P R O T O K Ó Ł NR 6/2015
posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 23 lutego 2015 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia.
4. Zapoznanie z funkcjonowaniem świetlic wiejskich w Miąskowie, Wojnowicach i Ziemnicach.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Zakończenie obrad.
Obecni jak w załączonej liście obecności.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Otwieram posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia. Witam Pana Burmistrza, członków Komisji i Panią protokolantkę.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Proponowany porządek obrad dzisiejszego posiedzenia jest następujący:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia.
4. Zapoznanie z funkcjonowaniem świetlic wiejskich w Miąskowie, Wojnowicach i Ziemnicach.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Zakończenie obrad.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę. Dziękuję.
Zamykam punkt 2.
Otwieram punkt 3 porządku obrad.
Ad. 3. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Protokół został wyłożony do wglądu Komisji. Czy są uwagi do protokołu? Nie widzę. Dziękuję. Kto z członków Komisji jest za przyjęciem protokołu ostatniego posiedzenia, proszę podnieść rękę – 11 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Kto jest przeciw? – 0 głosów. Dziękuję. Stwierdzam, że protokół ostatniego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia został przyjęty jednomyślnie.
Zamykam punkt 3.
Przystępujemy do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. 4. Zapoznanie z funkcjonowaniem świetlic wiejskich w Miąskowie, Wojnowicach i Ziemnicach.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Odczytam przygotowaną informację dotyczącą tego zagadnienia, a jej uzupełnieniem będą informacje przekazane przez gospodarzy świetlic.
Informacja o funkcjonowaniu świetlic wiejskich w Miąskowie, Wojnowicach i Ziemnicach.
Świetlice w poszczególnych miejscowościach są obiektami, w których społeczeństwo danego środowiska organizuje spotkania mieszkańców, imprezy okolicznościowe, a także uroczystości rodzinne. Gminie zależy na tym, aby obiekty te funkcją, stanem technicznym czy też wystrojem wnętrza były powodem do naszej wspólnej dumy. Stąd każdego roku w budżecie, Państwo Radni uchwalacie środki finansowe, które pozwalają utrzymać odpowiedni standard tych świetlic. Są to środki zapisane w budżecie jako wydatki bieżące. W roku 2014 w ramach wydatków bieżących przeprowadzono między innymi remont świetlic w Wojnowicach, a także w Ziemnicach.
W Wojnowicach remont obejmował:
demontaż istniejącego sufitu na sali wraz z montażem nowego sufitu podwieszonego do istniejącej konstrukcji dachowej oraz częściowo do nowo wykonanej konstrukcji drewnianej. Nowy obniżony sufit wykonano z płyt gipsowo – kartonowych,
wymianę instalacji elektrycznej na przewody miedziane wraz z montażem nowych lamp,
wymianę instalacji centralnego ogrzewania włącznie z grzejnikami,
demontaż i montaż całej stolarki okiennej oraz demontaż starych i montaż nowych drzwi zewnętrznych - aluminiowych,
na istniejącej posadzce sali położono panele podłogowe, a w przedsionku nowe płytki posadzkowe,
zamurowano 1 drzwi zewnętrzne oraz zbędne oszklone otwory przy wejściu do świetlicy, a także wyburzono fragment ściany oddzielającej salę od korytarza, stwarzając odczucie powstania jednolitej przestrzeni,
wyszpachlowano i pomalowano sufit i ściany sali oraz przedsionka,
zakupiono nowe firany.
Prace remontowe wykonane zostały przy pomocy pracowników zatrudnionych w Urzędzie, a także przy udziale firm zewnętrznych zatrudnionych na podstawie indywidualnych umów. Ogólna wartość zakupu materiałów oraz robocizny bez kosztów pracowników Urzędu i kosztów transportu materiałów budowlanych wyniosła 87.192,62 zł brutto.
W Ziemnicach w ramach remontu wykonano:
demontaż i montaż 1 drzwi zewnętrznych,
rozbiórkę istniejącego sufitu, a następnie wykonanie nowego sufitu podwieszonego do istniejącej konstrukcji drewnianej stropu. Sufit wykonano z płyt gipsowo – kartonowych,
pomieszczenie znajdujące się w sąsiedztwie korytarza od strony zaplecza zostało zaadaptowane na szatnię,
wykonany został remont instalacji elektrycznej,
w powstałej szatni położono płytki posadzkowe, a na pozostałej powierzchni sali panele podłogowe,
przebudowano piec kuchenny,
zakupiono firany oraz stół do tenisa stołowego,
kuchnię wyposażono w nowy stół z basenem jednokomorowym oraz zlewem,
wyszpachlowano i pomalowano sufit oraz ściany świetlicy,
wyremontowano część stolarki drzwiowej wewnętrznej,
na całej powierzchni wjazdu pomiędzy świetlicą, a sklepem ułożono kostkę betonową.
Wartość prac remontowych wykonanych w roku 2014 wyniosła 48.421,49 zł brutto, a pod względem wykonawczym prace zostały wykonane, tak jak w przypadku świetlicy w Wojnowicach przez pracowników zatrudnionych w Urzędzie oraz wykonawców najemnych zatrudnionych na podstawie indywidualnych umów. W kosztach remontu nie jest również wliczony koszt utrzymania pracowników Urzędu wykonujących remont, a także transportu niezbędnych materiałów.
Świetlica w Miąskowie mieściła się w dzierżawionej części budynku należącego do Parafii Augsbursko – Ewangelickiej. Oprócz płaconego Parafii czynszu sukcesywnie generowała koszty związane z jej bieżącymi remontami. Postanowiono zatem wprowadzić do budżetu zadanie inwestycyjne pn. „Budowa świetlicy wiejskiej w Miąskowie”. Lokalizację obiektu zaplanowano na działce stanowiącej własność Gminy, a rozwiązania projektowe zastosowano identyczne, jak w przypadku 4 innych świetlic, równolegle realizowanych w: Dobramyśli, Trzebani, Witosławiu i Wolkowie. Jest to obiekt o konstrukcji murowej, parterowy, niepodpiwniczony, bez poddasza użytkowego, dachem dwuspadowym, pokrytym blachą stalową dachówkopodobną. Wymiary zewnętrzne budynku - 15,0 x 10,0 mb, powierzchnia zabudowy 150 m2, liczba miejsc osób jednocześnie siedzących przy stolikach wynosi 50. Świetlica budowana była w cyklu 2 letnim, w latach 2013-2014, po rozstrzygniętym przetargu nieograniczonym. Przetarg wygrała firma Pana Alfreda Klabika z Frankowa. Po śmierci Alfreda Klabika budowę kontynuowała ta sama firma, której spadkobierczynią została córka zmarłego Pani Żaneta Buzała. Łączny koszt budowy świetlicy wraz z wyposażeniem i kosztami towarzyszącymi procesowi budowlanemu wyniósł 252.740,55 zł. brutto.
Szanowni Państwo, zapoznaliśmy się z kwotami, które w roku 2014 zostały wydatkowane tylko na 3 obiekty kultury. Widzimy, że są to wartości ogromne. Musi nam zależeć na tym, aby częstotliwość remontów świetlic sukcesywnie zmniejszać, co pozwoli przeznaczyć nasze wspólne środki na inne bardzo ważne zadania oczekujące realizacji. Wiemy, że oprócz naturalnego procesu starzenia się obiektów, na który nie mamy wpływu występuje także w sposób nieświadomy, bądź też świadomy, niszczenie mienia przez ludzi. Wbrew pozorom nie są to przypadki sporadyczne. Stąd apeluję do Państwa radnych, aby wykorzystując posiadany w środowisku autorytet nie pozostawali biernymi na takie zachowania, co przyczyni się do wydłużenia żywotności remontowanych obiektów.
Informacja o funkcjonowaniu świetlic wiejskich w Miąskowie, Wojnowicach i Ziemnicach stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Czy są pytania, uwagi do przedstawionej informacji? Nie widzę. Dziękuję.
Pani Radna Magdalena Cyka jest gospodarzem świetlicy w Wojnowicach.
Radna Rady Miejskiej Pani Magdalena Cyka:
Świetlica w Wojnowicach została odnowiona, oczekujemy na remont kuchni.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
W informacji mamy podane kwoty wydatkowane na trzy świetlice. Z pewnością kwota przeznaczona na utrzymanie wszystkich świetlic w Gminie jest dużo większa.
Radna Rady Miejskiej Pani Magdalena Cyka:
Tak, ale różnica w wyglądzie świetlic jest znaczna, porównując wizualnie świetlicę przed remontem i po remoncie. Mieszkańcy Wojnowic byli zaskoczeni i zachwyceni, że udało się tak zmienić jej wygląd.
Radny Rady Miejskiej Pan Mirosław Forszpaniak:
Z mojej wiedzy wynika, że jedynym mankamentem tej świetlicy, w czasie większych imprez jest brak wentylacji.
Radna Rady Miejskiej Pani Magdalena Cyka:
To prawda. Być może przyczyną są nowe, bardziej szczelne okna.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
To jeden z czynników mający wpływ na ten stan. Również sufit został uszczelniony. Wszystkie okna mają możliwość rozszczelnienia. To jest pierwsze działanie, które trzeba wykonać. Wtedy przepływ powietrza jest inny niż przy hermetycznym zamknięciu. Jeśli te zabiegi nie przyniosą oczekiwanego efektu, będziemy się zastanawiać, co i kiedy zrobić, aby usunąć tę niedogodność. Jeszcze raz powtórzę, pierwszym działaniem jest próba rozszczelnienia okien umożliwiająca swobodny przepływ powietrza.
Radna Rady Miejskiej Pani Magdalena Cyka:
Jeżeli te czynności nie przyniosą skutku, to trzeba będzie znaleźć inne rozwiązanie, żeby inwestycja, która została poczyniona nie została zniszczona.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Zgadzam się. Przy eksploatacji budynków, urządzeń zdobywamy doświadczenia i jeśli są problemy, to staramy się je rozwiązać.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Cieszy fakt, że każda miejscowość ma świetlicę. Jest to miejsce, w którym można integrować społeczność lokalną, spotykać się z okazji różnych imprez. W ostatnim czasie doświadczyłam, że świetlice służą również, na przykład w tych miejscowościach, w których nie ma kościoła, do odprawiania różańca za zmarłych. Wiem, że przed Wielkanocą jest to miejsce, w którym mieszkańcy spotykają się ze święconką. Może jeszcze w większym stopniu świetlice mogłyby być wykorzystane. Mają one służyć przyszłym pokoleniom, ale przede wszystkim myślimy o obecnym czasie. Z obserwacji wynika, że spotkań, imprez w świetlicach jest coraz więcej. Nie wiem, jakie jest Państwa zdanie na ten temat?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Chyba najbardziej z posiadania świetlicy cieszą się te społeczności, w których nie było świetlic wiejskich. Ci mieszkańcy najbardziej doceniają to dobro.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Na pewno tak jest.
Radny Rady Miejskiej Pan Henryk Siepak:
Należy powiedzieć, że świetlice w Gminie Osieczna są ładne, zadbane. Jeśliby tak nie było ludzie nie korzystaliby z tych obiektów.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
To prawda. Z doświadczenia wiem, ponieważ kilka lat temu chcieliśmy zorganizować uroczystość rodzinną w świetlicy w Kątach. Jednak wówczas było to niemożliwe, ponieważ nie było chłodni, był specyficzny zapach, itd. Miałam okazję być w tej świetlicy w tym roku i mogę powiedzieć, że obiekt diametralnie się zmienił. Na pewno świetlice są potrzebne.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Świetlice spełniają swoją rolę.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Z pewnością generują koszty, ale wydaje się, że to jest obiekt niezbędny w każdej miejscowości.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Czy są jeszcze pytania do przedstawionej informacji? Nie widzę. Dziękuję. Poinformuję, że około godziny 13.45 jesteśmy umówieni w Miąskowie, w Ziemnicach około 14.15 i około 14.40 w Wojnowicach.
Zamykam punkt 4.
Otwieram punkt wolne głosy i wnioski.
Ad. 5. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Kto z Państwa chciałby zabrać głos w tym punkcie? Pan Burmistrz. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Na najbliższej sesji zaproponuję zmianę uchwały dotyczącej sporządzenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego naszej Gminy. Zmiana uchwały będzie polegać na wykreśleniu słowa „zmiany” w tytule tej uchwały. Służby Wojewody kujawsko-pomorskiego uchyliły uchwałę, w której był taki zapis jak w uchwale, która została podjęta przez Radę Miejską w Osiecznej. Interpretacja służb Wojewody jest taka, że jeżeli Studium dotyczy całej Gminy, to nie można mówić o zmianie tylko o sporządzeniu Studium.. Z tego względu na najbliższej sesji Pani Janiak przedstawi projekt uchwały w tej sprawie. Ogłosiliśmy nabór na stanowisko dotyczące podatków i opłat lokalnych w Urzędzie. Oferty można składać do 27 lutego br. Pani inspektor Bączyk-Miś będzie pracować do końca czerwca br., ale ma jeszcze do wykorzystania urlop. W związku z tym chcemy, aby doświadczona pracownica przekazała podstawy zakresu obowiązków nowemu pracownikowi. Dziękuję.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Dziękuję. Byłam w świetlicy w Świerczynie i po raz drugi organizatorzy zwrócili się z informacją, że nie ma oświetlenia przed świetlicą. Rzeczywiście tak jest. Problem był sygnalizowany u Pani Sołtys. Nie wiem, co stoi na przeszkodzie, że nie można tego oświetlenia założyć. Oświetlenie przed świetlicą jest potrzebne.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Wystarczyłaby lampa na budynku świetlicy?
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Tak. Pan Radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Czy wpłynęły wnioski, propozycje dotyczące rewitalizacji miasta Osieczna, w związku z publikacją na stronie osieczna.pl? Uchwała o przyznaniu funduszy sołeckich została podjęta. Czy rady sołeckie i sołtysi otrzymali, a jeśli nie, to jaka jest procedura udostępnienia tego funduszu?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Na 2015 rok Rada podjęła uchwałę o niewyrażeniu zgody na wyodrębnienie środków finansowych stanowiących fundusz sołecki.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Przepraszam za pomyłkę z mojej strony. Rozmawiałem ze sporą grupą rodziców uczniów ze Szkoły w Kąkolewie i w Osiecznej. Niektóre roczniki w ramach zajęć z wychowania fizycznego korzystają z zajęć na basenie. Mówię to z własnego doświadczenia, że rodzice są zmuszani do podpisania oświadczenia dotyczącego wpłaty odpowiedniej kwoty pieniędzy na wyjazd. Pieniądze są przeznaczone na opłatę wejścia na basen i jednocześnie wynajem autokaru. Dlaczego mówię, że rodzice są zmuszani. Tak się składa, że jeśli dziecko będzie długo chore albo nie może korzystać z wyjazdów na basen, to trzeba uiścić miesięczną opłatę. Rozmawiałem z Panią Dyrektor i rozumiem, że to jest podyktowane tym, że na przykład jeden raz przyjdzie 20 dzieci a innym razem 40 uczniów, a autokar czy jest pełen czy nie, to kosztuje tyle samo. Czy jako Gmina nie powinniśmy tych wyjazdów autokarowych, mówię o wyjazdach na basen, które są w ramach wychowania fizycznego nie ująć w przetargu, który jest organizowany co roku na dowóz uczniów do szkół? Czy byłaby taka możliwość? Uważam, że to są niewielkie pieniądze, a w pewien sposób rozwiązałoby problem dzieci, które miesiąc, dwa są niedysponowane z różnych przyczyn. Z mojego doświadczenia wiem, ponieważ moja córka uległa wypadkowi i przez ponad cztery miesiące nie brała udziału w zajęciach, a opłatę trzeba było wnosić.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Teraz już nie musi Pan uiszczać tej opłaty.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Rozumiem, ale mówię to na przyszłość, ponieważ wrzesień już niedługo a przetarg na dowozy jest organizowany z wyprzedzeniem. Czy jest możliwość ujęcia tego zagadnienia w przetargu? Mówienie o tym, że już nie muszę ponosić tych kosztów zostawię bez komentarza.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Taka jest prawda.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Dobrze. Myślę, że powinniśmy ten temat podjąć i zastanowić się, czy nie można odciążyć rodziców od tych wydatków. Jeżeli chodzi o Leszno, to uczniowie nie mają tego problemu ponieważ w większości idą pieszo albo są dowożone prywatnymi samochodami bądź dojeżdżają komunikacją miejską.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Czy komunikacja miejska dla tych dzieci, uczniów jest za darmo?
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Basen jest za darmo.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Gmina dowożąc uczniów mieszkających poza siedzibą szkoły ponosi koszty, których w mieście Leszno Samorząd nie ponosi. Na dzisiaj w naszej Gminie w tej kwestii przyjęto takie rozwiązanie, o którym Pan wspomniał, że za dojazdy na basen do Leszna rodzice uczniów, którzy korzystają z tej formy zajęć, ponoszą wydatki, jak usłyszeliśmy, nie są to wielkie kwoty. Uważam, że to dobrze funkcjonuje. Co do zasad, dlaczego i czy rodzic ma płacić za dziecko, które jest nieobecne, to są wewnętrzne rozwiązania danej szkoły. W moim przekonaniu nie jest to duży wydatek dla rodziców z tego tytułu. Takie samo zdanie usłyszeliśmy również w wypowiedzi Pana radnego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Jeśli Pana pomysł znalazłby uznanie, to zgłaszam, żeby koszykarze, którzy również wyjeżdżają na rozgrywki, mecze, zostali ujęci w tym przetargu. Dotyczyłoby to także koszykarek. Rozumiem, że jedni uczniowie jeżdżą na basen, drudzy na koszykówkę, a jeszcze inni wyjeżdżają grać w piłkę nożną. Pojedyncze wyjazdy nie generują dużych kosztów, ale przestrzegałbym po raz kolejny przed rozdawaniem środków z budżetu.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Myli Pan pojęcia. Ponieważ zajęcia na basenie są organizowane w ramach zajęć wychowania fizycznego. To nie są zajęcia typu koszykówka.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan radny uważa, że mylę pojęcia, a ja mówię o filozofii wydawania publicznych pieniędzy. Jest określony podstawowy zakres ustawowych obowiązków, który Gmina realizuje, a oprócz tego fakultatywnie decyduje o wydawaniu wspólnych pieniędzy. Jeśli Pan uważa, że do przetargu można włączyć wyjazdy na basen, to ja w myśl tej zasady dołączyłbym kilka innych dowozów.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dodam, że na jednego ucznia w szkole podstawowej czy gimnazjum otrzymujemy około 8.000 zł subwencji rocznie. Jeśli brakuje ucznia, który mógłby być uczniem jednej ze szkół w naszej Gminie, to tylu tysięcy nie ma w budżecie Gminy Osieczna. Zdarza się, że takich uczniów jest w roku na przykład pięcioro. Wtedy w budżecie brakuje około 40.000 zł, a za taką kwotę można wykonać niejedno zadanie. Mówiąc o sprawach społecznych warto spojrzeć na swoje zachowania, ponieważ czasem mamy wpływ na to, że pieniądze poprzez nasze decyzje podejmowane z różnych powodów nie wpływają do budżetu Gminy.
Jeśli chodzi o rewitalizację wpłynęły dwa wnioski. Są również komentarze dotyczące tego zagadnienia. Jest to sprawa w toku, ponieważ ostateczny termin zgłaszania wniosków wyznaczyliśmy na 10 marca.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Dziękuję.
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Dziękuję.
Zamykam punkt 5.
Obecnie udajemy się z wizytacją do świetlicy w Miąskowie, następnie pojedziemy do Ziemnic i do Wojnowic.
Świetlica wiejska w Miąskowie.
Zapoznania z obiektem dokonała Pani Maria Dekarz sołtys wsi Miąskowo.
Świetlica wiejska w Ziemnicach.
Pani sołtys wsi Ziemnice Helena Francuskiewicz zapoznała Komisję z obiektem.
Świetlica wiejska w Wojnowicach.
Pani Magdalena Cyka gospodarz świetlicy wiejskiej w Wojnowicach dokonała prezentacji pomieszczeń świetlicy.
Komisja nie zgłosiła uwag i wniosków do działalności i utrzymania świetlic wiejskich w miejscowościach, które wizytowała.
Ad. 6. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Dziękuję Państwu za udział w posiedzeniu. W związku z wyczerpaniem porządku obrad zamykam posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia.
Dziękuję.
Protokołowała Przewodnicząca Komisji:
Małgorzata Nowak Zofia Biała