Numer dokumentu: XXXIII
Rok: 2014

PROTOKÓŁ NR XXXIII/2014

przebiegu obrad XXXIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 29 maja 2014 r. w godzinach od 13.00 do 17.00 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.



Przewodniczący obrad: Pan Roman Lewicki, Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej.



Na stan 15 radnych w obradach XXXIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej udział wzięło 14 radnych oraz zaproszeni Goście /listy obecności stanowią odpowiednio załącznik Nr 1 i Nr 2 do niniejszego protokołu/.
Otwarcia XXXIII sesji Rady Miejskiej oraz powitania radnych, gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
Pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Małgorzata Lisowska - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
Pan Krzysztof Bojarczuk - Radca prawny Urzędu Miasta i Gminy Osieczna,
Pani Małgorzata Nowak - protokolant,
dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki stwierdził, że w sesji uczestniczy czternastu radnych, w związku z czym podejmowane uchwały będą miały charakter prawomocny.
Pani radna Rady Miejskiej Halina Bartkowiak usprawiedliwiła swoją nieobecność w obradach dzisiejszej sesji.

Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Otwieram XXXIII sesję Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 29 maja 2014 r.
Witam Pana Burmistrza, Pana Zastępcę Burmistrza, Panią Skarbnik, Pana Sekretarza, Pana radcę prawnego, Państwa radnych, Pana inspektora Urzędu Sławomira Kosmalskiego. Witam Gości: Państwa radnych Rady Powiatu Leszczyńskiego, Państwa sołtysów, mieszkańca miasta Osieczna, Pana redaktora lokalnej gazety i Panią protokolantkę.
Na podstawie listy obecności stwierdzam prawomocność obrad XXXIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Zamykam punkt 1.
Przystępuję do przedstawienia porządku obrad XXXIII sesji.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XXXIII sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proponuję, żeby sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna było pierwszym w części sprawozdawczej w związku z intensywnymi opadami deszczu, które dotknęły mieszkańców Gminy Osieczna.
Odczytam porządek obrad XXXIII sesji Rady Miejskiej.
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XXXIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
8. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej.
9. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej.
10. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
11. Podjęcie uchwały w sprawie wykazu kąpielisk na terenie Gminy Osieczna na rok 2014.
12. Podjęcie uchwały w sprawie nagród i wyróżnień dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe oraz nagród dla terenów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe.
13. Podjęcie uchwały w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków.
14. Podjęcie uchwały w sprawie sposobu prowadzenia i formy gospodarki ściekowej dla miejscowości Kąkolewo i miejscowości Jeziorki.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/261/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy na rzecz Miasta Leszna w 2014 roku.
16. Podjęcie uchwały w zmiany uchwały Nr XXXI/315/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w 2015 roku.
17. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania do użytkowania mienia gminnego.
18. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2013.
19. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko -Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2013.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok.
21. Podjecie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2014-2018.
22. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013 wraz z informacją o stanie mienia.
23. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za rok 2013 wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami.
24. Przedstawienie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
25. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu Gminy za rok 2013.
26. Dokonanie oceny sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013 przez radnych.
27. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
28. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna absolutorium z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
29. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
30. Wolne głosy i wnioski.
31. Przyjęcie protokołu z XXXII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
32. Zakończenie obrad XXXIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad XXXIII sesji Rady Miejskiej?
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Mam uwagę, ponieważ bardzo często otrzymujemy tuż przed godziną 13.00 pewne projekty uchwał, z którymi nie do końca mamy czas się zapoznać. Konkretnie akurat dzisiaj, w tym przypadku chciałbym ten temat podnieść, z tego względu, że jest chociażby podjęcie uchwały w sprawie nagród i wyróżnień dla osób fizycznych. W projekcie uchwały jest regulamin, który nie wiem czy mamy czas przeanalizować. W związku z tym mam pytanie, czy moglibyśmy otrzymywać wcześniej projekty uchwał, chociażby dzień wcześniej. Ja na przykład, wypowiem się za siebie, nie mam możliwości zapoznania i przeanalizowania tego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa!
Projekty uchwał otrzymujemy w pierwszym możliwym momencie po ich przygotowaniu. Z różnych powodów projekty uchwał trafiają do nas, do mnie również, prędzej czy później. Ze swej strony mogę powiedzieć, że nie odważyłbym się przygotować i przedstawić Państwu projektu, który w moim mniemaniu, nawiązując do tego, co powiedział Pan radny Bojek, zawierałby zupełnie nowy projekt regulaminu nagród itd. To, że ten projekt dzisiaj trafia to Rady, to zakładam, że w trakcie trwania sesji, kiedy przejdziemy do punktu obrad dotyczącego podjęcia uchwały w tej sprawie, otrzymamy stosowne wyjaśnienia. Wówczas okaże się, wiem o tym od dawna, że rzecz dotyczy prostych, pojedynczych, żeby nie powiedzieć kosmetycznych zmian w obowiązującym regulaminie. To nie jest tworzenie regulaminu na nowo. W takiej sytuacji rzeczywiście Pan radny miałby rację, że trudno dyskutować nad projektem mając pięć minut czasu na zapoznanie się z jego treścią. Ale w związku z tym, że w moim przekonaniu zmiany są oczywiste i niewielkie, pozwalam sobie przedstawić Państwu ten projekt. To jest Państwa, Rady decyzja czy będziemy gotowi przedłożony projekt głosować.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad, proszę podnieść rękę - 13 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że porządek XXXIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej został przyjęty większością głosów.
Dziękuję.
Zamykam punkt 2.
W punkcie 3 przechodzimy do zgłaszania interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa radnych chciałby zgłosić interpelacje?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam punkt 3.
Przechodzimy do punktu 4, zapytania radnych.
Ad. 4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa radnych chciałby zgłosić zapytanie?
Pan radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Mam taką prośbę, ponieważ otrzymałem odpowiedź na interpelację dotyczącą kosztów organizacji imprezy pod tytułem Dni Osiecznej. Moje zapytanie jest takie, czy mógłbym otrzymać również podobnego kształtu zestawienie kosztów imprezy pod tytułem potocznie zwanej „Wianki”? Identycznie jak to było w stosunku do interpelacji, czyli na rozbicie na podstawowe koszty i lata. Czy jest to możliwe?
Drugie moje zapytanie kieruje bezpośrednio do Pana Burmistrza. Nawiązuję do, nazwę to incydentem, który zaistniał podczas zebrania wiejskiego w Kąkolewie. Mianowicie ewidentnie został, według mojego rozeznania, złamany statut sołecki i regulamin przeprowadzenia głosowań. Niestety stało się to w obecności Pana Burmistrza, który nie był tam określmy incognito, tylko był tam jako przedstawiciel władzy miasta. Moje pytanie jest, czy to w tym momencie przystoi, że urzędnik na stanowisku pozwala na tego typu sytuacje? Wcześniej zgłaszałem podobną sprawę do Pana Przewodniczącego. Została ona w moim rozumieniu rozwiązana w taki sposób, że będą przeprowadzane, jak to Pan Przewodniczący określił, wyjazdowe szkolenia samorządowców, na których będą te sprawy omawiane żeby później nie miały miejsca takie sprawy, które zgłaszałem. Moje pytanie brzmi, Panie Burmistrzu, czy nie powinien Pan wtedy zareagować na tą sytuację? W telewizji oglądamy różnego rodzaju sytuacje, ale wydaje mi się, że jeżeli na oczach szefa Gminy dzieją się takie rzeczy to powinien zareagować.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jeszcze z Państwa radnych w punkcie zapytania radnych chciałby zabrać głos?
Pan Przewodniczący Alojzy Karolczak. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
Mam pytanie do Pana Burmistrza, czy jest określony termin renowacji czy remontu drogi powiatowej obejmującej ulice: Rydzyńską i Krzywińską w Kąkolewie?
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jeszcze z Państwa radnych chciałby zabrać głos w punkcie czwartym?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam punkt 4 dotyczący zapytań radnych.
Otwieram punkt 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Pana Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna o sprawozdanie z działalności międzysesyjnej i informacje bieżące dotyczące sytuacji hydrologicznej w naszej Gminie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Goście!
W okresie międzysesyjnym, tj. od 28 marca do 29 maja 2014 r. wydałem trzydzieści pięć zarządzeń w sprawie:
1) zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok (x6),
2) zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami na rok 2014 (x5),
3) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2014 rok (x6),
4) zawarcia kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości przeznaczonej na działalność gospodarczą,
5) zawarcia kolejnej umowy dzierżawy nieruchomości gruntowej,
6) przeznaczenia do wydzierżawienia pomieszczeń gospodarczych w Ziemnicach,
7) przeznaczenia do wydzierżawienia nieruchomości rolnej,
8) przeznaczenia do wydzierżawienia lokali użytkowych na terenie letniska,
9) ogłoszenia projektu uchwały Rady Miejskiej w Osiecznej zawierającej wykaz kąpielisk na terenie Gminy Osieczna,
10) nabycia przez Gminę Osieczna działek w Osiecznej i Witosławiu,
11) rozwiązania umowy użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej przed upływem terminu określonego w umowie,
12) przeprowadzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Osiecznej,
13) powołania Komisji Konkursowej w celu wyłonienia kandydata na stanowisko dyrektora Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Osiecznej,
14) zatwierdzenia konkursu na stanowisko dyrektora Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Osiecznej.
Jedynym kandydatem spełniającym warunki formalne był dotychczasowy Dyrektor Pan Józef Rafał Popławski dlatego powierzone zostanie mu stanowisko dyrektora Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Osiecznej, o czym informuję Państwa w punkcie piętnastym,
15) powierzenia stanowiska dyrektora Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Osiecznej,
16) wyznaczenia miejsc przeznaczonych na bezpłatne umieszczanie urzędowych obwieszczeń wyborczych i plakatów komitetów wyborczych,
17) ustalenia dnia drugi maja br. jako dnia wolnego od pracy dla pracowników Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej,
18) powołania obwodowych komisji wyborczych dla przeprowadzenia wyborów do Parlamentu Europejskiego,
19) zmiany zarządzenia Nr 18/2014 z dnia 28 lutego 2014 r. w sprawie ustalenia rocznych stawek czynszu za dzierżawę nieruchomości na terenie letniska w Osiecznej na 2014 rok,
20) udzielenia upoważnienia do prowadzenia postępowania i wydawania decyzji administracyjnych w sprawach świadczeń rodzinnych – realizacji zasiłków dla opiekunów,
21) określenia maksymalnego miesięcznego wynagrodzenia dla dyrektora jednostki budżetowej Gminy Osieczna,
Uczestniczyłem w:
1) spotkaniach wójtów, burmistrzów, prezydenta i starosty leszczyńskiego. Gospodarzami spotkań byli: Wójt Gminy Krzemieniewo oraz Wójt Gminy Lipno,
2) gminnych obchodach Święta Konstytucji 3 Maja,
3) jubileuszu 45-lecia Koła Gospodyń Wiejskich w Popowie Wonieskim,
4) Wielkopolskim Konkursie Młodych Instrumentalistów Członków Orkiestr Dętych im. Jana Schulza,
5) Zawodach w Powożeniu Zaprzęgami Konnymi w Jeziorkach,
6) spotkaniu redakcyjnym Zeszytów Osieckich.
Dziękuję wszystkim organizatorom uroczystości, spotkań za ich wzorowe przygotowanie i przeprowadzenie. To prawdziwa przyjemność uczestniczyć w takich spotkaniach. Cieszę się, że jest tylu społeczników w naszej Gminie. Ważne jest żeby działać, a w dalszej kolejności to rozgłaszać. Pięknie dziękuję w imieniu wszystkich, którzy mieli możliwość uczestniczyć w tych imprezach, uroczystościach, spotkaniach.
Informuję, że:
1) brałem udział w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej,
2) spotkałem się z dyrektorami Przedszkoli Samorządowych, Zespołu Przedszkole i Szkoła Podstawowa oraz Zespołów Szkół.
Co roku w tym czasie rozmawiamy z Dyrektorami naszych jednostek oświatowych o tym, jak wyobrażam sobie pracę, organizację kolejnego roku szkolnego, ponieważ prace nad rokiem 2014/2015 już się powoli zaczynają. Właściwie wielkich zmian nie ma w stosunku do zasad w naszej Gminie obowiązujących. Jedyna zmiana jest taka, że ponad to co wynika z ramowego obowiązku działalności placówki czy szkoły publicznej każdy dyrektor jednostki, zwłaszcza szkoły, dysponuje zwiększoną liczbą godzin w tygodniu o 25%; w tym roku dodatkowo jeszcze dla świerczyńskiej jednostki – 8 godzin tygodniowo więcej, dla osieckiej – 9 godzin i dla kąkolewskiej – 10 godzin. Pierwszy wniosek był od Pani Dyrektor W. Klak, a dotyczył konieczności zapewnienia opieki świetlicowej dzieciom, których rodzice nie są w stanie odebrać po piątej godzinie pobytu w przedszkolu. Natomiast konsekwencją drugiej i trzeciej decyzji były zgłoszenia dyrektorów dotyczące prowadzenia dodatkowych zajęć, np. językowych. Różnica między Osieczną a Kąkolewem jest najniższa z możliwych a wynika z faktu, że liczba oddziałów w Zespole w Kąkolewie jest większa niż liczba oddziałów w Zespole w Osiecznej,
3) brałem udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej i sesji Zgromadzenia Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie,
4) brałem udział w naradzie prezesów i naczelników Ochotniczych Straży Pożarnych,
5) dla planowanej budowy Miejsko – Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej pobudowane zostało przyłącze energetyczne, a Starosta Leszczyński wydał pozwolenie na budowę obiektu wraz z niezbędną rozbudową sieci wodociągowej oraz sieci kanalizacji sanitarnej. W odniesieniu do rozbudowy wymienionych wyżej sieci stosowne pozwolenie wydał także Wojewoda Wielkopolski. Na rozbudowę sieci ogłoszone zostały dwa przetargi nieograniczone. Na pierwszy z przetargów nie wpłynęła żadna oferta, stąd został unieważniony. Do drugiego przetargu przystąpiło czterech wykonawców. Oferta najdroższa zakłada wykonanie zadania za 288.004,50 zł. Najkorzystniejsza pod względem ceny jest oferta EKO GEBORY Sp. z o.o. z Osiecznej na wartość 122.997,54 zł. Trwają formalności administracyjne zmierzające do podpisania umowy z wykonawcą. Na budowę Miejsko – Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej ogłoszony został przetarg nieograniczony. W związku z ogłoszeniem do tut. Urzędu ze strony potencjalnych wykonawców wpłynęły 153 pytania. Uznano zasadność zadanych pytań, co w konsekwencji spowodowało przedłużenie terminu składania ofert z 20 maja na 28 maja br. Wczoraj otwarto trzynaście ofert, które zostały złożone przez oferentów. Najwyższa pod względem ceny zakłada wykonanie obiektu za 8.546.147,10 zł. Najniższą cenowo jest oferta firmy DUDKOWIAK Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego Sp. Jawna z Leszna, która zakłada wykonanie robót za 5.914.392,68 zł. i jest wartością wyższą niż zakładana w wieloletniej prognozie finansowej dla przedmiotowego zadania. Dlatego przetarg zostanie unieważniony. Wynika to z wyżej wymienionego powodu oraz z przekonania, że oferowana najniższa cena jest wyższa od, naszym zdaniem, dopuszczalnej. Oznacza to, że realizacja tego zadania zostanie przesunięta w czasie. Projekt na dom kultury zostanie kolejny raz przeanalizowany przez zespół składający się z projektanta i pracowników Urzędu. Konsultacja i analiza projektu będzie mieć na celu ewentualną korektę proponowanych rozwiązań. Zmierzamy do tego, aby nie tracąc jakości budowanego obiektu, uzyskać obniżenie jego ceny,
6) zakończono rozbudowę sieci wodociągowej przy ul. Kanałowej w Kąkolewie. Materiały na zadanie zakupione zostały ze środków gminnych, natomiast ich wbudowania dokonał Zakład Usług Wodnych we Wschowie, który pokrył koszty robocizny, transportu i pracy sprzętu,
7) po rozstrzygnięciu przetargu na przebudowę dróg gminnych w miejscowościach Drzeczkowo, Frankowo, Osieczna i Trzebania, w wyniku którego podpisanie umowy na wykonanie robót zaproponowano Firmie Produkcyjno–Handlowo–Usługowej „Bruk–Max” Jacek Hewusz z Brenna, firma ta odstąpiła od podpisania umowy, argumentując popełnionym błędem przy wyliczeniu ceny oferty. Kolejną najkorzystniejszą ofertą była oferta Przedsiębiorstwa Ogólnobudowlanego „WILERBUD” z Kąkolewa, z którą została podpisana umowa na realizację robót,
8) trwa przebudowa ul. Strzeleckiej w Kąkolewie, która realizowana jest w wyniku przetargu obejmującego przebudowę ulic: Kanałowa, Strzelecka, Brzozowa, Modrzewiowa i Świerkowa w Kąkolewie. Roboty wykonuje Przedsiębiorstwo Ogólnobudowlane „WILERBUD” z Kąkolewa,
9) zakończono większą część remontu świetlicy w Drzeczkowie. Wymieniono: sufit, instalację elektryczną, stolarkę drzwiową, instalację centralnego ogrzewania. Zaplanowana wymiana posadzki wykonana zostanie w drugiej połowie roku,
10) zakończono budowę dwunastu przyłączy energetycznych dla potrzeb budowy oświetlenia ulicznego na terenie Gminy. Zakończono prace projektowe dotyczące budowy linii oświetlenia ulicznego. Na opracowane projekty w zakresie rozbudowy oświetlenia ulicznego wydane zostały pozwolenia budowlane. Ogłoszono przetarg na wykonanie zadania,
11) po dokonanym odbiorze technicznym Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Lesznie wydał pozwolenie na użytkowanie świetlicy pobudowanej w Dobramyśli. Wykonawca budowanych świetlic w Miąskowie, Trzebani, Witosławiu i Wolkowie zawiadomił o zakończeniu robót na realizowanym zadaniu. W najbliższym czasie dokonany zostanie odbiór techniczny przedmiotowych świetlic,
12) przeniesiono pomnik pamięci narodowej w Kąkolewie przy ul. Rydzyńskiej, który w przeszłości pobudowany został na gruncie stanowiącym własność prywatną, a obecnie kolidował z zamierzeniem inwestycyjnym właściciela terenu,
13) firma ENEOS przygotowuje dokumentację dla iluminacji świetlnej oświetlenia wież kościołów, klasztoru i wiatraków jako obiektów cennych architektonicznie. Rozwiązania projektowe aktualnie uzgadniane są z Wielkopolskim Konserwatorem Zabytków, Delegatura w Lesznie,
14) przebudowany został plac przy kościele w Świerczynie stanowiący własność Gminy Osieczna. W wyniku przebudowy wydzielone zostały utwardzone kostką brukową miejsca postojowe dla pojazdów. Pozostały teren placu obsadzono drzewami, żywopłotem oraz obsiano trawą,
15) końcowe prace porządkowe zostaną przeprowadzone na pobudowanym chodniku przy ul. Jabłonkowej w Kąkolewie. Do wykonania pozostał niewielki zakres działań, jest to znaczący wynik naszej działalności, który będzie służył poprawie bezpieczeństwa korzystających z tej ulicy,
16) przebudowano ponad 200 m odcinek drogi do posesji nr 33a w Grodzisku. Aktualnie trwa przebudowa kolejnej drogi w Grodzisku na odcinku ponad 80 m. Drogi te otrzymują nawierzchnię z trylinki betonowej,
17) rozstrzygnięto przetarg na przebudowę drogi gminnej z Kąkolewa do Dobramyśli. Droga ta spełnia kryteria umożliwiające otrzymanie dotacji finansowej, stąd by wykorzystać zaistniałą szansę przyjęta została do realizacji jeszcze w roku bieżącym. Gmina podpisała umowę na jej dofinansowanie, ale wybrany w drodze przetargu wykonawca nie podpisał umowy, argumentując odstąpienie własną pomyłką w obliczeniu kosztów wykonania.
W efekcie ostateczny wybór wykonawcy nie został jeszcze dokonany,
18) trwa remont przystanku autobusowego w Drzeczkowie. Wymieniony został dach, położono nową posadzkę z kostki brukowej, odnowiono ściany wewnątrz i na zewnątrz, zlecono wykonanie okna,
19) zakupiono stół do ping ponga wraz z wyposażeniem do świetlicy w Ziemnicach,
20) zakończono zagospodarowanie zielenią skweru przy wjeździe do Osiecznej od strony Leszna,
21) kontynuowana jest budowa sieci gazu ziemnego w Osiecznej. Gmina wystąpiła do Polskiej Spółki Gazownictwa w Poznaniu o warunki techniczne wykonania przyłączy gazowych dla Zespołu Szkół Szkoła Podstawowa i Gimnazjum w Osiecznej oraz dla budynku Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej. Wczoraj warunki otrzymaliśmy i przekazaliśmy projektantowi, który przygotowuje projekty przyłączy. Również Dyrektor Szkolnego Schroniska Młodzieżowego w Osiecznej we własnym zakresie będzie czynił starania o podłączenie obiektu do sieci gazu ziemnego,
22) ogłoszono przetarg na rozbudowę sieci kanalizacji sanitarnej przy ul. Modrzewiowej w Kąkolewie oraz rozbudowę sieci wodociągowej i sieci kanalizacji sanitarnej przy ul. Śmigielskiej w Osiecznej. Pewne fragmenty ulic przy których powstają czy powstaną nowe domy, będą wymagały dopięcia wyżej wymienionych sieci,
23) dokonano cząstkowych napraw jezdni asfaltowych na drogach gminnych: w Osiecznej i Łoniewie,
24) wykonano i zamocowano budki lęgowe dla ptaków na terenie letniska. Odnowiono także tabliczki wskazujące kierunek lokalizacji poszczególnych obiektów usytuowanych na letnisku,
25) w związku z realizowanym przez MZO Gostyń zamówieniem publicznym w zakresie odbioru odpadów komunalnych z terenu naszej Gminy otrzymaliśmy pismo z MZO Leszno traktujące o niezgodnej ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia realizacją zadania. W piśmie tym wskazano, że odbiór odpadów komunalnych odbywa się w terminach innych niż przewiduje specyfikacja. Wobec powyższego Gmina wystąpiła do MZO Gostyń z pismem o złożenie stosownych wyjaśnień.
Na bieżąco spotykałem się z kadrą naszego Urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał, które będą przedmiotem Państwa analizy podczas obrad dzisiejszej sesji.
Sprawa kilkudziesięciu ostatnich godzin, kilku dni to szkody wyrządzone przez siły natury w naszej Gminie. Mogę powiedzieć o swoich pomiarach opadów w Dobramyśli, w której mam przyjemność mieszkać od kilku lat. Ostatnie opady to jest niemalże 80 litrów na metr kwadratowy. Wiem, że są części naszej Gminy gdzie podobne, jeśli nie większe opady wystąpiły. Są też miejscowości, które szczęśliwie nawałnice ominęły. W związku z tym wystąpiły bardzo liczne podtopienia, zalania, uszkodzenia dróg, chodników, uszkodzenia fragmentów budowli typu opłotowania, płoty, niebezpieczeństwo podmycia budynków, również obsunięcia skarp przy różnych ulicach. Sytuacja troszeczkę się uspokoiła, ale każdego dnia otrzymujemy i na bieżąco reagujemy na uwagi, informacje od naszych mieszkańców. Uszkodzenia to być może konsekwencja tych wyjątkowo obfitych opadów atmosferycznych, ale być może również należałoby z naszej strony dokonać pewnych przeróbek, remontów, zmian istniejącej infrastruktury drogowej czy kanalizacji deszczowej. Działaliśmy w naszej Gminie w formuje sztabu kryzysowego, ale, w moim przekonaniu, ważniejsze były działania wykonywane na bieżąco. Mój zastępca, ja, wielu naszych pracowników, a co ważniejsze, i za to dziękuję, strażacy ochotnicy z naszej Gminy, mieszkańcy, sąsiedzi ratowali i zapobiegali, na ile było to możliwe, poważniejszym skutkom nawałnicy. Wiem, że w takiej sytuacji wszyscy jesteśmy rozemocjonowani. Proszę mi wierzyć, że mnie jako mieszkańca naszej Gminy, również sytuacja podtopienia dobytku dotknęła. Mówię o tym, że wszystkich nas to pośrednio albo bezpośrednio dotyczyło. Istniejące do tej pory sprawne metody odwodnienia okazały się niestety nieskuteczne, niewydolne do odebrania takiej ilości spływającej wody. Powiem o przykładzie, który obserwowałem w Łoniewie. Jest faktem, że Dobramyśl i część Kąkolewa są wyżej położone w stosunku do Łoniewa. W przypadku takich opadów, jakie wystąpiły, Łoniewo stało się zlewnią i kanalizacja deszczowa nie zdołała odebrać wody, a później woda płynęła tak jak to robi zgodnie z prawami fizyki, czyli drogą przez siebie wybraną, najwygodniejszą zalewając, podmywając posesje, które są najniżej usytuowane. Myślę, że na ocenę strat jest jeszcze za wcześnie i nie są to czcze deklaracje ani puste słowa. Myślę, że tak Państwo mnie postrzegają, że staram się unikać takich oświadczeń, które nic nie stanowią. Z punktu widzenia naszej Gminy, naszego Samorządu wszędzie tam, gdzie takie szkody będą bardzo wyraźne, gdzie mieszkańcy zgłoszą się do nas po ewentualne wsparcie, będziemy zastanawiać się, jak pomóc. Rzecz jasna w 100% pewnie nikomu to się nie uda, ani firmie ubezpieczeniowej, ani Samorządowi, ale zrobimy co w naszej mocy. Tak na bieżąco powiem, że już dzisiaj jako Gmina zapłaciliśmy za śmieci z bardzo zalanej piwnicy, ponieważ sprzęty nadawały się tylko do wywiezienia do Zakładu w Trzebani. Nie jestem, o czym doskonale wiecie, fachowcem w dziedzinie hydrologii, ale zwłaszcza jeśli chodzi o Osieczną, to wiele cieków, wiele rowów, podmokniętych łąk i nie tylko to konsekwencja faktu, że poziom Jeziora Łoniewskiego tak się podwyższył, iż zgodnie z prawami hydrostatyki w tych rowach i ciekach wodnych poziom wody też odpowiednio wzrósł. Jako, że poziom płynów w tzw. naczyniach połączonych jest identyczny i tutaj dopóki Jezioro Łoniewskie nie obniży lustra wody, to łąki czy też rowy zmierzające do tego Jeziora będą mieć taki właśnie podwyższony poziom. Nie życzmy sobie kolejnych podobnych zjawisk, ale nie jesteśmy przekonani, że to już jest za nami.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są pytania ze strony Państwa radnych?
Pani Przewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła. Proszę.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Do kogo konkretnie mają zgłaszać się mieszkańcy o pomoc, czy jest wyznaczona imiennie taka osoba w Urzędzie?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Do przeprowadzenia analizy sytuacji danej rodziny czy osoby upoważniony jest Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej, mój zastępca lub osobiście ja. Najważniejsze jest to, żeby nikt, kto przyjdzie po pomoc, nie wyszedł bez wysłuchania i odpowiedzi.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jeszcze chciałby zadać pytanie w tej kwestii?
Pan radny Stanisław Prałat. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Stanisław Prałat:
Tylko dodam do wypowiedzi Pana Burmistrza, że w Grodzisku od soboty do dzisiaj spadło ponad 140 litrów wody, a przedwczoraj spadły 83 litry w czasie jednej godziny.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
To potwierdza fakt, jak lokalnie były to duże opady deszczu. Niewątpliwie była to wyjątkowa sytuacja.

Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa, czasami nadużywamy słowa wyjątkowa czy nieprawdopodobna sytuacja, ale jest tak, że jak mieszkam w Osiecznej ponad 20 lat, są osoby, które mieszkają dwa czy trzy razy dłużej niż ja, nie widzieli takich sytuacji, które miały miejsce dwa dni temu. Główne ulice miasta to były szerokie pędzące rzeki, nie potoki tylko rzeki. Pytanie jest takie, o czym wspomniał Pan Burmistrz, który w pewnym momencie zaznaczył, że jeśli miałoby się okazać, że zmiany klimatyczne czy jakiekolwiek inne spowodują, że takie rzeczy miałyby się częściej zdarzać, to przyszłemu samorządowi i przyszłym samorządowcom tej Gminy rośnie powoli ale systematycznie kolejne duże zadanie. Co można zrobić na przyszłość, na następne kilkadziesiąt lat w tej kwestii. Czy można cokolwiek i co można zrobić, żeby się zabezpieczyć bardziej niż jesteśmy na takie sytuacje przygotowani dzisiaj? To co powiedział Pan Burmistrz urządzenia, które mamy dzisiaj funkcjonują, ale okazało się, że po raz pierwszy nie wystarczyły. Zawsze latem występowały burze, jednodniowe ulewy ale czegoś takiego, ci którzy żyją tutaj od początku swojego życia nie widzieli.
Radny Rady Miejskiej Pan Józef Juchniewicz:
Podobna sytuacja miała miejsce pod koniec 60 lat.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Jak słyszymy pod koniec 60 lat zdarzyło się coś podobnego. Pytanie, czy to raz na pięćdziesiąt lat ma miejsce, czy teraz będzie się zdarzało częściej.
Rozumiem, że nie ma więcej pytań do części sprawozdawczej.
Dziękuję.
Zamykam punkt 5.
Otwieram punkt 6 dotyczący sprawozdania z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W czasie spotkań z Panem Burmistrzem i Panem Wiceburmistrzem, nie tylko podczas poniedziałkowych dyżurów, mam okazję rozmawiać o wielu istotnych sprawach bieżących i strategicznych dla naszej Gminy. Kilka miesięcy temu nasza Gmina rozpoczęła proces opracowania nowego ładu przestrzennego, czyli uchwał, które będą regulowały politykę przestrzenną na najbliższe lata. Ten proces został rozpoczęty. Rozmawiamy o rewitalizacji centrum Osiecznej. Miałem okazję, za co dziękuję, w imieniu Rady Miejskiej wziąć udział w spotkaniu z Zarządem Powiatu Leszczyńskiego, w Urzędzie. Rozmawialiśmy z Panami Burmistrzami i rozumiem jakby w szerszym kontekście również z Radą o inwestycji, o której Państwo wiecie. Chcę podkreślić wagę i istotę tej inwestycji, żebyście wszyscy Państwo mieli tego świadomość. Myślę, że dużymi krokami po wielu latach zbliża się początek i szybki koniec inwestycji obejmującej budowę nowej nawierzchni ulicy stanowiącej bez wątpienia wizytówkę Osiecznej, czyli od wjazdu z drogi wojewódzkiej 432 przez ulicę Leszczyńską, Rynek, następnie rozwidlenie ulic aż do obwodnicy przy klasztorze i prawdopodobnie do Berdychowa. Zadanie wielomilionowe, stanowiące zadanie Powiatu Leszczyńskiego, który liczy na to, że Samorząd gminny wesprze inwestora. Trwa gazyfikacja o czym mówił Pan Burmistrz w swoim sprawozdaniu i po jej zakończeniu ustaną przeszkody, które do tej pory przesądzały o tym, że nie lobbowaliśmy w powiecie wcześniej wspomnianej inwestycji. A propos gazyfikacji. U Pana Burmistrza, też miałem okazję być na tym spotkaniu, był Pan Prezes Kowalski. Jako Przewodniczący Rady w imieniu całej Rady byłem adresatem pisma z MZO Leszno, które było skierowane do Pana Burmistrza i do wiadomości Rady. Pismo stanowi o tym, że MZO Leszno zwraca uwagę, że na stan wiedzy jaką posiada MZO Leszno, dzisiejszy wykonawca zlecenia pod nazwą wywóz nieczystości zmienił warunki na jakich wygrał przetarg. Chodzi o inne terminy odbioru odpadów w różnych miejscowościach i w związku z tym powtórzę za Panem Burmistrzem, że zostało wystosowane pismo o wyjaśnienia do MZIO Gostyń. Myślę, że sprawa będzie miała dalszy ciąg. Brałem udział w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej, za chwilę nastąpi część sprawozdawcza Komisji. Brałem udział we wspólnym posiedzeniu Komisji dotyczącym zaopiniowania sprawozdania z wykonania budżetu za 2013 rok, w którym uczestniczyło 13 radnych i jednogłośnie zostało pozytywnie zaopiniowane wykonanie przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna budżetu za 2013 rok.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 6.
Przechodzimy do punktu 7.
Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Panią Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o sprawozdanie.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisja Rewizyjna w okresie międzysesyjnym obradowała trzykrotnie, tj. w dniach: 14 i 28 kwietnia oraz 6 maja 2014 r.
Tematami posiedzeń była:
1. Kontrola realizacji zadań wykonywanych przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Osiecznej w II półroczu 2013 roku oraz informacja o stanie bezrobocia na terenie Miasta i Gminy Osieczna.
2. Informacja o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych z uwzględnieniem analizy wydatków na utrzymanie jednostek OSP (m.in. koszty zakupu sprzętu, koszty remontów i utrzymania budynków, wydatki z tytułu udziału jednostek w akcjach ratowniczych).
3. Analiza wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok wraz z oceną sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok.
4. Zapoznanie z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok.
5. Wydanie opinii oraz opracowanie wniosku do Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Na pierwszym posiedzeniu w okresie międzysesyjnym Komisja Rewizyjna dokonała kontroli realizacji zadań wykonanych przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Osiecznej w II półroczu 2013 roku oraz zapoznała się z informacją o stanie bezrobocia na terenie Miasta i Gminy Osieczna i informacją o działalności Ochotniczych Straży Pożarnych z uwzględnieniem analizy wydatków na utrzymanie jednostek OSP.
Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej zapoznał Komisję ze sprawozdaniem z działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osiecznej za 2013 rok. Sprawozdanie obejmowało:
1. Zadania i strukturę Ośrodka, w tym: zadania, strukturę organizacyjną i kadrę Ośrodka oraz staże.
2. Plan i wykonanie budżetu.
3. Świadczenia pomocy społecznej, w tym: strukturę świadczeniobiorców, rodzaje udzielanych świadczeń, pomoc materialną, pomoc pozamaterialną, pracę socjalną, usługi opiekuńcze, pomoc dla osób doświadczających przemocy domowej, dodatkowe działania takie jak: interwencje w środowisku lokalnym, rozdział odzieży używanej, używanego sprzętu AGD i mebli wśród podopiecznych, organizacja spotkania opłatkowego dla osób starszych i samotnych, umożliwienie dzieciom z rodzin ubogich wyjazdów na wypoczynek letni oraz turnusy rehabilitacyjne.
4. Współpracę z instytucjami, stowarzyszeniami i organizacjami pozarządowymi.
5. Pozostałą działalność M-GOPS w Osiecznej, w tym: świadczenia rodzinne, Fundusz Alimentacyjny, Stypendia Szkolne, Europejski Fundusz Społeczny - Projekt „Aktywność szansą twojego rozwoju”.
Komisja do przedstawionego sprawozdania nie wniosła uwag i przyjęła je do wiadomości.
Burmistrz Miasta i Gminy przedstawił informację Powiatowego Urzędu Pracy w Lesznie o sytuacji na rynku pracy w Mieście i Gminie Osieczna według stanu na dzień 31 grudnia 2013 r. W 2013 roku w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lesznie zarejestrowało się 539 mieszkańców Miasta i Gminy Osieczna. W ciągu roku pracę podjęło 350 bezrobotnych. Na koniec grudnia 2013 r. w ewidencji osób bezrobotnych zarejestrowane były 283 osoby bezrobotne z terenu Miasta i Gminy Osieczna. Bezrobotni z naszej Gminy, w 2013 roku, stanowili 6,2% ogółu bezrobotnych zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Lesznie.
Przedstawioną informację Komisja przyjęła do wiadomości.
Skarbnik Miasta i Gminy zapoznała Komisję z informacją dotyczącą działalności Ochotniczych Straży Pożarnych z uwzględnieniem analizy wydatków na utrzymanie jednostek OSP. Ogółem wydatki związane z działalnością Ochotniczych Straży Pożarnych w 2013 roku wyniosły 109.058,42 zł, w tym:
 koszty wspólne wszystkich jednostek OSP – 50.380,78 zł, tj. ekwiwalent za udział w akcjach ratowniczych, składki na ubezpieczenia społeczne, wynagrodzenia bezosobowe, zakup materiałów, zużycie wody i energii elektrycznej, zakup usług pozostałych, np. kursy, ubezpieczenie członków OSP,
 OSP Grodzisko – 2.694,90 zł,
 OSP Kąkolewo – 4.725,17 zł,
 OSP Kąty – 4.005,80 zł,
 OSP Łoniewo – 169,74 zł,
 OSP Osieczna – 37.855,82 zł,
 OSP Popowo Wonieskie – 3.050,01 zł,
 OSP Świerczyna – 2.956,50 zł,
 OSP Ziemnice - 3.219,70 zł.
Do przedłożonej informacji Komisja nie wniosła uwag i przyjęła do wiadomości.
Na posiedzeniu w dniu 28 kwietnia br. Komisja Rewizyjna dokonała analizy wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok wraz z oceną sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok oraz zapoznała się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za rok 2013. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej wyraził o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2013 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego opinię pozytywną z uwagami. Wyjaśnienia dotyczące uwag RIO w Poznaniu do sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2013 rok przedstawiła Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna.
Ostatnie z posiedzeń Komisji Rewizyjnej w okresie międzysesyjnym dotyczyło wydania opinii oraz opracowania wniosku do Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Po rozpatrzeniu sprawozdania finansowego zawierającego bilans z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna, bilans jednostki budżetowej, rachunek zysków i strat jednostki oraz zestawienie zmian w funduszu jednostki, sprawozdania z wykonania budżetu, informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego oraz po zapoznaniu się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu dotyczącą sprawozdania z wykonania budżetu Komisja pozytywnie zaopiniowała wykonanie przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna budżetu za 2013 rok. Ponadto na podstawie pozyskanej w trakcie roku wiedzy oraz analizy materiału opisowego i dokumentów przedstawionych do kontroli, Komisja pozytywnie oceniła wykonanie budżetu przez Burmistrza Miasta i Gminy i wniosła do Rady Miejskiej o udzielenie absolutorium.
Wszystkie materiały będące przedmiotem obrad Komisji, tj. sprawozdanie finansowe zawierające bilans z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna, bilans jednostki budżetowej, rachunek zysków i strat jednostki oraz zestawienie zmian w funduszu jednostki są do wglądu członków Rady Miejskiej.
Wolne głosy i wnioski dotyczyły:
 czytelniejszego oznakowania kierunku jazdy do miejscowości Lipno w okolicy skrzyżowania dróg do miejscowości Jeziorki,
 usunięcia zalegającego piasku na drodze powiatowej w Grodzisku,
 budowy chodnika w Kątach,
 wykoszenia przydrożnych rowów i skwerów na terenie Miasta i Gminy.
Otrzymałam odpowiedź z WZDW w Kościanie dotyczącą oznakowania kierunku jazdy do miejscowości Lipno w okolicy skrzyżowania dróg do miejscowości Jeziorki. Niestety odpowiedź jest negatywna a uzasadniono ją tym, że obecne oznakowanie jest zgodne z obowiązującymi przepisami i regulaminem. Przyjęłam to do wiadomości ale myślę, że trzeba szukać innego rozwiązania, żeby tą sytuację rozwiązać, ponieważ dochodzi do niszczenia chodników i infrastruktury przez pojazdy, które mylą drogę i mają problemy z wyjazdem na właściwą drogę.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zamykam punkt 7.
Przechodzimy do punktu 8.
Ad. 8. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Przewodniczącego Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pana Marka Kozaka o przedstawienie sprawozdania.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach, tj. w dniach 22 i 29 kwietnia 2014 r. Posiedzenie w dniu 29 kwietnia było posiedzeniem wspólnym z Komisją Oświaty, Kultury i Zdrowia i Komisją Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu.
Na posiedzeniu w dniu 22 kwietnia br. Komisja zapoznała się z informacją o działalności Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego Zespołu Doradczego w Lesznie. Informację przedstawiła Pani Kamila Stachowiak z Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim. Informacja obejmowała teren i zakres działania Ośrodka.
Komisja powyższą informację przyjęła do wiadomości.
Na wspólnym posiedzeniu Komisji zaopiniowano sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok.
Członkowie Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia, oraz Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu po zapoznaniu ze sprawozdaniem z wykonania budżetu, informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego, sprawozdaniami z wykonania planów finansowych instytucji kultury za 2013 rok, uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za rok 2013 i wyjaśnieniami dotyczącymi uwag RIO do sprawozdania oraz dyskusji wyrazili jednogłośnie pozytywną opinię o sprawozdaniu z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zamykam punkt 8.
Przechodzimy do punktu 9.
Ad. 9. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Przewodniczącą Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia o złożenie sprawozdania.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Zofia Biała:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisja Oświaty, Kultury i Zdrowia w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach, tj. w dniu 29 kwietnia br. w którym odbyło się wspólne posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska i Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu oraz w dniu 13 maja br.
Na wspólnym posiedzeniu Komisje dokonały analizy sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2013 rok wraz z materiałami towarzyszącymi, zapoznały się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu oraz wyjaśnieniami dotyczącymi uwag RIO do sprawozdania. Po dyskusji nad przedstawionymi materiałami Komisje w głosowaniu jednogłośnie wyraziły pozytywną opinię o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2013 rok.
Na drugim posiedzeniu w okresie międzysesyjnym Komisja zapoznała się z bazą i działalnością oddziałów przedszkolnych w Grodzisku i Kątach oraz z działalnością Miejsko -Gminnego Ośrodka Kultury w roku 2013 i planem działalności na rok 2014.
Komisja wizytowała placówki przedszkolne w Grodzisku i Kątach podczas których zapoznała się z ich wyposażeniem i działalnością.
Komisja stwierdziła, że oddziały przedszkolne w Grodzisku i Kątach są dobrze wyposażone i funkcjonują prawidłowo.
Informację o działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej w roku 2013 oraz kalendarz imprez na rok 2014 przedstawił Dyrektor M-GOK.
Komisja nie wniosła uwag do przedłożonych informacji i przyjęła do wiadomości.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zrealizowaliśmy punkt 9.
Otwieram punkt 10.
Ad. 10. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Przewodniczącą Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Panią Krystynę Krajewską o przedstawienie sprawozdania.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach, tj. w dniach 29 kwietnia i 20 maja 2014 r.
Tematy posiedzeń obejmowały następujące zagadnienia:
1. Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok.
2. Zapoznanie z przebiegiem realizacji inwestycji pn.: „Budowa świetlic w Dobramyśli, Miąskowie, Trzebani, Witosławiu i Wolkowie”.
Pierwsze z posiedzeń Komisji w okresie międzysesyjnym było wspólnym dla Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej. Tematem posiedzenia było zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok. Po zapoznaniu się ze sprawozdaniem, opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej oraz wyjaśnieniami dotyczącymi uwag RIO, Komisje podjęły dyskusję a następnie w wyniku głosowania jednogłośnie wydały pozytywną opinię o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy za 2013 rok.
Na posiedzeniu w dniu 20 maja br. Komisja zapoznała się z przebiegiem realizacji inwestycji pn.: „Budowa świetlic w Dobramyśli, Miąskowie, Trzebani, Witosławiu i Wolkowie”. Informację o przebiegu realizacji inwestycji przedstawił Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Komisja powyższą informację przyjęła do wiadomości.
Ponadto Komisja wizytowała dwie z pięciu wybudowanych świetlic, tj. świetlicę wiejską w Wolkowie i Dobramyśli.
Komisja nie zgłosiła uwag do zrealizowanej inwestycji.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan radny Stanisław Prałat. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Stanisław Prałat:
Komisja Oświaty, Kultury i Zdrowia w sprawozdaniu z działalności międzysesyjnej informowała o działalności Oddziału Przedszkolnego w Grodzisku. Chciałbym zwrócić uwagę, że wyposażenie placu zabaw w Przedszkolu w Grodzisku jest w złym stanie i należy zamontować nowe urządzenia.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan Burmistrz. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Sytuacja placu zabaw w Oddziale Przedszkolnym w Grodzisku jest znana. Informuję, że decyzje w sprawie urządzenia placu zabaw w tej jednostce na nowo już zostały podjęte. Pani Dyrektor Przedszkola została zobowiązana do usunięcia istniejących elementów placu zabaw, ponieważ są przestarzałe i nienadające się do użytkowania. W dalszej kolejności zastanowimy się, w jaki sposób i skąd pozyskać środki na budowę nowych urządzeń.
Radny Rady Miejskiej Pan Stanisław Prałat:
Nie wiedziałem, że Pan Burmistrz już podjął decyzję w tej kwestii. Podniosłem tą sprawę dlatego, że w sprawozdaniu Komisji nie było o tym mowy.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Komisja w trakcie wizytacji Oddziału Przedszkolnego w Grodzisku zwróciła uwagę na stan placu zabaw i potrzebę zmiany jego wizerunku, dyskutowaliśmy o tej sprawie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zrealizowaliśmy punkt 10.
Przystępujemy do realizacji punktu 11.
Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie wykazu kąpielisk na terenie Gminy Osieczna na rok 2014.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Podjęcie uchwały w sprawie wykazu kąpielisk na terenie Gminy Osieczna na rok 2014.
Jest to projekt uchwały, który, jak co roku musimy podjąć. Chyba w dalszym ciągu jest tak, że tylko Osieczna na gruncie prawa, ma kąpielisko z prawdziwego zdarzenia w tym sensie, że jak Państwo pamiętacie wymogi dotyczące utworzenia kąpieliska są dosyć wysokie, w związku z czym inne tzw. kąpieliska nawet nie zabiegają o to, żeby zorganizować je od strony formalno-prawnej.
Czy są ze strony Państwa radnych pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 323.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z 29 maja 2014 r. w sprawie wykazu kąpielisk na terenie Gminy Osieczna na rok 2014.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Wpisać kąpielisko na Jeziorze Łoniewskim na terenie letniska przy ulicy Gostyńskiej 5A do wykazu kąpielisk Gminy Osieczna na 2014 rok.
§ 2. Kąpielisko zlokalizowane na terenie letniska w Osiecznej przy ulicy Gostyńskiej to wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych z przewidywaną liczbą 350 osób korzystających dziennie z kąpieliska.
§ 3. Ustala się sezon kąpielowy na 2014 rok na terenie Gminy Osieczna w okresie od dnia 1 lipca 2014 r. do dnia 31 sierpnia 2014 r.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Projekt uchwały zawiera załącznik numer 1.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXXIII/323/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie wykazu kąpielisk na terenie Gminy Osieczna na rok 2014 stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 11.
Przechodzimy do realizacji punktu 12.
Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie nagród i wyróżnień dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe oraz nagród dla trenerów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 324, to projekt uchwały w sprawie nagród i wyróżnień dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe oraz nagród dla trenerów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe. Ten projekt uchwały, jeśli będzie uchwalony, podjęty przez Radę spowoduje, że traci moc uchwała z 30 października 2008 r. Proszę o informację, jakie zmiany przewiduje ten projekt w porównaniu z poprzednia uchwałą.
Proszę, Pani Skarbnik.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Główną przesłanką do wywołania tej uchwały jest zmiana przepisów prawnych jak i podstawy prawnej do tego typu regulacji. W uchwale tej zostały ujęte wszystkie sprawy, które wiążą się z możliwością przyznawania nagród i wyróżnień, które daje nowe prawodawstwo. Nie jestem w stanie Państwu powiedzieć w szczegółach, jakie zmiany nastąpiły punkt po punkcie. Najbardziej istotna zmiana dotyczy trybów przyznawania nagród i wyróżnień, na zróżnicowanie których w tej chwili pozwalają obecne przepisy prawa. Co do pierwszego trybu, to są nagrody dla osób mających miejsce zamieszkania na terenie Gminy Osieczna i osiągających wyniki sportowe na różnego typu imprezach olimpijskich, mistrzostwach świata, itd. W tym zakresie w zasadzie zmian nie ma, ani co do sposobu przyznawania nagród ani co do trybu. Tak samo w § 2 ust. 2 nagrody i wyróżnienia mogą być przyznawane działającym w klubach mających siedzibę na terenie Miasta i Gminy trenerom zasłużonym w osiąganiu wysokich wyników sportowych oraz działaczom sportowym za wieloletnie działania na rzecz rozwoju osieckiego sportu lub na rzecz klubu sportowego. Co do zasady i istoty w tym zakresie zmian nie ma. Dodatkowo pojawiły się zapisy: nagrodę lub wyróżnienie można przyznać osobie fizycznej reprezentującej Gminę Osieczna za wynik sportowy na zawodach i imprezach sportowych oraz ust. 4 nagrodę lub wyróżnienie można przyznać osobie fizycznej za wynik sportowy osiągnięty na zawodach i imprezach sportowych organizowanych przez Gminę Osieczna. W § 3 są określone dwa tryby przyznawania nagród. W ust. 1 wyróżnienia i nagrody, o których mowa w § 2 ust. 1, 2 i 3 przyznawane są na wniosek. Natomiast nagrody i wyróżnienia, o których mowa w § 2 ust. 4 ustalane są zarządzeniem Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna przed zawodami lub imprezą sportową. W pozostałym zakresie ani co do wysokości nagród ani rodzaju żadnych zmian nie ma.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zapraszam do zadawania pytań.
Pan radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Mam następującą propozycję. Myślę, że można by było ją potraktować jako wniosek. Może w trakcie przerwy Pani Skarbnik porówna zmiany i przedstawi po przerwie szczegółowe zmiany dotyczące tego projektu uchwały z uchwałą, która ma tracić moc. Wtedy byśmy zagłosowali. Taka jest moja propozycja.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pani radna Renata Helińska. Proszę.
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
Ponieważ w tytule projektu uchwały jest napisane: w sprawie nagród i wyróżnień, nie wiem czy przyznawania, udzielania, zmiany czy odbierania. Brakuje mi pełnej informacji, co z tymi nagrodami robimy. Podejmujemy uchwałę ustalającą nagrody a przyjmujemy w sprawie nagród, nie wiem, czy dobrze to interpretuję czy nie.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Uznaliśmy, że obecne sformułowanie jest bardziej prawidłowe od dotychczas obowiązującego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są jeszcze uwagi, wnioski?
Pan radca prawny. Proszę.
Radca Prawny Urzędu Miasta i Gminy Pan Krzysztof Bojarczuk:
Ustawodawca dokonując zmiany przepisów ustanowił przyznawanie nagród dla osób fizycznych za osiągnięcia sportowe. Wcześniej w ustawie o kulturze fizycznej były zapisy, że nagrody i wyróżnienia były przyznawane zawodnikom. To jakby zawężało kategorie osób, którym można było przyznać nagrodę lub wyróżnienie dla osób, które uprawiają jakąś dyscyplinę sportową w sposób zorganizowany. Poza zasięgiem tej ustawy były osoby, które uprawiają sport, na przykład amatorsko. W związku z tym, że zastąpiono określenie „zawodnikom” na określenie „osobom fizycznym”, teraz za wyniki sportowe, to też ogranicza działanie tej ustawy, ale w taki sposób, że można nagrody i wyróżnienia przyznawać osobom, które biorą udział w zawodach na przykład organizowanych przez Gminę Osieczna i nie są zawodnikami. Na przykład ktoś przyjdzie startować w Biegu Borków, gdzieś liczy się w skokach, nie jest zawodnikiem klubu sportowego, bierze udział i można mu przyznać nagrodę za osiągnięcie sportowe, na przykład na tej imprezie, jak też na każdej innej organizowanej przez inny samorząd albo związek sportowy i nie musi być członkiem klubu sportowego ani stowarzyszenia sportowego, żeby taką nagrodę dostać. To jest najbardziej istotna zmiana dokonana ustawą o sporcie z 2010 roku. Poprzednia ustawa pozwalała jeszcze na podstawie starych przepisów funkcjonować przez okres trzech lat. Teraz przyszedł czas, że trzeba uchwałę zmienić.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
To jest rzeczywiście zmiana merytoryczna. Mam nadzieję, że zrozumiała dla nas. Pytanie jest Panie radco, czy to jest jedyna merytoryczna zmiana w tym projekcie tak istotna, o której powinniśmy wiedzieć? Czy może w związku z tym należy iść śladem wniosku Pana radnego Bojka i sprawdzać werbalnie zapisy uchwały? Czy jest to w Pana opinii jedyna merytoryczna zmiana?
Radca Prawny Urzędu Miasta i Gminy Pan Krzysztof Bojarczuk:
Istotna zmiana jest jeszcze taka, o której Pani Skarbnik powiedziała. Dotyczy trybu przyznawania nagród dlatego, że poprzednia uchwała przewidywała tylko przyznawanie nagród na wniosek, co powodowało takie utrudnienie, że najpierw musiał być złożony wniosek, rozpatrzony przez komisję i za zwyczaj to było za osiągnięcia sportowe, które kiedyś nastąpiły. Mogło dojść do takiej sytuacji, że mieszkaniec Gminy Osieczna czy ktokolwiek inny, nie otrzymał nagrody za udział w zawodach sportowych, które miały miejsce na przykład pół roku temu. Nie było to dobre rozwiązanie, ponieważ można było o tym fakcie zapomnieć. Jeżeli nagroda miałaby być wręczona na uroczystej sesji, to nie bardzo byłby związek czasowy pomiędzy tym osiągnięciem a przyznaniem nagrody. Nastąpiła też zmiana dotycząca regulaminu przyznawania nagród, ponieważ zrezygnowaliśmy z terminu złożenia wniosku, wniosek jest ograniczony cenzurą czasową. Teraz można wniosek złożyć w określonym momencie oraz wprowadzony został tryb przyznawania nagród zarządzeniem Burmistrza, ponieważ to bardzo ułatwia, jeżeli Pan Burmistrz wyda zarządzenie, w którym na przykład przewidzi za pierwsze trzy miejsca w określonych kategoriach dyscypliny sportowej jakieś nagrody. Jeżeli to jest robione przed zawodami to później technicznie bardzo łatwo można nagrody wręczyć zgodnie z przepisami prawa poszczególnym uczestnikom. To są najbardziej istotne zmiany w stosunku do obowiązującej uchwały, w której takich rozwiązań nie przewidziano.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy Pan radny Bojek podtrzymuje wniosek?
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Tak.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pani Przewodnicząca Pazoła. Proszę.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Po wyjaśnieniach Pana mecenasa wydaje mi się, że nie ma niejasności. Zostaliśmy szczegółowo poinformowani dlaczego i jakie zmiany następują. Nie wiem, czy Pan radny Bojek był przedtem zainteresowany tak dokładnie regulaminem, ponieważ nie znał go uważam, że teraz jest przejrzysty. Jestem przeciwko wnioskowi Pana radnego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Pana radnego o sformułowanie treści wniosku.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Składam wniosek o przesunięcie głosowania nad tym projektem uchwały, chociażby po przerwie, żeby ewentualnie w trakcie przerwy, stosowne osoby mogły zapoznać się z różnicami regulaminu, który był obowiązujący a tym proponowanym i żeby te zmiany przedstawić radnym przed głosowaniem.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jest za wnioskiem Pana radnego Bojka w brzmieniu, w jakim przedstawił Pan radny, proszę podnieść rękę – 1 głos.
Kto jest przeciw – 12 głosów.
Kto się wstrzymał – 1 głos.
Stwierdzam, że wniosek Pana radnego Bojka większością głosów został odrzucony.
Proszę Państwa w związku z wynikiem głosowania jestem uprawniony do przedstawienia projektu uchwały w sprawie nagród i wyróżnień dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe oraz nagród dla trenerów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie nagród i wyróżnień dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe oraz nagród dla trenerów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Ustanawia się nagrody i wyróżnienia sportowe Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
2. Nagrody i wyróżnienia sportowe przyznaje się osobom, które osiągnęły wyniki sportowe we współzawodnictwie międzynarodowym lub krajowym oraz trenerom i działaczom zasłużonym w osiąganiu tych wyników oraz osobom za wynik sportowy osiągnięty na zawodach i imprezach sportowych organizowanych przez Gminę Osieczna lub reprezentujących Gminę Osieczna.
§ 2. Szczegółowe zasady przyznawania nagród i wyróżnień dla osób, o których mowa w § 1 określa regulamin stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 3. Wysokość środków przeznaczonych na finansowanie nagród i wyróżnień sportowych, o których mowa w § 2 określa corocznie uchwała budżetowa.
§ 4. Wyróżnienia i nagrody przyznaje Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Traci moc uchwała Nr XXI/176/2008 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 października 2008 r. w sprawie ustanowienia nagród i wyróżnień sportowych Burmistrza Miasta i Gminy w Osiecznej za osiągnięcia w dziedzinie kultury fizycznej i sportu oraz określenia szczegółowych zasad i trybu ich przyznawania.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 7. Uchwała podlega opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 13 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała w sprawie nagród i wyróżnień dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe oraz nagród dla trenerów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXXIII/324/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie nagród i wyróżnień dla osób fizycznych za osiągnięte wyniki sportowe oraz nagród dla trenerów prowadzących szkolenie zawodników osiągających wysokie wyniki sportowe stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 12.
Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 325.
Czy są pytania do przedłożonego projektu uchwały?
Pan radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Jakiego rzędu są to roczne kwoty dopłat, jakie z tego tytułu ponosi Gmina?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę o informacje.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Kwota ubiegłorocznej dopłaty czyli za 2013 rok przekroczyła 320.000 zł. Jak będzie w tym roku, trudno przewidzieć, ponieważ taką wiedzę posiądziemy w momencie zamknięcia roku. Liczba zużytych metrów sześciennych wody razy kwota dopłaty będzie nową wartością.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Nie potrafię sobie przypomnieć jaka była stawka w poprzednim roku. Z projektu uchwały rozumiem, że w tym roku stawka dopłaty będzie niższa o 21 groszy.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Stawka w 2014 roku będzie niższa o kilka groszy niż w roku poprzednim. To wynika z faktu, że liczba przyłączeń do sieci, z czego się cieszymy, wzrasta, głównie w Kąkolewie. W związku z tym liczba metrów sześciennych zrzucanych do sieci i odbieranych przez oczyszczalnię też wzrasta, co powoduje jednostkowe zmniejszenie kosztów odbioru i przetworzenia jednego metra sześciennego ścieków, stąd różnica w stawce dopłat.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy są jeszcze pytania?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się, na okres od 1 maja 2014 r. do 30 kwietnia 2015 r., dopłaty dla wszystkich odbiorców usług – dostawców ścieków z terenu Gminy Osieczna – świadczonych przez Zakład Usług Wodnych we Wschowie Sp. z o.o. w wysokości 3,75 zł za 1 m³ odprowadzonych ścieków wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w wysokości określonej odrębnymi przepisami.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXXIII/325/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 13.
Otwieram kolejny punkt porządku obrad dotyczący sposobu prowadzenia i formy gospodarki ściekowej dla miejscowości Kąkolewo i miejscowości Jeziorki.
Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie sposobu prowadzenia i formy gospodarki ściekowej dla miejscowości Kąkolewo i miejscowości Jeziorki.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy są pytania do projektu uchwały zawartego w druku numer 326?
Pan radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Rozumiem, że będą zmienione umowy właścicielom posesji, czyli rachunki za ścieki będą płacone nie do Gminy tylko do Zakładu Usług Wodnych, tak?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę, Pani Skarbnik.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Obsługa kanalizacji nadal jest na poziomie Gminy. Nic w tym zakresie się nie zmienia. Nie zmieniają się umowy, faktury będą wystawiane przez Urząd i płatne na konto Gminy. Konieczność wywołania uchwały wynika z powodu wybudowania kanalizacji sanitarnej w Jeziorkach, którą obejmujemy obsługą.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są jeszcze pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 326.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się sposób prowadzenia i formę gospodarki ściekowej dla miejscowości Kąkolewo oraz miejscowości Jeziorki.
§ 2. Obsługę formalno-prawną oraz pobór należności za odprowadzane ścieki z terenu miejscowości Kąkolewo oraz miejscowości Jeziorki zapewnia w imieniu Gminy Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej.
§ 3. Obsługę techniczną, na podstawie umowy o świadczenie usług, zapewnia Zakład Usług Wodnych we Wschowie Sp. z o.o.
§ 4. Traci moc uchwała Nr XXXVIII/355/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 16 września 2010 r. w sprawie sposobu prowadzenia i formy gospodarki ściekowej dla miejscowości Kąkolewo.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXXIII/326/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie sposobu prowadzenia i formy gospodarki ściekowej dla miejscowości Kąkolewo i miejscowości Jeziorki stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 14.
Otwieram 15 punkt porządku obrad.
Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/261/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy na rzecz Miasta Leszna w 2014 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę o informacje tytułem wyjaśnienia dwóch kolejnych projektów uchwał zawartych w drukach numer 327 i 328.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Dla miasta Leszna poprzednią uchwałą, tj. numer XXVI/261/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 sierpnia 2013 r. ustalono pomoc finansową dla miasta Leszna w wysokości 100.000 zł z przeznaczeniem na dwie ulice: Bolesława Chrobrego i Ewarysta Estkowskiego po 50.000 zł. W związku z tym, że w roku bieżącym miasto Leszno zamieniło realizację ulicy Bolesława Chrobrego na ulicę Rzemieślniczą zwróciło się z wnioskiem o wykreślenie z dofinansowania ulicy Bolesława Chrobrego a wprowadzenie w to miejsce ulicy Rzemieślniczej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Jak Państwo pamiętacie wówczas wyjaśnialiśmy sobie zasady tej pomocy. Przypomnę, że miasto Leszno ubiega się o środki zewnętrzne. Opłaca się rozpisać to zadanie, jako zadanie wspólne z sąsiednim powiatem. Samorząd Leszna przeleje na konto naszej Gminy taką samą kwotę przy wspólnym zadaniu, które będzie prowadzone przez Gminę Osieczna.
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Pan radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Zastanawiam się, ponieważ pomagamy finansowo innemu samorządowi, a czy jest prawdopodobieństwo, że możemy tych środków nie odzyskać?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jest pewność, że otrzymamy zwrot kwoty, którą wspieramy Samorząd Leszna.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Jest to pewne, ponieważ dzisiaj rozmawiałam z przedstawicielem Samorządu Leszna, który potwierdził, że Rada Miasta Leszna podjęła uchwałę w takiej samej wysokości dla naszego Samorządu. Są przygotowane umowy. Jak tylko Rada Miejska w Osiecznej podejmie uchwałę, nastąpi wzajemne podpisane dokumentów.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy są pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 327.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. § 1 otrzymuje brzmienie:
„Udziela się z budżetu Gminy pomocy finansowej dla Miasta Leszna w wysokości 100.000 zł (słownie: sto tysięcy złotych), w tym:
 50.000 zł na dofinansowanie budowy ulicy Rzemieślniczej w Lesznie,
 50.000 zł na dofinansowanie przebudowy ulicy Ewarysta Estkowskiego (DP 6263P) w Lesznie na odcinku od skrzyżowania z DK 12 do granicy miasta.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXXIII/327/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXVI/261/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 sierpnia 2013 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy na rzecz Miasta Leszna w 2014 roku stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu.
Zrealizowaliśmy punkt 15.
Przechodzimy do punktu 16 porządku obrad.
Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/315/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w 2015 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Są to kwestie przedyskutowane i znane Radzie Miejskiej.
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Pan radny Stanisław Prałat. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Stanisław Prałat:
Mówi się o tym, że dostaniemy środki z powrotem, ale w uchwale wyraźnie jest zapisane: „Udziela się z budżetu Gminy pomocy finansowej dla Miasta Leszna w wysokości 100.000 zł.” Nie ma zapisu dotyczącego zwrotu tych środków.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie radny, ma Pan rację. Uchwałę o udzieleniu pomocy naszej Gminie w wysokości 100.000 zł podejmą radni Rady Miasta Leszna. Mogę tylko i aż zapewnić, że nie ma najmniejszych obaw dotyczących tego, że jeden samorząd skorzysta z pomocy, której udzieli mu drugi samorząd, a on nie odwzajemni się tym samym.
Szanowni Państwo!
Wiemy o tym, dlaczego tak się dzieje. W moim przekonaniu są to dziwne powody, jako że przy aplikacji o kwalifikacje tego typu remontów do otrzymania środków zewnętrznych mówimy o tzw. schetynówkach. Niestety punkty dostaje się za tzw. współpracę między jednostkami samorządu terytorialnego. Nie my to ustanowiliśmy jako samorządowcy. Z takim sposobem warunkującym otrzymanie zewnętrznego dofinansowania do końca się nie zgadzamy, ale jeżeli trzeba się dostosować do tego typu zasad, to uważamy, że samorządy powinny sobie pomagać. Pomagamy sobie w obie strony dokładnie w tej samej wysokości, czyli Gmina Osieczna udziela pomocy w kwocie 100.000 zł dla Samorządu Leszna i Samorząd Leszna udziela Gminie Osieczna pomocy w wysokości 100.000 zł.
Radny Rady Miejskiej Pan Stanisław Prałat:
Panie Burmistrzu, pytam dlatego, że czasami jest potrzeba wykonania zadania na naszym terenie za niewielką kwotę, na przykład za 5.000 zł lub 7.000 zł i Pan Burmistrz mówi, że nie ma środków na ten cel, a Samorządowi Leszna dajemy 100.000 zł.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Szanowny Panie radny!
Nie dajemy 100.000 zł. Jeszcze raz powtórzę, udzielamy pomocy finansowej w kwocie 100.000 zł i natychmiast otrzymujemy kwotę 100.000 zł od Samorządu Leszna. Zatem z tej wzajemnej pomocy nie przybędzie żadnemu z samorządów ani złotówki. Jednak do tej pory, niestety czasem muszę powiedzieć, że brakuje 7.000 zł.
Radny Rady Miejskiej Pan Stanisław Prałat:
Będę Pana Burmistrza trzymał za słowo.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Liczę na to, że Pan radny tak zrobi.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Ta dyskusja dotyczy uchwały, którą już przegłosowaliśmy. Tego samego niestety nie można powiedzieć o projekcie uchwały, którą teraz będziemy przyjmować. Ten projekt uchwały zakłada przelanie środków na konto powiatu, który tych środków nam nie przeleje na konto, ale odda w formie inwestycji realizowanych na terenie Gminy na drogach, chodnikach będących własnością powiatu.
Pan radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Wnioskuję z wypowiedzi Pana Prałata obawę, chyba uzasadnioną. Mówimy, że Samorząd Leszna odda nam te pieniądze, ale stwierdzamy fakt zanim on nastąpi. Co wtedy, jeśli Rada Miasta Leszna nie zatwierdzi takiej uchwały?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Drodzy Państwo!
Dopóki nasz Samorząd nie przeleje 100.000 zł na konto Samorządu leszczyńskiego to zawsze mam prawo i będę miał obowiązek wnioskować do Rady Miejskiej w Osiecznej o wzruszenie podjętej uchwały. Uważam, że nie ma takiej możliwości, żeby do tej, w jakiś sposób wymuszonej, wymiany pomocy nie doszło.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 328.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. § 1 otrzymuje brzmienie:
„Udziela się z budżetu Gminy pomocy finansowej dla Powiatu Leszczyńskiego w wysokości 790.000 zł (słownie: siedemset dziewięćdziesiąt tysięcy złotych), w tym:
 40.000 zł na dofinansowanie ewidencji gruntów i budynków – elektronicznej bazy geodezyjnej,
 750.000 zł na dofinansowanie przebudowy dróg powiatowych nr 4781P i 4782P.”
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Których dróg dotyczy przebudowa?

Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nasze plany, mam nadzieję, że nie tylko plany, współpracy z Powiatem Leszczyńskim wprowadzają wiele elementów, że trochę nerwowo, jak Państwo widzicie, wymieniam się uwagami z moimi współpracownikami. W tym przypadku zmierzamy do dofinansowania realizacji przebudowy ulic od wjazdu do Osiecznej poprzez wyjazd z miasta, czyli od drogi wojewódzkiej do wojewódzkiej z odnogą, którą stanowi ulica Gostyńska do Berdychowa. Władze powiatu wyliczyły, że dobrze by było, jakby Gmina Osieczna przekazała 1.500.000 zł, ale po rozmowie, o której wspomniał Pan Przewodniczący, uzgodniono, że przekażemy co najmniej 20% przewidywanych kosztów, co z wyliczeń czysto hipotetycznych oznacza kwotę 750.000 zł po stronie naszej Gminy. Założenie jest takie, że realizacja tego zadania może kosztować około 6.500.000 zł. Jeżeli za taką kwotę skutecznie zostanie wykonana przebudowa, to będziemy mogli stwierdzić, że udało nam się coś dobrego wykonać w kwestii przebudowy dróg powiatowych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Powiat zakłada, że będzie budował drogi za środki w ramach programu zwanego „schetynówkami”. W jakiej wysokości można otrzymać dofinansowanie?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dofinansowanie wynosi do 50% kosztów, nie więcej jak 3.000.000 zł. Zakładając, że zadanie będzie kosztować 6.500.000 zł, to 3.000.000 zł powiat leszczyński otrzyma w ramach programu, a kwota 3.500.000 zł stanowiłaby wydatek stronie samorządów.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Nasza Gmina ponosi koszty w wysokości 20%.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak, 20% z kwoty 3.500.000 zł.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze są pytania?
Nie widzę.
Dziękuję.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXXIII/328/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXXI/315/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w 2015 roku stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 16.
Otwieram punkt 17 porządku obrad.
Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie przekazania do użytkowania mienia gminnego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 329 to projekt uchwały w sprawie przekazania do użytkowania mienia gminnego.
Proszę Panią Skarbnik o kilka zdań wyjaśnienia.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Od wielu lat sprawami kanalizacyjnymi na terenie Gminy Osieczna zarządza, administruje Zakład Usług Wodnych we Wschowie będący spółką, którą powołało Zgromadzenie Międzygminne, którego jesteśmy uczestnikiem. Poprzednia uchwała w tej sprawie utraciła moc, ponieważ zawierała określenie czasowe. W związku z powyższym zachodzi konieczność podjęcia ponownej uchwały, która określa czas do 31 grudnia 2014 roku. Dodatkowo w związku z uzgodnieniem i nowymi realizacjami przekazanie zostało rozszerzone o poszczególne pozycje infrastruktury.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy są pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 329.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie przekazania do użytkowania mienia gminnego.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.
Wyraża się zgodę na nieodpłatne przekazanie majątku Gminy określonego w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały do Zakładu Usług Wodnych we Wschowie Sp. z o.o. do użytkowania do dnia 31 grudnia 2014 r.
§ 2. Majątek określony w § 1 pozostaje w ewidencji środków trwałych Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXXIII/329/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie przekazania do użytkowania mienia gminnego stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 17.
Otwieram punkt 18 porządku obrad.
Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2013.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 330 to projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2013.
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2013.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się sprawozdanie finansowe Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2013, dla której organizatorem jest Gmina Osieczna.
§ 2. Sprawozdanie finansowe za rok 2013 składające się z bilansu oraz rachunku zysków i strat stanowi odpowiednio załącznik Nr 1 i 2 do niniejszej uchwały.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXXIII/330/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2013 stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 18.
Przechodzimy do realizacji punktu 19 porządku obrad.
Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko -Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2013.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 331 to projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2013.
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Pan radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Podejrzewam, że wcześniej była o tym mowa, ale nie pamiętam skąd ta różnica w zysku czyli stracie minus 28.000 zł w 2012 roku a w roku jest 1.475 zł
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Skarbnik proszę o wyjaśnienie skąd ten postęp, to lepsze gospodarowanie M-GOK.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Tak, jak Pan Przewodniczący powiedział, Miejsko-Gminny Ośrodek Kultury w 2013 roku osiągnął lepsze wyniki aniżeli w roku poprzednim, dlatego strata się zmniejszyła.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2013.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się sprawozdanie finansowe Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2013, dla którego organizatorem jest Gmina Osieczna.
§ 2. Sprawozdanie finansowe za rok 2013 składające się z bilansu oraz rachunku zysków i strat stanowi odpowiednio załącznik Nr 1 i 2 do niniejszej uchwały.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXXIII/331/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2013 stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 19 porządku obrad.
Ogłaszam 10 minutową przerwę w obradach XXXIII sesji Rady Miejskiej.

P R Z E R W A

Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Wznawiam obrady XXXIII sesji Rady Miejskiej.
Przystępujemy do realizacji punktu 20 porządku obrad.
Ad. 20. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Skarbnik proszę o przedstawienie zmian w uchwale budżetowej oraz w wieloletniej prognozie finansowej.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
W uchwale budżetowej proponuje się dokonanie zmian polegających na zwiększeniu dochodów budżetowych o kwotę 164.079,20 zł, wydatków budżetowych o kwotę 710.825,35 zł oraz zwiększeniu przychodów budżetu o kwotę 546.746,15 zł.
Przedstawione powyżej zmiany wynikają ze:
1) zwiększenia o kwotę 164.079,20 zł dochodów realizowanych przez Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej, w tym:
- 163.959,00 zł z tytułu dofinansowania unijnego projektu rozbudowa sieci wodociągowej na odcinku Łoniewo-Kąkolewo oraz budowa sieci kanalizacji sanitarnej w Jeziorkach,
- 120,20 zł w zakresie projektu przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna – zmiana wynika z ostatecznego rozliczenia projektu,
2) zwiększenia o kwotę 710.825,35 zł wydatków realizowanych przez Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej, w tym:
- zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 351.865,35 zł,
- zmniejszenie wydatków inwestycyjnych o kwotę 882.200 zł, w tym z tytułu:
- budowy parkingu na działce gminnej w Świerczynie 136.000 zł,
- przebudowy drogi Popowo-Adamowo 330.000 zł,
- przebudowy nawierzchni ulicy Kwiatowej w Kąkolewie 96.800 zł,
- rewitalizacji centrum Osiecznej 300.000 zł – przeniesienie wydatków na 2015 rok,
- modernizacji pomieszczeń Urzędu na potrzeby archiwum zakładowego 19.400 zł,
- zwiększenia wydatków inwestycyjnych o kwotę 1.241.160 zł, w tym z tytułu:
- rezerwy na inwestycje i zakupy inwestycyjne 50.550 zł,
- wprowadzenia nowych inwestycji:
- adaptacja pomieszczenia na chłodnię w świetlicy wiejskiej w Kątach 35.000 zł,
- budowa przepompowni kanalizacji deszczowej na ulicy Malwowej w Kąkolewie 50.000 zł,
- przebudowa chodnika przy boisku piłkarskim na terenie letniska w Osiecznej 29.010 zł,
- rozbudowa sieci wodno-kanalizacyjnej na terenie gminy 250.000 zł. Zadanie zostało wprowadzone do wieloletniej prognozy finansowej na lata 2014-2016. W latach 2014-2015 kwoty po 250.000 zł i w 2014 roku – 200.000 zł,
- zwiększenia wydatków realizowanych inwestycji:
- przebudowa stacji uzdatniania wody w miejscowości Łoniewo 800.000 zł – inwestycja realizowana w 2014 roku, pierwotnie przewidziana do realizacji w latach 2014-2015. W związku z tym następuje wykreślenie inwestycji z wieloletniej prognozy finansowej,
- przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w obrębie drogi gminnej Dobramyśl-Kąkolewo 10.000 zł,
- przebudowa ulicy Fiołkowej w Osiecznej 500 zł,
- przebudowa ulicy Konwaliowej w Osiecznej 1.000 zł,
- przebudowa ulicy Kopernika w Osiecznej 5.000 zł,
- przebudowa ulicy Miejska Droga w Osiecznej 2.500 zł,
- przebudowa ulicy Różanej w Osiecznej 600 zł,
- przebudowa ulicy Wrzosowej w Osiecznej 1.000 zł,
- budowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Miąskowo 1.500 zł,
- budowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Trzebania 1.500 zł,
- budowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Witosław 1.500 zł,
- budowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Wolkowo 1.500 zł.
W ślad za wymienionymi zmianami budżetu zostały dokonane zmiany w wieloletniej prognozie finansowej oraz zaktualizowane wieloletnie przedsięwzięcia finansowe.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są pytania do przedstawionych projektów uchwał?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 332.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Dokonuje się zmian w uchwale Nr XXX/295/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 grudnia 2013 r. w sprawie uchwały budżetowej na 2014 rok.
§ 1.
1. Kwotę dochodów określoną w § 1 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 30.327.268,90 zł.
§ 2.
1. Kwotę wydatków określoną w § 2 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 36.027.767,13 zł.
W § 3 został określony deficyt.
W § 5 są rezerwy.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę – 13 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXXIII/332/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2014 rok stanowi załącznik Nr 18 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 20.
Otwieram punkt 21 porządku obrad dotyczący podjęcia uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej.
Ad. 21. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2014-2018.

Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 333.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2014-2018.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Załącznik Nr 1 określający wieloletnią prognozę finansową Miasta i Gminy Osieczna na lata 2014-2018 otrzymuje brzmienie jak załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Załącznik Nr 2 określający wieloletnie przedsięwzięcia finansowe otrzymuje brzmienie jak załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę – 13 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXXIII/333/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2014 -2018 stanowi załącznik Nr 19 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 21.
Przechodzimy do punktu 22.
Ad. 22. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013 wraz z informacją o stanie mienia.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Rozpoczynamy procedurę rozpatrzenia sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013, która zakończy się podjęciem uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna absolutorium z tytułu wykonania budżetu za miniony rok. Punkt 22 porządku obrad dotyczy rozpatrzenia sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013 wraz z informacją o stanie mienia.
Panie Burmistrzu, proszę o przedstawienie materiałów dotyczących sprawozdań i informacji za rok 2013.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Szanowni Państwo!
Przedstawię kilka liczb dotyczących budżetu 2013 roku.
Planowane dochody stanowiły kwotę 27.899.740,66 zł, wykonanie wyniosło 27.690.660,39 zł, co stanowiło 99,25%.
Działy klasyfikacji budżetowej, w których osiągnęliśmy największe wpływy to: subwencje – 9.006.887,00 zł, podatki i opłaty – 11.093.556,05 zł oraz dotacje – 3.949.653,92 zł.
Planowane wydatki stanowiły kwotę 32.379.805,36 zł, wykonanie wyniosło 30.813.787,29 zł, co stanowiło 95,16%.
Największe wydatki poniesiono w następujących działach: oświata i wychowanie – 9.235.524,10 zł, pomoc społeczna – 3.199.729,67 zł, administracja publiczna – 2.707.462,18 zł, rolnictwo i łowiectwo – 4.191.145,09 zł, transport i łączność – 5.962.241,07 zł.
Wydatki majątkowe stanowiły 28,92% wydatków ogółem, czyli na inwestycje w Gminie w 2013 roku wydatkowaliśmy kwotę 8.912.168,80 zł.
Najważniejsze zadania zrealizowane w Gminie Osieczna w 2013 roku to:
 budowa kanalizacji sanitarnej w miejscowościach: Kąkolewo, Jeziorki, Osieczna, Grodzisko-Łoniewo,
 rozbudowa sieci wodociągowej Łoniewo-Kąkolewo,
 pomoc dla Powiatu Leszczyńskiego na remonty dróg i chodników oraz budowę chodników,
 budowy dróg gminnych w: Drzeczkowie, Frankowie, Grodzisku, Kąkolewie, Miąskowie, Osiecznej, Świerczynie oraz Ziemnicach,
 modernizacja alejek wewnętrznych na terenie letniska w Osiecznej wraz z budową oświetlenia, zakup kontenera,
 przebudowa budynku na lokale socjalne w Osiecznej,
 przebudowa placu zabaw w Kąkolewie,
 budowa świetlic wiejskich w Dobramyśli, Miąskowie, Trzebani, Witosławiu i Wolkowie,
 budowa chłodni w świetlicach wiejskich w Drzeczkowie, Popowie Wonieskim, Wojnowicach i Ziemnicach,
 dofinansowano działalność Zespołu Dzielnicowych i jednostki OSP,
 w szkołach i placówkach oświatowych wykonano szereg prac remontowych, zakupiono meble i pomoce naukowe, rozpoczęto termomodernizację obiektów szkolnych w Osiecznej i Świerczynie,
 zainstalowano monitoring wizyjny przy wiatrakach w Osiecznej,
 zakupiono 107 zestawów komputerowych, w ramach programu: Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna,
 dofinansowano inwestycje i remonty przy zabytkach,
 dofinansowano półkolonie letnie,
 dofinansowano program edukacyjny o tematyce ekologicznej dla dzieci szkół podstawowych, sport szkolny, działalność klubów sportowych, zespołów artystycznych.
Dziękuję.
Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013 wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego stanowi załącznik Nr 20 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zamykam punkt 22.
Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 23. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za rok 2013 wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Panią Skarbnik o przedstawienie uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy za rok 2013.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Uchwała Nr SO-0954/47/12/Ln/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 22 kwietnia 2014 r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Osieczna za rok 2013.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w osobach: Przewodnicząca – Danuta Szczepańska, Członkowie – Zdzisław Drost, Małgorzata Okrent, działając na podstawie odpowiednich przepisów, wyraża o przedłożonym przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2013 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego opinię pozytywną z uwagami.
Skład Orzekający RIO sformułował cztery uwagi. Trzy z nich dotyczyły błędnych, podanych pomyłkowo kwot. I tak:
 na stronie 13 sprawozdania w zakresie mienia komunalnego podano kwotę 296.875 zł zamiast 293.115 zł,
 w części opisowej na stronie 19 pomyłkowo wykazano wydatki inwestycyjne w kwocie 575.333,91 zł, gdzie prawidłowa kwota wynikająca z dalszej części opracowań tabelarycznych i statystycznych wynosi 3.203.338,71 zł,
 w załączniku numer 8 pomyłkowo podano inny rozdział aniżeli winien być.
Jedna z uwag dotyczyła kar i odszkodowań wypłaconych na rzecz osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych w kwocie 162,49 zł. W sprawozdaniu brak jest informacji na temat wyżej wymienionego wydatku. Pomyłkowo w sprawozdaniu z wykonania budżetu nie opisano przedmiotowego wydatku, który dotyczył odszkodowania za uszkodzenie opony samochodowej metalowym przedmiotem leżącym na drodze zarządzanej przez Gminę – kwota 162,49 zł. Konieczność poniesienia wydatku zapisano w uzasadnieniu do zarządzenia Nr 15/2013 Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna z dnia 14 lutego 2013 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok.
Dziękuję.
Kserokopia uchwały Nr SO-0954/47/12/Ln/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 22 kwietnia 2014 r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Osieczna za rok 2013 stanowi załącznik Nr 21 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zamykam punkt 23.
W punkcie 24 nastąpi przedstawienie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Ad. 24. Przedstawienie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej Panią Renatę Helińską proszę o przedstawienie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Jak wcześniej czytałam w sprawozdaniu Komisji, na ostatnim posiedzeniu Komisji Rewizyjnej dokonano opracowania opinii i sformułowania wniosku w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy. Przed szczegółowym zapoznaniem się ze sprawozdaniami dokonano analizy materiałów, o które Komisja Rewizyjna poprosiła Panią Skarbnik i które zostały Komisji przedłożone. Po wnikliwym ich zbadaniu, przeanalizowaniu, została wydana opinia. Wszystkie wnioski z kontroli, jakie dokonała Komisja Rewizyjna zostały przedstawione w opinii.
Opinia Komisji Rewizyjnej jest do wglądu wszystkich Państwa.
Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się ze wszystkimi sprawozdaniami finansowymi, po rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu, informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego oraz po zapoznaniu się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu dotyczącą sprawozdania z wykonania budżetu, pozytywnie opiniuje wykonanie przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna budżetu za 2013 rok.
Wniosek Komisji Rewizyjnej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna został przekazany do Pana Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Działając na podstawie stosownych przepisów o samorządzie gminnym, Komisja Rewizyjna wnioskuje do Rady Miejskiej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna za 2013 rok.
Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej na posiedzeniu w dniu 6 maja 2014 r. wydała opinię pozytywną w sprawie wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za 2013 rok, która stanowi uzasadnienie dla niniejszego wniosku.
Opierając się na wynikach przeprowadzonych w trakcie roku kontroli, po szczegółowym rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu obejmującego informację o stopniu zaawansowania realizacji programów wieloletnich zawartych w wieloletniej prognozie finansowej, informacji o stanie mienia, sprawozdania finansowego oraz po zapoznaniu się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu Nr SO-0954/47/12/Ln/2014 z dnia 22 kwietnia 2014 r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Osieczna za rok 2013 wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego pozytywnie ocenia wykonanie budżetu za rok 2013. Szczegółowa wiedza jaką Komisja pozyskała w trakcie roku oraz analiza materiału opisowego i dokumentów przedstawionych Komisji do kontroli pozwala z całym przekonaniem pozytywnie ocenić wykonanie budżetu przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna i tym samym wnioskować o udzielenie absolutorium.
Podpisy Komisji Rewizyjnej.
Dziękuję.
Wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 22 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zamykam punkt 24.
Otwieram punkt 25.
Ad. 25. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu Gminy za rok 2013.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa, wniosek Komisji Rewizyjnej zgodnie z obowiązującą procedurą został oceniony przez Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu. Uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu stanowi treść punktu 25 porządku obrad.
Uchwała Składu Orzekającego RIO jest do wglądu wszystkich zainteresowanych.
Tytułem realizacji punktu 25 porządku obrad odczytam najistotniejsze zapisy zawarte w uchwale. Uchwała Nr SO-0955/18/12/Ln/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 13 maja 2014 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gminy z tytułu wykonania budżetu Gminy za rok 2013. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej: Danuta Szczepańska – Przewodnicząca, Zdzisław Drost i Małgorzata Okrent – Członkowie, stwierdza:
Mając powyższe na uwadze, Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyraża opinię, że wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z wykonania budżetu Gminy za rok 2013 został podjęty i uzasadniony zgodnie z wymogami prawa.
Przewodnicząca Składu Orzekającego Pani Danuta Szczepańska.
Uchwała Nr SO-0955/18/12/Ln/2014 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 13 maja 2014 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gminy z tytułu wykonania budżetu Gminy za rok 2013 stanowi załącznik Nr 23 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 25.
Przechodzimy do punktu 26.
Ad. 26. Dokonanie oceny sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013 przez radnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W punkcie 26 Państwo radni mają jeszcze jedną okazję, aby wyrazić opinię, ocenę dotyczącą sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
Zapraszam Państwa radnych do zabierania głosu w sprawie oceny sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
Proszę, Pani Przewodnicząca Mariola Pazoła.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Na posiedzeniu Komisji mieliśmy okazję porozmawiać o wykonaniu budżetu za 2013 rok. Na wspólnym posiedzeniu Komisji oceniliśmy wykonanie budżetu. Uważam, że jak najbardziej powinniśmy być zadowoleni z jego wykonania. Potrzeby mieszkańców, sołtysów i radnych są zawsze większe, jednak jestem zadowolona z pracy Rady i Pana Burmistrza.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pani radna Renata Helińska. Proszę.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Renata Helińska:
Powtórzę po raz kolejny, co z przyjemnością czynię, że uchwalane w czasie trwania tej kadencji wszystkie budżety były bardzo ambitne i wszystkie były zrealizowane. W tym roku po raz kolejny mamy do czynienia z realizacją bardzo ambitnego budżetu. Budżet uchwalony w naszej Gminie na bieżący rok nie jest budżetem uchwalonym „pod wybory”. Mogę powiedzieć, że nie ma obaw, że nie zostanie zrealizowany.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Z przyjemnością powtórzę, że się cieszę, że mogę uczestniczyć w takim fragmencie tak długiej historii Osiecznej. Nie wiem co będzie dalej, czy będę mógł dalej pracować w Samorządzie, ale ten fragment mojego życiorysu zapamiętam jako współuczestnictwo w wyjątkowym okresie. Niesłychane tempo rozwoju Gminy, zawsze używam tego sformułowania. Warto pamiętać, że co trzecia złotówka w naszej Gminie jest inwestowana. Życzę tego każdej firmie, każdemu budżetowi domowemu, żeby co trzecią złotówkę zaoszczędził i wydał na inwestycje. Mówię to tym bardziej, że żyjemy w czasach wolności słowa i każdy z nas ma prawo mówić, to co ma na myśli, krytykować, zwracać uwagę, co sobie cenię. Tym większą ma dla mnie wartość, to, że w takich czasach mogę z pełnym przekonaniem wyrazić ogromną satysfakcję, że różniąc się w szczegółach, co do strategicznych rzeczy jestem zaszczycony, że mogę z Państwem wszystkimi współpracować.
Dziękuję.
Kto jeszcze chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam punkt 26.
Otwieram kolejny punkt porządku obrad.
Ad. 27. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W punkcie 27 przechodzimy do podjęcia uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
Czy są pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Druk numer 334.
Czytam projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za rok 2013.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 13 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXXIII/334/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013 stanowi załącznik Nr 24 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 27 porządku obrad.
Otwieram punkt 28.
Ad. 28. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna absolutorium z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 335, to projekt uchwały w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna absolutorium z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Udziela się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna absolutorium z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 13 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXXIII/335/2014 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy absolutorium z tytułu wykonania budżetu Miasta i Gminy za rok 2013 stanowi załącznik Nr 25 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panie Burmistrzu, Szanowni Państwo!
Proszę przyjąć serdeczne gratulacje.
Pan Burmistrz. Proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Drodzy Państwo!
Nie sposób, ja przynajmniej nie umiem, w takich wyjątkowych chwilach ukryć emocji, które w ostatnich kilku latach mnie dotykają. Wspólnie z Państwem radnymi, z moimi współpracownikami, z Paniami, Panami sołtysami, wszystkimi mieszkańcami naszej Gminy, którym dobro tej małej Ojczyzny leży na sercu, udaje się zrealizować, a wierzę, że tak będzie dalej, wiele potrzebnych inwestycji, działań, które poprawią komfort życia w naszej Gminie. Jest rzeczą banalną, ale o niej powiem, że przy tak złożonym programie działań na każdy rok, również na 2013, nie sposób wykonać wszystko w 100%, dlatego w pewnych szczegółach być może nie wszystko do końca nam się udało. Natomiast co do tych działań najważniejszych, o tych frontach robót, na których działaliśmy wspólnie, kształtując tę naszą teraźniejszość i myśląc poważnie o przyszłości, jestem przekonany, że możemy mówić z podniesionym czołem. Za to wszystkim tu obecnym i nieobecnym, a życzliwym nam mieszkańcom naszej Gminy, pięknie dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zrealizowaliśmy punkt 28 porządku obrad.
Otwieram punkt 29.
Ad. 29. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Informuję, że na XXXII sesji w dniu 27 marca 2014 r. zgłoszono trzy interpelacje, na które Burmistrz Miasta i Gminy udzielił pisemnej odpowiedzi w dniu 15 kwietnia br. zgodnie z wymogami prawa w terminie. Kserokopie odpowiedzi w załączeniu i są dostępne dla zainteresowanych.
Informacja stanowi załącznik Nr 26 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Pana Burmistrza o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone zapytania na dzisiejszej sesji.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Zanim przejdę do udzielenia odpowiedzi na zapytania, chciałbym powiedzieć o jednej rzeczy, która związana jest z realizacją budżetu 2013 roku.
Przedstawię to w formule zestawień naszego Samorządu, naszej sytuacji i działań na tle samorządów, które opisałem liczbami za 2013 rok, bez podawania nazw gmin ponieważ myślę, że to nie o tym mówimy. Wśród tych dziesięciu samorządów są wszystkie gminy naszego powiatu i dwie gminy blisko sąsiadujące z nami. Gminy bardzo porównywalne, jeśli chodzi o wielkość, o liczbę mieszkańców. Wydatki wykonane w 2013 roku w tych samorządach to niecałe 25.000.000 zł, 23.600.000 zł, to ponad 26.000.000 zł, co Państwo widzą na slajdzie. Nasza Gmina wśród tych bardzo porównywalnych gmin zrealizowała wydatki na poziomie 30.800.000 zł.
Teraz przedstawię kilka klasyfikacji dotyczących analizy porównawczej.
Nasza Gmina jest oznaczona na żółto. Porównujemy gminy według osiągniętych dochodów. Jak Państwo widzą na miejscu pierwszym jest samorząd, który zrealizował dochody w wysokości ponad 309.000.000 zł. Kolejna klasyfikacja, która chciałbym Państwu przedłożyć dotyczy zrealizowanych wydatków, czyli jakie wydatki wykonały poszczególne samorządy w roku 2013. Samorządy sklasyfikowałem od największego do najmniejszego, mówimy o kolumnie „D”. Gmina, która miała najwyższe dochody, również miała największe wydatki – ponad 307.000.000 zł. Następnie gmina, która wykonała wydatki w kwocie ponad 48.000.000 zł, to jest samorząd półtora raza większy, jeżeli chodzi o liczbę ludności, od naszej Gminy. Dalej są samorządy porównywalne z naszym i trochę większe lub mniejsze od naszego Samorządu. Jak Państwo widzą, jeżeli chodzi o wykonanie budżetu nasz Samorząd jest na trzecim miejscu. Wśród wydatków majątkowych jesteśmy na drugim miejscu poza pierwszym samorządem, który wykonał wydatki majątkowe w kwocie ponad 58.000.000 zł. Procentowo, co obrazuje przedostatnia kolumna zestawienia, największy procent osiągnął mały samorząd w naszym powiecie, ponieważ ma 30,47%. Każdy z nas kto czyta budżety, interesuje się tymi zagadnieniami, wie, o którym samorządzie jest mowa. Ostatnie zestawienie, też istotna sprawa, pokazanie miejsca naszej Gminy wśród innych naszych najbliższych samorządów, dotyczy długu czyli zaciągniętych kredytów, pożyczek czy obligacji. Myślę, że ten pierwszy samorząd, który dystansuje Osieczną, też jest znany, ponieważ ta gmina ma zadłużenie na poziomie zerowym. W naszym przypadku jest to kwota 1.060.893,58 zł. Proszę zwrócić jeszcze uwagę na kolumnę „I”. Zaczyna się poza czterema gminami od kwot ponad 4.000.000 zł a później ponad 7.000.000 zł, 10.000.000 zł, 13.000.000 zł i ponad 148.500.000 zł.
Celowo tego zestawienia nie pokazałem Państwu przed głosowaniem nad absolutorium, żeby nie było wrażenia, że próbuję cokolwiek lobbować. Natomiast liczby są takie, że trudno je podważać. Można przeprowadzać analizę na wiele sposobów, ale w mojej ocenie, bardzo upraszczając sprawę, te liczby przemawiają za tym, że nasz Samorząd dobrze funkcjonuje a fakty mówią same za siebie.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Proszę o udzielenie odpowiedzi na zapytania radnych.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jeżeli chodzi o zapytania. Pan radny Karolczak pytał o termin remontu drogi powiatowej w Kąkolewie dotyczący dwóch ulic: Rydzyńskiej i Krzywińskiej. Wspominałem o tym, że jest taki zamysł Powiatu Leszczyńskiego, Gminy Rydzyna i naszej Gminy, aby w ramach nowego rozdania czyli w perspektywie lat 2014-2020 wykonać modernizację, remont drogi powiatowej zaczynającej się od Dąbcza przez Kąkolewo po Grodzisko, Świerczynę do cmentarza. Będziemy robić wszystko, żeby ten zamysł został zrealizowany. Natomiast dzisiaj nie umiem odpowiedzieć na pytanie Pana radnego, kiedy to będzie wykonane, ponieważ doskonale wiemy, że kwestie związane z podziałem środków, umocnieniem aplikowana o pieniądze na poszczególne działania, poszczególne inwestycje dopiero się zaczynają. Zatem na pewno to nie będzie w roku 2014. Czy w roku 2015 czy 2016 to się okaże. Kończąc wypowiedź, stwierdzę tak: remont będziemy wykonywać w możliwie najkrótszym terminie, jeżeli zgodzą się na to pozostałe samorządy.
Pan radny Bojek zadał dwa pytania. Pierwsze zapytanie dotyczyło kosztów organizacji „Wianków”. Przekażemy taką informację Panu radnemu na piśmie, ponieważ dzisiaj nie mam szczegółowej wiedzy na ten temat. Drugie pytanie dotyczyło Pana uwagi w sprawie braku mojej reakcji na, jak Pan to określił, łamanie prawa czy łamanie zapisów statutowych podczas zebrania w Kąkolewie. Zebrania wiejskiego, na którym miałem przyjemność być. Chciałbym prosić, żeby Pan radny powiedział, w którym miejscu i jakiego typu zaniechania z mojej strony wystąpiły, ponieważ do końca tego nie rozumiem.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan radny Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Chociażby w przypadku głosowania nad głosowaniem, czyli podwójne głosowanie nad tą samą rzeczą. Uważam, że Pan jako wieloletni samorządowiec, w tym momencie posiadał wiedzę, która na pewno jest taka, że takich rzeczy nie wolno robić, przynajmniej w demokratycznym kraju.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W demokratycznym kraju, w którym niewątpliwie żyjemy. To znaczy o tym, że jedno głosowanie w tej samej sprawie zostaje w następstwie zmienione poprzez głosowanie drugie czyli tzw. reasumpcji głosowania, to wszyscy tutaj obecni wiemy i nie będę o tym mówił. Szczerze mówiąc, nadal nie rozumiem, w którym miejscu, jak to Pan w swoim esemesie napisał, zachowałem się w sposób najgorszy z możliwych, ponieważ „jest najgorsze to, że wszystkiemu przyglądał się włodarz Gminy i nie reagował na łamanie prawa w jego obecności”. W związku z tym Panie radny, chciałbym kilka zdań powiedzieć. Szanując czas wszystkich tu obecnych od zawsze, dzisiaj pozwolę sobie troszeczkę Waszego cennego czasu zająć, ponieważ uważam, że temat i materia jest na tyle ważna, że mogę sobie na coś takiego pozwolić. Będę starał się mówić w sposób skrótowy, żeby nie przedłużać. Jak ktoś nie będzie zgadzał się z tym, co powiem, to proszę o natychmiastową reakcję. Po pierwsze na tym zebraniu, o którym mówimy, byłem gościem. Byłem zaproszony przez Pana Sołtysa i Radę Sołecką Kąkolewa jako gość zebrania z określonym wskazaniem, co mam zaprezentować. Po drugie, pomijając statut, którego nie miałem w ręku, może to źle, ale poszczególnych jego szczegółowych zapisów nie znam, wiem na pewno, że najwyższą władzą w każdej wsi, również zatem w Kąkolewie, jest zebranie wiejskie. Członkiem przedstawicieli wioski jako osoba która w niej mieszka, był również Pan, Panie radny Bojek, oczywiście wszyscy obecni i nieobecni mieszkańcy Kąkolewa. Zatem, jeżeli według Pana miało miejsce łamanie prawa podczas tego zebrania, to chciałbym Pana zapytać, dlaczego Pan nie wystąpił, nie reagował na Pana zdaniem łamanie prawa jako członek tego gremium, które to prawo ustanawiało?
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Panie Burmistrzu reagowałem, tylko nie będę się przekrzykiwał na forum, bo to nie ma sensu żeby się przekrzykiwać z większą grupą osób. Myślę, że tutaj stwierdzenie, że Pan był tam zaproszony, zgadzam się z tym, ale był Pan zaproszony nie jako Stanisław Glapiak tylko jako Burmistrz Miasta i Gminy Stanisław Glapiak. Jeszcze raz powtarzam jest Pan wieloletnim samorządowcem. Ja mam taką przyjemność być dopiero trzeci rok w samorządzie. Mam prawo ewentualnie popełniać błędy związane ze znajomością przepisów. Mam tu na myśli chociażby znajomość statutu sołectwa czy statutu Gminy, ale myślę, bo Pan stwierdził, że nie miał Pan statutu przy sobie, że to jest Pana błędem.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Powiedziałem, że być może jest to błędem.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Nie wymagam żeby Pan cały czas nosił przy sobie statut sołectwa, tym bardziej jak Pan idzie na zebranie wiejskie. Nie bądźmy aż tak drobiazgowi. Ja tylko zasugerowałem, że był Pan świadkiem czegoś co uważam, że nie przystoi w demokratycznym kraju. Tyle i dlatego moje pytanie.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Pana zdaniem Panu przystoi biernie przysłuchiwać się temu, jak Pan to określa, łamaniu prawa? Jeżeli Pan tak chce obrazowo nadal mówić podczas tej wymiany zdań, to ja zacznę też obrazowo i będziemy do późnego wieczora o tym mówić. Odpowiem Panu jako, jak Pan to powiedział, doświadczony samorządowiec. Osiemnaście lat byłem radnym, teraz również jestem samorządowcem i Burmistrzem. Natomiast Pan czwarty rok jest radnym, to tak a propos arytmetyki. Szanowni Państwo, ja sobie tak wyobrażam, ponieważ wielokrotnie tak było, że jak się nie zgadzałem z wolą ogółu, to wstawałem, wychodziłem przed forum i mówiłem: szanowni Państwo, złamaliśmy obowiązujące prawo, wobec tego proszę, wnioskuję o to, żeby powtórzyć głosowanie. To się nazywa reasumpcją. Pan tego nie zrobił. Czy zebrani wtedy w Kąkolewie przyjęliby Pana punkt widzenia czy też nie, to jest już inna historia, tego nie będziemy wiedzieć, bo to zebranie już się skończyło. Aczkolwiek myślę i teraz pozwolę sobie swoją opinię przytoczyć, że zdecydowanie wygodniej Panu stać za kamerą i wyczekiwać, bo być może brakuje odwagi, żeby czterdziestu czy więcej osobom, które są, przepraszam za określenie wkurzone na zachowania pewnych niemądrych ludzi, przeciwstawić się. A co najlepsze - napisać później i rozesłać tego typu, moim zdaniem, obrażające mnie wyrażenia. Mówi Pan, że Pan nie może biernie się przysłuchiwać łamaniu prawa. Kilka tygodni przed zebraniem wiejskim wspólnie uczestniczyliśmy w zebraniu sprawozdawczo-wyborczym szacownego stowarzyszenia w naszej Gminie i Pan naprawdę biernie przyglądał się i przysłuchiwał, jak prowadzący to zebranie w sposób ewidentny złamał prawo. Czyli Pan, Panie radny Bojek, ma inne poglądy i inną postawę w zależności od tego, czy Panu lepiej czy bardziej coś odpowiada i zachowuje się Pan inaczej w zależności od sytuacji? Jeżeli Pana zdaniem Pana wrażliwość i sposób życia nie pozwala na takie zachowania ogółu, czyli w tym przypadku zebrań, to dlaczego Pan wtedy nie reagował? W obu przypadkach był Pan, jeszcze raz powtórzę, członkiem, uczestnikiem stowarzyszenia czy zebrania, który gdy stwierdza, że to zebranie przebiega w złym kierunku powinien, w moim przekonaniu, w każdej sytuacji robić to jednakowo, a nie raz jestem cicho, a drugi raz też był Pan cicho. Panie radny, po tej chwilowej awanturze czy takiej emocjonalnej części stał Pan, jeszcze raz powtórzę, za kamerą i ani jednej uwagi, ani jednego zdania, ani jednego wniosku nie wygłosił. Odwagi przybyło Panu ładnych parę dni po zebraniu. Myślę, że warto również w tym przypadku, nawet jak się różnimy, patrzeć sobie w oczy, czego Pan z uporem nie czyni, a nie wysyłać prawie że pomówienia. Nie wspomnę o tym, że w tym esemesie Pan napisał w zdaniu wcześniejszym: „stan demokracji i samorządności osiągnął dno”. Mam nadzieję, że ktoś z obecnych tutaj do tego zdania się ustosunkuje, ponieważ ja już nie chcę, bo uważam, że to byłoby zabieranie cennego czasu nam wszystkim odnosić się do takiego stwierdzenia, w którym miejscu naszej samorządności i demokracji to dno Pan zobaczył. Chyba że, Pana zdaniem, jeżeli Pana wnioski przechodzą to wtedy jest samorządność i demokracja, a jeżeli nie, to jej nie ma. Z wszystkim co dobre i co złe dla samorządności i demokracji, jak to kiedyś wspomnieliśmy, nie wystarczy mieć racji, trzeba mieć większość. Pan słusznie zauważył, że trudno się spodziewać, żeby statut mieć ciągle przy sobie. Uczestniczyłem jako mieszkaniec Kąkolewa, teraz Dobramyśli i jako radny, Burmistrz w kilkudziesięciu, jeśli nie kilkuset zebraniach wiejskich i poza Pańskimi zachowaniami nie ma sytuacji takiej, że bawimy się, przepraszam za określenie, w udowadnianie, kto który przecinek zapisu prawnego przeoczył, tylko naprawdę w twardych męskich trudnych rozmowach wyjaśniamy sobie mówiąc: nie, ja mam rację albo ty masz rację, tu i teraz a nie zza kurtyny, nie poprzez środki elektroniczne wywoływanie, bo chyba Panu o to chodzi, taniej populistycznej propagandy, która ma pokazywać - ja jestem jedynym praworządnym, dobrym, uczciwym wśród tych, którzy swoimi zachowaniami zaprzeczają temu, co nazywa się demokracją czy też samorządnością. Bardzo Państwa przepraszam, ale myślę, że chociaż ten raz w ciągu tych czterech lat chciałbym się odnieść do innych spraw. Chciałbym się odnieść do sposobu prowadzenia przez Pana portalu kakolewo.pl., do tego o czym Pan pisze, a co Pan przemilcza. Nie chcę być małostkowy, ale jeżeli Pan w informacji o dyżurach radnych podhacza każdego miesiąca komentarze, które mają już trzy i pół roku, to przesłanie jest jasne: osiągnięcie jakiegoś wrażenia czytających, ciągłe przypominanie im jaki on, czyli wiadomo Stanisław Glapiak, jest zły. Myślę, że tak to odbierają ci, którzy na Pana portal zaglądają. Ja już od dłuższego czasu tego nie czynię, a czytałem niegdyś, bo informacje były w mojej ocenie fajne. Czemu to Pana działanie ma służyć? Takiemu bardzo charakternemu ale merytorycznemu różnieniu się w poglądach? Jeszcze raz powtórzę, działa Pan na zasadzie szarpania strun najbardziej wrażliwych - ludzkich emocji. Robi Pan to w pewnych sytuacjach, przyznaję umiejętnie, co oczywiście nie oznacza, że ja to pochwalam. Mam głęboką nadzieję, że większość mieszkańców naszej Gminy nie pozwoli sobą manipulować i schwycić się na ten haczyk Pańskich zachowań. Jakie to są zachowania? Wszedłem dzisiaj, złamałem ten mój wewnętrzny zakaz, na Pańską stronę i skserowałem sobie, wydrukowałem Pański, jak Pan to nazwał, „Felieton pierwszy z serii”. Odnosi się Pan do spraw związanych z tym, co działo się w Kąkolewie w tym roku, między innymi o uroczystości Dnia Kobiet w Kąkolewie. Będę teraz cytował pewne zapisy. „Niektóre Panie pamiętają ubiegłoroczną imprezę zorganizowaną przez grupę społeczników z muzyką, życzeniami oraz niespodziankami w postaci upominków, tj. karnetów do salonów kosmetycznych, fryzjerskich, fitness i biletów do kina.” Fajnie że w 2013 i 2014 organizowane były Dni Kobiet. Tylko dlaczego w 2013 roku organizowali święto społecznicy? A w 2014 roku to niby kto organizował? Wilcy, konformiści, osoby którym zależy na czymś? To byli jacyś inni, bo nie było wśród nich Pana? I w ramach tego akapitu pisał Pan tak: „Wtedy to nawet Burmistrz chciał mieć w tym swój udział przekazując za pośrednictwem organizatorów bukiet kwiatów … szkoda, że tylko jeden, bo nie do końca wiedziano komu go wręczyć.” Panie radny, chciałbym powiedzieć, że byłem zaproszony na Dzień Kobiet w 2013 roku, którego Pan był współorganizatorem przez jednego z Was, czyli tych, którzy organizowali ten Dzień. Chyba dwa razy spotkałem się z tym Panem i za każdym razem mówił: serdecznie Pana zapraszam i Pan o tym wiedział, że to nie była moja inicjatywa, tylko jednego z Pana kolegów. Pańska uwaga mająca charakter uszczypliwości, oby tylko tego, typu co zrobić z jednym bukietem, to Panu odpowiem, wręczyć jednej z pań według własnego uznania. Tak się przecież dzieje, tak się robi podczas wielu uroczystości, w których Pan również uczestniczy. Myślę, że w szkołach czy w szkole, w której Pan pracuje, jeżeli przedstawiciel samorządu pojawia się, a pewnie tak jest, na uroczystościach, to nie przynosi dwudziestu bukietów, żeby wręczyć dwudziestu paniom, na przykład z okazji Dnia Kobiet, tylko jeden, który wręcza zwyczajowo pani dyrektor. Czy to jest na tyle ważne, żeby eksponować w publicznej wypowiedzi? Chyba, że chce się, przepraszam za kolokwializm, komuś dokopać. Pan próbuje uzyskać tanią popularność i tani poklask. Kolejny fragment. „Jako nauczyciel podchodzę do tego z dużą sympatią i satysfakcją. Dlaczego satysfakcją? Dlatego, ponieważ udało nam się w ubiegłym roku pokazać coś, co było dobre i co warto kultywować. Kiedyś, pamiętam z języka polskiego i historii, nazywano to „pracą u podstaw”.” Trzymam kciuki za Pana jako nauczyciela, życzę Panu wielu sukcesów, ale niech Pan nie eksponuje tego, że Pan jest inny pośród nas. Przede wszystkim jak się Pan bierze za pisanie, Panie radny, to naprawdę proszę skorzystać z pomocy innych w różnych zawiłościach językowych. Ale nie czas żebym dzisiaj o tym mówił, mógłbym naprawdę tablice historii z tym związanej przedstawić. Dalej Pan pisze tak: „Mam tu na myśli pokazanie osobom znajdującym się u władzy, że nie wszystkie imprezy muszą być organizowane ze szczególnym podkreśleniem ich obecności, czyli krótko mówiąc „Witamy Pana …… (i tutaj ukłon i oklaski).” Kiedy jestem na imprezie jako Stanisław Glapiak, to nawet bym nie pomyślał, że ktoś ma to zauważyć. Państwo o tym wiedzą, może Pan radny nie, że jest coś takiego jak zasady nazwane precedencją, czyli przełożę to na moje rozumienie tej sprawy, sposób zachowania się i postaw w sytuacji, gdy zapraszamy osoby oficjalne. I tak to niestety trzeba witać. Proszę mi wierzyć, a życzliwi mojej osobie to wiedzą i widzą, że ja się nie czuję w tych fragmentach spotkań super. Chyba że Pan ma jakieś kompleksy z tego powodu, że być może Pana nie powitano kiedyś, a Pana zdaniem powinni tak zrobić organizatorzy, to proszę to wprost napisać. Jeżeli ktokolwiek z siedzących tutaj, oprócz Pana, ma wniosek, że moje zachowanie to jest jakaś pycha, wywyższanie się czy widzenie siebie jako lepszego od innych, to po prostu powiem, że bzdury opowiada, tak jak Pan. Są to wierutne, nieprawdziwe historie, które, będę to dzisiaj jak mantrę powtarzał, służą jednemu - taniemu poklaskowi, bo jak to w naszej Ojczyźnie jest ostatnimi laty - fajnie dołożyć tzw. władzy. Niech Pan dokłada, że inwestycji nie realizujemy, że remontów nie wykonujemy, właściwie przez te kilka lat prowadzenia portalu raz czy dwa Pan napisał o tym, co w Kąkolewie wykonaliśmy jako Samorząd. Jak o parkingu Pan pisał, to o tym, że ktoś uderzył samochodem w stojący słup. Dwadzieścia milionów przeznaczyliśmy na inwestycje w Kąkolewie w ostatnich latach. Dwadzieścia milionów nie dlatego, że pochodzę z Kąkolewa, tylko że trzeba było te pieniądze przeznaczyć. Jakby Pana czytać, to wyszłoby, że Kąkolewo ciągle czeka na duże pieniądze. Na koniec ostatnie kilka zdań. „Wszystko byłoby super, gdyby nie jeden mały fakt, mianowicie impreza ubiegłoroczna była otwarta” czyli ta z 2013 roku, którą Pan między innymi przygotowywał i organizował, „dla wszystkich pań, kobiet i dziewczyn z Kąkolewa a w tym roku postanowiono inaczej.” Czy to, że inne rozwiązanie przyjęli organizatorzy oznacza, że trzeba to na swój sposób obśmiewać? Czy oni nie mogą w innej formule zastosować spotkania takiego czy innego? „Wzór poszedł z góry – dalej Pan pisze, mianowicie od włodarzy naszej gminy, którzy organizują tego typu imprezy za zamkniętymi drzwiami. Organizacja uroczystości w stylu gminnym na specjalne zaproszenia dla wybranych jeszcze ma jakiś sens, bo nie mamy w gminie odpowiednio dużej sali.” Racjonalny, zdroworozsądkowy organizator czegokolwiek nie może organizować otwartej imprezy, zachowując się jak skaut. W naszej Gminie jest około 7.000 osób, które mają osiemnaście lat, z tego statystycznie co druga to kobieta, czyli 3.500 kobiet. Wyobraźcie sobie Państwo, że w roku 2013 8 marca zapraszam wszystkie panie do M-GOK-u. Może przyjdą trzy, może przyjść trzydzieści a jakby przyszło pięćset? Dlatego odkąd organizujemy Gminny Dzień Kobiet Panie i Panowie sołtysi otrzymują odpowiednią liczbę zaproszeń i poprzez swoje decyzje zapraszają jedną czy drugą osobę. Tak samo z tym Kąkolewem. W Kąkolewie jest dwa tysiące osób uprawnionych do głosowania, tysiąc to kobiety. Niechby 30% przyszło na takie zaproszenie, to trzysta osób. Gdzie one by się pomieściły? Jak organizujący ten Dzień Kobiet by sobie z tym poradzić? Ja przynajmniej nie znam na to odpowiedzi. Pan być może tak. Przypomnę, o czym wszyscy wiemy, że w 2013 roku Pan był współorganizatorem dwóch fajnych imprez, Koncertu Bożonarodzeniowego czy Noworocznego i Dnia Kobiet, o którym już dzisiaj mówiłem wielokrotnie. Na ten Dzień Kobiet przyszło naprawdę niewiele osób. Też miałbym i pewnie tak było, dyskomfort, że robimy fajną rzecz, przygotowujemy i jest mało osób, ale na Koncert Bożonarodzeniowy czy Noworoczny przyszło tyle, że część stała a jeszcze jak widziałem na Pana zdjęciach, to niektórzy opierali się o kaloryfery. Oczywiście natychmiast pojawiły się komentarze, wierzę, że pisane przez osoby obiektywne, że „to moja wina, że się spóźniłam, bo gdybym się nie spóźniła, to bym siedziała”. Siedziałabym a sąsiadka i tak by stała. Do czego zmierzam. Zmierzam do tego, że jeżeli w ten sposób zorganizujemy takie imprezy, to narażamy się na pewnego rodzaju brak sukcesu. Dlatego uważam, że Rada Sołecka Kąkolewa zrobiła to w możliwie najlepszy, najbardziej skuteczny sposób. Zresztą przyszło ponad sto pań, a organizatorzy wszystkim mówili, że będą kolejne z pań zapraszać w następnych latach, więc pytanie, o co chodzi? Ja naprawdę, o czym wielokrotnie mówiłem, jestem zbyt prostym człowiekiem, żeby te niuanse Pańskich przesłań do ludzi zrozumieć. Poza tym, że w moim przekonaniu gra Pan w jedną grę, krytykę, która ma na celu jedno – dyskredytować moją osobę, dyskredytować nasze działania, działania Rady Miejskiej, której Pan jest, co Panu przypominam, członkiem.
Chciałbym żebyście Państwo zrozumieli, że dzisiaj nadużyłem waszej cierpliwości, ale w moim przekonaniu sprawy zmierzają w złą stronę i w złym kierunku. Zamiast rozmawiać o tym co najważniejsze, to my chwytamy się tego skrawka, to zrównujemy do poziomu najważniejszych rzeczy. Chyba odniosłem się w tym co powiedziałem do pytań, które Pan radny zadał.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan radny Dariusz Bojek. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
W Pana wypowiedzi, Panie Burmistrzu znajdowały się dwie sprzeczności. Pierwsza sprzeczność to a propos tego, co Pan powiedział, że już Pan nie czyta portalu kąkolewskiego. Widzę, że bardzo wnikliwie Pan analizuje każdy wpis. Druga sprzeczność, to jest a propos spodziewanego przyjścia, nie pamiętam jakie liczby Pan podawał, pań na Dzień Kobiet. A za chwilę Pan powiedział, że przyszło mało. Więc w Pana wypowiedzi wystąpiły dwie sprzeczności. Nie chcę wchodzić w szczegóły. Podsumuję tylko tak, Panie Burmistrzu przynajmniej ja tak rozumiem, może się mylę, to proszę mnie poprawić. Nasza kadencja zaczęła się w listopadzie 2010 roku. Jeszcze do tego momentu, w zasadzie chyba do lutego następnego roku, portal kąkolewski, którego mam okazję być twórcą, był przez Pana wychwalany. Robił Pan wywiady do tego portalu, wszystko było super. Nawet przypomnę, że dawał Pan swoje prywatne ogłoszenia. W moim odczuciu negatywne podejście do tej strony zaczęło się od momentu, kiedy wystąpiłem na sesji a propos moich odczuć dotyczących według mojego rozeznania i mojego rozumienia nie do końca dopowiedzianych spraw, jeżeli chodzi o opłatę adiacencką. Mam tu na myśli to, że przemilczał Pan to przed wyborami i ja to w pewnym momencie, nie wiem luty czy marzec 2011 roku, wypowiedziałem głośno i od tego momentu odczułem jakby niechęć Pana do tej strony i tylko tyle. Każdy ma prawo do wypowiedzi. Myślę, że mam inne odczucie w stosunku do pewnych rzeczy, Pan ma inne i tym się różnimy.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Powiedziałem, że od pewnego czasu nie czytam. Panie radny, proszę mi wierzyć, że jestem świadomy tego, o czym mówię. Po drugie o tej liczbie pań, czy osób które mogłyby przyjść. Powiedziałem, że może przyjść trzysta pań. Pan zaprzeczy, że takiej możliwości nie ma, że na przykład na 1 czerwca organizujemy Dzień Dziecka w świetlicy w Kąkolewie, zapraszamy wszystkie dzieci z tej miejscowości. Nie wiem, ile dzieci jest w Kąkolewie, ale może przyjść kilkaset. To, że przyszło mniej pań, to stwierdziłem fakt, który nastąpił. Jeżeli dla Pana oś czasu nie ma znaczenia, to nie widzę możliwości, żebyśmy o tym samym mówili. Pan mówi o swoim, ja o swoim, ale nie można wykluczyć, że jeżeli potencjalny tysiąc pań może przyjść to przyjdzie trzysta, a może przyjść dziewięćset. Co wtedy by Pan napisał - jak rada sołecka zorganizowała imprezę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Idąc Pana tokiem myślenia generalnie wszystkie imprezy typu, na przykład dożynki wiejskie trzeba też robić na zaproszenia, bo jak z dwóch i pół tysiąca mieszkańców w Kąkolewie przyjdzie dwa tysiące, to co wtedy zrobi sołtys.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Wykorzystam to, że mam zaszczyt być szefem Rady i powiem w swoim imieniu, że jest we mnie absolutne przekonanie, miałem nadzieję, że jeszcze doczekam w tej kadencji, że z mojego punktu widzenia zacznie się Pan zachowywać jak prawdziwy samorządowiec. Nie jest dla mnie przykładem, mogę się mylić, dobrego samorządowca ktoś, kto nie ma odwagi powiedzieć dlaczego jest „za”, dlaczego jest „przeciw” albo dlaczego się „wstrzymuje” od głosu. Nie jest dla mnie przykładem dobrego samorządowca ktoś, kto potrafi artykułować swoje poglądy tylko i wyłącznie na prywatnym portalu, który jest dezinformujący i jest jedynie, tak jak przed chwilą sam Pan prawie powiedział, przedstawiający pański punkt widzenia. Nie dba Pan o to, aby Pana portal niósł informacje, tylko żeby przedstawił pański punkt widzenia. Nie mogę się pogodzić i nie jest dla mnie wzorem samorządowca ktoś, kto potrafi jedynie sie wstrzymać od głosowania i nie potrafi powiedzieć dlaczego. Apelowałem i prosiłem Pana raz czy drugi, żeby Pan wykorzystał demokratyczne prawa i swoje prawo do tego, żeby w sytuacji, kiedy Pan ma zdanie odmienne, taki jest zwyczaj demokratyczny żeby przedstawić swój punkt widzenia i spróbować, co więcej, zyskać do tego punktu widzenia większość, chyba że Panu na tym nie zależy. Chyba, że Panu zależy na tym tylko, żeby się odróżniać i nawet nie do końca, jak Pan zauważy, nie być na nie, tylko gdzieś po środku, czyli właściwie nigdzie. Niestety Panie Bojek, mam wrażenie, że pierwsza kadencja, proszę pamiętać, że to jest moja prywatna ocena, jest z punktu widzenia Pana pracy w Samorządzie, kadencją absolutnie straconą. Jeśli mam Pana zapamiętać, nie wiem jak Pan mnie zapamięta, ale jeśli ja mam Pana zapamiętać i Pana pracę w Samorządzie jako pytania, jako czas kiedy Pan pyta o Dzień Kobiet albo o to, czy demokratycznie zebranie wiejskie w jednej z miejscowości przebiegało, coś nie grało z jakimś głosowaniem, to proszę mi wybaczyć, nie będzie Pan dla mnie dobrym wspomnieniem samorządowca. Mam wrażenie, że wtedy, kiedy jest potrzeba odzywania się jako samorządowiec w sprawach ważnych i istotnych to Pana najzwyczajniej, najczęściej niestety nie ma. Panu brakuje odwagi. Z mojego punktu widzenia Pan się odzywa w rzeczach absolutnie nieistotnych. Ile będzie Pan pytał o Wianki, ile orkiestra kosztowała, czy może sztuczne ognie? Panie radny niech się Pan opamięta. Chyba, że Pan chce do końca grać ofiarę systemu, osobę szykanowaną przez Burmistrza czy przez Radę Miejską. Jeśli Pan upublicznia esemes, że demokracja sięga dna w naszej Gminie, to proszę mi wybaczyć, ale to jest tak, jakby nas wszystkich uderzono w twarz. Już kiedyś Pana prosiłem, niech Pan nas nie obraża. W sytuacji, kiedy zebranie wiejskie, z całym szacunkiem dla wszystkich zebrań wiejskich, Pana zdaniem gdzieś się tak nie odbyło, jak się powinno odbyć, a Pan się ogranicza do roli niestety tylko kamerzysty, ubolewam nad tym, to niech Pan zarezerwuje te ciężkie oskarżenia o końcu demokracji i o tym, że demokracja sięga dna, do poważniejszych sytuacji. Niech się Pan opamięta, chociaż na koniec kadencji.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Można?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę, jestem ciekawy Pana zdania, chociaż bardzo często Pana zdania mi zabrakło, najczęściej niestety w sprawach istotnych. Woli się Pan chować za plecami albo za postawą „wstrzymuję się”. Wstrzymuję się, czyli właściwie nie ma mnie nigdzie.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Panie Przewodniczący.
Proszę sobie przeanalizować protokoły z posiedzeń komisji i sesji ile razy pytałem o pewne rzeczy, dopytywałem o uchwały, itd. Jeśli Pan uważa, że to jest nieistotne, to nie wiem.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Mam to przeanalizowane.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Ja Panu nie przerywałem.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zna Pan statut?
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Znam.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zna Pan uprawnienia Przewodniczącego, że może przerywać wypowiedź w każdej chwili?
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
To niech Pan przerwie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Nie, tylko niech mi Pan nie zarzuca, że robię coś, co nie jest zgodne z prawem. Mogę przerywać wypowiedź.
Proszę, obiecuję więcej nie przerywać.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Czyli mogę?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Tak, może Pan. Chociaż raz się Pan odzywa. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Jak Pan nazwie, Panie Przewodniczący sytuację taką, która dla mnie jest rzeczą niedopuszczającą. do ogarnięcia. Kiedy będąc pracownikiem instytucji podlegającej między innymi pod Samorząd, przyjeżdża Pan z Panem Burmistrzem do mojego pracodawcy i wzywa mnie Pan do gabinetu mojego ówczesnego pracodawcy, to jak to nazwać? Ja bym to nazwał dosłownie mobbingiem? Pan w oczach mojego pracodawcy, ówczesnego jak mówię, próbował mnie w jakiś sposób zdyskredytować czy pouczać, itd. I tyle.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Jeśli mnie Pan oskarża o mobbing, to dlaczego nie poszedł Pan z tym do sądu, jeśli Pan odczuł mobbing z mojej strony? Jeśli dobrze pamiętam tę sytuację, którą Pan przedstawił, to było tak. W momencie, kiedy nabrałem przekonania, że Pan kłamie opowiadając współpracownikom w Szkole, nie mówi prawdy na temat inwestycji w Szkole w Osiecznej to pojechałem z Panem Burmistrzem do Dyrektora Szkoły i poprosiłem, żeby poprosił Pana Bojka na rozmowę. To jest normalne zachowanie, czy nie?
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Nie jest normalne.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Nie jest normalne? Lepiej za plecami, tak jak Pan robi? Lepiej żebym na portalu napisał?
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Mógł Pan do mnie zadzwonić, mogłem do Pana przyjechać i porozmawiać.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Pana, dowiedziałem się, że Pan kłamie opowiadając w Szkole w Osiecznej nieprawdę. W związku z czym zrobiłem to, co powinienem zrobić. Pojechałem do Dyrektora Szkoły i powiedziałem, że w związku z tym, że mam dowody na to, że Pan radny Bojek kłamie, to proszę wezwać radnego Bojka żebyśmy mogli o tej sytuacji porozmawiać. Pan zna lepsze metody? Panie radny niech się Pan opamięta. Wyciąga Pan historię sprzed trzech lat. Dlaczego Pan nie zareagował natychmiast po tej rozmowie? Dlaczego mnie Pan nie oskarżył o mobbing trzy lata temu? Dlaczego Pan dzisiaj wyciąga tę sytuację? Panie Bojek odwagi na przyszłość, proszę się nie chować za plecami, proszę się nie chować po portalu, tylko odwagi. Publicznej odwagi, jeśli Pan chce uratować siebie jako samorządowca. Inaczej będzie Pan zapamiętany jako przykład, moim zdaniem, antysamorządowca.
Pani radna Renata Helińska. Proszę.
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
Chciałabym się odnieść do stwierdzenia, że poza demokracją, która osiągnęła dno jest tutaj stwierdzenie, że samorządność osiągnęła dno. Czuję się też obrażona ponieważ identyfikuję się z samorządnością bo jestem w samorządzie wspólnie z kolegami uczestniczę w jego działaniach. Jeżeli Pan mówi, że to co do tej pory zrobiliśmy, te sterty dokumentów, decyzji, ta ilość rozmów, działań jest dnem, to pytam Pana, jako osoby stojącej po drugiej stronie, co Pan zrobił, co nie jest dnem?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan ratuje demokrację ale nie może uratować to jest ten problem.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Pani radna, jest coś takiego jak czytanie ze zrozumieniem i proszę tak przeczytać felieton i wtedy wyciągnąć wnioski.
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
Ja nie mówię o felietonie, mówię o esemesie, w którym Pan pisze, że stan demokracji i samorządności osiągnął dno. Dla mnie samorządność jest tym, co przez cztery lata wspólnie z kolegami radnymi czynimy. W moim przekonaniu robimy to, co potrafimy, jeśli nie możemy zrobić tego doskonale, to przynajmniej się staramy. Nie zgadzam się ze stwierdzeniem, że jest to dnem. Pytam Pana, co Pan zrobił dla samorządności, co nie jest dnem?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan radny Henryk Siepak. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Henryk Siepak:
Słucham Pana radnego Bojka i przez czwarty rok i nie rozumiem jego intencji. Razem mieszkamy w Kąkolewie, wszystkiemu co zrobi rada sołecka, sołtys, i każda inna osoba, Pan jest przeciwny. Był Pan członkiem rady sołeckiej, zrezygnował Pan. Przychodził Pan na dożynki robił tylko zdjęcia i oczernia nas Pan. Czy w innych miejscowościach zapraszając Burmistrza na zebranie wiejskie obraża się go i nikt go nie przeprasza. Ja na miejscu Pana Burmistrza wyszedłbym z zebrania. Jak można było powiedzieć, że Pan Burmistrz jest niepotrzebny na zebraniu wiejskim.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Czy ja to powiedziałem?
Radny Rady Miejskiej Pan Henryk Siepak:
Pana kolega, który nie jest mieszkańcem Kąkolewa.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Powinien Pan, jako strażnik prawa na to zareagować.
Radny Rady Miejskiej Pan Henryk Siepak:
Jest mi przykro i źle się z tym czuję, bo nikt Pana Burmistrza nie przeprosił. Jak kogoś zapraszamy to go nie obrażamy. Wszystko robimy źle: dożynki, zebranie wiejskie, wszystko jest źle. Na portalu u Pana jest wszystko pięknie, a my robimy wszystko źle. Sołtys jest niedobry, statutu nie czyta, nie umie poprowadzić zebrania, głosowania. Jakie głosowanie, jak Pan podburza ludzi w miejscowości. Pytam innych sołtysów, czy podburzają mieszkańców przeciwko ludziom, którzy coś chcą zrobić. To są Pana intencje? Jest mi wstyd przed radą sołecką, przed sołtysami. Sołtys Jankowski stara się, nie jest łatwo rządzić tak dużą miejscowością, wysłuchać problemów wielu ludzi. Pan sobie nie zdaje sprawy, to nie jest portal, że przychodzą do Pana ludzie z mało istotnymi sprawami, albo Pan sam wymyśla te nieprawdziwe sprawy. To są rzeczy bardzo ważne, jak podtopienia, gdzie Pan był jak były podtopienia? Sołtys działa w straży jako kierowca, prowadzi działalność i pomaga ludziom.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan Przewodniczący Karolczak. Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
Obserwując Pana działalność w ostatnich czterech latach muszę stwierdzić, że prowadził Pan cały czas destrukcyjną robotę. Niech Pan zobaczy czy w Radzie Miejskiej jest ktoś przeciwko mieszkańcom naszej gminy, żebyśmy robili coś komuś na złość? W głosowaniach wynik jest najczęściej 14 do 1, czyli kto ma rację? Chyba większość ma rację i to jest demokracja, a Pan mówi, że demokracji nie ma. Organizuje Pan spotkania radnych z wyborcami. Mają być na nich wszyscy radni. Ja w tym udziału nie biorę. Muszę powiedzieć, że spotkania i ludzi, którzy przychodzą na nie, Pan organizuje. A potem w czasie dyskusji przedstawia się Pan jako ochraniarz tych wyborców, a pozostali radni to są ci, którzy mieszkańcom robią na złość. W przyszłości, jak będzie Pan radnym to niech Pan sam sobie organizuje spotkania z wyborcami i każdy z radnych też, ale oddzielnie. Obserwując to z boku stwierdzam, że Pan zaprasza swoich kolegów i specjalnie zgłasza te problemy. Na przykład zebranie wiejskie, które miało miejsce. Wydaje mi się, że od samego początku było zaplanowane, żeby to zebranie rozbić. Sołtys przedstawił porządek obrad i taki widział, a na zarzuty pod adresem porządku obrad, które padły było uzasadnienie Sołtysa, dlaczego taki jest porządek a nie inny. Porządek zebrania ustala rada sołecka i jeśli ten Pan nie reagował na to, co uzasadnił Pan Sołtys i odpowiedź mieszkańca Kąkolewa temu Panu tak zaszkodziła, że po prostu opuścił zebranie. Do kogo może mieć pretensje? Sam tylko do siebie. Tak jak Pan Burmistrz wspomniał, w trakcie dalszej części zebrania Pan już nie zabrał głosu, tylko stał za kamerą a miał Pan prawo również do głosu. I to co już tu wcześniej padło. Muszę powiedzieć, że obserwując Pana działalność, szuka Pan taniego poklasku żeby tylko zaistnieć. Czy dobrą rzeczą czy złą, ale żeby zaistnieć. Ostatnia rzecz. Ilu ludzi Pan skrzywdził na swoim portalu? Czy Pan się nad tym zastanowił? Ani razu jeszcze nie czytałem Pana portalu, ale to co ludzie mówią, to przechodzi wszelkie granice i ze współżyciem społecznym, ludzkim nie ma nic wspólnego.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zamykam punkt 29.
Przystępujemy do realizacji punktu 30.
Ad. 30. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Pani radna Renata Helińska. Proszę.
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
W sprawozdaniu Komisji Rewizyjnej informowałam o oznakowaniu skrzyżowania i że nie będzie nic w tym kierunku robione bo wszystko jest zgodne z prawem, ale też w ubiegłym roku wnioskowałam o oczyszczanie studzienek na głównych ulicach. Wiem, że rozpoczęto prace w tym kierunku, ale zaprzestano, po czym otrzymałam informację, że te czynności związane z oczyszczaniem studzienek kanalizacyjnych będą wykonane w drugim półroczu ubiegłego roku. Jednak nie zostały wykonane. O ile wnioski składane na komisjach dotyczące zadań wykonywanych przez Gminę są prawie zawsze wykonane, o tyle wnioski składane do instytucji są jakby troszeczkę pomijane. Zastanawiam się, jak możemy skutecznej egzekwować realizację wniosków kierowanych do podmiotów, w których działaniach uczestniczymy finansowo, a nasze wnioski nie są realizowane.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pani Przewodnicząca Pazoła. Proszę.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Chciałam podziękować, jak wiadomo niedawno wydarzyła się wielka tragedia w Miąskowie i w Świerczynie pękła rura wodociągowa. Myśleliśmy, że przy takiej awarii naprawa potrwa długo. Zaczęliśmy organizować wodę, ponieważ mieszkamy na wsi, zwierzęta chcą pić itd. woda została wyłączona. Jakie było nasze zdziwienie, gdy przekazano nam informację, że trzy godziny proszę czekać i rzeczywiście awaria została naprawiona w bardzo krótkim czasie.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Cieszymy się z tak pomyślnie rozwiązanego problemu.
Pan radny Józef Juchniewicz. Proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Józef Juchniewicz:
Panie Burmistrzu, mówiliśmy o budowie placu zabaw na letnisku, czy to jest aktualne?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Aktualne. Planowane są też urządzenia dla rodziców i opiekunów dzieci.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan Burmistrz Kuśnierek. Proszę.

Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Pan Stefan Kuśnierek:
Szanowni Państwo!
Sprawa, którą chciałem omówić musi być pilnie omówiona ponieważ wiąże się z terminem. Sprawa dotyczy kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie, krótko mówiąc przyłączy kanalizacji sanitarnej pobudowanej w Kąkolewie w ostatnich trzech latach. Na początku maja uczestniczyłem w spotkaniu zorganizowanym przez Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Lesznie. Spotkanie odbyło się w budynku administracyjnym Zbiornika Rydzyna. Spotkanie odbyło się pod hasłem: Zbiornik rekreacyjny czy zlewisko ścieków. W spotkaniu uczestniczyli przedstawiciele Wielkopolskiego Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych, przedstawiciele Wielkopolskiego Inspektoratu Ochrony Środowiska. Zakładu Usług Wodnych, Gminy Rydzyna, zakładów rybackich, Gminy Osieczna, Powiatu Leszczyńskiego i dwóch prelegentów, którzy wskazywali kierunki, jakie należy poczynić aby zbiornik przestał być zlewnią ścieków a stał się zbiornikiem rekreacyjnym. Głównym zarzutem, który Wielkopolski Inspektorat Ochrony Środowiska przedstawił to jest Rów Dąbiecki, który wypływa z Kąkolewa i płynie przez Nową Wieś i wpływa do zbiornika Rydzyna. Pobrano próbki z trzech miejsc w tym Rowie, tj. przy wylocie z Kąkolewa, za Nową Wsią i przy wlocie do Zbiornika Rydzyna. Ładunek zanieczyszczeń wykazany w pobranych próbkach najwyższy był w miejscu wylotu z Kąkolewa, stopniowo był redukowany aż do ujścia do Zbiornika w Rydzynie. Natomiast w Zbiorniku jeszcze był taki, że woda z tego Zbiornika w tym stanie śmiało może posłużyć jako nawóz dolistny na uprawy polowe ze względu na zawartość fosforów i azotów. W związku z tym zadano mi pytanie, co Gmina Osieczna robi ze ściekami a raczej z przyłączami, które powinny już być wykonane na terenie Kąkolewa, gdzie sieć została wykonana za duże pieniądze, a posesje nie są podłączone i zatruwają Zbiornik Rydzyna? Wówczas przekazałem, że na 349 zinterwentaryzowanych przyłączy 170 posesji zostało podłączonych, mówimy o zlewni południowej Kąkolewa. Natomiast nasze działania będą szły w tym kierunku, aby do końca roku a maksymalnie w pierwszym półroczu roku 2015 wszystkie posesje z Kąkolewa były podłączone do pobudowanej sieci i wówczas problem Osiecznej przestanie być problemem Zbiornika Rydzyna. Podzieliłem się własną refleksją, że jeżeli nawet Kąkolewo „nie będzie truło” Zbiornika to z uwagi na to, że to jest sztuczny zbiornik i jeszcze długo nie nabierze znamion zbiornika naturalnego stan wód i tak będzie niezadowalający. Jeden z prelegentów wskazał co należy zrobić, aby ten Zbiornik dzisiaj sztuczny był Zbiornikiem naturalnym. Wskazał na odpowiednie zewnętrzne zadrzewienie Zbiornika, wprowadzenie roślinności do wody jak i odpowiednie zarybienie. Uznał, że po latach ten Zbiornik może nabrać cech zbiornika naturalnego.
W związku z tym, żeby zmobilizować mieszkańców przygotowaliśmy pismo do tych, którzy jeszcze, naszym zdaniem i po naszej inwentaryzacji, nie są podłączeni do sieci kanalizacyjnej. Żeby do 15 czerwca zdeklarowali się do kiedy wykonają takie przyłącze. Jeżeli takiej deklaracji nie będziemy mieli, to wówczas przystąpimy do wykorzystania środków administracyjnych, aby dana posesja została do kanalizacji podłączona. Zbiornik Rydzyna będzie monitorowany. Wielkopolski Zarząd Melioracji i Urządzeń Wodnych w Lesznie powołał zespół osób, który będzie w odpowiednim okresie czasowym monitorował pod kątem wyników pobranej wody z tego Zbiornika. Dlatego korzystając z obecności, prośba do mieszkańców Kąkolewa, poprzez radnych, poprzez Sołtysa Kąkolewa, aby tą wiedzę przekazać. Zawiadomiliśmy mieszkańców, prosimy żeby nie ignorować tego pisma dlatego, że nie chcielibyśmy niczego wymuszać, a będziemy do tego zobligowani.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.

Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Ponieważ Pan radny Bojek oficjalnie pytał o wykaz miejsc pamięci i jakie zamierzenia i uzgodnienia są z TZO w tej sprawie, przekazuję informację Panu na piśmie. Proszę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto jeszcze chciałby zabrać głos?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam punkt wolne głosy i wnioski.
Otwieram punkt 31.
Ad. 31. Przyjęcie protokołu z XXXII sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W punkcie 31 przystępujemy do przyjęcia protokołu z XXXII sesji Rady Miejskiej.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z XXXII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej proszę podnieść rękę – 14 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że protokół z XXXII sesji został przyjęty jednomyślnie.
Zamykam punkt 31.
Przechodzimy do zakończenia sesji.
Ad. 32. Zakończenie obrad XXXIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję Państwu za udział w dzisiejszej sesji.
Zamykam obrady XXXIII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.





Protokołowała: Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak Roman Lewicki

Wpis archiwalny - zobacz aktualny
Typ dokumentu: Protokoły z sesji Rady
Kadencja: Kadencja VI (2010 - 2014)
Autor informacji: Tomasz Biernaczyk
Informację wprowadził: Tomasz Biernaczyk
Opublikowany dnia: 2014-06-25
Wprowadzony do BIP dnia: 2014-06-25