P R O T O K Ó Ł NR 53/2013
posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu
Rady Miejskiej w Osiecznej
w dniu 12 lutego 2013 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Opracowanie planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu
na 2013 rok.
4. Podsumowanie działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2012 roku i opracowanie sprawozdania.
5. Przyjęcie protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej.
6. Wolne głosy i wnioski.
7. Zakończenie obrad.
Lista obecni stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej. Witam członków Komisji, Pana Burmistrza i Pana Przewodniczącego.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Tematem obrad będzie:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Opracowanie planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2013 rok.
4. Podsumowanie działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2012 roku i opracowanie sprawozdania.
5. Przyjęcie protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej.
6. Wolne głosy i wnioski.
7. Zakończenie obrad.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad?
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Mam pytanie do punktu piątego, czy Komisja może przyjąć protokół ze wspólnego posiedzenia Komisji, jeśli nie ma wszystkich radnych?
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
Proponuję w pierwszej kolejności dokonać podsumowania działalności Komisji w 2012 roku a następnie opracować plan pracy na rok bieżący.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Kto jest za zmianą kolejności punktu 3 i 4 porządku obrad?
Dziękuję.
Stwierdzam, że zgłoszona poprawka została przyjęta jednomyślnie.
Przechodzimy do podsumowania działalności Komisji w roku 2012.
Ad. 3. Podsumowanie działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2012 roku i opracowanie sprawozdania.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w roku 2012.
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w roku sprawozdawczym 2012 obradowała na 10 posiedzeniach w dniach: 31 stycznia, 14 lutego, 22 marca, 10 maja, 5 i 12 czerwca, 6 września, 16 października, 22 listopada i 6 grudnia.
Frekwencja na posiedzeniach Komisji w roku 2012 wyniosła 96%.
Na zaproszenie przewodniczącej Komisji w posiedzeniach uczestniczyli: Pan Stanisław Glapiak Burmistrz Miasta i Gminy, Pan Roman Lewicki Przewodniczący Rady Miejskiej, Pan Stefan Kuśnierek Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy, Pani Małgorzata Lisowska Skarbnik Miasta i Gminy, Pani Alicja Dudzińska Dyrektor Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy, Pani Alicja Pełczyk Podinspektor Urzędu Miasta i Gminy, Pan Sławomir Kosmalski Inspektor Urzędu Miasta i Gminy oraz przedstawiciele Klubów Sportowych: Pani Monika Witkowska-Triller, Pani Anna Woźna, Pan Mirosław Glapiak, Pan Arkadiusz Przybylski i Pan Arkadiusz Piotrowski.
Komisja realizowała plan pracy, którego projekt opracowała na posiedzeniu w dniu 31 stycznia a Rada Miejska przyjęła uchwałą na sesji w dniu 1 marca 2012 r.
Na drugim posiedzeniu w dniu 14 lutego Komisja dokonała podsumowania działalności w roku 2011 i opracowała sprawozdanie w tym zakresie. Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu zostało przedstawione Radzie Miejskiej, która podjęła uchwałę o jego zatwierdzeniu.
W dniu 22 marca 2012 r. Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu obradowała wspólnie z Komisją Oświaty, Kultury i Zdrowia. Na posiedzeniu dokonano analizy działalności klubów sportowych w roku 2011, wysłuchano sprawozdań prezesów Klubów oraz informacji o bieżącej działalności.
Komisje przyjęły do wiadomości sprawozdania za rok 2011 i informacje o bieżącej działalności klubów sportowych. W związku z nieobecnością na posiedzeniu przedstawiciela Klubu „Tęcza-Osa” Osieczna Komisje postanowiły o ponownym zaproszeniu prezesa na jedno z kolejnych posiedzeń Komisji.
Dwa kolejne posiedzenia były wspólnymi dla Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
W dniu 10 maja dokonano analizy wykonania budżetu Miasta i Gminy za 2011 rok.
Komisje nie zgłosiły uwag do przedstawionego sprawozdania z wykonania budżetu za 2011 rok i w głosowaniu jednomyślnie wyraziły pozytywną opinię o jego wykonaniu.
Natomiast 5 czerwca Komisje zapoznały się z działalnością Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna oraz wysłuchały informacji o: stanie sanitarnym Gminy, przygotowaniu letniska i bazy turystycznej do sezonu.
Komisje nie zgłosiły uwag do działalności biblioteki oraz przedstawionych informacji o stanie sanitarnym Gminy i przygotowaniu letniska i bazy turystycznej do sezonu.
12 czerwca 2012 r. Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu obradowała wraz z Komisją Rewizyjną. Tematem posiedzenia było:
1) zapoznanie się z przeprowadzonymi przez Urząd Miasta i Gminy przetargami na planowane inwestycje w roku 2012;
2) stan realizacji inwestycji na terenie Gminy w roku 2012.
Komisje przedstawione informacje przyjęły bez uwag i z uznaniem stwierdziły, że mimo upływu tylko pięciu miesięcy roku kalendarzowego zrealizowano większość planowanych inwestycji, zadań i prac na rok 2012.
Dwa kolejne posiedzenia w dniach: 6 września i 16 października były wspólnymi dla wszystkich Komisji Rady Miejskiej.
W dniu 6 września tematem posiedzenia była analiza sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy za I półrocze 2012 roku.
Komisje dokonały analizy sprawozdania oraz zapoznały się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 28 sierpnia 2012 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonej przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2012 roku.
Do przedstawionych materiałów Komisje Rady Miejskiej nie wniosły uwag.
Na posiedzeniu w dniu 16 października, tematem obrad było zapoznanie się z propozycjami stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2013 rok.
Komisje Rady Miejskiej nie zgłosiły wniosków i uwag do przedstawionych przez Burmistrza Miasta i Gminy propozycji i jednogłośnie przyjęły proponowane stawki podatków i opłat na 2013 rok.
Posiedzenie w dniu 22 listopada 2012 r. było wspólnym dla Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu oraz Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia.
Komisje spotkały się z Prezesem Gminnego Klubu Sportowego „TĘCZA-OSA” Osieczna oraz dokonały analizy wykorzystania boisk sportowych, sal gimnastycznych i obiektów sportowych na terenie Gminy.
Informację o działalności Gminnego Klubu Sportowego „TĘCZA-OSA” Osieczna Komisje przyjęły do wiadomości.
Po przedstawieniu przez Dyrektorów Zespołów Szkół w Kąkolewie i Osiecznej oraz Dyrektora Zespołu Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie informacji dotyczących wykorzystania boisk sportowych i sal gimnastycznych w Szkołach oraz wizytacji boisk sportowych w Zespołach, boiska Orlik w Osiecznej i boiska sportowego w Grodzisku oraz sal gimnastycznych w Szkołach, Komisje stwierdziły, że Gmina zapewnia mieszkańcom doskonałą bazę do uprawiania sportu.
Tematem ostatniego posiedzenia Komisji w roku 2012 była analiza projektu budżetu Gminy na 2013 rok i zapoznanie się z wnioskami złożonymi przez Rady Sołeckie i Zarząd Osiedla do tego projektu.
Komisje jednogłośnie wyraziły pozytywną opinię o projekcie budżetu Gminy na 2013 rok.
Ponadto Komisja opiniowała materiały, w tym projekty uchwał na kolejne sesje Rady Miejskiej, na bieżąco była informowana o realizowanych i planowanych inwestycjach oraz działalności Urzędu Miasta i Gminy.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na sesjach Rady Miejskiej składała sprawozdania z działalności międzysesyjnej Komisji.
Na posiedzeniach Komisji zgłoszono następujące wnioski:
1) usunąć zalegający piasek na ulicy Gostyńskiej w Osiecznej;
Wniosek został przekazany (telefonicznie) do Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie.
Właściciel terenu wykonał niezbędne prace w tym zakresie.
2) naprawić uszkodzone obmurowanie studni na rynku w Osiecznej;
Wniosek został zrealizowany.
3) wyciąć suchą lipę na plantach w Osiecznej;
Gmina uzyskała pozwolenie na wycinkę drzewa.
4) wyrównać nawierzchnię ulicy 27 Stycznia w Osiecznej;
Wniosek został zrealizowany.
5) naprawić wyrwę na Placu 600-lecia w Osiecznej;
Wniosek został zrealizowany.
6) wykonać miejsca parkingowe przy ulicy Krzywińskiej w Kąkolewie;
Teren jest własnością Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie. W 2013 roku Gmina planuje utworzenie kilkunastu miejsc parkingowych przy świetlicy wiejskiej w Kąkolewie.
Zabrano głos w sprawie:
1) budowy progów zwalniających na drogach gminnych;
2) wykonywania prac pielęgnacyjnych na drzewach;
3) prześwietlenia drogi prowadzącej na tzw. działki w Osiecznej za posesją Pana Karpińskiego;
4) wyrównania ulic Leszczyńskiej i Leśnej w Kąkolewie;
5) funduszu sołeckiego;
6) przerwanych drenów podczas budowy kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie;
7) budowy sieci wodociągowej w Świerczynie;
8) remontu dróg gminnych;
9) budowy farm wiatrowych na terenie Gminy;
10) oddania do użytku boiska Orlik w Osiecznej;
11) działalności Schroniska dla Zwierząt w Henrykowie;
12) udzielenia dotacji do obiektów zabytkowych w związku z podjętą uchwałą Rady;
13) umieszczania na bieżąco protokołów z prac Rady w Biuletynie Informacji Publicznej;
14) przeznaczenia budynku byłej Szkoły w Kąkolewie przejętego przez Powiat Leszczyński;
15) lokali socjalnych w Osiecznej;
16) gazyfikacji Osiecznej.
Dziękuję wszystkim za pracę i udział w posiedzeniach Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w minionym roku, za przekazane informacje, udzielone wyjaśnienia, zgłoszone wnioski i głosy w dyskusji.
Czy ktoś z członków Komisji chciałby zabrać głos w sprawie przedstawionego sprawozdania?
Nie widzę.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w roku 2012 stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Ad. 4. Opracowanie planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2013 rok.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Otwieram punkt dotyczący opracowania planu pracy Komisji na 2013 rok.
Zgłaszam następujące propozycje do planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2013 rok:
Zaopiniowanie projektu Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna – styczeń.
Opracowanie planu pracy Komisji na 2013 rok. Podsumowanie działalności Komisji w 2012 roku i opracowanie sprawozdania – luty.
Wykorzystanie przez kluby sportowe dotacji udzielonych z budżetu Gminy w roku 2012 – marzec.
Przygotowanie bazy turystycznej do sezonu – kwiecień.
Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za 2012 rok – maj.
Stan realizacji inwestycji na terenie Gminy w roku 2013 – czerwiec.
Analiza wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2013 roku – wrzesień.
Zaopiniowanie propozycji stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2014 rok – październik.
Przegląd wykonanych inwestycji i remontów świetlic wiejskich na terenie Gminy – listopad.
Zapoznanie się z wnioskami złożonymi do projektu budżetu Gminy na 2014 rok. Zaopiniowanie projektu budżetu Gminy na 2014 rok – grudzień.
Proszę o zgłaszanie innych propozycji do projektu planu pracy.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Mam propozycję do planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu dotyczącą zastanowienia się, jak czytamy o innych gminach, które zaczynają zastanawiać się na inwestowaniem. Ostatnio Gmina Gostyń zainwestowała. Nasza Komisja nazywa się Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, dlatego powinniśmy zastanowić się jak ściągnąć inwestorów, firmy na swój teren, żeby powstawały miejsca pracy. Myślałem o tym, żeby na przykład zorganizować jedno spotkanie Komisji, nie wiem czy z Panem Mecenasem czy Panią Skarbnik i z Panami Burmistrzami na temat, co my jako Gmina moglibyśmy zrobić w przyszłości, bo wiadomo, że to są plany dziesięcioletnie itd. Gmina obecnie inwestuje w rozwój, ale jest to budowa boisk, dróg itd., ale nie widać efektów chociażby w naszej Komisji, żeby ściągnąć inwestorów, jak to zrobiła Gmina Rydzyna, Gmina Krzemieniewo i ostatnio Gmina Gostyń. Nie wiem jak do tego tematu podejść, jak to zrealizować. W pierwszej kolejności musielibyśmy dowiedzieć się, co Gmina może w tej kwestii.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Najpierw należałoby rozeznać się w przepisach.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Aby poznać możliwości powinniśmy spotkać się z osobami, które mogą nas poinstruować w tej kwestii, dlatego proponuję spotkanie z Panem Mecenasem i Panią Skarbnik, ponieważ to są osoby, które mają rozeznanie w zawiłościach ekonomicznych i prawnych. Najpierw musimy dowiedzieć się o możliwościach Gminy w tym temacie, a później zastanowić się czy tworzyć strefy, żeby ściągnąć inwestorów itd., jak to czynią inne Gminy chociażby patrząc na nasze okolice. Osobiście nie wiem, co my jako Gmina możemy, ale inni to robią, to może my też byśmy mogli spróbować. Myślę, że powinniśmy zacząć od spotkania instruktażowego.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Możemy taką propozycję przyjąć do planu.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Tylko, jak mówię nie znam się na tych sprawach i nie wiem jakie osoby mogłyby nas poinstruować w tej sprawie. Moglibyśmy takie spotkanie zorganizować i wtedy próbować planów długofalowych chociażby tworząc strefę w cudzysłowie przemysłową, do której byśmy mogli ściągać firmy, które lokowałyby zakłady i tworzyły miejsca pracy. Wiadomo, że to nie stanie się w roku czy dwóch. Myślę, że są jeszcze inne rozwiązania, są jakieś środki, które mogłyby zachęcić właścicieli firm do zwiększenia miejsc pracy przez tworzenie nowych.
Jestem również członkiem Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia i generalnie te dwie Komisje, czyli Rozwoju i Oświaty niewiele różnią się w swoich działaniach. Większość posiedzeń Komisji jest wspólna. Takie jest moje odczucie, że te dwie Komisje działają na podobnych obszarach.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Nie wiem czy byłoby to wystarczające, ale proponuję, abyśmy poprosili Pana Burmistrza Kuśnierka, który jest zorientowany w tej materii, żeby na jednym z posiedzeń Komisji przedstawił jak wygląda plan zagospodarowania przestrzennego, wskazał miejsca, które pozwolą na ściągnięcie inwestorów, jaka jest sytuacja na rynku, itd.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Właśnie o to mi chodziło.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Możemy dyskutować czy dzisiaj taki Samorząd jak nasz może coś zrobić, żeby przyciągnąć inwestorów, ale taką informację od Burmistrza możemy uzyskać. Z wiedzy, którą posiadam wynika, że w Osiecznej gruntów będących własnością Gminy jest niewiele, tylko jedna działka. Jeśli chodzi o lokalizację, to nasza Gmina nie może się porównywać z Gminą Rydzyna. Każda Gmina w swej ofercie przedstawia, że ma doskonałą lokalizację a tak naprawdę jedna ma lepszą inna gorszą. Nasza Gmina od lat wie, że jak nie zarobimy na turystyce i działalności z tym związanej, to na uruchomienie fabryk czy dużych firm nie możemy liczyć. Obecnie nie wystarcza nawet zwalnianie przedsiębiorców z podatków, ale potrzebne jest udzielanie pomocy w szerokim zakresie przez stronę rządową, żeby jakaś firma zainteresowała się daną lokalizacją.
Radny Rady Miejskiej Pan Wiesław Biderman:
Taki temat można ująć jako drugi na jednym z posiedzeń, ponieważ z uwagi na ograniczone możliwości w tym temacie zwoływanie oddzielnego posiedzenia mija się z celem.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Proponuję następujące brzmienie tematu proponowanego przez radnego Pana Bojka: Informacja o możliwościach inwestowania i tworzenia miejsc pracy na terenie Gminy Osieczna.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
W okresie jesiennym: wrzesień-październik proponuję zastanowić się nad problemami wynikającymi z wprowadzenia ustawy śmieciowej na terenie naszej Gminy, jeśli chodzi o organizację, odczucia mieszkańców, ponieważ jest to ważny problem, w którym powinniśmy być zorientowani.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Na czym miałoby polegać pozyskanie wiedzy od mieszkańców na temat funkcjonowania ustawy o utrzymaniu czystości i porządku? Na sporządzeniu ankiety czy innych działaniach?
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
Nie, żebyśmy mieli orientację jak ta operacja przebiegła w naszej Gminie.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Chciałbym poruszyć jeszcze jedną sprawę. Rady sołeckie zgłaszają propozycje inwestycji do wykonania w poszczególnych miejscowościach. Termin zgłaszania tych wniosków jest do?
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
15 października danego roku.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Wiem, że to leży w gestii sołtysów i rad sołeckich, ale w statucie sołectwa jest zapis, że w tej sprawie powinny odbywać się konsultacje z mieszkańcami. Moja propozycja byłaby taka, żeby w czerwcu odbyło się spotkanie Komisji z sołtysami i przewodniczącym zarządu. Zmierzam do tego, żeby zainicjować, aby takie spotkania z mieszkańcami się odbywały. Wiem, że nie możemy nikogo do tego przymusić, ponieważ sołtys i rada sołecka jest organem niezależnym. Wydaje mi się, że takie spotkanie z sołtysami powinno zostać zorganizowane, żeby sołtysi przedstawili swoje plany. Spotkanie niekoniecznie miałoby być w czerwcu może we wrześniu, chodzi o to, żeby można było te sprawy skonsultować.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Ale w jakim celu skonsultować? Zebrania wiejskie odbywają się, sołtys obraduje z radą sołecką i przedstawia wnioski do Urzędu. Nie widzę innej potrzeby konsultacji.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
Jeśli chodzi o zebrania wiejskie i konsultowanie spraw z mieszkańcami, to leży w gestii rady sołeckiej. Rada sołecka powinna wyznaczyć termin na to spotkanie, zanim przystąpi do składania wniosków.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W różnych miejscowościach jest różnie z tymi kwestiami, chyba bezcelowe jest zapisywanie tego jako zobowiązanie, ponieważ nie ma takich kompetencji. Dobrą praktyką byłoby konsultowanie się w tych sprawach sołtysów, rad sołeckich i zarządu z radnymi, ale nie ma takiego obowiązku.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Jaki temat mamy w listopadzie?
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Przegląd wykonanych inwestycji i remontów świetlic wiejskich na terenie Gminy.
Radny Rady Miejskiej Pan Wiesław Biderman:
Wszystkie świetlice niekoniecznie, proponuję te, w których były ostatnio przeprowadzone większe remonty i inne inwestycje, które będą zakończone w 2013 roku.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Może ograniczymy się do nowo powstałych świetlic w bieżącym roku.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Otwarcie ofert na budowę świetlic wiejskich nastąpi w przyszłym tygodniu. W tym roku inwestycja ma być zakończona na etapie - stan surowy zamknięty wraz z infrastrukturą wokół obiektów.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Panie Burmistrzu, w listopadzie już prawdopodobnie budowa świetlic będzie ukończona.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W miesiącu listopadzie br. stan prac na pięciu nowo budowanych świetlicach będzie na takim etapie, o którym powiedziałem wcześniej. Mówimy o pięciu świetlicach, ponieważ w tym roku także w Dobramyśli zamierzamy wybudować świetlicę. Przegląd można wykonać również w tych świetlicach, w których planowane są większe remonty, tj. w Kątach, Popowie Wonieskim, Drzeczkowie.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Czytam projekt planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na 2013 rok:
Styczeń – Zaopiniowanie projektu Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Osieczna.
Luty – Opracowanie planu pracy Komisji na 2013 rok. Podsumowanie działalności Komisji w 2012 roku i opracowanie sprawozdania.
Marzec – Wykorzystanie przez kluby sportowe dotacji udzielonych z budżetu Gminy w roku 2012.
Kwiecień – Przygotowanie bazy turystycznej do sezonu.
Maj – Zaopiniowanie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za 2012 rok.
Czerwiec – Stan realizacji inwestycji na terenie Gminy w roku 2013. Informacja o możliwościach inwestowania i tworzenia miejsc pracy na terenie Gminy Osieczna.
Wrzesień – Analiza wykonania budżetu Gminy za I półrocze 2013 roku.
Październik – Zaopiniowanie propozycji stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2014 rok.
Listopad – Przegląd wykonanych inwestycji i remontów świetlic wiejskich na terenie Gminy.
Grudzień – Zapoznanie się z wnioskami złożonymi do projektu budżetu Gminy na 2014 rok. Zaopiniowanie projektu budżetu Gminy na 2014 rok.
Projekt planu pracy Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Zamykam punkt 4.
Otwieram kolejny punkt porządku obrad dotyczący przyjęcia protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady.
Ad. 5. Przyjęcie protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Przechodzimy do przyjęcia protokołu wspólnego posiedzenia Komisji.
Pan radny Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Przyjęcie tego samego protokołu będzie również na posiedzeniu Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia, czy mam dwa razy głosować przyjecie tego samego protokołu?
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Nie mam wątpliwości co do takiego głosowania dlatego, że wspólne posiedzenie Komisji nie oznacza wspólnej Komisji tylko wspólne posiedzenie wszystkich Komisji działających w Radzie. Trudno czekać na kolejne wspólne posiedzenie Komisji, aby przyjąć protokół poprzedniego takiego posiedzenia, ponieważ takiego posiedzenia może nie być.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Kto jest za przyjęciem protokołu wspólnego posiedzenia Komisji? – 6 głosów.
Dziękuję, protokół został przyjęty jednogłośnie.
Zamykam punkt 5.
Ad. 6. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Przechodzimy do punktu 6 – wolne głosy i wnioski. Proszę o zabieranie głosu w tym punkcie.
Radna Rady Miejskiej Pani Halina Bartkowiak:
Wiem, że żadna z tych ulic nie jest drogą gminną, a chodzi o miejsce, gdzie łączą się ulice Dworcowa i Sosnowa w Kąkolewie. Jest tam załamanie terenu i po opadach czy roztopach w tym miejscu gromadzi się woda. Może dałoby się wybudować studzienkę, albo znaleźć inne rozwiązanie tej sytuacji, ponieważ są problemy po opadach i roztopach z korzystaniem z tego odcinka drogi.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Będziemy wnioskować do właścicieli ulic, żeby dokonali niezbędnych napraw.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Są właściciele tych ulic?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak. Ulica Sosnowa jest w zarządzie Lasów Państwowych a ulica Dworcowa należy do Polskich Kolei Państwowych.
Zamierzamy wystąpić z wnioskiem do Wojewody o komunalizację ulicy Sosnowej w Kąkolewie. Otrzymaliśmy propozycję Nadleśnictwa, które reprezentuje Regionalną Dyrekcję Lasów Państwowych w Poznaniu w tym zakresie. Nie wiem, czy te działania zakończą się pozytywnie, ale wystąpimy z wnioskiem o komunalizację zakładając, że Gmina stanie się właścicielem tej ulicy. Wówczas problem naprawy ulicy Sosnowej szybko zostanie rozwiązany, ale dopóki nie jesteśmy właścicielem, to wniosek Pani radnej przekażemy do właściciela.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję.
Pan radny Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Na ulicy Wschodniej w Kąkolewie będzie wykonana kanalizacja deszczowa. Natomiast ulica Kwiatowa będzie utwardzona trylinką, a ulica Wschodnia?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Na ulicy Wschodniej w Kąkolewie istniejąca nawierzchnia asfaltowa zostanie odtworzona po wykonaniu kanalizacji deszczowej.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Co z budynkiem, który jest w złym stanie technicznym w Dobramyśli?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Właściciel nie był zainteresowany sprzedażą działki Gminie, dlatego po rozmowach trwających dziesięć miesięcy odstąpiliśmy od tego zamiaru. Obecnie postanowiliśmy zakupić działkę od osoby fizycznej. Na tej działce zostanie zlokalizowana świetlica w Dobramyśli. Postępowanie zobowiązujące właściciela do uporządkowania działki trwało około roku. Zakończyło się tym, że właściciel został zobowiązany do otoczenia terenu taśmą zabezpieczającą, która obecnie została zerwana. Gmina wykorzystała możliwości prawne w tej kwestii. Innych uprawnień mogących w sprawie cokolwiek zmienić Gmina nie posiada.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Pan Przewodniczący Alojzy Karolczak, proszę
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
Ulica Strzelecka w Kąkolewie jest utwardzona, ale przy roztopach powstają wyboje. Uważam, że wiosną, kiedy nastąpi równanie nawierzchni, to przed tą czynnością wszystkie wyrwy powinny być zasypane gruzem lub kruszywem, następnie powinien przejechać walec i na końcu równiarka.
Druga sprawa dotyczy drogi przy skrzyżowaniu: Łoniewo do jeziora i od Stanisławówki do Grodziska. Po prawej stronie w kierunku Grodziska droga jest nieutwardzona. Jest to droga polna, ale przy skrzyżowaniu na około stumetrowym odcinku po opadach są duże bajora. Uważam, że wyrwy należałoby wyrównać, żeby droga była przejezdna, szczególnie po opadach. Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Uwagi Pana Przewodniczącego Karolczaka o wymienionych drogach oddają ich rzeczywisty stan. Nawierzchnia ulicy Strzelecka w Kąkolewie wiosną zostanie wyrównana. Trudno znaleźć taką metodę naprawy dróg, by przez długi czas stan ich nawierzchni pozostawał niezmieniony. Wszędzie tam, gdzie są drogi lub ulice nieutwardzone, a w wielu miejscowościach naszej Gminy jeszcze tak jest, wykonywanie prac naprawczych poprawia ich stan tylko na określony, trudny do przewidzenia czas, ponieważ zależy to przede wszystkim od pogody, ale również od tego jaki sprzęt, maszyny, urządzenia jeżdżą po tych drogach i jak zachowują się ich użytkownicy. Dotyczy to zwłaszcza dróg i ulic śródpolnych. Ulica Strzelecka będzie wyrównana, ale nie mogę Państwu zadeklarować, że ta naprawa będzie skuteczna na dłuższy okres. Natomiast jeśli chodzi o rozjazd, to trudno mi się ustosunkować, ponieważ stan tego odcinka drogi również zależy od tych czynników, które wymieniłem wcześniej.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Użytkownicy powinni zadbać o stan tej drogi.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej Pan Alojzy Karolczak:
Wpływ na stan drogi ma fakt, że jest tam zagłębienie, co powoduje, że sytuacja się powtarza.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Proponuję, abyśmy wszyscy cierpliwie poczekali jeszcze kilka lat na poprawę stanu dróg gminnych. Takiego tempa przebudowy, remontu dróg gminnych jakie mamy od kilku lat w naszej Gminie nigdy nie było. Wcześniej remontowaliśmy w roku około trzech ulic a obecnie jest to najmniej dziesięć ulic w roku.
Radna Rady Miejskiej Pani Halina Bartkowiak:
Mówiliśmy dużo o farmach wiatrowych, czy coś w tej sprawie się zmieniło? Pytam o firmę Domrel.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Trwa postępowanie. Firma Domrel poprosiła Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska o dostarczenie do końca marca wszystkich materiałów. Gmina przystąpiła do opracowania planu miejscowego na tym terenie. Gdyby nasze działania związane z postępowaniem o uzyskanie decyzji środowiskowej okazały się nieskuteczne, co jest możliwe, będziemy działać równolegle i opracujemy plan miejscowy, który wykluczy możliwość pobudowania elektrowni. Jaki będzie wynik tych działań, trudno przewidzieć. W sąsiednich Gminach Krzywiń i Lipno toczą się podobne, długotrwające postępowania.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Co było przyczyną zmiany nazwy inwestycji dotyczącej budowy hali widowiskowo -sportowej na Ośrodek Kultury w Osiecznej?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Przyczyną zmiany nazwy inwestycji było odstąpienie od funkcji sportowej hali. Nie będziemy budować hali sportowej z funkcją ośrodka kultury z kilku powodów. Dwa najważniejsze powody tej decyzji to: posiadanie w najbliższym otoczeniu Szkół z bazą sal gimnastycznych i w odległości około dziesięciu kilometrów możliwości zorganizowania większych imprez sportowych w Lesznie. Zatem, mówię to z przekonaniem, pobudowanie hali z taką funkcją oznaczałoby, że, poza incydentalnymi wydarzeniami sportowymi, generowałaby tylko koszty. Wykorzystanie ewentualnej nowej hali sportowej, w moim przekonaniu, byłoby minimalne, stąd zaproponowaliśmy Państwu radnym budowę ośrodka kultury wraz z biblioteką. W kwestii bibliotek niedawno pojawił się pomysł łączenia funkcji bibliotek szkolnych z bibliotekami publicznymi. Wybudowanie ośrodka kultury z pomieszczeniem biblioteki publicznej w sytuacjach zmian, przekształceń, które mogą mieć miejsce za kilka lat nie oznacza, że pomieszczenie biblioteczne będzie bezużyteczne czy puste.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Czy w nowym budynku jest przewidziane pomieszczenie na kącik historyczny, o który wnioskował Pan Lenartowicz z Towarzystwa Ziemi Osieckiej?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Jest to kwestia rozstrzygnięć i wyborów, których będziemy dokonywać. Zakładając że biblioteka będzie mieć większą powierzchnię niż do tej pory, również w odpowiednim miejscu wystawa czy zbiory mogą zostać zgromadzone i prezentowane. Generalnie udostępnienie oddzielnego pomieszczenia na ten cel pociąga za sobą konieczność zapewnienia opieki czyli zatrudnienie pracownika.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Czy dzierżawca wiatraków dzierżawi również budynek, w którym miała być mała gastronomia?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Całość została wydzierżawiona przez Pana Dyrektora Muzeum Jarosława Jankowskiego.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
W nawiązaniu do hali sportowej chciałbym powiedzieć, że wcześniej pozytywnie odnosiłem się do tego pomysłu. Dzisiaj, chociażby z tego względu, że dynamicznie zmienia się sytuacja gospodarcza, inwestowanie i budowa hali sportowej, która oznacza wydatek rzędu kilku milionów byłoby nieroztropnym. Uważamy, że obecnie mamy kilka ważniejszych celów do realizacji niż budowa hali sportowej. Na dzisiaj nie wiemy, jaki będzie koszt budowy ośrodka kultury, ale podrażanie inwestycji o kilka milionów w sytuacji, gdy dysponujemy bogatą bazą sportową, w którą zainwestowaliśmy sporo publicznych pieniędzy, jest nieuzasadnione. Inną sprawą, ale nie bez znaczenia, jest problem uzyskania pozwolenia od Konserwatora Zabytków na budowę hali. Trwałoby to z pewnością kilka lat.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Przy inwestycji związanej z budową hali sportowej Pan Burmistrz mówił o możliwości pozyskania dotacji, czy to w sytuacji budowy ośrodka kultury się zmieni?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Zmieni się o tyle, o czym mówiłem, że taka teoretyczna możliwość dofinansowania poprzez Urząd Marszałkowski występowała. Od kilku lat jednak projekty i inwestycje, które gminy realizują, licząc na dofinansowanie, środków nie otrzymują, ponieważ powstają dwa czy trzy takie obiekty rocznie. Urząd coraz mniej dofinansowuje bieżące inwestycje, przekazując środki tym, które powstały dużo wcześniej. Stąd nowe obiekty mają praktycznie niewielką szansę na uzyskanie dofinansowania. Jeżeli chodzi o budowę ośrodka kultury, to planujemy zadanie wykonać ze środków własnych. Nie wiemy, jakie będzie rozdanie środków w latach 2014-2020, być może pojawią się możliwości uzyskania dofinansowania.
Ponieważ okazało się, że w ramach środków z lat 2007-2013 z PROW-u jest jeszcze możliwość ubiegania się o dofinansowanie do budowy sieci kanalizacji sanitarnej i wodociągowej, będziemy składać wniosek o dofinansowanie budowy odcinka kanalizacji Jeziorki-Osieczna i sieci wodociągowej Łoniewo-Kąkolewo. Czy ten wniosek zostanie zaakceptowany i otrzymamy dofinansowanie, trudno odpowiedzieć.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Na jakim etapie jest wdrażanie programu dotyczącego wykluczenia cyfrowego w naszej Gminie? Pytam, ponieważ czytałem, że w kraju pojawiły się problemy w zakresie realizacji tego zadania.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Ostatnia informacja jest taka, że na realizacje tego zadania otrzymamy sto procent środków. Jesteśmy w trakcie przygotowania oferty przetargowej. Ponieważ jest to pierwsze zadanie tak skomplikowane w sensie braku jasnych kryteriów, możliwość popełnienia pomyłki przez inwestora jest duża. Pracownik Urzędu zajmujący się zamówieniami publicznymi spotkał się z informatykiem, aby porozmawiać o szczegółach przetargu. Posiadamy decyzję instytucji, która przekaże Gminie środki zapewniającą, że będzie to zadanie sfinansowane w stu procentach.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Czy będzie to zrealizowane jeszcze w tym roku?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Czynimy wszystko żeby zadanie zrealizować w 2013 roku.
Rozstrzygnęliśmy konkurs na udzielenie dotacji na dofinansowanie działalności w obszarze kultury fizycznej i sportu. Dokonano następującego przydziału środków:
Klub „Burza” Drzeczkowo wnioskował o 7.500 zł otrzymał 7.000 zł.
Klub „Iskra” Osieczna wnioskował o 18.000 zł otrzymał 16.000 zł.
Klub „Błękitni” Kąkolewo wnioskował o 22.000 zł otrzymał 22.000 zł.
Klub „Tęcza-Osa” Osieczna wnioskował o 44.200 zł otrzymał 36.000 zł.
Poza tym konkursem postanowiono o dofinansowaniu sekcji koszykówki dziewcząt, która działa w ramach Zespołu Szkół w Osiecznej w kwocie 7.000 zł.
Razem dofinansowanie na działalność sportową w 2013 roku wynosi 88.000 zł.
Dzisiaj podjąłem decyzję o zatrudnieniu na Orliku w Osiecznej dwóch animatorów. Jeden został zatrudniony na ¾ etatu, drugi na ½ etatu. Zatrudnienie trwać będzie od 1 marca do 30 listopada 2013.
Przewodniczący Rady Miejskiej Pan Roman Lewicki:
Czy jest szansa na dofinansowanie kosztów zatrudnienia animatorów?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Wystąpimy z wnioskiem o dofinansowanie w kwocie 1.000 zł miesięcznie dla animatora sportu, przy czym dofinansowanie zależy od wysokości środków, jakimi dysponuje na ten cel właściwy Minister.
Radny Rady Miejskiej Pan Dariusz Bojek:
Animator oprócz prowadzonego nadzoru na obiekcie ma jeszcze za zadanie organizowanie np. zawodów, itd.?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tak, organizują turnieje, zawody itp. Wstępnie rozmawiałem z Prezesem Piotrowskim; ponieważ w Klubie „Tęcza-Osa” są dwie drużyny młodych piłkarzy, że być może jeden z animatorów przejmie obowiązki trenera jednej z tych grup. Podstawowym zadaniem animatorów będzie zachęcenie jak największej liczby osób do korzystania z boiska Orlik.
Dziękuję.
Przewodnicząca Komisji Pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję.
Czy są jeszcze pytania?
Nie widzę.
Ad. 7. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca komisji pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję Panu Burmistrzowi, Panu Przewodniczącemu i Państwu radnym za udział w posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu.
Zamykam obrady Komisji.
Protokołowała Przewodnicząca Komisji
Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu
Małgorzata Nowak Krystyna Krajewska