PROTOKÓŁ NR XXVII/2013
przebiegu obrad XXVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 25 września 2013 r. w godzinach od 13.00 do 16.00 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.
Przewodniczący obrad: Pan Roman Lewicki, Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej.
Na stan 15 radnych w obradach XXVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej udział wzięło 15 radnych oraz zaproszeni Goście /listy obecności stanowią odpowiednio załącznik Nr 1 i Nr 2 do niniejszego protokołu/.
Otwarcia XXVII sesji Rady Miejskiej oraz powitania radnych, gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
1. Pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
2. Pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
3. Pani Małgorzata Lisowska - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
4. Pan Krzysztof Bojarczuk - Radca prawny Urzędu Miasta i Gminy Osieczna,
5. Pani Małgorzata Nowak - protokolant,
dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych, w związku z czym podejmowane uchwały będą miały charakter prawomocny.
Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Otwieram XXVII sesję Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 25 września 2013 r.
Witam Pana Burmistrza, Pana Zastępcę Burmistrza, Panią Skarbnik, Pana Sekretarza, Pana radcę prawnego, Państwa Radnych, Panią protokolantkę, Panią Aldonę Nyczak. Witam Gości: Radnych Rady Powiatu Leszczyńskiego, Państwa Sołtysów, Panią Małgorzatę Janiak i Panią Monikę Pierożyńską z Biur Projektowych oraz mieszkańców Osiecznej.
Na podstawie listy obecności stwierdzam prawomocność obrad XXVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Zamykam punkt 1.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XXVI sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Państwa!
Otwieram punkt 2 dotyczący porządku obrad XXVII sesji, który przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XXVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
8. Informacja z przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy za I półrocze 2013 roku.
9. Informacja o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna.
10. Informacja z przebiegu wykonania planu działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej.
11. Informacja z przebiegu wykonania planu działalności Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna.
12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Osieczna.
13. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie miejscowości Trzebania, Gmina Osieczna.
14. Podjęcie uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Rady Miejskiej.
15. Podjęcie uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna.
16. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty.
17. Podjęcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
18. Podjęcie uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.
19. Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok.
21. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2013-2018.
22. Wolne głosy i wnioski.
23. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
24. Przyjęcie protokołu z XXVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
25. Zakończenie obrad XXVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy są uwagi ze strony Państwa radnych do przedstawionego porządku obrad?
Nie widzę.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad, proszę podnieść rękę – 14 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że porządek XXVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej został przyjęty jednomyślnie.
Na salę obrad przybyła Pani radna Renata Helińska.
W punkcie 3 przechodzimy do zgłaszania interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa radnych chciałby zgłosić interpelacje?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam punkt 3.
Przechodzimy do punktu 4.
Ad. 4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa radnych chciałby zgłosić zapytanie?
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Na ostatniej sesji mieszkanka Osiecznej zgłaszała kilka spraw – problemów. Chciałem zapytać na jakim etapie znajduje się ta sprawa i jak została rozwiązana?
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jeszcze z Państwa radnych chciałby zgłosić zapytanie?
Pan radny Stanisław Prałat, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Stanisław Prałat:
Wysoka Rado, Panie Przewodniczący, Panie Burmistrzu!
W Grodzisku jedna lampa oświetlenia ulicznego świeci prostopadle w drugą. Proszę o jej przełożenie. Mówiłem o tym już około osiem miesięcy temu i do tej pory nie została przełożona. Pytam, czy będzie przełożona, czy nie?
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jeszcze z Państwa radnych chciałby zgłosić zapytanie?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam punkt 4 dotyczący zapytań radnych.
Otwieram punkt 5 - sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej.
W okresie międzysesyjnym pełniłem poniedziałkowe dyżury w Urzędzie.
Uczestniczyłem w konsultacjach i spotkaniach z Panem Burmistrzem, z Panem Wiceburmistrzem głównie w dwóch sprawach, tj. gazyfikacji Gminy Osieczna i funkcjonowaniu gospodarki odpadami komunalnymi w Gminie Osieczna od 1 stycznia 2014 r.
Uczestniczyłem w spotkaniu z Panem Burmistrzem, Panem Eugeniuszem Karpińskim i Panem Wiceprezydentem Leszna odpowiedzialnym za sferę działalności związaną z gospodarką odpadami. Poinformowaliśmy Związek o decyzjach, które zapadły w Gminie Osieczna.
Brałem udział w posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej.
Miałem okazję uczestniczyć z Panem Burmistrzem, z Panią Wiceprzewodniczącą Rady i Inspektorem Urzędu Panem Sławomirem Kosmalskim w wyjeździe do Holandii. Po powrocie z wyjazdu mieliśmy okazję w kilku miejscach powiedzieć, że jesteśmy dumni, że pojechaliśmy do Zoeterwoude z grupą młodzieży, która swoim występem, zachowaniem, umiejętnością nawiązywania kontaktów wywarła na Holendrach ogromne wrażenie. Powiem tylko, że po jednym z występów otrzymali owacje na stojąco.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 5.
Przechodzimy do punktu 6.
Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Komisje Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym obradowały na jednym wspólnym posiedzeniu w dniu 17 września 2013 r.
Tematem posiedzenia było zapoznanie się z informacją o przebiegu wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2013 roku.
Komisje dokonały analizy informacji o przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna za I półrocze 2013 roku, kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna oraz przebiegu wykonania planu działalności samorządowych instytucji kultury za I półrocze 2013 roku oraz zapoznały się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 9 września 2013 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2013 roku.
Do przedstawionych materiałów Komisje Rady Miejskiej nie wniosły uwag.
W wolnych głosach i wnioskach członkowie Komisji dyskutowali o przejęciu od Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego na poziom Gminy systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. W wyniku dyskusji radni Rady Miejskiej większością głosów (za – 14 głosów, przeciw – 1 głos) wyrazili w powyższej sprawie następujące stanowisko:
„Z dniem 1 stycznia 2014 r., bez względu na decyzje Parlamentu, Gmina Osieczna samodzielnie realizować będzie zadania wynikające z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach.”
Komisje zapoznały się z projektami uchwał w sprawie:
1) Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna,
2) szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi,
3) wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości,
4) wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty,
5) terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 6 i przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panie Burmistrzu, proszę o sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo!
W okresie międzysesyjnym, tj. od 30 sierpnia br. do dzisiaj wydałem siedem zarządzeń w sprawie:
1) zmian w uchwale budżetowej na rok 2013 (x2),
2) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2013 rok (x2),
3) nabycia przez Gminę Osieczna działki Nr 1543 położonej w Osiecznej,
4) zamiany nieruchomości pomiędzy Gminą Osieczna a Spółdzielnią Kółek Rolniczych w Osiecznej,
5) opracowania materiałów planistycznych na rok budżetowy 2014.
Uczestniczyłem w:
1) naradzie wójtów, burmistrzów, Prezydenta i Starosty.
Gospodarzami spotkań byli: Wójt Gminy Lipno i Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
2) sesji Rady Powiatu Leszczyńskiego,
3) festynie rodzinnym w Kąkolewie,
4) uroczystym rozpoczęciu roku szkolnego w Zespole Szkół w Kąkolewie oraz Zespole Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie,
5) turniejach piłkarskich przedszkolaków w Kąkolewie i Osiecznej,
6) zawodach Triathlon Cup Osieczna.
Informuję, że:
1) brałem udział w posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej,
2) brałem udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie,
3) wraz z członkami orkiestry dętej OSP, mażoretek i zespołu wokalnego „Impresja” uczestniczyłem w uroczystościach „Trasa artystów” w Gminie Zoeterwoude w Holandii.
Potwierdzam słowa Pana Przewodniczącego, że to są chwile dla których warto działać, akceptować pomysły wszystkich, w tym młodych ludzi. Ponieważ myślę, że nie ma nic cieplejszego, co nas - dorosłych może spotkać, jak patrząc i obserwując młodzież, która w niedługim czasie nas zastąpi być zadowolonym z tego, że świetnie potrafili się zaprezentować i wzbudzić wspomniany aplauz,
4) kontynuowane są roboty budowlane w pięciu realizowanych świetlicach. Prace przewidziane na rok bieżący trwać będą jeszcze do końca października. Tempo robót wskazuje, że zaplanowany zakres rzeczowy na rok 2013 zostanie zrealizowany. Oddzielnym zleceniem będzie wykonanie przyłączy wodociągowych do budowanych świetlic. Przyłącza te wykonane zostaną jeszcze w roku bieżącym, po wyborze wykonawcy,
5) na ostatniej sesji informowałem Wysoką Radę, że z realizacji zadania obejmującego budowę kanalizacji deszczowej na ul. Wschodniej, Kwiatowej, Granicznej i Malwowej w Kąkolewie wycofał się wykonawca robót i że w tej sytuacji zmuszeni jesteśmy ogłosić przetarg nieograniczony, zakładając termin realizacji robót do końca listopada br. Przetarg został ogłoszony, rozstrzygnięty, a 23 września br. została podpisana umowa
z wykonawcą, firmą Pana Przemysława Andrzejewskiego, która przez ostatnie trzy lata budowała kanalizację sanitarną w Kąkolewie. Wracając do wykonawcy, który wycofał się z realizacji zadania, musimy stwierdzić, że jako zamawiający, mając uzgodnionego wykonawcę robót, nie opracowaliśmy kosztorysu inwestorskiego, który uwzględniałby warunki gruntowo - wodne robót. Przed ogłoszeniem przetargu nieograniczonego taki kosztorys został przygotowany i wówczas stało się wiadomym, że robót tych nie da się wykonać za sumę poniżej 14 tys. euro, którą to wartość przewidywała podpisana umowa z poprzednim wykonawcą. Fakt ten został potwierdzony w rozstrzygniętym przetargu, gdzie rozpiętość cenowa czterech złożonych ofert kształtowała się od ponad 300 tys. zł. do ponad 900 tys. zł. Ta przesłanka zdecydowała o tym, że z tytułu odstąpienia wykonawcy od realizacji umowy, nie będziemy naliczali kar umownych wynikających
z tytułu niezrealizowanej umowy,
6) w dalszym ciągu trwa przebudowa pasa drogowego ul. Jabłonkowej w Kąkolewie polegająca na pobudowaniu po jednej stronie ulicy chodnika. Przebudowa będzie jeszcze trwała, gdyż jest to zadanie, do realizacji którego wracamy w sytuacjach, w których nie możemy realizować robót związanych z przebudową nawierzchni dróg. Ukończono przebudowę nawierzchni ul. Polnej w Osiecznej i ul. Jasnej w Kąkolewie oraz drogi dojazdowej do wiatraków w Osiecznej. Trwa przebudowa drogi w Ziemnicach, ul. Granicznej i ul. Ks. Cz. Obarskiego w Kąkolewie, a także drogi w Dobramyśli,
7) zakończono rozbudowę sieci wodociągowej z Łoniewa do Kąkolewa. Czekamy na pozytywne wyniki pobranych prób wody i wówczas przystąpimy do odbioru technicznego wykonanych robót,
8) trwają końcowe prace związane z budową sieci kanalizacji sanitarnej w Jeziorkach. Roboty prowadzone są w otwartym wykopie – w części zabudowanej Jeziorek, natomiast odcinek łączący Jeziorki z ul. Jeziorkowską w Osiecznej wykonano metodą przewiertu sterowanego, bez konieczności rozbiórki istniejącej nawierzchni jezdni. W najbliższych dniach na zadaniu tym zostanie wykonane przyłącze energetyczne dla pompowni ścieków. Przyłącze realizowane będzie na podstawie oddzielnej umowy zawartej z ENEA Kościan,
9) zakończono opracowanie projektu na budowę kanalizacji sanitarnej dla Grodziska i Łoniewa. W najbliższym okresie wystąpimy do Starostwa Powiatowego w Lesznie o wydanie pozwolenia na budowę,
10) zakończono budowę kanalizacji sanitarnej V etap, część 2 w Kąkolewie. Przygotowywany jest proces odbioru robót. Jest to zadanie szczególne, które trwało przez 3 ostatnie lata. Mamy świadomość, że należy się spodziewać szeregu uciążliwości różnej natury na etapie końcowego rozliczenia zadania,
11) zlecono wykonanie modernizacji mechanizmu zegarowego na budynku Urzędu oraz wymianę dwóch okien i jednych drzwi. Wymiana stolarki jest rozpoczęciem prac związanych z przebudową istniejącego archiwum w Urzędzie. Odnowiono drzwi zewnętrzne budynku Urzędu i wymieniono część połaci dachowej o pokryciu z dachówki karpiówki wraz z przebudową komina,
12) wykonawca modernizowanych świetlic wiejskich w Drzeczkowie, Popowie Wonieskim, Wojnowicach i Ziemnicach w zakresie budowy chłodni, przystąpił do realizacji podpisanej umowy,
13) trwa remont świetlicy wiejskiej w Popowie Wonieskim. Zakresem prac objęto wykonanie izolacji termicznej stropodachu, remont instalacji elektrycznej, wykonanie instalacji wentylacyjnej, wymianę grzejników oraz na zakończenie wykonane zostaną roboty malarskie,
14) zrealizowane zostało zadanie w ramach programu „przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu” w zakresie zakupu jednostek komputerowych dla szkół i trzydziestu rodzin na terenie Gminy wraz z dostępem do internetu. Jest to 107 zestawów komputerowych wraz z oprogramowaniem, drukarkami i zapewnieniem dostępu do internetu. Trzydzieści zestawów trafiło do rodzin z terenu Gminy pozostałe do szkół, biblioteki, Ośrodka Kultury. Dyrektorzy placówek są zadowoleni z otrzymanego sprzętu. Mamy świadomość, że sprzęt po kilku latach straci na nowoczesności, ale uważamy, że jest to dobre dosprzętowienie. Ważne jest, żeby młodzież korzystała i miała dobre warunki edukowania się, aby po latach mogli powiedzieć, że lata szkolne w Gminie Osieczna to był dla nich dobry czas, jeśli chodzi o zdobywanie wiedzy,
15) wykonano przyłącze energetyczne dla budynku z mieszkaniami socjalnymi w Osiecznej. Wykonanie przyłącza z uwagi na warunki podyktowane przez ENEA w Kościanie wymagało dość poważnych robót związanych z modernizacją istniejącej linii, w tym również wymianą słupów. Termin, w którym ENEA jako zadanie własne deklarowała wykonanie robót, przewidywał okres do dziewięciu miesięcy. Wobec tego Gmina zadanie to od początku do końca, rozpoczynając od opracowania map, poprzez opracowanie projektu, jego uzgodnienie, wybór wykonawcy i sfinansowanie, zrealizowała we własnym zakresie w terminie trzech miesięcy. Obecnie czekamy na odbiór techniczny wykonanego przyłącza. Po odbiorze ENEA w Kościanie odkupi od Gminy ten zakres wykonanego zadania, który był do wykonania przez ENEA Kościan,
16) w końcowy etap wkracza opracowanie projektu budowlanego na budowę sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej na odcinku ok. 100 mb w Osiecznej, rejon ul. Śmigielskiej,
17) na etapie uzgodnień znajduje się opracowany projekt budowlany na wykonanie przyłącza energetycznego dla pompowni ścieków socjalno – bytowych na ul. Modrzewiowej w Kąkolewie,
18) trwa przygotowywanie koncepcji projektu pod budowę Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej. Prowadzone są rozmowy z projektantami przyłączy: wodno –kanalizacyjnego i energetycznego dla przedmiotowego zadania,
19) zlecono opracowanie map sytuacyjnych dla przebudowy drogi gminnej Popowo Wonieskie – Adamowo oraz map dla projektu rewitalizacji centrum Osiecznej. Przeprowadzono rozmowę wstępną z przedstawicielem firmy, która ma zamiar przygotować koncepcję rewitalizacji,
20) zadaniem, którego nie jesteśmy inwestorem, jednakże bardzo zainteresowani postępem prac w tym zakresie, jest gazyfikacja Osiecznej. Zainteresowanie podyktowane jest przede wszystkim faktem, że mieszkańcy Osiecznej powinni mieć możliwość dostępu do gazu ziemnego, ale również w aspekcie prac związanych z rewitalizacją centrum Osiecznej. My doskonale wiemy, jak długi i uciążliwy jest proces przygotowania
i możliwości rozpoczęcia w Polsce inwestycji – szczególnie inwestycji liniowych, jednakże to, jak inwestor przygotowuje tę inwestycję pod kątem terminowości,
w postępie prac projektowych budzi nasze zdziwienie. Ostatnia deklaracja projektanta (za którą nie biorę odpowiedzialności – zbyt dużo ich było) jest taka, że projekt złożony w dziale technicznym „gazowni” w Poznaniu po poprawkach projektanta czeka na pozytywną opinię umożliwiającą wystąpienie o pozwolenie na budowę i że tylko przejściowe kłopoty kadrowe jednostki opiniującej wstrzymują wydanie tej opinii.
Na bieżąco spotykałem się z kadrą kierowniczą Urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał na sesję Rady Miejskiej, które Pan Przewodniczący przedstawił w porządku obrad.
Pozytywnie oceniamy z Panem Przewodniczącym Romanem Lewickim wczorajsze spotkanie. Jak Państwo słyszeli, byliśmy u Pana Eugeniusza Karpińskiego, gdzie spotkaliśmy się z członkiem Zarządu Panem Prezydentem Wojciechowskim. Rozmawialiśmy o zamiarach naszej Gminy w obszarze gospodarki odpadami. Istniejąca sytuacja jest przede wszystkim wynikiem decyzji parlamentu, o której dowiedzieliśmy się po tym, jak pół roku wcześniej
z kilkoma samorządami wstąpiliśmy do Komunalnego Związku Gmin Regionu Leszczyńskiego. Jeszcze przed tym spotkaniem byłem z Panią Skarbnik Małgorzatą Lisowską na spotkaniu z Wójtem i Panią Skarbnik Gminy Suchy Las. Jest to Gmina położona koło Poznania, która znalazła się w sytuacji podobnej do naszej. Na terenie Gminy Suchy Las znajduje się Zakład Zagospodarowania Odpadów, w związku z czym Samorząd dotknęła, tak samo jak nas, nowela ustawy. Po wizycie utwierdziliśmy się w przekonaniu, że to, co zamierzamy zrobić, jest jedynym wyjściem w obecnej sytuacji. Państwo radni będą dzisiaj procedować nad projektami uchwał w tej kwestii, a radni Gminy Suchy Las będą obradować dokładnie nad takim samym pakietem uchwał jutro. Jeżeli je podejmą, to zdecydują, że
z dniem 1 stycznia 2014 r. samodzielnie będą realizować gospodarkę odpadami w swojej Gminie. Gmina Szydłowo koło Piły wyprzedziła nas o kilka miesięcy z decyzjami w tej materii. Do końca września zbierają deklaracje od mieszkańców, czyli ich procedowanie wyprzedza nasz Samorząd w czasie. Rzecz nie w tym – kto pierwszy, ale w tym, żeby podjąć spokojnie i odpowiedzialnie działania związane z obowiązkiem zagospodarowania odpadów, który spoczął na każdym z samorządów. Wiadomo, dlaczego Gmina Osieczna znalazła się
w takiej sytuacji.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są pytania do sprawozdań z działalności międzysesyjnej?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam punkt 7.
Przechodzimy do realizacji punktu 8.
Ad. 8. Informacja z przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy za I półrocze 2013 roku.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Materiały otrzymaliśmy w terminie. Wszystkie informacje zostały omówione i przedyskutowane na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Miejskiej. Uwag i wniosków nie zgłoszono. Otwieram i zapraszam do dyskusji nad materiałami dotyczącymi przebiegu wykonania budżetu wraz z informacjami towarzyszącymi.
Nie widzę chętnych do zabrania głosu w dyskusji.
Dziękuję.
Informacja z przebiegu wykonania budżetu Miasta i Gminy za I półrocze 2013 roku stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 8 i otwieram punkt 9.
Ad. 9. Informacja o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy są pytania do tej informacji?
Nie widzę.
Dziękuję.
Informacja o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 9.
Otwieram punkt 10 porządku obrad.
Ad. 10. Informacja z przebiegu wykonania planu działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy są pytania do informacji z przebiegu wykonania planu działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej?
Nie widzę.
Dziękuję.
Informacja z przebiegu wykonania planu działalności Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 10.
Otwieram punkt 11 porządku obrad.
Ad. 11. Informacja z przebiegu wykonania planu działalności Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy są pytania do informacji z przebiegu wykonania planu działalności Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy?
Nie widzę.
Dziękuję.
Informacja z przebiegu wykonania planu działalności Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 11.
Otwieram punkt 12 porządku obrad.
Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 264 to projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Osieczna.
Czy są pytania ze strony Państwa radnych do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Przystępuję do czytania projektu uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Osieczna.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Uchwala się zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Osieczna, zatwierdzonego uchwałą Nr XXIII/148/2001 Rady Miejskiej Osieczna z dnia 28 czerwca 2001 r. z późniejszymi zmianami.
2. Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Osieczna obowiązuje dla terenów położonych w obrębie miejscowości Kąkolewo, Gmina Osieczna.
3. Ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Osieczna nie objęte niniejszą zmianą uznaje się za aktualne.
§ 2. Integralnymi załącznikami do uchwały są:
1. Ujednolicony tekst zmiany Studium – załącznik Nr 1.
2. Ujednolicony rysunek zmiany Studium, na który składają się następujące załączniki graficzne:
1) rysunek nr 2A – Gmina Osieczna. Część „B” Kierunki - Polityka przestrzenna – mapa w skali 1 : 25 000 – załącznik Nr 2A do uchwały,
2) rysunek nr 2B – Gmina Osieczna. Część „B” Kierunki - Polityka przestrzenna – mapa w skali 1 : 25 000 – załącznik nr 2B do uchwały,
3) rysunek nr 2C – Gmina Osieczna. Polityka przestrzenna. Wyszczególnienie zmiany – miejscowość Kąkolewo – załącznik Nr 2C do uchwały.
3. Wykaz uwag i rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag zgłoszonych do projektu zmiany Studium – załącznik Nr 3 do uchwały.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Czy są pytania ze strony Państwa radnych do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXVII/264/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 12.
Przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie miejscowości Trzebania, Gmina Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 265 to projekt uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie miejscowości Trzebania, Gmina Osieczna.
Czy są pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Przechodzę do czytania projektu uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie miejscowości Trzebania, Gmina Osieczna.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Uchwala się „Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie miejscowości Trzebania, Gmina Osieczna”, zwany dalej planem.
3. Niniejsza uchwała obowiązuje na obszarze, którego granice określa załącznik Nr 1.
§ 16. Wykonanie niniejszej uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 17.
1. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
2. Uchwała, o której mowa w ust. 1 podlega również publikacji na stronie internetowej Gminy.
Do projektu uchwały dołączono uzasadnienie, mapy oraz rozstrzygnięcia.
Czy są pytania ze strony Państwa radnych do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXVII/265/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie miejscowości Trzebania, Gmina Osieczna stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 266 to projekt uchwały w sprawie powołania doraźnej Komisji Rady Miejskiej. Proszę o kilka zdań wyjaśnienia.
Sekretarz Miasta i Gminy Pan Zenon Fabiańczyk:
Komisja zajmuje się komunalizacją mienia gminnego. Powoływana jest jako organ roboczy do sporządzania wykazów, protokołów komunalizacyjnych oraz dokumentacji niezbędnej w celu przeprowadzenia komunalizacji nieruchomości na rzecz Gminy Osieczna. W większości grunty zostały skomunalizowane, pozostało niewiele przypadków do skomunalizowania. W tym celu należy uaktualnić skład osobowy Komisji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Do tej pory działała taka Komisja, w jej skład wchodziły osoby, które obecnie nie są członkami Rady Miejskiej w związku z tym zachodzi konieczność aktualizacji.
Kto z Państwa radnych chciałby zgłosić się do składu osobowego tej Komisji?
Zgłasza się Pani radna Renata Helińska.
Dziękuję.
Radny Rady Miejskiej Pan Henryk Siepak:
Proszę o więcej informacji o zakresie prac Komisji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panie Sekretarzu, w jakim trybie pracuje Komisja, jak często się spotyka?
Sekretarz Miasta i Gminy Pan Zenon Fabiańczyk:
Komisja spotyka się w miarę potrzeb. Dokumenty przygotowuje pracownik zajmujący się gospodarką nieruchomościami. Komisja dokonuje weryfikacji materiałów a następnie akceptacji.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są jeszcze pytania?
Nie widzę.
Dziękuję.
Ogłaszam 10 minut przerwy.
P R Z E R W A
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Wznawiam obrady XXVII sesji Rady Miejskiej. Kontynuujemy realizację punktu 14 porządku obrad.
Do pracy w Komisji zgłosili się: Pan Alojzy Karolczak, Pan Wiesław Biderman i Pani Renata Helińska.
Czy jeszcze są chętni do pracy w Komisji?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czy Pan Alojzy Karolczak wyraża zgodę na pracę w Komisji Rady Miejskiej?
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
Tak.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy Pan Wiesław Biderman wyraża zgodę na udział w pracach Komisji?
Radny Rady Miejskiej Pan Wiesław Biderman:
Tak.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy Pani radna Renata Helińska wyraża zgodę na udział w pracy Komisji doraźnej?
Radna Rady Miejskiej Pani Renata Helińska:
Tak.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Proszę o wpisanie w projekcie uchwały kandydatów w następującej kolejności:
Pan Alojzy Karolczak, Pan Wiesław Biderman i Pani Renata Helińska.
Czy są inne kandydatury?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam listę kandydatów do składu osobowego Komisji doraźnej Rady Miejskiej.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie powołania doraźnej Komisji Rady Miejskiej.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Powołuje się doraźną Komisję Rady Miejskiej w Osiecznej do przeprowadzenia inwentaryzacji mienia komunalnego, zwaną dalej Komisją.
§ 2. Zadaniem Komisji będzie sporządzanie wykazów, protokołów komunalizacyjnych oraz dokumentacji niezbędnej w celu przeprowadzenia komunalizacji nieruchomości na rzecz Gminy Osieczna.
§ 3. Ustala się następujący skład Komisji:
1) Pan Alojzy Karolczak - Przewodniczący Komisji,
2) Pan Wiesław Biderman - Wiceprzewodniczący Komisji,
3) Pani Renata Helińska - Członek Komisji.
§ 4. Traci moc uchwała Nr XXV/232/2009 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 26 marca 2009 r. w sprawie powołania doraźnej Komisji do przeprowadzenia inwentaryzacji mienia komunalnego.
§ 5. Uchwała wchodzi z życie z dniem podjęcia.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem uchwały o treści jak zapisano w projekcie, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXVII/266/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie powołania doraźnej Komisji Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 14.
Otwieram punkt 15 porządku obrad.
Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druki od numeru 267 do numeru 271 to projekty uchwał dotyczące gospodarki odpadami komunalnymi.
Temat został przedyskutowany i przegłosowany na posiedzeniu Komisji Rady oraz wyrażono opinie w tej kwestii.
Czy są pytania ze strony Państwa do tych projektów uchwał?
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Zgłaszam propozycję dotyczącą projektu uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Proponuję, aby w § 1 ust. 3, który brzmi: Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszczana jest na rachunek bankowy Gminy Osieczna na indywidualne konto bankowe dopisać bądź, żeby tak było, żeby każdy z mieszkańców otrzymał druk na dokonywanie wpłaty tak, jak to jest w przypadku podatków. Wynika to z głosów mieszkańców, jakie pojawiały się po wprowadzeniu ustawy. Niektóre osoby miały problemy z dokonywaniem opłat za odpady. Jeżeli mieszkańcy otrzymają druki z wpisanymi danymi wpłacającego, numerem konta i adresem odbiorcy to będzie udogodnienie. Jeśli tak będzie to myślę, że nie trzeba tego dopisywać.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Jeśli chodzi o dostarczanie druków dowodów wpłat, przelewów na rachunek bankowy przyjmiemy taki sam tryb, jak w podatkach, czyli mieszkańcy otrzymają stosowne blankiety.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kolejna kwestia, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Nie rozumiem wprowadzenia zapisów § 8 w projekcie uchwały w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna. Na wspólnym posiedzeniu Komisji próbowałem przedstawić inne zapisy na temat wyłączenia z systemu nieruchomości niezamieszkałych ale większość ma decydujące zdanie. § 8, w którym podawane są pojemności pojemników, wymienione zakłady rzemieślnicze, kwiaciarnie, itd. to te zapisy nie bardzo mają się do tego, co uchwalimy.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Rozumiem pytanie. Pan radny Bojek zadał pytanie czy w związku z tym, że Gmina nie zamierzamy objąć obowiązkiem lokali innych niż mieszkalne, czyli na przykład firm, to czy zasadne jest, żeby pozostawić w regulaminie zapisy, które wskazywałyby, że dotyczą nieruchomości niezamieszkałych.
Panie mecenasie, proszę.
Radca prawny Pan Krzysztof Bojarczuk:
Działki niezamieszkałe to są na przykład takie, które służą jako tereny rekreacyjne i które są wyłączone z tego systemu. Natomiast grunty zajęte pod działalność gospodarczą czyli tam, gdzie działają firmy traktuje się jak zamieszkałe i składają takie same deklaracje.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Ale my nie będziemy obejmować systemem firm.
Radca prawny Pan Krzysztof Bojarczuk:
W § 8 projektu regulaminu firmy są ujęte.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Mówimy o tym, że firmy, czy budynki, w których prowadzi się działalność gospodarczą bądź szkoły, instytucje czyli tam, gdzie się nie mieszka a osoby przebywają w okresie urzędowania, pracy, nauki to będą wykluczone z tego systemu. § 8 temu przeczy.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W mojej ocenie nie do końca, Panie radny. W regulaminie, o którym mówimy, który proponujemy Państwu do przyjęcia, są wskazane zasady, które powinny obejmować wszystkich, którzy mają obowiązek zawrzeć umowę na odbiór odpadów. W projekcie regulaminu określamy, według jakich zasad instytucje, tj. firmy, szkoły czy inne podmioty mają postępować w przygotowaniu technicznym do realizacji tego zadania. Natomiast zamiar wyłączenia, z naszej strony, instytucji polega na tym, że te podmioty będą podpisywały umowę bezpośrednio z odbiorcą odpadów, czyli Gmina nie zawrze tego obowiązku dla wykonawcy, który będzie wyłoniony w drodze przetargu na świadczenie usługi odbioru odpadów komunalnych. Załóżmy, że przetarg wygra MZO. Jako kierujący firmą „X” będę mógł zawrzeć umowę na wywóz odpadów z tą firmą, ale nie będę do tego zobowiązany. Warunek jest taki, że na odbiór odpadów będę mógł podpisywać umowę z tymi wykonawcami, którzy znajdują się w rejestrze usługodawców w naszej Gminie. Te zapisy regulaminowe rozumiem w ten sposób, że określamy, w ile pojemników, kontenerów i w co ma właściciel wyposażyć posesję. Rozmawialiśmy o tym, jak będzie kontrolowane wywiązywanie się z obowiązków ustawowych, w momencie pojawienia się sygnałów, że przedsiębiorstwo, zakład, instytucja, itd. nie wykonuje należycie obowiązków. Będzie musiał powstać zespół kontrolujący, który potwierdzi uwagi albo stwierdzi, że zgłaszający je nie miał racji. Nie wiem, czy do końca jestem przekonany do treści paragrafu ósmego, ale chcąc te uregulowania widzieć w regulaminie, tak to odbieram. Jeszcze raz powtórzę, to oznacza, że każdy podmiot indywidualnie będzie miał obowiązek podpisania umowy z wykonawcą znajdującym się w gminnym rejestrze na odbiór odpadów.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Dobrze. Posłużę się konkretnym przykładem. Hipotetycznie załóżmy, że prowadzę działalność gospodarczą na terenie Gminy Osieczna, czyli nie jestem objęty systemem i podpisuję umowę z firmą, która będzie świadczyła na moją rzecz usługę związaną z odbiorem odpadów. Zatrudniam na przykład czterech pracowników plus ja, czyli pięć osób pracujących na przykład w punkcie handlowym. Zgodnie z regulaminem wpisuję się w § 8 pkt 8, tj. 10 litrów na każdego pracownika, czyli jestem zobowiązany do posiadania 50 litrowego pojemnika. Będę podpisywał, jako właściciel firmy, umowę z usługodawcą i z nim będę ustalał warunki. Gmina nie jest w stanie narzucić firmie, że to musi być kubeł nie mniejszy niż 50 litrowy. Dlatego widzę bezzasadność § 8.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
To jest istota naszej dyskusji w tym sensie, że gdyby tak było, jak mówi Pan Burmistrz, chciałbym, żeby Pan Burmistrz miał rację, że wyznaczamy warunki przetargowe. Pan radny mówił, że Gmina nie ma prawa określać warunków, a jakby w ślad za regulacją zapisaną w regulaminie mamy prawo wyznaczyć, jaka ma być specyfikacja umowy między przedsiębiorcą a firmą, która będzie odbierać odpady. Za jaką cenę to jest osobna sprawa i nie mamy prawa jej ustalać, ale na jakich zasadach, w jakim przeliczeniu kubłów czy metrów to według projektu uchwały takie prawo mamy. Ale czy mamy takie prawo, Panie mecenasie?
Radca prawny Krzysztof Bojarczuk:
Mamy nie tylko prawo a nawet obowiązek. Gmina musi te warunki ustalić w uchwale po to, żeby podmiot, który na podstawie § 11 będzie zawierał umowę wiedział, jak ma realizować obowiązek i to zarówno firma, która podpisze umowę na odbiór odpadów i firma, która odpady będzie oddawać.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czyli zdaniem Pana mecenasa i chciałbym, żeby to było głośno powiedziane nawet podmioty, które z gruntu prawa nie musimy objąć obowiązkiem, taką wolę mamy, że nie obejmujemy ich tym obowiązkiem, to z kolei mamy obowiązek wyznaczyć zasady, według których przedsiębiorca będzie rozliczał się z odpadów.
Radca prawny Krzysztof Bojarczuk:
Tak, dlatego, że Gmina ma obowiązki w zakresie utylizacji odpadów, poziomu odzysku, itd., dlatego musi określić warunki odbioru odpadów nawet przez innych przedsiębiorców niż ci, którzy zostali wyłonieni w przetargu ogłoszonym przez Gminę.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pani Skarbnik, proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Uzupełniająco chciałam zauważyć, że regulamin obejmuje wymagania na poziomie Gminy w zakresie utrzymania czystości i porządku na terenie nieruchomości i na terenach użytku publicznego. To jest regulamin, który reguluje szereg kwestii, a jedną częścią jest kwestia odbioru odpadów komunalnych. Są wpisane regulacje dotyczące ścieków, itd. To się wpisuje w ogólne zasady, które mamy obowiązek określić i które właśnie w tym regulaminie się znajdują. Jednym z elementów jest temat i kwestia odbioru odpadów komunalnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dlatego mówię, jeśli jest tak, jak Państwo mówicie a ufam, że tak jest, to bardzo dobrze. Na ostatniej Komisji zastanawialiśmy się, że jak te kwestie znajda się poza naszą regulacją, to nie będziemy mieli wpływu i wglądu na to, jak to będzie funkcjonować. Na dzisiaj wiemy, że możemy zatwierdzić zapisy według jakich zasad ma być rozliczana gospodarka odpadami w instytucjach, zakładach, itd., czyli ile kubłów ma mieć firma, itd. Nie wnikamy z którym wykonawca usługi firma ma podpisać umowę na wywóz, ale wnikamy i regulujemy zasady odbioru odpadów.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Umowę muszą podpisać z jednym z tych wykonawców, który jest wpisany w rejestrze.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Tak, ale nie wskazujemy konkretnej firmy.
Pani radna Halina Bartkowiak, proszę.
Radna Rady Miejskiej Pani Halina Bartkowiak:
Rozumiem, że zbieranie odpadów, ale mnie interesuje odbiór. Mówiliśmy o tym, że w przypadku Szkoły na przykład kubeł, który mieliśmy wywożony raz w kwartale czy nawet rzadziej i taki sam musimy mieć a obciążani jesteśmy co miesiąc.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Ale nie będziecie. Właśnie na tym polega problem. Teraz Szkoła w Kąkolewie, Pani radna reprezentuję tę Szkołę, podpisze umowę, którą może podpisać i w niej określi takie warunki, żeby odpady nie zalegały a jednocześnie nie było konieczności płacenia za usługę, która nie jest wykonywana. Na tym polega ta zmiana.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Wyznaczamy minima poniżej, których nie można zejść, można zakupić więcej kubłów, częściej oddawać odpady, itd., ale nie można rzadziej, nie można mieć mniejszych pojemników i wtedy szuka się przedsiębiorcy, który odbierze odpady.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Żeby kubły nie zdominowały dyskusji, powiem, że w podpunkcie pierwszym tego paragrafu proponuje się 30 litrów na mieszkańca. Obecny system działa trzeci miesiąc. Jeśli przed wejściem w życie ustawy właściciel posesji miał 120 litrowy kubeł, to ma go nadal czy w gospodarstwie domowym są trzy osoby, czy sześć osób. Gdyby ten zapis traktować tak, że nie może być inaczej, to przedstawiona sytuacja nie bardzo wpisywałaby się w te zasady. Dopóki nie będzie takich sytuacji, że odpady z danej posesji nie będą mieściły się w kuble, to nie będzie interwencji i nakazu posiadania większego kubła przez właściciela. Natomiast jest obowiązek określenia ram i dlatego o tym mówimy.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dobrze, że ta kwestia została podniesiona, ponieważ taka wątpliwość pojawiła się i wyjaśniliśmy ją sobie w kontekście tego, o czym mówiliśmy na ostatniej Komisji. Dziś tym bardziej mam przekonanie, że nie będzie daleko idącej swobody, jeśli chodzi o działalność firm i obiektów niezamieszkałych, ponieważ są wyznaczone minima.
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Jedno zdanie a propos Szkoły w Kąkolewie czy Osiecznej bo w każdej z nich jest podobna liczba uczniów plus pracownicy. Widzę absurd w tym, żeby Szkoła musiała mieć kubły o pojemności ponad 4 000 m³ bo my narzucamy 10 litrów na osobę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Możemy zaproponować inne wartości, podajcie takie, które Państwa zdaniem będą racjonalne. 10 litrów razy 400 osób, tj. 4 000, przy czym należy brać pod uwagę częstotliwość odbioru odpadów. Jeżeli można posiadać, a w szkołach są mniejsze niż 4 m³ pojemniki, to gdy są zapełnione, żadna instytucja nie będzie czekać miesiąc albo więcej, tylko zadzwoni do firmy z którą ma umowę, żeby odebrała odpady. Było tak, że gdy zachodziła potrzeba, to na telefon firma odbierała śmieci.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Pani Przewodnicząca Pazoła, proszę.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Dyskusja się rozwija, mówimy o szkołach i innych instytucjach. Spójrzmy chociażby na cmentarze i tak, jak Pan Burmistrz mówi, niekiedy kontener o określonej pojemności jest zapełniany raz na miesiąc a zdarza się, że na przykład przed uroczystościami zachodzi potrzeba wywozu co drugi dzień i nie ma z tym żadnego problemu. Myślę, że nadal nie będzie. Chciałabym przekazać taką informację rozdając deklaracje, jak to ma wyglądać.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proponuję nie spierać się dzisiaj, czy ma być 10 litrów, czy 8 litrów na osobę. Spróbujmy rozpocząć z takimi wartościami, które są zawarte w projekcie. W świetle naszych ostatnich decyzji, kiedy o wszystkim w tej materii będzie decydowała Rada Miejska i władze w Osiecznej, to wszystko jest do poprawienia.
Czy są wnioski do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Pani Skarbnik Małgorzata Lisowska, proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
W piątek otrzymaliśmy pozytywną opinię dotyczącą regulaminu. Informuję o tym, ponieważ mamy obowiązek uzyskać opinię, przed podjęciem uchwały.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
W świetle tego co powiedziała Pani Skarbnik myślę, że nie ma formalnych przeszkód żeby odczytać projekt uchwały.
Czy są pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 267.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Regulamin utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Tracą moc uchwały Rady Miejskiej w Osiecznej Nr XXI/213/2013 z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna oraz Nr XXIII/230/2013 z dnia 5 kwietnia 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Nr XXI/213/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 1 głos.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXVII/267/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 15.
Przechodzimy do realizacji kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 268 to projekt uchwały w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty.
Te kwestie również przedyskutowaliśmy i przegłosowaliśmy na posiedzeniu Komisji Rady.
Czy są pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. W przypadku odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują mieszkańcy, dokonuje się wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi od liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość, z zastrzeżeniem § 2.
§ 2. Jeżeli w samodzielnym lokalu mieszkalnym zamieszkuje więcej niż 5 osób, do liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość wlicza się tylko te pięć osób.
§ 3. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w § 1 w wysokości 15 zł miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomość.
§ 4. Ustala się stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o której mowa w § 1 w wysokości 9 zł miesięcznie od osoby zamieszkującej daną nieruchomość w przypadku, gdy odpady są zbierane i odbierane w sposób selektywny.
§ 5. Miesięczna opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi od właścicieli nieruchomości zamieszkałych stanowić będzie iloczyn liczby mieszkańców zamieszkujących daną nieruchomość oraz stawki określonej w § 3 albo § 4.
§ 6. Liczba osób zamieszkujących daną nieruchomość ustalana będzie na podstawie deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości.
§ 7. Wzór deklaracji, o której mowa w § 6 określa odrębna uchwała.
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXVII/268/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie wyboru metody ustalania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości stawki tej opłaty stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 16.
Przechodzimy do realizacji punktu 17 porządku obrad.
Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Podjęcie uchwały w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi to projekt kolejnej uchwały. Jak Państwo pamiętacie proponuje się dokonywanie opłat co dwa miesiące a nie jak do tej pory co miesiąc.
Czy są pytania do projektu uchwały?
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Po spotkaniu na wspólnym posiedzeniu Komisji zaciągałem opinie wśród mieszkańców na temat projektów uchwał, które dzisiaj podejmujemy. Sporo głosów było za tym, żeby jednak była to miesięczna opłata. Jeśli mieszkańcy chcieliby wnosić opłatę co miesiąc to będą mogli, czy nie ma takiej możliwości? Jeśli tak, to czy na otrzymanych blankietach będą musieli coś zaznaczać?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proszę Panią Skarbnik od udzielenie odpowiedzi.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Co do zasady opłata ta jest ściśle związana z usługą i powinna wpłynąć na konto po wykonaniu usługi. Nie widzę przeciwwskazań do zaliczkowania z tym, że na blankiecie wpłaty należy dokładnie zaznaczyć okres, za jaki dokonuje się wpłaty, na przykład „za miesiąc styczeń 2014 r.”. Należy ściśle wskazać miesiąc, ponieważ w innej sytuacji w księgach wystąpi nadpłata, ale jeżeli będzie ze wskazaniem, to można ją pozostawić.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są jeszcze pytania?
Proszę, Pan Przewodniczący Karolczak.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
Uważam, że właściciel nieruchomości, jeśli chce płacić co miesiąc, to może, ale płacąc w banku, płaci dodatkowo opłatę. Chcąc zaoszczędzić może odłożyć pieniądze w danym miesiącu, w którym nie przypada termin płatności i zapłacić w następnym, czyli co drugi miesiąc.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Zanim podejmą Państwo kolejne ważne decyzje, proszę spojrzeć na przedstawione projekty z dystansem. Zobowiązuję się do przedłożenia Państwu radnym informacji po okresie pół roku, ilu mieszkańców tak postępowało. Mogę nawet podać wskaźnik, jaki nie zostanie przekroczony, tak mi się wydaje. Ale zobaczymy, jak będzie w realizacji. Ponieważ ciągle wraca temat konsultacji z mieszkańcami, należy postawić ważne pytanie, ilu mieszkańców się tak wypowiada, a ilu później w działaniu tak zachowuje? Przy wszystkich płatnościach mamy określone terminy, określoną częstotliwość. Niektóre zobowiązania płacimy raz w roku, inne dwanaście razy w roku. Za tę usługę z przekonaniem zaproponowaliśmy płatność sześć razy w roku. Uważamy, że to jest lepsze rozwiązanie niż płatność co miesiąc. Kiedy proponowaliśmy płatność co miesiąc, docierały do nas głosy, że może wybrać opcję co dwa miesiące. Zobaczmy, jak to będzie funkcjonować. Jestem przekonany, że dobrze.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zapewne mamy świadomość tego, jaką ważną decyzję strategiczną podejmujemy. Mój osobisty wątek jest taki, że przegrałem głosowanie, ponieważ byłem za tym, żeby spróbować dalej być członkiem Związku. Przegrałem głosowanie, ale jeśli została podjęta decyzja to będę robił wszystko, żeby to funkcjonowało jak najlepiej, stąd moje głosowanie dzisiaj, jak Państwo widzicie „za”. W moim przekonaniu nie ma sprzeczności, że byłem za tym, żebyśmy pozostali w Związku, a dzisiaj głosuję jak najbardziej, za moim zdaniem, rozsądną i dobrą regulacją. Mam świadomość, jaką ważną decyzję podjęliśmy ponieważ wiele spraw przejdzie do obowiązków Gminy. Dyskusje, rozmowy z mieszkańcami, sprawdzanie deklaracji, itd., to już nie Związek będzie załatwiał tylko Gmina Osieczna. Do pozytywnych stron tej decyzji zaliczam łatwość i szybkość reagowania na zmiany, ponieważ nie będziemy musieli do zmian przekonywać kilkunastu udziałowców, tylko sami podejmiemy decyzje.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Ustala się, iż opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszcza się co dwa miesiące, w terminach:
1) do 15 marca za miesiąc: styczeń, luty,
2) do 15 maja za miesiąc: marzec, kwiecień,
3) do 15 lipca za miesiąc: maj, czerwiec,
4) do 15 września za miesiąc: lipiec, sierpień,
5) do 15 listopada za miesiąc: wrzesień, październik,
6) do 15 stycznia za miesiąc: listopad, grudzień.
2. Pierwszą opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszcza się w terminie do 15 marca 2014 r.
3. Opłata za gospodarowanie odpadami komunalnymi uiszczana jest na rachunek bankowy Gminy Osieczna na indywidualne konto bankowe.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXVII/269/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 17.
Otwieram punkt 18 porządku obrad.
Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 270 to projekt uchwały w sprawie wzoru deklaracji.
Czy są pytania do projektu uchwały?
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Termin składania deklaracji określono do 30 listopada, a co, jeśli mieszkaniec deklarację złoży później? Jak to będzie regulowane.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy Pan radny ma pomysł na rozwiązanie tego problemu?
Pani Skarbnik Lisowska, proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
Jeśli będzie to spóźnienie kilkunastodniowe, to przy nawale pracy, że zanim się zorientujemy, to deklaracja już spłynie. Natomiast jeżeliby się okazało, że mieszkaniec nie złożył deklaracji a mamy wiedzę o takim stanie, to działa tryb administracyjny, łącznie z wydaniem decyzji przez Pana Burmistrza określający liczbę mieszkańców, ilość odpadów, itd.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
To właśnie jest jedna z wielu spraw, o których sygnalizowałem chwilę wcześniej. Nasza Rada, w tym Pan radny Dariusz Bojek, który o to pyta, podjęła decyzję, że będziemy te działania prowadzić samodzielnie. W związku z tym, będziemy samodzielnie rozwiązywać problem, jak nakłonić mieszkańców do tego, żeby wypełnili deklaracje. Panie Burmistrzu, myślę, że nie zdradzę tajemnicy, jeżeli powiem, że jedna z informacji, która otrzymaliśmy wczoraj na spotkaniu z Panem Eugeniuszem Karpińskim na temat tego, ile do tej pory spłynęło deklaracji z naszej Gminy do Związku. Ta informacja, w tym kontekście o co pyta Pan radny Bojek, była bardzo pozytywna.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak. Ponieważ z informacji, którą powzięliśmy wynika, że w naszej Gminie złożono 2381 deklaracji. Dysponuję aktualnymi danymi dotyczącymi liczby posesji w naszej Gminie, nie uwzględniają one nieruchomości niezamieszkałych, ale jeżeli chodzi o liczbę posesji to jest około 2300, czyli procent niezłożonych deklaracji jest znikomy. Zatem czyńmy wszystko, żeby przy powtórnym składaniu deklaracji przez mieszkańców wynik był podobny.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Nie mamy, nawet Pan Przewodniczący Karpiński nie miał danych, ile z deklaracji wynika osób. Będziemy mogli sprawdzać jak sąsiedzi realizują swój obowiązek w zakresie gospodarki odpadami i sąsiedzi niech nas sprawdzają. O tym, że jak ktoś będzie oszukiwał w tej kwestii to będzie oszukiwał nas, mówimy od samego początku.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Określa się wzór deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, składanej przez właścicieli nieruchomości położonych na terenie Gminy, zgodnie z załącznikiem Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Deklarację, o której mowa w § 1 właściciel nieruchomości obowiązany jest dostarczyć do Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej, ul. Powstańców Wlkp. 6, 64-113 Osieczna.
§ 3. Określa się, iż pierwszą deklarację o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składa się w terminie do dnia 30 listopada 2013 r.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXVII/270/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 18.
Otwieram punkt 19 XXVIII sesji Rady Miejskiej.
Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Druk numer 271 to projekt uchwały w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Czy są pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się szczegółowy sposób i zakres świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi.
§ 2.
1. Bezpośrednio od właścicieli nieruchomości zamieszkałych odbiera się w ilości nieograniczonej następujące frakcje odpadów komunalnych:
1) zmieszane odpady komunalne – nie rzadziej niż raz w tygodniu,
2) selektywnie zbierane odpady komunalne:
a) papier i tektura (makulatura) oraz opakowania wielomateriałowe – nie rzadziej niż raz w miesiącu,
b) tworzywa sztuczne i metal – nie rzadziej niż raz w miesiącu,
c) szkło bezbarwne – nie rzadziej niż raz w miesiącu,
d) szkło kolorowe – nie rzadziej niż raz w miesiącu,
e) biodegradowalne – nie rzadziej niż raz w miesiącu,
f) meble i inne odpady wielkogabarytowe – nie rzadziej niż dwa razy w roku,
g) zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny – nie rzadziej niż dwa razy w roku.
2. Odpady wymienione w ust. 1 pkt 2 mogą być również odbierane za pośrednictwem punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych
§ 3. Za pośrednictwem punktów selektywnego zbierania odpadów komunalnych, od właścicieli nieruchomości zamieszkałych odbiera się następujące frakcje odpadów komunalnych:
1) w ilości nieograniczonej:
a) przeterminowane leki,
b) chemikalia,
c) zużyte baterie i akumulatory,
d) zużyte opony,
2) w ilości ograniczonej do 100 kg na 1 mieszkańca rocznie – odpady budowlane i rozbiórkowe.
§ 4. Informacje dotyczące punktów selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, w tym adresów i godzin otwarcia podane są w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Osieczna.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2014 r.
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem projektu uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XXVII/271/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 19.
Przechodzimy do kolejnego punktu porządku obrad.
Ad. 20. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Panią Skarbnik proszę o przedstawienie zmian w uchwale budżetowej oraz w wieloletniej prognozie finansowej.
Skarbnik Miasta i Gminy Pani Małgorzata Lisowska:
W uchwale budżetowej proponuje się dokonanie zmian polegających na zmniejszeniu dochodów budżetowych o kwotę 79.246,66 zł, wydatków budżetowych o kwotę 158.702,05 zł oraz zmniejszeniu przychodów budżetu o kwotę 79.455,39 zł. Po dokonanych zmianach plan budżetu kształtuje się następująco:
- dochody budżetowe 29.707.713,36 zł,
- wydatki budżetowe 34.388.834,87 zł,
- przychody budżetu 4.731.921,51 zł,
- rozchody budżetu 50.800,00 zł.
Planowany deficyt budżetu wynosi 4.681.121,51 zł.
Zmiany te wynikają z:
1) urealnienia dochodów, stosownie do ich prognozowanego wykonania, realizowanych przez:
- Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej,
- Zespół Szkół w Osiecznej,
- Zespół Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie,
2) zmian wydatków wprowadzonych celem dostosowania planu do rzeczywistych potrzeb, w wyniku czego ulegają zmniejszeniu wydatki budżetowe o ogólną kwotę 158.702,05 zł, w tym:
- zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 367.475 zł, z tego realizowanych przez:
- Przedszkole Samorządowe w Drzeczkowie,
- Przedszkole Samorządowe w Kąkolewie,
- Przedszkole Samorządowe w Osiecznej,
- Zespół Szkół w Osiecznej,
- Zespół Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie,
- Urząd Miasta i Gminy,
- zmniejszenie wydatków bieżących o kwotę 478.877,66 zł realizowanych przez Urząd Miasta i Gminy,
- zwiększenia wydatków inwestycyjnych realizowanych przez Urząd Miasta i Gminy o ogólną kwotę 492.700,61 zł, w tym:
- wprowadzono nowe inwestycje:
- rozbudowa sieci wodociągowej w Kąkolewie – ulica Wesoła o wartości szacunkowej 60.000 zł,
- rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacji sanitarnej w Osiecznej – rejon ulicy Śmigielskiej o wartości szacunkowej 100.000 zł,
- zwiększono wydatki na budowę świetlicy wiejskiej w miejscowości Dobramyśl o kwotę 2.500 zł,
- zmniejszenia wydatków inwestycyjnych o ogólną kwotę 540.000 zł, w tym na:
- budowę świetlicy wiejskiej w miejscowości Miąskowo 135.000 zł,
- budowę świetlicy wiejskiej w miejscowości Trzebania 135.000 zł,
- budowę świetlicy wiejskiej w miejscowości Witosław 135.000 zł,
- budowę świetlicy wiejskiej w miejscowości Wolkowo 135.000 zł.
Wynika to z rozstrzygnięcia przetargowego i zdecydowanie niższych kosztów a jeżeli przewidywano. W roku 2014 też przewidywano w granicach 200.000 zł na każde z tych zadań co zostanie również obniżone.
W wieloletniej prognozie finansowej w ślad za zmianami budżetu dokonano zmian po stronie dochodów, wydatków oraz przychodów a także zaktualizowano przedsięwzięcia w zakresie przeciwdziałania wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna. Zmniejszono wydatki o ogólną kwotę 56.707,22 zł oraz zmniejszono wydatki w zakresie budowy świetlic wiejskich w miejscowościach: Dobramyśl o kwotę 116.500 zł, Miąskowo – 183.000 zł, Trzebania o kwotę 163.000 zł, Witosław o kwotę 183.000 zł i Wolkowo również o 183.000 zł.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są pytania do przedstawionego projektu uchwały?
Nie widzę.
Zawsze jak czytam projekt uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej i czytam jaki jest deficyt co za chwilę również odczytam gdzie jest zapisane ponad 4.000.000 zł deficytu. Słowo deficyt ma prawo Państwu źle się kojarzyć bo każdemu z nas kojarzy się z tym, że wydaje się więcej niż się ma. Spieszę uspokoić, szczególnie naszych Gości, że deficyt jest tylko na papierze, bieżąca nadwyżka środków i obroty w naszej Gminie powodują, że jesteśmy, chcę to podkreślić, Gminą, mówiliśmy o tym na ostatniej Komisji, której udaje się utrzymać bardzo wysokie tempo, jeśli chodzi o poziom inwestycji. Jak Państwo pamiętacie, co trzecia złotówka czyli 30% środków jest wydawanych na inwestycje, a zadłużenie jest prawie zerowe. W skali całego budżetu trudno mówić o jakimkolwiek zadłużeniu naszej Gminy. Na ostatniej Komisji miałem okazję o tym mówić, że Gmina ma stabilną sytuację finansową, jak najbardziej proinwestycyjna. Myślę, że możemy mieć duży poziom satysfakcji, że pracujemy w takiej Gminie, tak zarządzanej na co dzień.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Dokonuje się zmian w uchwale Nr XX/198/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie uchwały budżetowej na 2013 rok.
§ 1.
1. Kwotę dochodów określoną w § 1 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 29.707.713,36 zł.
§ 2.
1. Kwotę wydatków określoną w § 2 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 34.388.834,87 zł.
§ 3. § 3 otrzymuje brzmienie:
Deficyt budżetu w kwocie 4.681.121,51 zł zostanie sfinansowany przychodami z tytułu pożyczki oraz nadwyżki z lat ubiegłych.
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXVII/272/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2013 rok stanowi załącznik Nr 18 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 20.
Otwieram punkt 21 porządku obrad dotyczący podjęcia uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej.
Ad. 21. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2013-2018.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W ślad za podjętą powyżej uchwałą w sprawie zmian w uchwale budżetowej zachodzi konieczność podjęcia uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2013-2018.
Czy są pytania do projektu uchwały?
Nie widzę.
Dziękuję.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2013-2018.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Dokonuje się zmian w uchwale Nr XX/197/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 grudnia 2012 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2013-2018.
§ 1. Załącznik Nr 1 określający wieloletnią prognozę finansową Miasta i Gminy Osieczna na lata 2013-2018 otrzymuje brzmienie jak załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Załącznik Nr 2 określający wieloletnie przedsięwzięcia finansowe otrzymuje brzmienie jak załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XXVII/273/2013 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 25 września 2013 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2013 -2018 stanowi załącznik Nr 19 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zrealizowaliśmy punkt 21.
Otwieram kolejny punkt porządku obrad - wolne głosy i wnioski.
Ad. 22. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Zapraszam Państwa radnych, sołtysów, pracowników Urzędu na wyjazd do Karpacza w dniach 25-27 października br.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Przedstawię Państwu krótką informację dotyczącą danych uzyskanych wczoraj na spotkaniu, o którym Państwu mówiłem. Jeżeli chodzi o liczbę deklaracji, które złożyli nasi mieszkańcy, nie będę jej powtarzał. 78,8% mieszkańców zadeklarowało segregowanie odpadów. Natomiast 21,2% mieszkańców naszej Gminy nie realizuje tego działania, czyli oddaje odpady w formule zmieszanych, niesegregowanych. Czyli więcej niż jedna piąta mieszkańców Gminy nie segreguje odpadów. Odbiór odpadów komunalnych z Gminy Osieczna za dwa miesiące, tj. lipiec, sierpień: odpadów segregowanych w lipcu odebrano powyżej 26 ton, a w sierpniu ponad 14 ton. Wystąpiła duża różnica, z przekazanymi odpadami niesegregowanymi jest podobna sytuacja. Odpadów zmieszanych z naszej Gminy w lipcu firma, która wykonuje to działanie, odebrała prawie 229 ton, a w sierpniu około 177 ton. Różne mogą być domniemania, hipotezy na ten temat. Myślę, że nie tyle półroczny, co roczny termin realizacji tego obowiązku pozwoli na dokonanie wiarygodnych analiz. Zastanawiałem się nad tym, dlaczego wystąpiły takie różnice i co w związku z tym Państwu odpowiedzieć. Nie podejmuję się żadnych ocen w tej kwestii. Za 2012 rok przeciętny mieszkaniec naszej Gminy przekazał do Zakładu Zagospodarowania Odpadów 240 kg odpadów, co przy założeniu, że ogółem nasza Gmina liczy 9 000 mieszkańców daje 2 160 ton. Przeprowadziłem analizę i uśredniłem niektóre dane, z których wynikło, że w kolejnych latach możemy rocznie oddać do Zakładu około 2 600 - 2 700 ton, czyli średnio 300 kg na osobę, a więc tyle, ile wynosi średnia krajowa. Porównując rok do roku 2012 do 2013 czy 2014 do 2012 wzrost wyniósłby około 20%. Myślę, że to jest niepodważalny efekt, żeby nie powiedzieć sukces tej regulacji. To oznacza, że na każde do tej pory przekazane do Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Trzebani 100 kg odpadów z naszej Gminy będzie przekazywanych o 20 kg więcej, czyli 120 kg. Zatem śmieci nie będzie tam, gdzie ich nie powinno być, a gdzie bywały do tej pory. W tych gminach, w których średnia wynosiła 40-50 kg odebranych odpadów na osobę różnica czy wzrost odbioru w procentach będzie bardzo wysoki. Tylko cieszyć się z tego. Jest maleńka niepewność w tym, co zaczniemy robić od 1 stycznia 2014 r. ale mam nadzieję, że jeśli nie będzie tak samo, to będzie lepiej niż dotychczas.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Bez wątpienia ustawa ma mnóstwo niedoskonałości, przepisów, które przyjdzie poprawić, itd. ale efekt główny, idea jest właściwa. Nasza Gmina była zawsze postrzegana jako ta Gmina, która produkuje i oddaje odpady dobrze. Tak, że te wzrosty 20%, jeśli takie będą, to jest sukces. Są gminy, tak jak Pan Burmistrz powiedział i chcę to podkreślić, wczoraj rozmawialiśmy o tych gminach, że w tych gminach będzie kilkaset procent więcej śmieci, gdzieś te odpady do tej pory były upłynniane. Poprawiajmy tę ustawę, poprawiajmy te paradoksy, o których dzisiejsza prasa pisze, a wczoraj Pan Przewodniczący Karpiński sygnalizował, że okazuje się, że na gruncie przepisów, przynajmniej dzisiaj obowiązujących, nie można za kogoś wysłać pieniędzy na konto bankowe ponieważ jest to nieprawidłowość.
Dziękuję.
Kto z Państwa chciałby jeszcze zabrać głos?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Chciałbym przekazać informację dotyczącą pytania o koszty organizacji Dni Osiecznej w 2013 roku, które postawił Pan radny Bojek na ostatniej sesji. Z informacji, którą otrzymałem od Dyrektora M-GOK Pana Zbigniewa Schulza wynika, że koszty wyniosły 60.157,96 zł plus wydatek na pokaz laserowy, o którym Państwa informowałem.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zrealizowaliśmy punkt wolne głosy i wnioski.
Otwieram punkt 12.
Ad. 23. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Informuję, że na poprzedniej sesji nie było zgłoszonych interpelacji.
W kwestii zgłoszonych na dzisiejszej sesji zapytań radnych oddaję głos Panu Burmistrzowi, proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Pan radny Dariusz Bojek pytał o realizację wniosków zgłoszonych przez Panią Talagę -Miszke. Jeżeli chodzi o wjazd na prywatną działkę tej Pani zwaną dalej drogą, wyjaśniam, że na drugi dzień po sesji Pani spotkała się ze mną i przedłożyła dwie propozycje. Pierwsza propozycja była taka, że Pani Talaga-Miszke udostępni Gminie drogę pod warunkiem, że będziemy płacić właścicielce co miesiąc czynsz, dzierżawę. Natomiast druga propozycja dotyczyła przekazania drogi na własność Gminie pod warunkiem, że Pani Talaga-Miszke otrzyma od Samorządu, jako rekompensatę, działkę położoną w bliskim sąsiedztwie jej posesji o większej powierzchni niż ta, którą przekazuje. Wszelkie koszty związane z zamianą byłyby po stronie Gminy. Poprosiłem Panią o dwa, trzy dni, aby mieć możliwość zastanowienia się na przedstawionymi propozycjami. Podjęliśmy decyzję, że utwardzimy drogę będącą na naszym terenie, która jest powszechnie dostępna i nie koliduje z działką Pani Talagi-Miszke. O podjętej decyzji poinformowałem zainteresowaną. Niech ta droga służy wszystkim, którzy zechcą z niej korzystać.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Pan radny Stanisław Prałat przypomina o lampie w Grodzisku. Panie radny, lampa zostanie przełożona w najbliższych dniach.
Radny Rady Miejskiej Pan Stanisław Prałat:
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 23.
W punkcie 24 przystępujemy do przyjęcia protokołu z XXVI sesji Rady Miejskiej.
Ad. 24. Przyjęcie protokołu z XXVI sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto z Państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z XXVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że protokół z XXVI sesji został przyjęty jednomyślnie.
Zamykam punkt 13.
Przechodzimy do zakończenia sesji.
Ad. 25. Zakończenie obrad XXVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Dziękuję Państwu za przybycie i pracę na dzisiejszej sesji.
Zamykam obrady XXVII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Protokołowała: Przewodniczący obrad:
Małgorzata Nowak Roman Lewicki