawu do płukania filtrów wodą wraz z pompą, zestawu do dezynfekcji wody z pompą dozującą, dwóch zbiorników retencyjnych, trzech pomp sieciowych wielostopniowych zasilanych falownikami, odstojnika popłuczyn z zasuwą automatyczną na odpływie, zbiornika neutralizującego ścieki z pomieszczenia chlorowni, rurociągów technologicznych z armaturą odcinającą z napędem pneumatycznym, armatury zabezpieczającej i montaż urządzeń pomiarowych.
Całość dokumentów formalno – prawnych Zakład Usług Wodnych we Wschowie, przekazał Urzędowi Miasta i Gminy w Osiecznej. W konsekwencji Gmina Osieczna podjęła się pełnić funkcję inwestora. Na podstawie kosztorysu inwestorskiego ustalono szacunkową wartość robót brutto wynoszącą 1.403.472,91 zł. Na początku lipca 2014 r. ogłoszony został przetarg nieograniczony na wykonanie zadania. W efekcie, w ustalonym terminie, chęć wykonania robót zgłosiło czterech wykonawców. Wszystkie złożone oferty odpowiadały wymogom formalno – prawnym, stąd żadna nie została odrzucona, a zawarta w nich cena nie była wyższą od przyjętej wartości szacunkowej. Najwyższa z podanych cen to kwota 1.368.705,32 zł, a najniższa zakładała wykonanie prac za 965.470,43 zł. i była niższą od wartości 1.100.000,00 zł, jaka to wartość została przeznaczona w budżecie na wykonanie robót. Tą najniższą cenowo ofertę przedłożyła Firma Gutkowski, Jan Gutkowski, z Leszna, ul. 17 Stycznia 92, a jako, że jedynym kryterium wyboru oferty była najniższa cena za wykonanie prac, z firmą tą została podpisana umowa na wykonanie robót. Podpisana w dniu 31 lipca 2014 r., umowa zakładała ukończenie wszystkich robót na dzień 30 listopada 2014 r. Pomimo krótkiego terminu realizacji prac (zważywszy na zakres robót), wykonawca nie przystąpił odwrotnie do ich wykonania. Kilkakrotnie wzywany telefonicznie i pisemnie o rozpoczęcie budowy, przystąpił do niej w końcu września. Roboty prowadzone były opieszale i nierytmicznie, w efekcie czego nastąpiło przekroczenie umownego terminu zakończenia prac, które to zakończenie wykonawca zgłosił w dniu 8 grudnia 2014 r. Odbiór techniczny wykonanych prac ustalono na dzień 29 grudnia 2014 r. Przeprowadzony w ustalonym terminie odbiór wykazał szereg usterek, które wykonawca zobowiązany został usunąć do dnia 19 stycznia 2015 r. Na dzień ten wyznaczono sprawdzenie usunięcia usterek. Ostatecznie w dniu 19 stycznia 2015 r. dokonano odbioru końcowego robót, a wykonawcę obciążono karą umowną za przekroczenie terminu wykonania zadania. Obecnie trwa rozruch stacji. Z uwagi na przekroczony jon amonowy występujący w wodzie, którego przekroczenie sukcesywnie spada, Gmina wystąpiła do Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Lesznie o warunkowe dopuszczenie stacji do eksploatacji. Po uzyskaniu warunkowego pozwolenia na eksploatację, stacja zostanie przekazana w dalsze użytkowanie Zakładowi Usług Wodnych we Wschowie. Dziękuję.
Informacja z realizacji zadania inwestycyjnego pn. „Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo” stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy są pytania do przedstawionej informacji? Nie widzę. Dziękuję. Proszę Panią Skarbnik o przedstawienie informacji finansowej dotyczącej niniejszego zadania.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Przebudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo
W budżecie Gminy na 2014 rok zaplanowano na przedmiotową inwestycję wydatki w wysokości 1.100.000 zł. Wydatkowano kwotę 1.100.000 zł, w tym z tytułu:
- kosztów poniesionych w 2014 roku kwota 3.001,83 zł,
- wydatków, które nie wygasły z upływem 2014 roku kwota 1.096.998,17 zł.
Ogółem dotychczasowe koszty inwestycji wyniosły 979.549,58 zł, z tego:
- w 2014 roku kwota 3.001,83 zł, którą wydatkowano na:
- zakup dzienników budowy 16 zł (2 szt.),
- wyniesienie układu pomiarowego na zewnątrz budynku hydroforni 2.985,83 zł,
- w 2015 roku kwota 976.547,75 zł, w ramach której poniesiono koszty:
- robót budowlanych w wysokości 965.470,43 zł,
- nadzoru inwestorskiego 10.996,20 zł,
- nadzoru sanitarnego 80,12 zł,
- prowizji bankowych 1 zł.
Inwestycja przewidziana była do realizacji w 2014 roku. Wykonawca nie dotrzymał terminu wykonania umowy – naliczono karę umowną, która została potrącona z faktury w 2015 roku w kwocie 3.379,15 zł (dochód Gminy w 2015 roku). Pozostały środki finansowe w wysokości 120.450,42 zł, które w większości nie zostaną wykorzystane i zasilą dochody Gminy.
W załączeniu wydruki z ksiąg rachunkowych oraz kserokopie dokumentacji źródłowej, które przedstawiam komisji do zapoznania. Dziękuję.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Czy są pytania? Pan Przewodniczący Rady Roman Lewicki. Proszę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy problemy z jakością wody są z powodu zastosowanej technologii?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Przekroczenie dopuszczalnego poziomu jonów amonowych powoduje, że woda jeszcze nie może być dopuszczona do eksploatacji. Specjaliści podają, że ta sytuacja jest spowodowana nowymi urządzeniami zamontowanymi w obiegu stacji. Wymaga to pewnego czasu, aby poziom jonów amonowych obniżył się.
Radny Rady Miejskiej Pan Andrzej Kaczmarek:
Płukanie sieci zapewni odpowiedni poziom jonów amonowych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dobrze funkcjonujące ujęcie wody w Łoniewie pozwoli na to, że Kąkolewo i Łoniewo będą mogły się rozwijać. Czy wiemy, w ilu procentach są wykorzystywane moce technologiczne ujęcia wody w Trzebani? Czy to ujęcie posiada zapas mocy potrzebny, np. do rozwoju Osiecznej?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Ujęcie wody w Trzebani jest wykorzystywane prawie w 100%, rezerw brak.
Radny Rady Miejskiej Pan Henryk Siepak:
Ujecie w Trzebani zasila tylko tą miejscowość?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Ujęcie wody w Trzebani zasila miejscowości Trzebania i Jeziorki.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy woda z ujęcia w Łoniewie jest inna niż z ujęcia w Trzebani? Woda z ujęcia w Trzebani jest zakamieniona.
Radny Rady Miejskiej Pan Andrzej Kaczmarek:
Woda w Łoniewie jest taka sama jak w Trzebani. To jest twarda woda.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Woda w tych ujęciach pochodzi z tych samych pokładów, z tego samego czasookresu, w którym powstawały pokłady. W naszej Gminie nie jest tak, że jedna hydrofornia ma zupełnie inną jakość wody od drugiego ujęcia. Hydrofornie są położone w niewielkich odległościach od siebie.
Radny Rady Miejskiej Pan Andrzej Kaczmarek:
Łoniewo ma pompy na 130 m głębokości.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
A Trzebania?
Radny Rady Miejskiej Pan Andrzej Kaczmarek:
W Trzebani pompy są na 25-30 m.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W Dobramyśli ponad 150 m, a w Wojnowicach na ponad 25 m głębokości.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Świerczyna z którego ujęcia korzysta?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Świerczyna ma swoje ujęcie wody.
Radny Rady Miejskiej Pan Andrzej Kaczmarek:
Najlepsza woda jest w Wolkowie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wodociąg w Wolkowie obsługuje miejscowości: Wolkowo, Drzeczkowo, Popowo Wonieskie i Witosław.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy są jeszcze pytania? Nie widzę. Dziękuję.
Zamykam punkt 3. Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 4. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Kto z Państwa chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski? Pan Przewodniczący Rady Roman Lewicki. Proszę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Przypominam Państwu o obowiązku złożenia do 30 kwietnia br. oświadczeń majątkowych.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Formularze oświadczeń można pobrać w sekretariacie Urzędu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
7 maja br. planowane jest wspólne posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska i Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w sprawie zaopiniowania sprawozdania z wykonania budżetu za 2014 rok.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Dziękuję.
Zamykam punkt 5. Otwieram kolejny punkt porządku.
Ad. 5. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy są uwagi do protokołu ostatniego posiedzenia Komisji? Nie widzę. Dziękuję. Kto z członków jest za przyjęciem tego protokołu, proszę podnieść rękę – 7 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Dziękuję protokół został przyjęty jednomyślnie.
Zamykam punkt 5.
Obecnie Komisja uda się do Łoniewa, w celu zapoznania się ze stacją uzdatniania wody. Komisja wizytowała pomieszczenia i teren stacji uzdatniania wody w Łoniewie. Działalność i funkcjonowanie stacji uzdatniania wody w Łoniewie przedstawił Pan Henryk Sobierajski Kierownik Zakładu Usług Wodnych we Wschowie.
Komisja nie wniosła uwag do wykonania inwestycji pn. Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo oraz do działalności stacji.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję Panu Kierownikowi z Zakładu Usług Wodnych Henrykowi Sobierajskiemu za udzielone informacje i wyjaśnienia dotyczące pracy hydroforni w Łoniewie.
Otwieram punkt 6.
Ad. 6. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję Panu Burmistrzowi, Panu Przewodniczącemu, Gościom i Państwu Radnym za udział w posiedzeniu. Zamykam obrady Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu.
Protokołowała Przewodnicząca Komisji
Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu
Małgorzata Nowak
Krystyna Krajewska