PROTOKÓŁ NR 3/2015
posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 21 stycznia 2015 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Podsumowanie działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2014 roku i opracowanie sprawozdania.
4. Opracowanie planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2015 rok.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Przyjęcie protokołu Nr 1/2014 posiedzenia Komisji Rewizyjnej, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Zakończenie obrad.
Obecni jak w załączonej liście obecności stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Otwieram posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu. Witam Pana Burmistrza, Pana Przewodniczącego Rady Miejskiej, członków Komisji i Panią protokolantkę.
Zamykam punkt 1.
Otwieram punkt 2.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Proponowany porządek dzisiejszego posiedzenia jest następujący:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Podsumowanie działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2014 roku i opracowanie sprawozdania.
4. Opracowanie planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2015 rok.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Przyjęcie protokołu Nr 1/2014 posiedzenia Komisji Rewizyjnej, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Zakończenie obrad.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę. Dziękuję.
Kto z członków Komisji jest za przyjęciem powyższego porządku obrad, proszę podnieść rękę – 6 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Stwierdzam, że porządek został przyjęty jednomyślnie.
Zamykam punkt 2.
Przechodzimy do realizacji punktu 3.
Ad. 3. Podsumowanie działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2014 roku i opracowanie sprawozdania.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej za rok 2014.
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w roku sprawozdawczym obradowała na 9 posiedzeniach w dniach: 28 stycznia, 25 lutego, 20 marca, 29 kwietnia, 20 maja, 1 lipca, 16 września, 16 października i 11 grudnia.
Frekwencja na posiedzeniach Komisji w roku 2014 wyniosła 87%.
Na zaproszenie Przewodniczącej Komisji w posiedzeniach uczestniczyli lub składali pisemne informacje o działalności: Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak, Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki, Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Pan Stefan Kuśnierek, Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska, Prezes Uczniowskiego Koszykarskiego Klubu Sportowego „Iskra” Osieczna Pani Monika Witkowska -Triller, Prezes Stowarzyszenia „POMOC” Pani Cecylia Glapiak, Prezes Fundacji „Blisko Ciebie” Pani Paulina Chrastek, Prezes Klubu Sportowego „Błękitni” Kąkolewo Pan Mirosław Glapiak, Prezes Gminnego Klubu Sportowego Tęcza-Osa Osieczna Pan Arkadiusz Piotrowski, Prezes Stowarzyszenia „Muzyka dla wszystkich” Pan Dominik Schulz, przedstawiciel Stowarzyszenia Ochrony Krajobrazu w Borach Dolnośląskich Pan Janusz Stępniewski, Sekretarz Ludowego Zespołu Sportowego „Burza” Drzeczkowo Pan Włodzimierz Barczyński, trener Uczniowskiego Koszykarskiego Klubu Sportowego „ISKRY” przy Zespole Szkół w Osiecznej Pan Henryk Chudobski.
W roku sprawozdawczym Komisja realizowała plan pracy, którego projekt opracowała na pierwszym posiedzeniu w 2014 roku, a Rada Miejska przyjęła uchwałą na sesji. W miesiącu styczniu dokonano również podsumowania działalności Komisji w roku 2013 i opracowano sprawozdanie w tym zakresie. Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu zostało przedstawione Radzie Miejskiej, która podjęła uchwałę o jego zatwierdzeniu.
W dniu 25 lutego 2014 r. Komisja obradowała na wspólnym posiedzeniu z Komisją Oświaty, Kultury i Zdrowia, na którym komisje zapoznały się z informacją o wykorzystaniu przez kluby sportowe dotacji udzielonych z budżetu Miasta i Gminy w 2013 roku oraz z działalnością klubów sportowych w roku 2013 i planami działalności na rok 2014.
Komisje nie zgłosiły uwag i wniosków do przedłożonych informacji.
W marcu 2014 r. Komisja zapoznała się z wykorzystaniem dotacji otrzymanych z budżetu Gminy w 2013 roku, z wyjątkiem stowarzyszeń realizujących zadania z zakresu sportu i kultury fizycznej.
W 2013 roku z budżetu Gminy Osieczna udzielono dotacji następującym organizacjom:
1) Fundacji „Blisko Ciebie” z Kątów,
2) Stowarzyszeniu POMOC z Kąkolewa,
3) Towarzystwu Krzewienia Kultury Fizycznej „Leszczynko” z Leszna,
4) Stowarzyszeniu Ochrony Krajobrazu w Borach Dolnośląskich z Ciechanowa,
5) Ochotniczej Straży Pożarnej z Osiecznej,
6) Ochotniczej Straży Pożarnej z Kąkolewa.
Wszystkie organizacje terminowo złożyły rozliczenie dotacji, które zostały zweryfikowane przez pracownika merytorycznego i zatwierdzone przez Burmistrza Miasta i Gminy.
Nadto Komisja zapoznała się z działalnością następujących organizacji:
1) Fundacji „Blisko Ciebie” w Kątach,
2) Stowarzyszenia POMOC w Kąkolewie,
3) Stowarzyszenia „Muzyka dla wszystkich” w Osiecznej,
4) Stowarzyszenia Ochrony Krajobrazu w Borach Dolnośląskich w Ciechanowie.
Komisja przyjęła złożone informacje do wiadomości.
Kolejne posiedzenie Komisji odbyło się 29 kwietnia 2014 r. i było wspólnym dla Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej. Na posiedzeniu komisje zapoznały się ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy, opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz wyjaśnieniami dotyczącymi uwag RIO do sprawozdania. Komisje w głosowaniu wydały pozytywną opinię o wykonaniu budżetu Gminy za 2013 rok.
Na posiedzeniu w dniu 20 maja 2014 r. Komisja zapoznała się z przebiegiem realizacji inwestycji pn.: „Budowa świetlic w Dobramyśli, Miąskowie, Trzebani, Witosławiu i Wolkowie”. Komisja powyższą informację przyjęła do wiadomości. Ponadto wizytowała dwie z pięciu wybudowanych świetlic, tj. świetlicę wiejską w Wolkowie i Dobramyśli.
Komisja nie zgłosiła uwag do zrealizowanej inwestycji.
W dniu 1 lipca 2014 r. Komisja wspólnie z Komisją Rolnictwa i Ochrony Środowiska wizytowała teren letniska w Osiecznej celem zapoznania z przygotowaniem letniska, sprzętu i urządzeń do sezonu.
Komisje nie zgłosiły uwag do przygotowania letniska i bazy turystycznej do sezonu letniego.
Dwa kolejne posiedzenia, tj. w dniach 16 września i 16 października 2014 r. były wspólnymi dla wszystkich komisji Rady Miejskiej. Komisje dokonały analizy informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za I półrocze 2014 roku, kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna, przebiegu wykonania planu działalności samorządowych instytucji kultury za I półrocze 2014 roku oraz zapoznały się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2014 roku.
Do przedstawionych materiałów komisje nie zgłosiły wniosków.
Na październikowym posiedzeniu komisje Rady Miejskiej zapoznały się z propozycjami stawek podatku od nieruchomości, podatku od środków transportowych i opłaty targowej.
Do przedstawionych propozycji Komisje nie zgłosiły wniosków i w głosowaniu przyjęły proponowane stawki podatków na 2015 rok.
Ostatnie posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Rewizyjnej oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska w roku 2014 było jednocześnie pierwszym posiedzeniem komisji nowej kadencji Rady Miejskiej. Przedmiotem obrad było zaopiniowanie projektu uchwały budżetowej na 2015 rok.
Komisje w głosowaniu jednomyślnie wyraziły pozytywną opinię o projekcie uchwały budżetowej na 2015 rok.
Ponadto Komisja opiniowała materiały, w tym projekty uchwał na kolejne sesje Rady Miejskiej, na bieżąco była informowana o realizowanych i planowanych inwestycjach, działalności Urzędu Miasta i Gminy oraz postanowiła o poparciu starań dotyczących utrzymania bezpośrednich połączeń kolejowych z Leszna do Warszawy.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na sesjach Rady Miejskiej składała sprawozdania z działalności międzysesyjnej Komisji.
Wolne głosy i wnioski dotyczyły:
1) prowadzonych prac w pasie drogi powiatowej Osieczna-Drzeczkowo,
2) zbiornika przeciwpożarowego w Drzeczkowie,
3) przystanku autobusowego w Drzeczkowie.
4) przekazania środków finansowych do Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego za 2013 rok,
5) rozpatrzenia możliwości oczyszczenia stawu w Kleszczewie,
6) kosztu i terminu przekazania łodzi do Komendy Miejskiej Policji w Lesznie,
7) nadzoru Gminy nad budową chodnika na ulicy Słowackiego w Osiecznej w kwestii budowy wjazdów na posesje,
8) terminu budowy placu zabaw na letnisku w Osiecznej,
9) gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie.
Dziękuję wszystkim za pracę i udział w posiedzeniach Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w roku 2014, za przekazane informacje, udzielone wyjaśnienia, zgłoszone wnioski i głosy w dyskusji.
Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej za rok 2014 stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Zamykam punkt 3.
Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 4. Opracowanie planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2015 rok.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
W miesiącu styczniu będziemy realizować dwa tematy, tj. podsumowanie działalności Komisji w roku 2014 i opracowanie sprawozdania i drugi temat dotyczący opracowania planu pracy Komisji na 2015 rok. Są to tematy, które realizujemy na dzisiejszym posiedzeniu.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Proponuję, aby w planie pracy ująć temat dotyczący klubów sportowych.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Temat na luty to wykorzystanie przez kluby sportowe dotacji udzielonych z budżetu Gminy w 2014 roku.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Może zasadnym byłoby omówienie inwestycji zaplanowanych na 2015 rok. Chodzi o modernizację drogi powiatowej przebiegającej przez Osiecznę. Mam pytania od mieszkańców. Czy w ramach modernizacji tej drogi, ponieważ Gmina będzie współfinansować to zadanie, można by w kierunku Berdychowa pobudować ścieżkę rowerową na modernizowanym odcinku? Nie wiem jakie są to koszty, ale przy jednej okazji można wykonać dwie inwestycje.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wykonanie ścieżki rowerowej do Berdychowa przy przebudowie drogi powiatowej jest nierealne, ponieważ Starostwo Powiatowe już ogłosiło przetarg. Uzgodnienia dotyczące projektu, materiałów potrzebnych do ogłoszenia przetargu już zapadły. W związku z tym inwestycja będzie realizowana w takim zakresie, w jakim została uzgodniona. Natomiast nie twierdzimy, że w przyszłości w pasie drogi powiatowej Osieczna-Świerczyna nie powstanie kolejna inwestycja.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Mieszkańcy dowiadują się o tego typu inwestycjach za późno i dlatego wysuwają takie postulaty.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie rozumiem, co znaczy, że mieszkańcy dowiadują się za późno?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Mieszkańcy zbyt późno dowiedzieli się, że droga powiatowa do Świerczyny będzie modernizowana.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
A gdyby dowiedzieli się wcześniej to co?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
To może ich postulaty zostałyby ujęte w projekcie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
A Pan albo mieszkańcy wiedzieliby, skąd wziąć pieniądze na to zadanie?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Ale jako Gmina, która współfinansuje zadanie, możemy przedstawić swoje oczekiwania.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, rozumiem Pana i mieszkańców intencje. Nie jest tak, że przychodzę do Urzędu i mówię: na przykład w Osiecznej wykonamy dwa kilometry ścieżki i natychmiast ją budujemy. Po pierwsze trzeba przekonać się, czy to jest rzeczywiście dobry pomysł. Następnie znaleźć na to pieniądze, nie wspomnę o wykupie gruntów, itd., co będzie miało miejsce w przypadku inwestycji związanych z budową ścieżek rowerowych. Właśnie wykup ziemi jest jedną z najtrudniejszych kwestii. Do tego dochodzi sprawa ewentualnej współpracy lub jej braku z właścicielem drogi. Rzecz nie polega tylko na tym, że mam koncepcję i oczekuję, żeby została zrealizowana. Mogę zapewnić, że społeczeństwo było odpowiednio dużo i często informowane o zamiarze przebudowy drogi powiatowej.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Mieszkańcy nie znają tego tematu.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jeśli ktoś się nie interesuje sprawami Gminy, to ja nie mam na to wpływu. Natomiast jeszcze raz powtórzę, że akurat w przypadku tej inwestycji ze strony Powiatu Leszczyńskiego i naszej Gminy było przekazywanych, w różnych formach, wyjątkowo dużo informacji. Między innymi, że jest to inwestycja oczekiwana, duża, również wartościowo. Rozumiem, że pomysły i oczekiwania są być może większe od zamierzonych, ale odpowiedzialnie powiem, że w najbliższym czasie nie ma możliwości ich realizacji.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
„Schetynówka” nie obejmuje dofinansowania budowy ścieżki rowerowej?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Mieszkańcy różnie rozumieją realizację inwestycji. Myślą, że jeśli istnieje pas drogowy, to przebudowując drogę, jednocześnie można budować ścieżkę rowerową.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Myślą, że za jednym razem można wykonać dwa zadania.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Posiadam taką samą wiedzę, jak każdy mieszkaniec.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wartość kosztorysowa inwestycji, o której mówimy, czyli przebudowa kanalizacji deszczowej, podkładów pod drogi, pasów chodnikowych, ścieżek rowerowych przebiegających w miejscach, w których będzie to możliwe, to co najmniej 6.500.000 zł. Jaki będzie wynik przetargu? Liczymy i życzymy sobie, żeby nie był wyższy od tej kwoty, ponieważ w innej sytuacji będzie problem, skąd pozyskać dodatkowe pieniądze na realizację tych zamierzeń. W międzyczasie, o czym Państwo wiedzą, powtórzę, nastąpiła zmiana materiału, z którego ma być wykonana nawierzchni drogi przebiegającej przez Rynek z asfaltu na kostkę granitową. Ta zmiana wiąże się z podwyższeniem kosztów całej inwestycji. Ten zwiększony koszt, co uzgodniliśmy w minionej kadencji, poniesie Gmina Osieczna po to, aby inwestycja była wykonana dobrze.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Pytam dlatego, że mieszkańcy zwracają się do mnie z takimi pytaniami a ja chciałbym posiąść wiedzę, żeby im odpowiedzieć.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Pan Przewodniczący pyta, a ja odpowiadam.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Dziękuję. Jest przygotowywana druga inwestycja, która jest w fazie projektu, a dotyczy budowy kanalizacji w Świerczynie. Jest kwestia tzw. zapłocia, ponieważ w tym rejonie powstaje coraz więcej budynków gospodarczych i mieszkalnych. Czy nie należałoby uwzględnić w projekcie kanalizacji podłączenia wód deszczowych? Uważam, że już w fazie projektu inwestycji, odprowadzenie wód z dachów budynków powinno być uregulowane. Jeśli tak nie będzie, to przy ulewnych deszczach wystąpią podtopienia, dlatego przy projekcie kanalizacji sanitarnej należy uwzględnić budowę kanalizacji deszczowej. Należy zastanowić się nad rozwiązaniem, które zapewni odprowadzenie wód deszczowych z tej drogi. W miejscu, o którym mówię nie ma żadnego rowu.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Jest to taka sama sytuacja, jaka występuje w wielu miejscach w naszej Gminie, gdzie są ulice, drogi przy których mieszkają ludzie, są posesje i nie ma rowów. W takich przypadkach podejmujemy decyzję, czy przed utwardzeniem ulicy pobudować kanalizację deszczową lub jej fragment. Przyjmujemy również takie rozwiązania, że kanalizację deszczową budujemy nie na całej długości ulicy, a tylko na pewnej części lub nie budujemy wcale. Z pewnością sytuacja, gdy na danym obszarze nie ma żadnego rowu, wymaga zastanowienia. Natomiast przy projektowaniu kanalizacji sanitarnej musimy wykonywać tylko i wyłącznie projekt budowy kanalizacji sanitarnej, ponieważ, o czym Państwo wiedzą, zamierzamy wystąpić na ten cel o pożyczkę lub dotację ze środków unijnych. W obszarze unijnych dofinansowań znajdują się zadania obejmujące budowę kanalizacji sanitarnej, natomiast program nie przewiduje pomocy na budowę kanalizacji deszczowej. Z tego powodu nie możemy połączyć tych dwóch zamierzeń w jeden projekt.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Rozumiem. To jest droga gminna i budowa kanalizacji należy do zadań Gminy.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak. Mówię o tym, dlaczego nie możemy wykonać tych dwóch zadań jednocześnie. Jeszcze raz powtórzę, jeśli będziemy realizować budowę kanalizacji sanitarnej i deszczowej w jednym projekcie, to Gmina nie będzie mogła ubiegać się o środki zewnętrzne. Podtrzymujemy deklarację, że w tej kadencji w Świerczynie wybudujemy kanalizację sanitarną. Wszystkie fragmenty miejscowości jednej, drugiej czy trzeciej, które powstaną po wybudowaniu kanalizacji sanitarnej, a które nie istniały w fazie projektu budowy, zostaną w kolejnych latach przyłączone do tej instalacji. Tak było w Osiecznej, w Kąkolewie i tak będzie w Świerczynie, Grodzisku i Łoniewie, czyli w miejscowościach, które kanalizację sanitarną będą miały w 2017 roku. To jest proces, który wymaga kontynuacji. Nie jest tak, że raz wybudowana sieć kończy proces, tylko powstają kolejne siedliska i zachodzi potrzeba jej rozbudowy i to czynimy.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Mieszkańcy Świerczyny wiedzą, że planowana jest inwestycja związana z budową kanalizacji sanitarnej. W związku z tym pytają. Czy koszt zadania nie byłby niższy, jeśli te dwie kanalizacje zostałyby połączone w jedną inwestycję? Pan Burmistrz odpowiedział, że tak nie może być, ponieważ środki zewnętrzne pozyskiwane na te cele pochodzą z różnych źródeł. Mieszkańcy chcieliby wiedzieć, czy sprawa budowy kanalizacji deszczowej będzie podjęta?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Kanalizacja sanitarna w Świerczynie na pewno będzie budowana. Jeśli chodzi o kanalizację deszczową to jej potrzebę ocenią pracownicy merytoryczni Urzędu albo poprosimy potencjalnego wykonawcę lub firmy działające w tej branży, żeby wypowiedziały się, jak rozwiązać problem tzw. deszczówki, jeżeli on będzie występował.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Już otrzymuję od mieszkańców sygnały, że w tym rejonie są budowane budynki inwentarskie i domostwa.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Odprowadzenie wód deszczowych z budynków inwentarskich i gospodarczych nie jest zadaniem samorządu. To działanie należy do właściciela posesji. Jest określony obszar zadań, którymi zajmuje się samorząd i które w miarę możliwości i uzgodnionych planów będziemy realizować. Są też takie obszary działań, funkcjonowania ludzi, rodzin, firm, które nie należą do gmin i wtedy te podmioty same muszą sobie poradzić z obowiązkami. Nie jest tak, że wszystko z czym mieszkańcy się do Pana zgłoszą, przekaże Pan Samorządowi i Samorząd wykona.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Tak nie uważam, ale wsłuchuję się w głosy mieszkańców i sygnalizuję takie sprawy. Po posiedzeniu komisji czy sesji Rady mieszkańcy oczekują odpowiedzi na pytania, wątpliwości, które mi przekazali. Chciałbym im merytorycznie odpowiedzieć.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Wiadomo, że ze 100-metrowego dachu spływa inna ilość wody jak z 1000-metrowego.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jeśli ktoś buduje dach o dużej powierzchni, musi mieć świadomość, że podczas deszczu będzie spływało z niego bardzo dużo wody.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Podobny problem mamy w Ziemnicach.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
To Państwo radni w pierwszym rzędzie jesteście tymi, którzy filtrują propozycje, uwagi i wnioski mieszkańców. Przekazując i przyjmując wszystkie sprawy, zarzucimy się nimi. Pan jako radny wie, że to co jest nierealne, należy oddalić. Łatwo jest powiedzieć mieszkańcom, że przekażę do Urzędu i na pewno zostanie wykonane, a trudniej, że tym zadaniem, czy tą kwestią Samorząd się nie zajmie.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Uważam, że jako pojedyncza osoba nie powinienem decydować, ponieważ mogę się nie znać na sprawie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
To jest tylko ocena sytuacji. Jeśli się Pan nie zna, należy powiedzieć, przekażę sprawę dalej.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Niektóre problemy, które poruszył Pan radny Demski, zgłaszają do Urzędu rady sołeckie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
To są kwestie omawiane przy projektowaniu budżetu.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Mam na myśli takie sprawy, które na przykład były zgłaszane w Ziemnicach, czyli czyszczenie rowu, itp., o których decydowano, że w tym roku będzie zrobione lub w tym roku nie będzie zrobione. Z wypowiedzi Pana Burmistrza wynika, że w miejscowościach w których w ostatnim czasie była budowana kanalizacja sanitarna z udziałem środków unijnych, czyli w Kąkolewie i Osiecznej „deszczówka” nie jest podłączona.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie ma takiego obowiązku. Natomiast zwyczajowo zostało przyjęte, że jeżeli mieszkaniec posesji „x” wystąpi z wnioskiem o odprowadzenie wód deszczowych do istniejącej kanalizacji deszczowej, która jest kanalizacją gminną, to na takie przyłącze wyrażamy zgodę. Nie ma żadnego problemu z podłączeniem w sytuacjach, gdy dana posesja jest podłączona do sieci kanalizacji sanitarnej dlatego, że do kanalizacji deszczowej będzie odprowadzona tylko woda deszczowa.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Jeśli przy budowie nowych sieci kanalizacji korzystamy ze środków unijnych, to jak wygląda realizacja?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Budowa kanalizacji deszczowej jest realizowana tylko i wyłącznie ze środków Gminy. Nie ma programów pomocowych, jeżeli chodzi o dotacje na budowę kanalizacji deszczowej.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Mieszkańców Świerczyny interesowałoby, czy nie można jednocześnie budować kanalizacji sanitarnej i drogi?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
O tym już powiedziałem, że te zadania na pewno trzeba rozdzielić w fazie projektowej z tego względu, że o dotowanie możemy ubiegać się z dwóch różnych źródeł. W takiej sytuacji rozwiązania techniczne, które znam, polegają na tym, że oddzielnie buduje się jedną i drugą sieć. W miejscowościach, w których te sieci nakładały się na siebie, oddzielnie była wykonywana kanalizacja sanitarna i oddzielnie kanalizacja deszczowa. Nie wypowiem się co do obostrzeń i zakazów technicznych, ponieważ nie znam się na tym. Z praktyki wiem, jak to było na przykład w Kąkolewie, gdzie wystąpiły takie fragmenty, na których oddzielnie budowaliśmy kanalizację sanitarną i prawie w tym samym czasie powstawała kanalizacja deszczowa, ale nie na tym samym wykopie.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czyli mieszkańcom Świerczyny można przekazać, że budujemy kanalizację sanitarną, jak będzie potrzeba, wybudujemy kanalizację deszczową.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jeśli problem będzie narastał, trzeba będzie się zastanowić nad nim i go rozwiązać.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Wiem, jak rozmawiać z mieszkańcami.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Przy wydawaniu decyzji budowlanych dla budynków o dużych połaciach dachowych, z których spływa duża ilość wody należałoby określić warunki jej odprowadzania.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Droga, o której mówię jest zbudowana z trylinki, nie ma chodnika od razu zaczynają się granice działek. Mieszkańcy obawiają się, że jeżeli na tę drogę zostaną odprowadzane wody to będą problemy.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jeśli pojawią się problemy, trzeba będzie zastanowić się nad ich rozwiązaniem.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Wracamy do opracowania planu pracy Komisji na 2015 rok. W marcu 2014 roku zajmowaliśmy się wykorzystaniem przez stowarzyszenia z wyjątkiem stowarzyszeń realizujących zadania z zakresu sportu i kultury fizycznej dotacji otrzymanych z budżetu Miasta i Gminy w 2014 roku.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Na czym polega współpraca ze Stowarzyszeniem Krajobrazu w Borach Dolnośląskich?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Na czym polega współpraca ze Stowarzyszeniem Krajobrazu w Borach Dolnośląskich?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Od kilku lat symbolicznie, ale wspomagamy działalność Pana Janusza Stępniewskiego, ornitologa, który dzięki tym, jeszcze raz powtórzę, niewielkim dotacjom prowadzi ciekawe zajęcia z dziećmi ze wszystkich szkół naszej Gminy. Ponadto wydaje różne edukacyjne materiały ekologiczne. Jako osoba fizyczna nie może korzystać z takiej formy dotowania działalności, ponieważ dotacji możemy udzielać osobom prawnym, stowarzyszeniom. W związku z tym Pan Stępniewski współpracuje ze Stowarzyszeniem, o którym mówimy. Stowarzyszenie bierze udział w postępowaniu konkursowym, otrzymuje dotację, natomiast wykorzystuje ją Pan Stępniewski, mieszkaniec Osiecznej. Dotacja jest kierowana pod adresem dzieci z naszej Gminy, poza tym że jest przyznana i rozliczana przez Stowarzyszenie Krajobrazu w Borach Dolnośląskich w Ciechanowie.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Fundacja Blisko Ciebie jest związana z działalnością Rajskiego Sadu w Kątach?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Działalność fundacji kojarzy się z niesieniem pomocy. Rajski Sad to jest prywatna działalność.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Gmina dofinansowuje określone działania Fundacji Blisko Ciebie. Wnioskodawcy piszą program, na przykład na zorganizowanie letniej akademii warsztatów tańca, w którym rozpisują, jakie działania będą wykonywać i za jaką kwotę. Oferta składana do Gminy podlega ocenie przez komisję konkursową. W wyniku postępowania konkursowego zostaje udzielona dotacja lub nie.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Korzystają z tego dofinansowania dzieci z naszej Gminy?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak. Działalność Fundacji jest daleko bardziej, jak Pan zauważył, rozległa. Gminy nie interesują aspekty, które bezpośrednio nie przenikają się ze środkami przyznanymi z jej budżetu dla tej Fundacji.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czyli środki, które Gmina przekazuje organizacjom, są udokumentowane na co zostały wydatkowane.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Środki pieniężne z budżetu Gminy są przekazywane na konkretne działania. Organizacje mają obowiązek składania sprawozdania z wykorzystania dotacji, o czym słyszeliście Państwo w sprawozdaniu Komisji za 2014 rok. Sprawozdanie jest zatwierdzane. Gdyby rozliczenie dotacji z roku poprzedniego nie zostało zatwierdzone, to w roku następnym stowarzyszenie czy fundacja zostaje wykluczona z możliwości udziału w konkursie. Gmina nie może brać pod uwagę oferty organizacji, która nie sprawozdała zgodnie z regułami.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czyli dotacje otrzymały stowarzyszenia i fundacje z Gminy Osieczna, które są najaktywniejsze? Czy więcej wniosków nie było? Jeśli chodzi o Ochotniczą Straż Pożarną Osieczna to dotyczy tylko Osiecznej, czy również pozostałych jednostek, które podlegają OSP Osieczna?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Mamy osiem Stowarzyszeń Straży Pożarnych. Każde z tych stowarzyszeń jest co roku dofinansowywane z odpowiedniego działu w budżecie. Natomiast bywa tak, co miało miejsce w roku minionym, że o dodatkowe doposażenie jednostek wystąpiły dwie jednostki. Dofinansowanie odbywa się na określonych zasadach, na przykład Wojewódzki Związek Ochotniczych Straży Pożarnych w Poznaniu dofinansowuje zakup sprzętu czy wyposażenia w wysokości 60% kosztów, a 40% pokrywa jednostka. Straże występują do Samorządu o wspomożenie finansowe w zakupie i jeżeli przychylamy się do wniosku, to otrzymują dotację.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czyli w ubiegłym roku dwie jednostki straży otrzymały dotację?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak, w 2014 roku te dwie jednostki OSP korzystały z takiej formy dotowania zakupów, w latach minionych były to inne jednostki.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Udział procentowy jest z góry określony, 60% i 40%?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Procentowy udział podałem na zasadzie przykładu, ponieważ każdy program ma inne zasady. Z oferty programu wynika, jaki jest udział procentowy beneficjenta i przekazującego środki. My przyjmujemy te zasady i korzystamy z programu albo nie. Są też takie propozycje, programy, z których nie korzystamy. Środki otrzymywane z zewnątrz są dodatkowym wsparciem w zakupach. Myślę, że pozyskiwanie środków zewnętrznych na zakupy ma sens, ponieważ za wyposażenie, urządzenie warte, na przykład 10.000 zł z budżetu Gminy wydajemy tylko na przykład 4.000 zł, ponieważ 6.000 zł pozyskujemy z budżetu krajowego lub wojewódzkiego.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
W marcu proponuję temat dotyczący wykorzystania przez stowarzyszenia, z wyjątkiem stowarzyszeń realizujących zadania z zakresu sportu i kultury fizycznej, dotacji otrzymanych z budżetu Miasta i Gminy w 2014 roku.
W kwietniu zapoznanie z przebiegiem realizacji inwestycji w Gminie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W kwietniu dopiero rozpoczyna się realizacja inwestycji.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Czy są kontynuowane jakieś ubiegłoroczne inwestycje?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wszystkie ubiegłoroczne inwestycje są zakończone. Kilka dni temu zakończyliśmy przebudowę hydroforni w Łoniewie. To była jedyna inwestycja, której realizacja przeszła z roku na rok. Jest to inwestycja za około 1.000.000 zł, która będzie służyć mieszkańcom Łoniewa i Kąkolewa. Myślę, że warto zapoznać się z tą inwestycją.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
To proponuję w miesiącu kwietniu zapoznanie z inwestycją pn. Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Kiedy planowane jest rozpoczęcie prac w zakresie rewitalizacji Rynku w Osiecznej?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Obecnie uzgadniamy projekt rewitalizacji miasta.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Należałoby opracować kilka koncepcji rewitalizacji, żeby była możliwość wyboru.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak sobie wyobrażam, że będzie kilka propozycji, nad którymi będziemy się zastanawiać i z których wybierzemy jedną. Prosiłem projektanta, żeby przedstawił nam różne rozwiązania, które będą służyć analizie.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Projekt przygotowuje jedna firma, ale jest kilka koncepcji, rozwiązań.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak. Trwają uzgodnienia z Panią Konserwator. Projektant przedkłada różne rozwiązania, Pani Konserwator akceptuje, ale ma uwagi.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Przy rewitalizacji można ująć kościół, Rynek i miejsce przy kościele, ponieważ jest droga a niby jej nie ma.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Plac przed bramą kościelną należy do kościoła, a ulica Boczna jest drogą gminną. Ulica Boczna biegnie przy dawnej posesji Państwa Juchniewiczów i wpada w ulicę Powstańców Wielkopolskich. To jest droga gminna. Natomiast pozostała część placu jest dobrem kościelnym.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Odcinek drogi, który mamy sfinansować jako Gmina przy budowie drogi powiatowej, tj. odcinek przebiegający przez Rynek ma być wykonany z kostki granitowej.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak, ponieważ teren, który stanowią połówki Rynku jest własnością Gminy, a Pani Konserwator zdecydowała, że będzie miał nawierzchnię z kostki granitowej być może o innych wymiarach niż na ulicy przebiegającej przez Rynek. Musimy się podporządkować warunkom stawianym przez Panią Konserwator, żeby zatem nie było tak, że asfalt rozdziela połacie z kostki granitowej, droga będzie wykonana z tego samego materiału.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Wiadomo, że obciążenie drogi jest większe niż terenu, który służy do chodzenia, dlatego wytrzymałość kostki musi być inna.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Podkład decyduje o tym, czy droga będzie wytrzymała. Fachowcy określają, że granit jest odpowiednim materiałem do budowy drogi.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Żebyśmy nie zabudowali Rynku w Osiecznej. W Rydzynie rynek został odnowiony, ale odnosi się wrażenie, że jest za szaro. Czy będzie dostępny projekt rewitalizacji?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak, mówimy o tym. Będzie kilka koncepcji do wyboru.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Uważam, że na Rynku powinny być miejsca obsadzone kwiatami, wiadomo, że wiąże się to z kosztami utrzymania. Rynek w Rydzynie jest ładny, ale za szary chyba, że zostanie ożywiony kolorystycznie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W części Rynku, która w tej chwili jest za wiatami autobusowymi, tam gdzie rosną drzewa, zrobimy wszystko, aby była wysepką zieleni. Być może uda się jeszcze wprowadzić zieleń w innych, ponieważ nie jestem za tym, aby Rynek stanowiła jednolita, monotonna, szara powierzchnia.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Wśród zieleni można wkomponować fontannę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Warto o tym pamiętać, że element zieleni na Rynku jest naszą wizytówką od lat pięćdziesiątych. Tak naprawdę wcześniej na Rynku nie było wysp zieleni. Teraz jest pytanie, jaka koncepcja zwycięży. Proszę Państwa, myślę, że najważniejsze jest, aby dążyć do tego, żeby doszło do modernizacji drogi przez miasto.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak, a później przystąpić do poprawy estetyki centrum miasta.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Rewitalizacja to jest działanie, którym Samorząd Osiecznej będzie zajmował się przez następnych kilka lat. Dzisiaj czytamy o tym, co obejmuje rewitalizacja, ale konkretów nie ma. Nie ma najważniejszej kwestii, czyli stopnia dofinansowania zewnętrznego.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Oczekujemy na taką informację.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Rewitalizacja to inwestycja warta kilkanaście milionów.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Ale ma być wizytówką Gminy.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Kiedy można rozpocząć działania w tym zakresie?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jak zostaną ogłoszone warunki udziału w programie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Na dzisiaj tylko się mówi o rewitalizacji. Wszystkie samorządy w Polsce, a jest ich 3.000 przygotowują się do takich działań, ale szczegóły, kryteria nie zostały określone, brak programów. Możemy o rewitalizacji mówić tylko koncepcyjnie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Możemy określić, jak byśmy chcieli, żeby wyglądało centrum Osiecznej.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czy dzisiaj możemy już skorzystać z dofinansowania?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czy nie można połączyć środków, które jako Gmina mamy przekazać na budowę drogi przez Rynek z rewitalizacją?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Rozumiem, że środki, które przekażemy będą przeznaczone tylko na pas drogowy.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jeżeli chodzi o Wielkopolskę, nasza Gmina może być beneficjentem, który skorzysta z programów tworzonych na poziomie województwa. Marszałek Województwa Wielkopolskiego uzgodnił Regionalny Program Operacyjny dla Wielkopolski w Brukseli. To jest początek drogi, która prowadzić będzie do tego, że w połowie albo pod koniec 2015 roku, a może w 2016 roku pojawi się program dopłat lub zostanie ogłoszony konkurs na projekty rewitalizacyjne, do którego przystąpimy. Póki co nie zostały określone żadne zasady, programy umożliwiające realizację projektów związanych z rewitalizacją.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Rozpoczynamy od budowy drogi przez miasto, a później rewitalizujemy centrum miasta.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Można połączyć pewne rzeczy z jednego projektu z drugim.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie ma takiej możliwości. Pani Konserwator nie wyrazi zgody na takie działanie.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Myślałem, że będziemy mieli wpływ na to, jak będzie wyglądał Rynek w Osiecznej.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Częściowo na pewno tak, ale wiele zależy od Pani Konserwator.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Będziemy mieli możliwość zapoznania się z projektami rewitalizacji?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Zdecydowanie tak. Jeśli zdecydujemy się na fontannę i uzyskamy zgodę, to być może wykorzystamy do tego celu studnię znajdującą się na Rynku.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
We Wrocławiu ładnie prezentuje się ściana wody za szkłem.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Zadam pytanie Panu radnemu: budujemy kanalizację w Świerczynie czy fontannę w Osiecznej podobną do tej we Wrocławiu?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Z pewnością temat budowy kanalizacji deszczowej w Świerczynie wróci, jak będzie taka potrzeba.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Mówię o budowie kanalizacji sanitarnej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Najważniejsze jest, aby namawiać mieszkańców Świerczyny do podłączenia do kanalizacji sanitarnej, ponieważ jest to duży problem. Pan radny mówi, czy nie można przy okazji modernizacji drogi Osieczna-Świerczyna wybudować ścieżki rowerowej. Przy budowie kanalizacji sanitarnej w Świerczynie wybudować kanalizację deszczową, itd. Panie radny, skąd wziąć pieniądze na te wszystkie działania?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Rozumiem to.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Możemy spisać wszystkie potrzeby, które są w Gminie.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Mieszkańcy Ziemnic też pytają, kiedy pojadą do kościoła w Świerczynie ścieżką rowerową.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Panie Przewodniczący! Jeśli chodzi o ścieżkę rowerową to wiedziałem, że jest już projekt inwestycji i będzie ogłaszany przetarg na wykonanie, ale mieszkańcom muszę dać odpowiedź.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panie radny Demski, odnoszę wrażenie, że nie liczy się fakt, iż ogłoszono przetarg na kilkumilionową inwestycję w wyniku której zostanie wykonana droga przez miasto Osieczna. Na tę inwestycję czekamy kilka lat. Zapadły decyzje o wykonaniu tego zadania. Proszę nie dajmy się wciągnąć w dyskusję w rodzaju, co jeszcze można było przy modernizacji drogi zrobić, na przykład ścieżkę rowerową do Berdychowa.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Mieszkańcy zadają takie pytania. Uważają, że przy tej inwestycji ścieżka mogłaby powstać.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
My, czyli Państwo sołtysi, radni muszą być pierwszymi osobami, które wstępnie ocenią ważność problemu zgłaszanego przez mieszkańców.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Na pytanie, czy nie było możliwości przy okazji modernizacji drogi powiatowej budowy ścieżki, odpowiedź jest jedna, nie, z różnych powodów, na przykład finansowych.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Rozumiem to, że sprawa jest na takim etapie i nie ma możliwości powiększenia zakresu prac.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W tej chwili nie można rozszerzać projektu, ponieważ ogłoszono przetarg na realizację zadania.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Początkowy projekt modernizacji drogi powiatowej zakładał zakończenie prac w Osiecznej.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak. Jak poinformowano, że przewiduje się modernizację drogi aż do Berdychowa, to zastanawialiśmy się, jaki to będzie dodatkowy koszt.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Planowano zmodernizować drogę na odcinku przebiegającym przez Osieczną i też bylibyśmy zadowoleni.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Modernizacja miała obejmować drogę powiatową od wjazdu do wyjazdu z miasta, czyli główny ciąg przez Rynek w kierunku Wojnowic. Początkowo odcinek od ulicy Gostyńskiej aż pod Berdychowo nie był przewidziany do remontu.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Ale środki z budżetu Gminy musimy dołożyć do tej inwestycji.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak, jest to kwota 750.000 zł plus koszt zakupu kostki granitowej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W związku z tą inwestycją w powiecie i w innych gminach pada pytanie, dlaczego w Osiecznej wykonuje się zadanie o takiej wartości?
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Przechodzimy do ustalenia tematu na miesiąc maj. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2014 rok. W miesiącu czerwcu - zapoznanie z przygotowaniem letniska w Osiecznej i bazy turystycznej do sezonu. We wrześniu - analiza wykonania budżetu Miasta i Gminy za I półrocze 2015 roku. W październiku - zaopiniowanie propozycji stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2016 rok.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Na listopad proponuję temat dotyczący realizacji inwestycji w 2015 roku.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
W grudniu - zapoznanie z wnioskami złożonymi do projektu budżetu Miasta i Gminy na 2016 rok i zaopiniowanie projektu uchwały budżetowej na 2016 rok.
Odczytam opracowany plan pracy Komisji na 2015 rok.
Styczeń - Podsumowanie działalności Komisji za rok 2014 i opracowanie sprawozdania. Opracowanie planu pracy Komisji na 2015 rok.
Luty - Wykorzystanie przez kluby sportowe dotacji udzielonych z budżetu Gminy w 2014 roku.
Marzec - Wykorzystanie przez stowarzyszenia z wyjątkiem stowarzyszeń realizujących zadania z zakresu sportu i kultury fizycznej dotacji otrzymanych z budżetu Miasta i Gminy w 2014 roku.
Kwiecień - Zapoznanie z inwestycją pn. Rozbudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo.
Maj - Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2014 rok.
Czerwiec - Zapoznanie z przygotowaniem letniska w Osiecznej i bazy turystycznej do sezonu.
Wrzesień - Analiza wykonania budżetu Miasta i Gminy za I półrocze 2015 roku.
Październik - Zaopiniowanie propozycji stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2016 rok.
Listopad - Zapoznanie z realizacją inwestycji w 2015 roku.
Grudzień - Zapoznanie z wnioskami złożonymi do projektu budżetu Miasta i Gminy na 2016 rok. Zaopiniowanie projektu uchwały budżetowej na 2016 rok.
Kto z Państwa radnych jest za przedstawioną propozycją planu pracy Komisji na 2015 rok, proszę podnieść rękę – 6. Dziękuję plan pracy został przyjęty jednomyślnie.
Ad. 5. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Kto z Państwa chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski? Pan radny Zbigniew Demski. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Chciałbym poruszyć sprawę, o którą prosili mieszkańcy, a dotyczącą zeszłorocznej inwestycji w Świerczynie. To była inwestycja realizowana i finansowana przez Powiat, tak?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
W opinii mieszkańców Gmina w sposób niedostateczny przypilnowała budowy tego fragmentu chodnika. W zasadzie ten odcinek jest „martwym” chodnikiem, po którym nikt nie chodzi.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Odcinek chodnika, który powstał na dawnych miejscach parkingowych.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Sporny jest odcinek chodnika od wejścia na cmentarz w kierunku Ziemnic.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Na wysokości cmentarza w Świerczynie.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Po tym fragmencie chodnika nikt nie chodzi.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Takie były sugestie i opinie wyrażane przez mieszkańców. To nie była nasza inwestycja, ale niezadowolenie mieszkańców kierowane jest pod adresem Gminy. Mieszkańcy uważają, że Gmina w sposób niedostateczny dopilnowała budowy chodnika. W związku z tym, czy nie można zmienić tego fragmentu chodnika. Propozycja jest taka: obniżyć krawężnik, poszerzyć chodnik, wtedy chodnik spełniałby dwojaką funkcję - miejsca postojowego i ciągu pieszego. Po budowie chodnika wszystkie samochody parkują przy płocie cmentarnym. Z pobudowanego chodnika korzystają tylko ci, którzy idą do lasu na grzyby. Na wysokości cmentarza każdy schodzi z chodnika.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Chyba, że w przyszłości będzie chodnik do Ziemnic, to wtedy ten w Świerczynie spełni swoje zadanie.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Wiem, że powstaje parking przy cmentarzu na ziemiach kościelnych, ale wydaje się, że przy małym nakładzie finansowym można ten fragment chodnika poprawić, aby był przydatny.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Wiemy, że w tym miejscu jest grunt należący do Lasów Państwowych, które użyczyłyby gruntu.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Wystarczy pas ziemi o szerokości metra.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Nie wiem, jak pod względem prawnym wygląda przekazanie lub użyczenie gruntu, czy wystarczy tylko porozumienie z właścicielem?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Inwestycja, która powstała jest źle odbierana przez mieszkańców.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jakby to była jedyna rzecz w mojej ośmioletniej pracy, która jest źle odbierana, to byłbym zadowolony, że w końcu coś źle zostało zrobione. Rozumiem, że Panowie radni jesteście tą sprawą zainteresowani. Rzeczywiście rozwiązanie jakie zastosowano przy budowie tego fragmentu chodnika, jest złe. Moim zdaniem odcinek od wejścia na cmentarz od głównej bramy wejściowej i dalej w stronę Ziemnic jest niepotrzebny. Ponadto uniemożliwił korzystanie z dotychczasowego parkingu. Pan radny Demski, z czego się cieszę, podaje dzisiaj kolejny pomysł, który niesie za sobą koszty. To była inwestycja Powiatu Leszczyńskiego. W okolicy jest grunt leśny. Proponuję, aby Powiat wspólnie z Lasami Państwowymi doszedł do porozumienia i wykonał to, o co wnioskujecie. Przekonajcie Powiat, żeby pobudował, jak Pan radny powiedział, powiększając powierzchnię chodnika przy jednoczesnym obniżeniu krawężnika, parking. Jeśli się to Państwu uda, będę Wam gratulował. Powiem to, co powinienem na wstępie powiedzieć, nie ma pomysłu i zamiaru budowy kolejnego parkingu przy dobrach kościelnych w Świerczynie. Świerczyna nie jest wyjątkową miejscowością. Przypomnę Panom radnym, o czym wiecie, że ponad sto tysięcy złotych w 2014 roku Samorząd wydał na budowę parkingu przy kościele w Świerczynie. Jedynego parkingu przy parafiach sfinansowanego przez Gminę. Jeśli macie pomysł związany z budową parkingu, to zróbcie go jako wierni. Kąkolewo samo wybudowało parking przy kościele, Osieczna nie ma parkingu wcale. Mieszkańcy parafii Kąkolewo płacili na to, aby powstał parking przykościelny. Parking w Kąkolewie powstał na dobrach kościelnych, ale w wyniku wysiłku finansowego parafian. Rozbudujcie parking w Świerczynie według własnego pomysłu, ale nie z pieniędzy Samorządu. Proszę taką informację przekazać mieszkańcom Świerczyny.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Rozumiem, że to nie była nasza inwestycja. Jednak mieszkańcy za to co się stało obwiniają Gminę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Czy Pan radny, jako parafianin nie mówi tego samego, co ja przed chwilą powiedziałem? Jeszcze raz przypomnę. Ponad 100.000 zł Samorząd Osiecznej wydał na jedyny parking, który pobudowany został przy kościele w naszej Gminie, właśnie w Świerczynie.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
W czasie, gdy był budowany parking przy kościele w Świerczynie nie byłem radnym i nie optowałem za tą propozycją. Byłem zaskoczony, że parking powstał.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Czyli parking przy kościele nie miał powstać? A parking przy cmentarzu miał istnieć?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Nie, nie o to chodzi, źle się zrozumieliśmy.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Chciałbym uzmysłowić Panom wydatek Samorządu, który nie musiał nastąpić, a który Gmina poniosła dla dobra parafii i społeczności Świerczyny. Teraz zgłaszacie kolejny pomysł dotyczący budowy parkingu, za kolejne pieniądze.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Panie Burmistrzu nie do końca tak jest, bo tam powstała droga.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Parking, który powstanie przy cmentarzu będzie pobudowany na ziemiach kościelnych, tak rozumiem, ze składek wiernych.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
To gdzie jest różnica zdań?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Chodzi o to, że chodnik, który został pobudowany przy cmentarzu w pewien sposób przeszkadza. Lepszym rozwiązaniem by było, jakby chodnik kończył się na wysokości cmentarza.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Podzieliłem to zdanie, wcześniej powiedziałem, że w pełni zgadzamy się z tym, że od wejścia na cmentarz dalszy odcinek jest źle wykonany, ponieważ nie spełnia oczekiwań. Panowie mówicie tak: obniżyć krawężnik, poszerzyć powierzchnię utwardzoną z kostki, żeby był kolejny parking. Na ten pomysł odpowiadam tak: Gmina wykonała pewne zadanie, które było wyjątkowe dla parafii Świerczyna. Jeśli macie pomysł i widzicie potrzebę utworzenia kolejnych miejsc parkingowych w Świerczynie, zróbcie to z własnych środków, z datków parafian, jak to bywa w innych parafiach, np. Kąkolewo.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Czy można to poprawić, jeśli to jest w pasie drogi powiatowej?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Uwagi Pana radnego przekażemy do Powiatu, zarządcy tej drogi.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Jeśli będzie zgoda właściciela, to myślę, że mieszkańcy poniosą koszty tych działań.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jestem na tak, pod warunkiem, że przebudowa nie będzie generować kosztów dla Samorządu gminnego.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Gmina nie poniesie żadnych kosztów z tego tytułu.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Powiat może nam zarzucić, że zniszczyliśmy to, co oni wybudowali.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie mogę odpowiadać za Powiat. Odpowiadam za siebie i swoje decyzje.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Panie Burmistrzu, Pan zarzuca mi, że zabiegam o pozyskanie jak najwięcej środków finansowych. Nie o to chodzi. Przedstawiam problemy, które zgłaszają mieszkańcy. Zgadzam się z ich zdaniem, że chodnik, który wybudowano przy cmentarzu w Świerczynie jest potrzebny.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Czyli próbuje Pan pozyskać pieniądze na przebudowę chodnika. Jest to czwarta lub piąta propozycja, którą dzisiaj Pan przedstawił, związana z dodatkowymi kosztami czy wydatkami, które nie są w tym roku przewidziane w budżecie. Mówiąc, że jest to kolejny pomysł, który będzie generował wydatki, mówię prawdę. Zgadzamy się, że niefortunnym było wykonanie kilkudziesięciu metrów chodnika przy cmentarzu. Przekażę Pana uwagi i propozycje dotyczące tej sprawy do Powiatu Leszczyńskiego. Jeżeli zdecydujecie się jako parafia na współpracę również finansową, będę się cieszył, że powstanie kolejny utwardzony parking w Świerczynie.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dodam, że większość prac, w tym wydatków finansowych na powstanie utwardzonego miejsca przy cmentarzu, na którym można parkować samochody, była po stronie Gminy.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Jestem radnym z tego okręgu i muszę o te sprawy pytać.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Czy mówię, że Pan nie może pytać? Podkreślam, że to jest kolejne oczekiwanie, które wiąże się z dodatkowym wysiłkiem finansowym.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Cieszę się, że będą podjęte rozmowy z Powiatem w kwestii poprawy chodnika przy cmentarzu.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie będę negocjował z Powiatem, tylko przekażę Pana uwagę. Przekażę propozycję do właściciela, ponieważ nie jestem zainteresowany udziałem finansowym Gminy w kosztach.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Najlepiej zwrócić się z tą sprawą do radnych Powiatu.
Radny Rady Miejskiej Pan Andrzej Kaczmarek:
Przy planowaniu inwestycji należało powiedzieć, że chodnik ma być do określonego miejsca i teraz nie byłoby tej dyskusji.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Wszyscy odwiedzający cmentarz parkują przy płocie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Przepraszam, to jest moja wina, że kierowcy parkują przy płocie cmentarza?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Nie. Chcę tylko powiedzieć, że chodnik jest niewłaściwie zrobiony.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Co do tego się zgadzamy. Czy mam kolejny raz powtórzyć to samo?
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Uważamy, że małym nakładem można było wybudować chodnik w całkiem inny sposób.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak. Widzieliście, jak chodnik powstaje, oceniliście już w trakcie budowy, że będzie źle. Kto zadzwonił do Urzędu i o tym powiedział? Panie radny Skrzypek, przejeżdża Pan tą drogą?
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Przejeżdżam. Wtedy nie zajmowałem się jeszcze tymi sprawami.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Ale widział Pan, że to będzie nieudana inwestycja?
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Jako mieszkaniec i parafianin powinien Pan zwrócić na to uwagę.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Nie zdążyłem, bo tak szybko inwestycja powstała.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Jest Pan radnym tej kadencji i najszybciej zadziała Pan jako mieszkaniec, dzwoniąc do Powiatu.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Ze strony Gminy mogę powiedzieć, że naszym uchybieniem było to, że w porę nie wychwyciliśmy rzeczy, która się stała. Natomiast mówić, że odpowiedzialność i wina za to, co się stało, jest tylko i wyłącznie po stronie urzędników czy Burmistrza mogą osoby, które nie znają realiów i które zawsze mówią, że jest źle. Jeszcze raz powtórzę, jak ktoś widzi, że Gmina lub Powiat realizuje zadanie i jest to w mojej ocenie źle wykonywane albo mam wątpliwości, to na zasadzie zaangażowania społecznego wypadałoby o tym poinformować Urząd. Chyba, że chcemy czekać aż inwestycja powstanie, ocenić, że jest źle wykonana i później uskarżać się, co ma miejsce w tym przypadku.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Ja tylko powtarzam zdanie i opinie mieszkańców.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zazdroszczę, że Świerczyna ma takiego rodzaju problemy. Z mojego punktu widzenia w ostatnich latach w Świerczynie powstały wielosetmetrowe chodniki, a dzisiaj jest wiele dyskusji o parkingu, którego nie ma w żadnej innej miejscowości.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Z punktu widzenia mieszkańców lepiej by było, żeby chodnika przy cmentarzu nie było w ogóle. Uważają, że w tym miejscu chodnik jest niepotrzebny.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Samorząd dwa czy trzy miesiące temu, kiedy się dowiedział o tym, że inwestycja tak wygląda, jednoznacznie stwierdził, że to jest błąd.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Mamy świadomość, że to nie jest nasza inwestycja.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Lepiej żeby ten fragment chodnika został rozebrany.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Uzyskajcie zgodę właściciela na rozbiórkę, powiększcie i zbudujcie według własnego pomysłu.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Sami nie możemy działać, musimy to uzgodnić.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie radny, powiedziałem, uzgodnijcie z Powiatem.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Ja mam pełną jasność w tej sprawie.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Pan Burmistrz mówił o placu przy kościele. Według mnie parking w stu procentach do samego kościoła nie służy. Tam są gospodarstwa, do których obowiązkiem Gminy było wybudowanie drogi.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie radny, drogę, która prowadzi do posesji na terenie o którym Pan mówi, wybudowaliśmy kilka lat wcześniej i Pan to wie. Czy Pana wypowiedź mam rozumieć w ten sposób, że parking przy kościele należy rozebrać, bo jest niepotrzebny?
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Nie. Parking niech będzie, jest bardzo ładnie wykonany i jest wykorzystywany.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Na placu przy kościele osieckim może zaparkować każdy, niekoniecznie tylko parafianin z Osiecznej.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Byłem zaskoczony, że taka inwestycja powstała przy kościele w Świerczynie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
To dobrze, czy źle, że takie zadanie wykonaliśmy?
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Dla mnie dobrze.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
To był dobry pomysł. Nie mam żadnych uwag do tego parkingu.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Na parkingu przy innym kościele, który jest ogólnodostępny, też zatrzymują się nie tylko Ci, którzy przyjeżdżają na msze.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Można powiedzieć, że w Świerczynie mamy jeden z najładniejszych rynków. Do tego parkingu, Panie Burmistrzu nikt nie ma żadnych zastrzeżeń.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dlaczego podjęliśmy decyzję, że na placu przy kościele w Świerczynie wybudujemy parking. Była to działka gminna, więc nie było problemów własnościowych. Jeżeli chodzi o parking, który miałby powstać przy cmentarzu, a słyszałem, że takie jest oczekiwanie, to wyraziłem swoje zdanie. Powtórzę, parking może powstać, ale sfinansowany ze środków parafian. Jeśli Rada podejmie inne stanowisko, to będę je wykonywał.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Mieszkańcy często widzą tylko to, co jest najbliżej nich. Można powiedzieć, że nie wszyscy są zorientowani, jak prawnie wygląda realizacja działań, zadań, inwestycji.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Starałem się tym, którzy problem zgłaszali tłumaczyć, że to jest droga powiatowa, inwestycja zewnętrzna, ale oni twierdzą, że Gmina powinna tego dopilnować, żeby to było właściwie wykonane.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wspólnie nam ta sprawa uszła uwadze, przyznajemy się do tego. Gdybyśmy o tym dowiedzieli się w odpowiednim czasie, to na pewno nie byłoby chodnika do nikąd.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Teraz z tego powodu są niepotrzebne dyskusje.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Mimo wszystko zgodzę się z Panem Przewodniczącym Lewickim, który trafnie zauważył, że można zazdrościć mieszkańcom Świerczyny, że mają takie problemy. Naprawdę nie chciałbym się odnosić do historii, którą Pan radny też tworzył.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Mianowicie?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Do sytuacji z oświatą, z potrzebami, itd., których nie wykonano pewnie dlatego, że nie było pieniędzy i możliwości. W Świerczynie wykonaliśmy skok cywilizacyjny dla wszystkich, którzy korzystają z tych dóbr. Kierowanie całej uwagi na mały odcinek źle wykonanego chodnika jest patrzeniem na przysłowiowy kwiatek do kożucha, który nie przystaje do dobrze wykonanych pozostałych inwestycji. Wszystkie wnioski, uwagi dotyczące chodnika przy cmentarzu będziemy przekierowywać do Powiatu dlatego, że jest to droga powiatowa.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Ze swojej strony dodam, że na najbliższą sesję na pewno zaproszę, jak zawsze radnych powiatowych.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Na sesji Panowie radni powinni ten temat poruszyć.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Umotywować radnych Powiatu do tego, aby zajęli się tą sprawą.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Radni powiatowi przenoszą nasze pomysły, wnioski, uwagi na obrady Rady Powiatu.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Moją rolą i powinnością jest przekazanie głosów, uwag, wniosków wyborców.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Zgadza się.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Rozumiem pewne sprawy, ale nie wszystkich mieszkańców udaje się przekonać, dlatego podnoszę je na posiedzeniu.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Trzeba zwołać zebranie wiejskie i żeby mieszkańcy, którzy mają swoje zdanie przyszli, wypowiedzieli się i usłyszeli odpowiedź Pana Burmistrza, czy innych odpowiedzialnych osób za daną sprawę. Może wtedy zrozumieją jak to funkcjonuje, co zależy od Gminy a na co nie mamy wpływu.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Teraz będzie okazja, ponieważ będą wybory sołeckie, będą zebrania.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Przy okazji zebrań wyborczych będzie można te kwestie poruszyć.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Tak odczuwam, że problemy, które przekazuję w imieniu mieszkańców są odbierane jako sprawy, które zgłaszam ja.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Każdy problem związany jest z inwestycją.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Ja odpowiadałem na poszczególne Pana pytania. W mojej wypowiedzi nie było żadnych pretensji. To, że moje odpowiedzi czasem są i będą inne od oczekiwanych, to trzeba się tego spodziewać.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Ja w wielu kwestiach zgadzam się z Panem Burmistrzem i rozumiem je.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Pani Przewodnicząca, mogę zabrać głos?
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Udzielam głosu Panu Burmistrzowi. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Chciałbym przekazać Państwu radnym kilka informacji. Na najbliższej sesji, o której terminie zdecyduje Pan Przewodniczący, a myślę, że będzie to w lutym, jednym z projektów uchwał będzie przyjęcie programu opieki nad zwierzętami. To jest program, który reguluje obowiązki Gminy w zakresie poranionych czy nieżywych zwierząt, które znajdą się na przykład na poboczach dróg. Dla Gminy od kilku lat głównym punktem dyskusyjnym był brak porozumienia między Powiatowym Lekarzem Weterynarii a Gminą. Powiatowy Lekarz Weterynarii oczekiwał, aby Gmina podpisała umowę z firmą, która na zasadzie odpłatnego wyczekiwania na zdarzenie będzie wykonywała takie usługi. Dla Gminy byłyby to koszty ponoszone przez cały rok za tzw. gotowość, które nie niosą za sobą żadnego skutku w sensie wykonania zadania. Do tej pory skutecznie unikaliśmy podpisania takiej umowy. Powiatowy Lekarz Weterynarii wydawał opinię negatywną na temat naszego programu. Występowaliśmy do Rady, żeby mimo to uchwaliła nasz program. Rada podejmowała stosowną uchwałę. Obecnie Regionalna Izba Obrachunkowa, kontrolując pracę samorządów, uznaje, że program, w którym brak zapisu wskazującego lekarza świadczącego usługi w tym zakresie, jest programem wadliwym. W związku z tym zaproponujemy Państwu radnym następujące rozwiązanie. Może uda się bezkosztowo, a jeżeli nie, to w najtańszy z możliwych sposobów nawiązać współpracę w tym zakresie z lekarzami, którzy działają na terenie naszej Gminy. Samorządy, które były kontrolowane przez Regionalną Izbę Obrachunkową, a w których w tej sprawie postępowano podobnie jak u nas, otrzymały pokontrolny wniosek, że niestety taka sytuacja dalej nie może trwać.
Kolejna sprawa dotyczy dofinansowania budowy przydomowych oczyszczalni. Jeśli chodzi o ten program, to planujemy go zmodyfikować. Dwa główne punkty zmian polegałyby na tym, przedkładam to Państwu radnym jako propozycję do analizy, że w przypadku budowy przydomowej oczyszczalni dla budynku jednorodzinnego zaproponujemy dofinansowanie w wysokości 75% wartości budowy, jednak nie więcej niż 4.500 zł. Dlaczego? Z naszej wiedzy wynika, że standardowa przydomowa oczyszczalnia kosztuje około 6.000 zł, 75% z tej kwoty tj. 4.500 zł. W sytuacji gdy inwestor pobuduje oczyszczalnię o lepszych parametrach, droższą musi mieć świadomość, że zwiększone koszty będą po jego stronie. Druga sprawa to jest nowość, ponieważ takiego zapisu nie mieliśmy w dotychczasowym programie. Mowa o przydomowych oczyszczalniach dla domów wielorodzinnych, np. bloków. Ceny zbiorczych przydomowych oczyszczalni ścieków kształtują się w granicach 12.000 zł. W tej sytuacji proponujemy również 75% kosztów budowy, ale nie więcej niż 6.000 zł dofinansowania. Dlaczego nie więcej jak 6.000 zł? Z naszej wiedzy wynika, że w tzw. blokach mieszkają cztery lub więcej rodzin. Jeżeli założymy, że zespół czterorodzinny buduje przydomową oczyszczalnię ścieków, za którą płaci 12.000 zł, z Gminy otrzymuje dofinansowanie w wysokości 6.000 zł, czyli po stronie mieszkańców pozostaje 6.000 zł. Po podzieleniu tej kwoty na 4 rodziny, przypada po 1.500 zł na jedną rodzinę. Chodzi o to, żeby koszty po stronie budujących oczyszczalnię przy domach jednorodzinnych i wielorodzinnych były porównywalne. Zakładamy, że w budynkach wielorodzinnych mieszkają cztery rodziny, jeśli jest więcej rodzin, to koszt jednostkowy przypadający na rodzinę będzie mniejszy. Zamierzamy wprowadzić obostrzenie w przypadku budynków wielorodzinnych, że będziemy dofinansowywać takie wnioski, które będą dotyczyły wszystkich rodzin zamieszkałych w budynku. Każda zbiorowość oznacza pewne uprzywilejowania, ale też obowiązki. Ten warunek wprowadzamy dlatego, żeby mieć pewność, że wszystkie ścieki z danego budynku są zrzucane do przydomowej oczyszczalni i w odpowiedni sposób utylizowane.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Co zrobimy w sytuacji, jeśli jedna rodzina z budynku wielorodzinnego nie wyrazi zgody na podłączenie do wspólnej oczyszczalni tylko wybuduje oddzielną i wystąpi o dofinansowanie?
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Rozumiem, że tu chodzi o budynek, jednorodzinny i wielorodzinny.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak, mówimy o budynku. Myślę, że należałoby narzucić w przypadku budynków wielorodzinnych, że albo wszyscy się podłączą, albo nikt. Jeśli rodzina z budynku wielorodzinnego indywidualnie wybuduje oczyszczalnię, to nie otrzyma dofinansowania.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Można zauważyć, że w wielu budynkach wielorodzinnych jedno lub dwa mieszkania są nieocieplone, bo właściciel się nie zgadza.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wiem, że wspólnoty mieszkaniowe tworzą własny fundusz na takie cele.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Wtedy, w pewnym sensie zrozumie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Albo nie zrozumie i nie będą mieć tego dobra. Będą korzystać z szamb, a wiadomo, że koszty eksploatacji szamba bezodpływowego są nieporównywalnie większe od przydomowej oczyszczalni.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Jaraczewski:
Wspólnota dostanie dofinansowanie tylko, że pozostałą kwotę muszą podzielić na mniej rodzin i za tą jedną rodzinę zapłacić?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie, chodzi o to, że wszyscy mają się podłączyć do przydomowej oczyszczalni.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Projekt przewiduje, że taki budynek nie dostanie dofinansowania.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wszystkie rodziny budynku wielorodzinnego mają się podłączyć i podpisać wniosek o dofinansowanie. Urząd sprawdza stan faktyczny, zanim udzieli dotacji. Pracownik weryfikuje, czy wszystko przebiegło zgodnie z projektem, jeśli projekt będzie zawierał, że podłączą się cztery rodziny, bo w budynku mieszkają cztery rodziny i czy wszystkie się podłączyły. Jeśli będą rozbieżności, dofinansowanie nie będzie udzielane.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Jak technicznie wygląda dofinansowane? Pieniądze są przelewane po wybudowaniu oczyszczalni?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak. Po wykonaniu inwestycji mieszkańcy składają wniosek, w ciągu kilku dni przedstawiciele naszego Urzędu sprawdzają stan faktyczny, zatwierdzają i na drugi, trzeci dzień dokonujemy przelewu. Rozumiemy, że to mogłoby być przeszkodą w niektórych sytuacjach, ale od tego jesteśmy, żeby pomagać, dlatego działamy szybko.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Gospodarka odpadami komunalnymi. Zbilansowaliśmy miniony rok, przypomnę, że w Gminie obowiązują przywileje w postaci zmniejszającej się opłaty w zależności od liczby osób. Klasyfikację opłat kończymy na rodzinie pięcioosobowej, czyli rodziny pięcioosobowe i większe ponoszą taki sam koszt. Również, z czego się bardzo cieszymy, w roku 2014 przekazaliśmy bardzo dużo kilogramów odpadów komunalnych do Zakładu Zagospodarowania Odpadów. Jednak to pośrednio wiąże się z kosztem zagospodarowania tych odpadów. W Zakładzie w Trzebani na tzw. wadze płacimy za tonę oddanych odpadów. Zachodzi pytanie, czy te opłaty, które wprowadziliśmy, spowodują, że suma wpływów będzie równa sumie wydatków na ten program, jak to powinno być zgodnie z ustawą. Okazało się, że nie udało się tego zbilansować. Około 830.000 zł powinno wpłynąć do budżetu za ubiegły rok z tytułu gospodarki odpadami, wpłynęło ponad 803.000 zł, czyli około 25.000 zł wpłat jeszcze nie otrzymaliśmy. Prowadzimy postępowanie upominawcze, w dalszej kolejności będziemy podejmować kroki, do jakich organ jest zobowiązany, jeżeli mieszkaniec uchyla się od zobowiązań. Jako Samorząd za odbiór, zagospodarowanie odpadów i utrzymanie PSZOK-u w Trzebani zapłaciliśmy prawie 960.000 zł. Czyli do zbilansowania brakuje około 150.000 zł. Jest to koszt, który poniesie Samorząd. Wynika z tego wniosek, że trzeba będzie niestety podwyższyć opłaty.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Czyli tego PSZOK-u nie będziemy mieli w Gminie, tylko w Trzebani?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Pobudowanie takiego punktu to koszt między 100.000 a 200.000 zł. Na dzisiaj mamy korzystną sytuację z Trzebanią, że oni za dobrą cenę utrzymują PSZOK naszej Gminie. Myślę, że na osobę zaproponuję, to jest kwestia do przemyślenia, w granicach złotówki do półtora złotego. Proponuję zachować zasady dotyczące niższych opłat i zaniechania opłat wraz ze wzrostem liczby osób w gospodarstwie domowym. Pięć osób i więcej na dzisiaj tj. opłata 42 zł miesięcznie, byłaby 49,50 zł. Chyba, że Państwo radni stwierdzą, że będziemy co roku dopłacać i wtedy to jest już decyzja organu stanowiącego, czyli Rady. Myślę, że należy powiedzieć kilka słów o podatkach lokalnych i opłatach w naszym Samorządzie, które od kilku lat utrzymują się na jednakowym poziomie, również te, które były dosyć wysokie, czyli od prowadzenia działalności gospodarczej. Wszystkie stawki na rok 2015 pozostawiliśmy na niezmienionym poziomie w stosunku do roku 2014, łącznie z podatkiem rolnym. Mimo to uważam, że nie możemy tego typu kwot dopłacać z budżetu Gminy, skoro są potrzeby, zdania i inwestycje do wykonania.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Czy płatności będą tak samo odprowadzane do Gminy?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak. Ustawowym obowiązkiem Gminy jest odbiór odpadów, w związku z tym podpisuję umowę z RIPOK-iem, którego wybór nie jest dowolny. W naszym przypadku musi to być Trzebania. Cieszymy się, bo z Trzebani otrzymujemy określone podatki.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Opłaty będą miesięczne?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak jak do tej pory w cyklach dwumiesięcznych.
Radny Rady Miejskiej Pan Robert Skrzypek:
Te opłaty wzrosną od 2015?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Musimy to uzgodnić z radcą prawnym. Jeżeli będzie to możliwe, to od 1 stycznia zaproponuję Państwu radnym podwyższone opłaty od 1 stycznia 2015 r.
Pan Kierownik M-GOPS w grudniu minionego roku informował, że stan zatrudnienia w Ośrodku jest za mały w stosunku do potrzeb. Poprosiłem o zestawienie liczby etatów w OPS-ach gmin w naszym powiecie. U nas, czyli w Osiecznej, do tej pory było pięć etatów, w gminie dwa i pół raza mniejszej, czyli Wijewie, były 4 etaty. W pozostałych gminach Święciechowa, Lipno, Rydzyna, Krzemieniewo i Włoszakowice od 7 do 10 etatów. Od dwóch lat pojawiła się instytucja asystenta rodziny. Do tej pory była dowolność w zatrudnieniu takiego asystenta. To ma być osoba, która pomaga rodzinom mającym trudności w prawidłowym funkcjonowaniu. Od 1 stycznia 2015 r. nie ma dowolności. Gmina musi zatrudnić do tego celu pracownika. Zaproponowałem Panu Kierownikowi, że zwiększymy stan osobowy M-GOPS-u o jeden etat włącznie, po ½ etatu na asystenta rodziny i drugie ½ etatu na świadczenia rodzinne. W sumie będzie 6 etatów, w tym dwie osoby na pół etatu, ponieważ nie można połączyć tych dwóch zadań, aby jedna osoba mogła je realizować.
Kolejne działania dotyczą pozyskania gruntu pod ścieżkę rowerową od ulicy Jeziorkowskiej do Jeziorek i gruntu pod budowę świetlicy wiejskiej w Jeziorkach. Jeśli chodzi o ścieżkę, to będzie biegła po gruntach kościelnych. Jesteśmy w trakcie załatwiania procedury u księdza Proboszcza z Kąkolewa, ponieważ jest to grunt w Jeziorkach, ale należący do Parafii Kąkolewo. Ksiądz Proboszcz poprosił o odpowiednie pismo, które mu przekazałem, ustnie zadeklarował, że będzie za takim rozwiązaniem. Czekamy na ostateczną decyzję Kurii.
Radny Rady Miejskiej Pan Zbigniew Demski:
Może będzie wymiana za działkę?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie wiemy, jakie będą oczekiwania. Ekonom Nowak wspominał o dofinansowaniu remont czy innych działań księdza Proboszcza. Jeśli chodzi o świetlicę w Jeziorkach znaleźliśmy działkę gruntu w miejscu, które odpowiada mieszkańcom Jeziorek. Jest to około 1,2 ha gruntu znajdującego się vis a vis bramy wjazdowej do dworku w Jeziorkach. Działka należy do Agencji Nieruchomości Rolnej. To jest dobra sytuacja i jesteśmy przekonani, że uda się bezpłatnie przejąć tę działkę na tego typu działania. Przewiduję, że w 2017 roku powstanie świetlica w Jeziorkach.
Jeśli chodzi o M-GOK, to w związku z tym, że pierwsza część fasady została obniżona, zaistniała szansa powrotu do pierwotnej lokalizacji czyli za Orlikiem, jadąc w stronę Wojnowic. Pani Konserwator Zabytków miała pewne uwagi co do tego pomysłu, ale po korektach wprowadzonych przez projektanta mamy wstępną zgodę na lokalizację. W związku z tym pierwszym zadaniem na rok bieżący jest konieczność zmiany planu zagospodarowania dotyczącego tej działki. Po drugie trzeba przygotować projekt i skutecznie wykonać drogi dojazdowe oraz przyłącza energetyczne, kanalizacji ściekowej i wodnej. Późną jesienią lub z początkiem roku 2016 ogłosimy przetarg na wykonanie inwestycji. Oddanie do użytku przewidujemy na koniec 2017 roku albo z początkiem 2018 roku.
W związku z planowaną modernizacją drogi powiatowej biegnącej przez miasto jutro o godzinie 17.00 w Miejsko-Gminnym Ośrodku Kultury odbędzie się spotkanie mieszkańców Osiecznej, którzy mają posesje przy ulicach: Leszczyńska, Kościuszki, Steinmetza, Frankiewicza i Gostyńskiej w początkowym odcinku. Na spotkaniu będzie przedstawiciel gazowni leszczyńskiej, główny inwestor czyli przedstawiciel Starosty Leszczyńskiego albo Pan Starosta, ja, mój zastępca, Pan Przewodniczący. Będziemy rozmawiać z mieszkańcami o tym, jaką przyjąć strategię, aby to była jak najbardziej udana inwestycja. Starosta na spotkaniu, które wcześniej z nim przeprowadziłem, mówił, że jeżeli ktoś nie pobuduje przyłącza do sieci gazowej przed modernizacją tych ulic, to w najbliższych pięciu latach nie będzie miał takiej możliwości. Z tego powodu organizujemy spotkanie z mieszkańcami, których temat dotyczy. Samorząd w związku z tą inwestycją musi skablować sieć energetyczną. Dziękuję.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję. Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos w tym punkcie? Nie widzę. Dziękuję.
Zamykam punkt 5.
Otwieram kolejny punkt porządku.
Ad. 6. Przyjęcie protokołu Nr 1/2014 posiedzenia Komisji Rewizyjnej, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy są uwagi do protokołu Nr 1/2014 posiedzenia Komisji? Nie widzę. Dziękuję. Kto z członków jest za przyjęciem tego protokołu, proszę podnieść rękę – 6 głosów. Kto się wstrzymał? – 0 głosów. Kto jest przeciw – 0 głosów. Dziękuję protokół został przyjęty jednomyślnie.
Zamykam punkt 6.
Otwieram punkt 7.
Ad. 7. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję Panu Burmistrzowi, Panu Przewodniczącemu i Państwu radnym za udział w posiedzeniu. Zamykam obrady Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu.
Protokołowała Przewodnicząca Komisji
Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu
Małgorzata Nowak
Krystyna Krajewska