P R O T O K Ó Ł NR 59/2013
posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 26 marca 2013 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zapoznanie się z działalnością Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie.
4. Zapoznanie się z bazą Zespołu Szkół w Kąkolewie.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej.
7. Zakończenie obrad.
Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia. Witam Pana Burmistrza, Pana Przewodniczącego, Panią Elżbietę Gazdę Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy, członków Komisji i Panią protokolantkę.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Przedstawię proponowany porządek obrad dzisiejszego posiedzenia Komisji.
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zapoznanie się z działalnością Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie.
4. Zapoznanie się z bazą Zespołu Szkół w Kąkolewie.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Przyjęcie protokołu ostatniego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej.
7. Zakończenie obrad.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad?
Nie widzę.
Dziękuję.
Przystępujemy do realizacji punktu 3.
Ad. 3. Zapoznanie się z działalnością Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Proszę Panią Elżbietę Gazdę Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie o zapoznanie Komisji z działalnością Środowiskowego Domu Samopomocy.
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Witam Państwa!
Zapraszam do obejrzenia sal, pracowni i gabinetów mieszczących się w Środowiskowym Domu.
(Komisja dokonała wizytacji pomieszczeń Środowiskowego Domu Samopomocy.)
Środowiskowy Dom Samopomocy w Kąkolewie powstał z myślą o osobach dorosłych przewlekle chorych psychicznie i upośledzonych umysłowo zamieszkujących Powiat Leszczyński. Placówka stanowi pomoc dla najbliższych członków rodziny i opiekunów osób niepełnosprawnych, a dla samych niepełnosprawnych jest miejscem rehabilitacji i terapii ruchowej, społecznej oraz zawodowej. Powstał w budynku dawnej szkoły w Kąkolewie zakupionym przez Powiat Leszczyński od Gminy Osieczna po preferencyjnej cenie uwzględniającej najwyższą stawkę bonifikaty.
Adaptacja do potrzeb standardu Środowiskowego Domu przeprowadzona została ze środków Wojewody Wielkopolskiego, Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych oraz Powiatu Leszczyńskiego.
W Środowiskowym Domu Samopomocy w Kąkolewie funkcjonują następujące pracownie:
dziewiarsko-krawiecka,
stolarsko-techniczna,
muzykoterapii i poznawania świata,
komputerowa,
plastyczna,
gospodarstwa domowego,
w których odbywają się ciekawe zajęcia oparte na terapii zajęciowej. Mają one na celu aktywizację społeczną, rozwijanie zainteresowań i poszerzanie wiedzy o otaczającym nas świecie. Prócz tego w placówce znajduje się salka rehabilitacyjna wyposażona w niezbędny sprzęt.
Prowadzone są treningi funkcjonowania w życiu codziennym, interpersonalny, rozwiązywania konfliktów i trudności, trening ekonomiczny i budżetowy oraz farmakologiczny polegający na akceptacji własnej choroby oraz umiejętności przyjmowania lekarstw.
Dom uczy samodzielności, akceptacji, integracji a jego głównym celem jest umożliwienie funkcjonowania społecznego i zawodowego osobom chorym psychicznie i upośledzonym. Placówka rozpoczęła działalność w roku bieżącym, posiada 30 miejsc, z których jest wykorzystane jest 25. Należy dodać, że wpływają kolejne zgłoszenia.
Środowiskowy Dom Samopomocy w Kąkolewie jest placówką pobytu dziennego. Oprócz prowadzonych zajęć ośrodek zapewnia dojazd uczestników z miejsca ich zamieszkania, ponadto gwarantuje jeden ciepły posiłek dziennie. Zajęcia prowadzone są przez instruktorów terapii zajęciowej, w placówce pracuje również: pracownik socjalny oraz księgowa, poza tym jest z nami psycholog, psychiatra i pielęgniarka.
Geneza powstania środowiskowego domu jest taka, że Pani Kierownik Powiatowego Centrum Lidia Konieczna szukała budynku, w którym można by uruchomić ośrodek ponieważ warunkiem otrzymania dotacji od Wojewody, na tego typu działalność jest remont, a nie nowa inwestycja czyli budowa obiektu od podstaw.
Informacja o działalności Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Gdzie, przed uruchomieniem tej placówki przebywały osoby, które obecnie są w Domu Samopomocy?
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
W Włoszakowicach funkcjonuje Gminny Środowiskowy Dom. Były warsztaty terapii zajęciowej, które działają od 1999 roku w Rydzynie. Te zajęcia okazały się również niewystarczające ponieważ były jedne na cały powiat i obejmowały tylko 30 osób. Na warsztaty trafiał każdy uczestnik, nie wyselekcjonowany, tylko każdy kto był niepełnosprawny i miał wskazania. Warsztaty z powodu ubogiej liczby placówek nie mogą spełniać takiej roli jaką powinny. Najwyższa Izba Kontroli przeprowadziła kontrolę warsztatów terapii zajęciowej ponieważ ich działalność jest finansowana w 90% z PFRON-u. Dofinansowanie dla jednego uczestnika warsztatów jest wyższe niż uczestnika środowiskowego domu. Celem warsztatów terapii zajęciowej jest rehabilitacja zawodowa, a trudno osiągać wskaźniki warsztatom w sytuacji kiedy na warsztaty trafia każdy niepełnosprawny. Trzeba mieć świadomość, że nie każdy niepełnosprawny jest w stanie pracować. W protokołach pokontrolnych często stawiane są zarzuty pod adresem warsztatów, że nie aktywizują uczestników zawodowo. Warsztaty, przyjmując każdą osobę ze wskazaniem, nie zawsze mogą spełnić określone wskaźniki ponieważ nikt się nie zastanawia czy te osoby są zdolne do podjęcia zatrudnienia. Do placówki w Lesznie przy ulicy Niepodległości chodziła część z tych osób, niektórzy nadal są uczestnikami. Jest to Dom Środowiskowy dla 50 osób.
Wyposażenie Domu w Kąkolewie nastąpiło w całości ze środków pochodzących z budżetu Wojewody. Koszt adaptacji budynku o powierzchni użytkowej 340 m² wyniósł 1.500.000 zł.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze są przewidywane jakieś prace do wykonania?
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Utwardzenie terenu przed wejściem do budynku (środki przewidziane przez Powiat). Wnioskowaliśmy do Wojewody o środki na wykonanie podjazdu, odpowiedzi jeszcze nie otrzymaliśmy. Zostanie urządzony teren zielony, tj. będzie postawiony domek i grill (są zakupione), przewidujemy również zagospodarowanie ogródka warzywnego w ramach prowadzonych zajęć.
Bieżąca działalność Środowiskowego Domu pokrywana jest z dotacji Wojewody. Na uczestnika przypada ustalona kwota, tj. 945 zł miesięcznie. Jednak te środki są niewystarczające na pokrycie wszystkich kosztów dlatego brakującą część pokrywa Powiat.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Czy rodzice lub opiekunowie ponoszą koszty pobytu podopiecznych w Środowiskowym Domu Samopomocy?
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Uczestnik płaci za pobyt w sytuacji, gdy dochód w rodzinie przekracza 250% kryterium dochodowego z pomocy społecznej. W praktyce koszty ponosi od ⅓ do ½ uczestników i wówczas jest to odpłatność w wysokości 5% uzyskiwanego dochodu. Środki, które wpływają od uczestników są przekazywane do budżetu Wojewody.
Nasza jednostka jest wyodrębnioną jednostką budżetową. Są Domy, których działalność finansuje Wojewoda, Gmina i Fundacja, co w znacznej mierze ułatwia organizację i zarządzanie placówką. Jednocześnie obowiązuje rozporządzenie określające standardy, np. na pięciu uczestników musi przypadać jeden instruktor.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto pokrywa koszty dojazdu uczestników?
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Jeśli chodzi o koszty dojazdu to przepisy określają, że Środowiskowy Dom może zapewniać dojazd uczestników. Praktyka pokazuje, że jeśli placówka nie zapewnia dowozu, to nie ma uczestników. Koszty dowozu są duże, w związku z tym Powiat rozważa możliwość zakupu własnego pojazdu. Wojewoda wydał wytyczne, z których wynika, że jeśli Dom decyduje się na zapewnienie dowozu musi go zapewnić wszystkim uczestnikom.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Kto decyduje o zakwalifikowaniu osoby do Domu Samopomocy?
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Zdolność uczestników do pobytu kwalifikuje dwóch specjalistów: lekarz rodzinny i lekarz psychiatra. Przeciwwskazaniem do przyjęcia osoby do Domu jest agresja, zagrażanie sobie lub uczestnikom.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Osoba raz zakwalifikowana nie podlega weryfikacji?
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Pierwsza decyzja kwalifikująca uczestnika wydawana jest na okres trzech miesięcy. Po upływie tego terminu jest Zespół, który ocenia dalszy pobyt uczestnika i zostaje wydana kolejna decyzja również na określony termin.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Wspomniała Pani, że wpływają kolejne zgłoszenia osób o przyjęcie do Domu.
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Tak. Na dzień dzisiejszy mamy 25 uczestników, na początku mieliśmy 28 osób, jednak w ciągu miesiąca, z różnych przyczyn ubyło troje.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Z jakich miejscowości najdalej oddalonych od Kąkolewa są uczestnicy?
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Z Długich Starych i Lasotek.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Czy są jeszcze pytania do Pani Kierownik?
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Jakim paliwem jest opalany budynek?
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Gazem.
Dla porównania podam, że warsztaty terapii zajęciowej mające podobne zasady i koszty funkcjonowania mają 1.317 zł dofinansowania na uczestnika miesięcznie.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Czy są jeszcze pytania do Pani Kierownik?
Nie widzę.
Dziękuję Pani Kierownik za zapoznanie z działalnością Środowiskowego Domu Pomocy Społecznej, udzielone informacje i wyjaśnienia.
Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w Kąkolewie Pani Elżbieta Gazda:
Dziękuję.
Zamykam punkt 3.
Ad. 4. Zapoznanie się z bazą Zespołu Szkół w Kąkolewie.
Komisja udała się na teren Zespołu Szkół w Kąkolewie.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Proszę Panią Dyrektor Zespołu Szkół o zapoznanie Komisji z bazą Szkoły Podstawowej i Gimnazjum w Kąkolewie.
Dyrektor Zespołu Szkół w Kąkolewie Pani Alina Żalik:
Szanowni Państwo!
Zapoznam Państwa z wyposażeniem sal dydaktycznych, sali, w której prowadzone są zajęcia pozalekcyjne, sali korekcyjnej i gimnastycznej oraz pomieszczeniami biblioteki i sanitariatami.
Od nowego roku szkolnego planujemy, aby pierwsza klasa Szkoły Podstawowej była klasą dwujęzyczną, tzn. codziennie klasa będzie miała jedną godzinę języka angielskiego.
Jeśli chodzi o gimnazja, to uważam, że program nauczania należałoby dostosować do możliwości uczniów.
W Zespole Szkół w Kąkolewie nie mamy problemów wychowawczych z uczniami. Jest dobra współpraca nauczycieli z rodzicami i rodziców ze Szkołą. Należy dzieci uświadamiać, uczyć właściwego zachowania, pilnować i zwracać uwagę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Taki efekt można osiągnąć tylko wówczas, gdy wszyscy nauczyciele konsekwentnie realizują te same zasady.
Dyrektor Zespołu Szkół w Kąkolewie Pani Alina Żalik:
Zgadza się.
W trakcie posiedzenia Komisji ubyli radni: Pani Zofia Biała, Pani Renata Helińska, Pan Dariusz Bojek.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Czy są jeszcze pytania do Pani Dyrektor?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam punkt 4.
Przechodzimy do punktu 5.
Ad. 5. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Otwieram punkt wolne głosy i wnioski.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Pan radny Bojek przesłał drogą mailową kilka uwag/pytań. Pierwsze pytanie brzmiało: Czy w końcu stanie się tak, że dokumenty z posiedzeń Rady będą umieszczane na bieżąco w BIP?
Odpowiedziałem Panu radnemu, że do umieszczania na bieżąco protokołów w BIP zobowiązałem pracownika merytorycznego Urzędu.
Druga kwestia dotyczyła relacjonowania obrad Rady. Pan radny pyta, czy jest możliwość, by obrady były rejestrowane w formie dźwiękowej?
Wyjaśniłem, że nie jestem adresatem tego pytania, ponieważ o przebiegu sesji, również pod względem technicznym, decydują Państwo radni.
Trzecia uwaga dotyczyła stron internetowych jednostek Gminy. Chodziło o wykupienie serwera, domeny albo tzw. sub-domeny przez przedszkole czy szkołę. Zdaniem wnioskodawcy można było zrobić to inaczej.
Odpowiedziałem Panu radnemu Bojkowi, że wybór sposobu, w jaki są tworzone, prowadzone i gdzie są umieszczane strony internetowe tzw. witryny, należy do kompetencji dyrektorów jednostek.
Dziękuję.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Dziękuję.
Przechodzimy do kolejnego punktu 6.
Ad. 6. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Przystępujemy do przyjęcia protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji.
Kto jest za przyjęciem protokołu wspólnego posiedzenia Komisji? – 5 głosów.
Dziękuję, protokół został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 7. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Pani Halina Bartkowiak:
Dziękuję Państwu za udział w kolejnym posiedzeniu Komisji. Zamykam obrady Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia.
Protokołowała Przewodnicząca
Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia
Małgorzata Nowak Halina Bartkowiak