P R O T O K Ó Ł NR 48/2012
posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska
Rady Miejskiej w Osiecznej
w dniu 6 listopada 2012 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Informacja o działalności Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lesznie.
4. Informacja o działalności Izby Rolniczej.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Przyjęcie protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej.
7. Zakończenie obrad.
Obecni jak w załączonej liście obecności. Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej. Witam Pana burmistrza, Panią Kamilę Stachowiak z Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Poznaniu Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim, Pana Stanisława Ciesielskiego przedstawiciela Izby Rolniczej, członków Komisji i Panią protokolantkę.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Tematem obrad dzisiejszego posiedzenia jest:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Informacja o działalności Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lesznie.
4. Informacja o działalności Izby Rolniczej.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Przyjęcie protokołu wspólnego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej.
7. Zakończenie obrad.
Kto z państwa radnych jest za przedstawionym porządkiem obrad, proszę podnieść rękę? – 7 głosów.
Dziękuję, porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Przechodzimy do punktu 3 - informacja o działalności Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lesznie.
Ad. 3. Informacja o działalności Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lesznie.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Proszę Panią Kamilę Stachowiak doradcę Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim o przedstawienie informacji.
Starszy doradca Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim Pani Kamila Stachowiak:
Dziękuję.
Chciałabym Państwu przedstawić działalność Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lesznie Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim w 2011 roku.
Omówię działalność Ośrodka w 2011 roku z tego względu, że ten rok jest całkowicie zamknięty i rozliczony. Na koniec przedstawię Państwu działalność Zespołu w roku bieżącym.
W naszej strukturze w powiecie leszczyńskim zatrudnionych jest obecnie dziesięciu specjalistów: oprócz kierownika zespołu jest 2 doradców technologicznych, 1 ekonomista, 1 doradca z rozwoju obszarów wiejskich i 5 doradców technologicznych. Od początku bieżącego roku część osób przyjęła bardziej wąską specjalizację, jeśli chodzi o technologię, to mamy 5 osób, które specjalizują się w takich dziedzinach jak:
1) zboża, kukurydza, oleiste i nawożenie,
2) rośliny okopowe,
3) ochrona roślin,
4) łąkarstwo i rośliny pastewne,
5) mechanizacja rolnictwa.
Zespół Doradczy w Lesznie działa na obszarze obejmującym 98 wsi sołeckich, 2 miasta oraz 1 miasto na prawach powiatu. Na tym terenie zlokalizowanych jest ponad 3,5 tysiąca indywidualnych gospodarstw rolnych.
Działamy w oparciu o roczny program pracy doradczej, który uwzględnia priorytety i specyfikę gmin, powiatu, a także priorytety wojewódzkie i krajowe, które są narzucane do planu przez Ministerstwo Rolnictwa. Reagujemy na aktualne potrzeby doradcze i problemy uwzględniając to w swoich szkoleniach informacyjnych. Program realizowany jest za pomocą różnych metod doradczych: są to przede wszystkim szkolenia, pokazy, demonstracje.
W 2011 roku w powiecie leszczyńskim realizowaliśmy zadanie priorytetowe pod nazwą „Od producenta do konsumenta”.
Celem zadania była poprawa konkurencyjności gospodarstw rolnych na rynku oraz poprawa uzyskiwanych przez nie wyników ekonomicznych poprzez:
• poprawę jakości wytwarzanych produktów zgodnie z wymogami rynku,
• wybór właściwych rynków zbytu i kanałów dystrybucji,
• integrację pionową (umowy kontraktacyjne) i integrację poziomą (grupy producenckie).
W ramach tego zadania zrealizowano w powiecie łącznie 48 szkoleń informacyjnych, z tego 28 szkoleń na temat Normy i regulacje prawne w produkcji rolniczej oraz 20 szkoleń z tematu Prawidłowe rozwiązania w technologii produkcji rolniczej. Łącznie w szkoleniach tych uczestniczyły 633 osoby. Zorganizowano także masową formę upowszechniania wiedzy w ramach tego priorytetu pod nazwą Dzień Otwartej Zagrody, który odbył się w gminie Włoszakowice.
W 2011 roku w powiecie zrealizowano także 47 spotkań informacyjnych w ramach innych priorytetów:
23 z zakresu rozwoju obszarów wiejskich,
5 z zakresu ekologii i ochrony środowiska,
19 z zakresu ekonomiki i przedsiębiorczości.
Na terenie gminy Osieczna w 2011 roku zrealizowano 10 szkoleń informacyjnych z następujących tematów:
Normy i regulacje prawne w produkcji rolniczej (5 szkoleń),
Prawidłowe rozwiązania w technologii produkcji rolniczej (2 szkolenia),
Pozyskiwanie środków finansowych ze źródeł krajowych i UE w gospodarstwie rolnym (2 szkolenia),
Źródła finansowania pozarolniczej działalności gospodarczej (1 szkolenie),
ponadto w powiecie zorganizowane zostały 22 szkolenia specjalistyczne, na których wykładowcami byli specjaliści branżowi z WODR w Poznaniu:
• 5 szkoleń z zakresu ekonomiki i przedsiębiorczości:
- Zarządzanie ryzykiem w gospodarstwie rolnym,
- Słabe i mocne strony różnych źródeł finansowania inwestycji w gospodarstwach rolnych,
- Źródła finansowania inwestycji w rolnictwie (2 szkolenia),
- Pozyskiwanie środków finansowych ze źródeł krajowych i UE w gospodarstwie rolnym,
• z zakresu technologii produkcji zorganizowaliśmy 5 szkoleń w tym:
- Jak skutecznie konkurować na rynku żywca wieprzowego
- Mastitis nadal ważnym problemem zdrowotnym i ekonomicznym
- Wpływ ocieplenia klimatu na produkcję oraz populacje patogenów w uprawach ziemniaka
- Aktualne możliwości zwalczania chwastów w roślinach strączkowych i motylkowych
- Podatek VAT w gospodarstwach ogrodniczych i rolnych – zmiany w 2011 roku
• z zakresu ekologii i ochrony środowiska zorganizowaliśmy 5 szkoleń w tym:
- Gospodarowanie rolnicze na obszarach prawnie chronionych
- Ogólne założenia programu rolno-środowiskowego na lata 2007-2013 (3 szkolenia)
- Drugi etap wdrażania Dyrektywy Azotanowej w Wielkopolsce
• z zakresu rozwoju obszarów wiejskich zorganizowaliśmy 5 szkoleń w tym:
- Źródła finansowania pozarolniczej działalności gospodarczej
- Możliwości wsparcia grup producentów rolnych w oparciu o działania PROW 2007-2013
- Krajowa Lista Produktów Tradycyjnych
- Warzywa i owoce – ich rola w żywieniu
- Racjonalne żywienie rodziny
W ramach programu wdrażania Dyrektywy Azotanowej przeprowadzono 4 szkolenia w temacie Dobra Praktyka Rolnicza na obszarach OSN województwa wielkopolskiego zgodnie z założeniami PROW 2007-2013 (realizowane na terenie gminy Krzemieniewo i Rydzyna).
Przeprowadzono 1 pokaz z zakresu technologii produkcji: „Ocena zagrożenia plantacji warzyw przez choroby i szkodniki, sposoby ich zwalczania” - zrealizowany podczas Dnia Otwartej Zagrody w gminie Włoszakowice.
W 2011 roku zrealizowaliśmy 9 demonstracji, w tym:
- 8 ekonomicznych na temat: Ocena sytuacji ekonomicznej gospodarstw rolnych w oparciu o analizę wybranych gospodarstw reprezentujących podstawowe typy produkcyjne (Gmina Osieczna - 1 analiza) oraz 1 demonstracja technologiczna – System wspomagania decyzji w ochronie ziemniaka przed zarazą ziemniaczaną.
Na terenie gminy Osieczna w 2011 roku zrealizowano 3 szkolenia specjalistyczne z następujących tematów:
- Źródła finansowania inwestycji w rolnictwie
- Gospodarowanie rolnicze na obszarach prawnie chronionych
- Podatek VAT w gospodarstwach ogrodniczych i rolnych – zmiany w 2011 roku
Ponadto udzieliliśmy 1534 porady indywidualne z zakresu dopłat bezpośrednich, technologii produkcji, ekonomiki, rozwoju obszarów wiejskich oraz funduszy unijnych.
Rolnikom z terenu gminy Osieczna udzielono 228 porad z w/w tematów.
Pomagaliśmy rolnikom ubiegającym się o fundusze unijne w ramach PROW, w sporządzaniu planów i wniosków. Łącznie w 2011 roku wypełniliśmy 477 wniosków i planów.
Doradca z gminy Osieczna opracował łącznie 76 wniosków i planów. Także inni doradcy powiatowi i branżowi opracowują potrzebną dokumentację dla rolników z terenu gminy Osieczna.
Na bazie wybranych gospodarstw prowadzony jest monitoring opłacalności niektórych kierunków produkcji, w ramach którego wykonaliśmy 22 kalkulacje dochodu bezpośredniego.
W gospodarstwach z terenu gminy Osieczna wykonano 3 kalkulacje dochodu bezpośredniego dla upraw: żyta ozimego, rzepaku ozimego i kukurydzy z przeznaczeniem na kiszonkę.
W ramach działania Polski FADN pracownicy Zespołu Doradczego Leszno współpracują z 62 gospodarstwami. Na terenie gminy Osieczna zlokalizowanych jest 9 takich gospodarstw.
Polski FADN - system zbierania i wykorzystywania danych rachunkowych z gospodarstw rolnych. Podstawowym celem systemu jest: określanie rocznych dochodów wytworzonych w gospodarstwach rolnych i wykonywanie analiz ekonomicznych dla różnych grup gospodarstw rolnych oraz ocena sytuacji w rolnictwie i na rynkach rolnych.
Ponadto monitorujemy rynki zbytu i zaopatrzenia rolnictwa. Dotyczy to głównie zakładów mięsnych, punktów skupu, targowisk, GS-ów i innych punktów zaopatrzenia rolnictwa. Zebrane dane są pomocne między innymi przy opracowywania kalkulacji dochodu bezpośredniego wybranych kierunków produkcji.
Raz w tygodniu opracowujemy meldunek - monitoring cen wybranych produktów rolnych, raz w miesiącu notowania cen (płodów rolnych i środków do produkcji), monitoring cen skupu trzody chlewnej. Sporządzamy także meldunki żniwne, szacunki plonów i struktury zasiewów, ocenę przezimowania upraw, próbne wykopki ziemniaków (Instytut Hodowli i Aklimatyzacji Roślin w Jadwisinie).
Przeprowadzane jest badanie koniunktury w rolnictwie realizowane we współpracy ze Szkołą Główną Handlową w Warszawie (minimum 1 ankieta raz na kwartał w 1 gospodarstwie).
W 2011 roku na terenie powiatu leszczyńskiego w gminie Święciechowa odbyła się konferencja nt.: ”Sytuacja na rynku żywca wieprzowego – co dalej po roku 2013”.
Udział w pracach Komisji powołanej przez Wojewodę ds. szacowania strat wywołanych przez przymrozki wiosenne na terenie gminy Osieczna.
Wnioski składano od 07.06.2011 r. do 06.07.2011 r. Szacowania strat dokonano w dniach 27-28.06.2011 r. Złożonych zostało 75 wniosków (poziom szkód wyższy niż 30% średniej rocznej produkcji przekroczyło 7 gospodarstw, w tym 5 gospodarstw było uprawnionych do pomocy z Ośrodka Pomocy Społecznej w gminie (ponieśli straty w drzewach lub krzewach owocowych). Wszystkim 5 osobom zasiłki celowe zostały wypłacone.
Udział w pracach Komisji powołanej przez Wojewodę ds. szacowania strat wywołanych przez suszę w gminie Osieczna w okresie 01.04 – 10.07.2011 roku. Złożonych zostało 121 wniosków, w 10 wnioskach wyliczony poziom szkód przekroczył 30% średniej rocznej produkcji i gospodarstwa te mogły korzystać z kredytu preferencyjnego na zakup środków do produkcji.
Włączamy się również w inne działania między innymi, wspólnie z Państwową Inspekcją Ochrony Roślin i Nasiennictwa organizujemy szkolenia w zakresie stosowania środków ochrony roślin.
Doradcy rolno-środowiskowi Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Poznaniu opracowują dla gospodarstw plany działalności rolno-środowiskowej.
WODR Poznań uczestniczy w podsumowaniach konkursów: Sposób na sukces, Agroliga, Nasze kulinarne dziedzictwo, Wielkopolski Rolnik Roku, Konkurs na najlepszy obiekt turystyki na obszarach wiejskich.
W Centrum Wystawowo-Szkoleniowym w Sielinku odbyło się szkolenie z tematu: ”Szkolenia z zakresu wykorzystania komputera i internetu w gospodarstwie rolnym” - 4 rolników z gminy Osieczna wzięło w nim udział.
Przedstawię działania które realizowałam na terenie gminy Osieczna w 2012 roku zostały zorganizowane 3 szkolenia specjalistyczne z następujących tematów:
krzyżowanie towarowe świń,
dobór rasy i metody,
zarządzanie ryzykiem w gospodarstwie rolnym, na rzecz unikania strat produkcyjnych i finansowych,
ogólne założenia programu rolno-środowiskowego na lata 2007-2013.
Wykładowcami byli specjaliści z Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Poznaniu.
W roku 2012 odbyło się 10 szkoleń informacyjnych, z takich tematów:
normy i regulacje prawne (5 szkoleń),
źródła finansowania inwestycji w gospodarstwie rolnym, środki krajowe i unijne (2 szkolenia),
prawidłowe rozwiązania w technologii produkcji rolniczej (3 szkolenia).
Opracowałam jedną demonstrację ekonomiczną, ocenę sytuacji ekonomicznej gospodarstw rolnych w oparciu o analizę wybranych gospodarstw realizujących podstawowe typy produkcyjne.
W ramach prowadzonego monitoringu opłacalności niektórych działalności w tym roku także sporządzałam kalkulację dla żyta i rzepaku ozimego.
Udzieliłam 235 porad indywidualnych do końca października i opracowałam 108 wniosków i planów dla osób starających się o pomoc ze środków krajowych i unijnych (Młody Rolnik, dopłaty, biznesplany).
W ramach działania Polski FADN na terenie gminy Osieczna współpracujemy z 9 gospodarstwami rolnymi i zbieramy u nich dane rachunkowe, monitorujemy rynki zbytu zaopatrzenia rolnictwa i sporządzamy szereg meldunków związanych z produkcją rolniczą m.in. ocena przezimowania szacunki plonów struktury zasiewów i inne, które zleca nam bezpośrednio nasza firma na potrzeby Ministerstwa.
W roku bieżącym brałam udział w pracach komisji powołanej przez Wojewodę do spraw szacowania strat wywołanych przez ujemne skutki przezimowania na terenie gminy Osieczna. Łącznie wpłynęły 162 wnioski od rolników. Powierzchnia dotknięta klęską w hektarach wyniosła 1.699 hektarów. Poziom szkód wyższy niż 30% średniej rocznej produkcji przekroczyło 5 gospodarstw, z tego 2 gospodarstwa wyraziły zamiar ubiegania się o kredyt preferencyjny w związku z poniesioną stratą. W czerwcu do ogólnych zasad szacowania szkód w gospodarstwach rolnych i działach specjalnych produkcji rolnej wprowadzona została zmiana polegająca na podwyższeniu z 40 do 50% poziomu utraty plonu danej uprawy, w przypadku szkód spowodowanych przez niekorzystne zjawiska atmosferyczne, które wystąpiły w uprawach do dnia 20 maja danego roku. I to właśnie dotyczyło ujemnych skutków przezimowania, czyli należało ponownie przeliczyć wysokość strat i poprawić wszystkie protokoły komisji. W międzyczasie Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa ogłosiła, że w terminie od 2 maja do 1 czerwca przyjmuje wnioski o udzielenie jednorazowej pomocy finansowej w ramach de minimis dla rolników i producentów rolnych, którzy w okresie zimowym na przełomie 2011 i 2012 roku ponieśli szkody w wyniku ujemnych skutków przezimowania. Wnioski należało składać w Biurze Powiatowym w Lesznie, ewentualnie ze względu na położenie gospodarstwa. Do wniosku konieczna była dokumentacja m.in. oświadczenie o powierzchni upraw rolnych wymagających ponownego obsiania. Takie oświadczenie wystawialiśmy, potwierdzaliśmy jako komisja i odbywały się spotkania z poszkodowanymi rolnikami i wydawanie oświadczeń i wniosków, żeby ułatwić te prace. Dla każdego zlikwidowanego hektara Agencja dopłaciła 100 zł pomocy.
W styczniu i kwietniu w Centrum Wystawowo-Szkoleniowym w Sielinku odbyło się szkolenie z zakresu wykorzystania komputera i internetu w gospodarstwie rolnym. Udział wzięło 11 rolników z gminy Osieczna. W styczniu w ramach projektu FAPA odbyło się jedno szkolenie. W szkoleniu wzięło udział 18 rolników z Popowa Wonieskiego. W marcu 2013 roku planowane jest kolejne szkolenie w ramach tego tematu, finansowane ze środków Fundacji Programu Pomocy dla Rolników, którego zorganizowanie planowane jest w Kąkolewie.
W listopadzie, dzisiaj jest drugi dzień szkolenia, organizowane jest szkolenie finansowane ze środków unijnych, alternatywne źródła energii i ich zastosowanie. 3 rolników wyraziło chęć i aktualnie bierze udział w tym szkoleniu.
Od 2011 roku Wielkopolski Ośrodek Doradztwa Rolniczego w Poznaniu utworzył elektroniczną platformę świadczenia usług. Platforma ta ma na celu przekazywanie informacji w zakresie interesujących Państwa dziedzin w obszarze technologii produkcji, ekonomiki, organizacji w gospodarstwie rolnym programów pomocowych i w innych tematach. Informujemy także o organizowanych przez nasz Ośrodek działaniach m.in. szkoleniach, konkursach, imprezach masowych. Oferta ta jest dostępna po rejestracji w bazie danych Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego. Informacje o naszych klientach są przechowywane w bazie danych FOR i wykorzystywane wyłącznie przez Ośrodek bez możliwości udostępniania innym podmiotom. Oferujemy możliwość otrzymywania aktualnych materiałów z wybranych przez Państwa dziedzin. Na skrzynkę elektroniczną przesyłamy bieżące informacje na temat szkoleń, konkursów, organizowanych targów oraz od tego roku uruchomiliśmy możliwość udzielania tzw. e-porad, czyli będzie można się zalogować i elektronicznie zadać pytanie i ono będzie trafiało, w zależności od szczegółowości pytania, do naszych specjalistów branżowych bądź też na szczeblu powiatu będziemy takich porad udzielać.
Mam dla Państwa ofertę, że jeśli ktoś jest zainteresowany, aby wpisać się do naszej bazy.
Dziękuję.
Informacja z działalności Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Poznaniu, Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim w 2011 roku stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Dziękuję.
Czy są pytania do Pani Stachowiak?
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Szkoleń rzeczywiście odbyło się mnóstwo, a jak Pani ocenia, czy rolnicy dzięki temu pozyskali szerszą wiedzę, czy więcej udziela Pani porad ogólnych?
Starszy doradca Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim Pani Kamila Stachowiak:
W związku z tym, że istnieje większy dostęp do internetu, działa prasa rolnicza, więc powiem, że zmniejszyła się liczba porad ogólnych czy typowo informacyjnych. Rolnicy, jeśli przychodzą, to z konkretnym pytaniem, że czegoś nie rozumieją, albo chcą się upewnić, że dobrze daną kwestię rozumieją, albo przychodzą coś sprawdzić po to, aby mieć potwierdzenie tych informacji. Wszystko zależy od człowieka, niektórzy są zupełnie niezorientowani w temacie, ale to też wynika z tego, że na przykład są dwu zawodowcami, czyli pracują zawodowo i prowadzą gospodarstwo, więc pojawiają się tylko w tych terminach, w których należy złożyć wniosek o dopłatę, ale są rolnicy, którzy na bieżąco śledzą informacje i potrafią czasem zaskoczyć pytaniami.
Chcemy wyjść naprzeciw rolnikom i wprowadzić internet. Młodzi rolnicy bardzo chętnie korzystają, natomiast starsi z oporem, uzasadniając, że nie mają czasu, nie odbierają poczty systematycznie, ale młodzi bardzo chętnie. Większość osób, których posiadamy adresy internetowe przekazujemy je do informatyków, to właśnie są osoby młode albo starsi i dzieci im pomagają. Również można pisać SMS-y.
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Mówiła Pani o sytuacji ekonomicznej gospodarstw. Jak to wygląda, czy idzie ku lepszemu, czy ze średniego gospodarstwa, nie wiem jakiej wielkości gospodarstwa są w Gminie, rodzina, mówię o takiej gdzie są dzieci, czy da się wyżyć?
Starszy doradca Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim Pani Kamila Stachowiak:
Wielkość gospodarstwa, tak naprawdę, nie ma wpływu na to, jakie dochody kto uzyskuje. Wydaje mi się, że to jest zależne od inwencji i od chęci, liczy się skala produkcji. Hektary nie mają nic do tego, również obrotność, operatywność oraz ceny, z czym jest różnie oraz wpływ klimatu ma znaczenie. Obserwujemy jednak, że prowadzący małe gospodarstwa, to właściwie pobierają dopłaty, natomiast coraz więcej z nich pracuje zawodowo. Liczba typowych rolników zmniejsza się. Tak to obserwuję. Stan budynków świadczy o tym, że najgorzej w rolnictwie nie jest. Oczywiście wszystko zależy od człowieka, tak jak powiedziałam wcześniej. Uważam, że z rolnictwa można wyżyć i to bardzo przyzwoicie.
Od 1 stycznia ma obowiązywać dobrostan. Starałam się na bieżąco informować o tym, jakie wymogi trzeba będzie spełnić i co ewentualnie kontrola może sprawdzać w gospodarstwie. Największe obawy były właśnie o produkcję zwierzęcą, że budynki są stare niezmodernizowane i że rolnicy obawiają się czy spełnią warunki, ale zawsze przekazywałam informację, że należy poczekać i nawet jeśli przyjdzie kontrola i wystąpi jakaś niezgodność, to będzie czas na usunięcie braków a ewentualne obniżki dopłat obszarowych nie są aż tak dotkliwe więc myślę, że nie będzie tak źle.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Tendencja jest taka, żeby w kolejnych latach dopłaty do działalności rolniczej były niższe.
Starszy doradca Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim Pani Kamila Stachowiak:
Prawda jest taka, że wykorzystanie wszystkich funduszy unijnych, jak się czyta podsumowania, informacje, to wszyscy skupili się na dosprzętowieniu rolnictwa, bo to najprościej, najłatwiej, a te pieniądze powinno się zainwestować w produkcję, żeby nastąpił rozwój i unowocześnienie. Niektóre decyzje w tym temacie wydają się być przez rolników nieprzemyślane.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Wydaje się, że opłacalność produkcji nie zachęcała do inwestycji.
Starszy doradca Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim Pani Kamila Stachowiak:
Jak się patrzy na wszystkie fundusze i różnicowanie, to większość środków poszła na świadczenie tzw. usług rolniczych, a to nie rozwija miejsc pracy i nie daje ludziom dodatkowych dochodów. Może to powinno podlegać modyfikacji, że jeśli już tyle środków wykorzystaliśmy na przykład na dosprzętowienie, to żeby promować, rozwijać i dawać pieniądze na inne działania.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Moim zdaniem zakup wysokiej jakości sprzętu i jego dobre wykorzystanie też służy temu, żeby gospodarstwo lepiej funkcjonowało.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Czy są jeszcze pytania?
Nie widzę.
Dziękuję Pani za przybycie i złożoną informację.
Przechodzimy do punktu 4 - informacja o działalności Izby Rolniczej.
Ad. 4. Informacja o działalności Izby Rolniczej.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Proszę Pana Stanisława Ciesielskiego o przedstawienie informacji dotyczącej działalności Izby Rolniczej w Lesznie.
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Wielkopolska Izba Rolnicza w Poznaniu zajmuje się głównie opiniowaniem uchwał i aktów prawnych dotyczących rolnictwa. Ostatnio opiniowaliśmy uchwały dotyczące podatku rolnego. Czasem trudno nazwać nasze działania opiniowaniem skoro brak wytycznych. Pewne jest to, że podatek dochodowy prawdopodobnie ma wejść w życie od 1 stycznia 2014 r., to jest jedyna pewna informacja. Natomiast nie ma żadnych danych na temat tego, co będzie brane pod uwagę, w jaki sposób ten dochód będzie rozliczany. Nie będzie problemu z gospodarstwami, które w tej chwili rozliczają się na zasadach ogólnych, czyli są na VAT. W tym przypadku jest to dosyć sprecyzowane. Będzie to podstawą do naliczania podatku dochodowego, czyli różnica między kosztami – dochodami. Problemem jest naliczanie amortyzacji w gospodarstwach. Obecnie jest więcej niejasności w ustawie o podatku dochodowym dotyczącym rolnictwa niż pewników.
Oprotestowaliśmy dobrostan zwierząt, który ma wejść w życie od 1 stycznia 2013 r. Głównie mam na myśli dobrostan dotyczący trzody chlewnej i utrzymania loch, gdzie wymiary klatek porodowych bardzo odbiegają od obecnego stanu. Na dzień dzisiejszy w Polsce, lekarz weterynarii optymistycznie zakłada, że warunki spełnia 80% gospodarstw utrzymujących ponad dziesięć loch w gospodarstwie. Faktycznie jest to oparte tylko i wyłącznie na oświadczeniach, ponieważ nikt tego nie weryfikuje w praktyce. Jeśli nawet odpowiadają wymiary, jeśli chodzi o powierzchnię kojca legowiskowego, to już wymiary dotyczące poszczególnych przegród niekoniecznie, ponieważ minimalny wymiar w klatce porodowej na lochę, tj. 2,41 m, a utrzymując grupowo, powyżej pięciu sztuk, tj. 2,81 m i to dotyczy każdej ściany.
W zasadzie głównie takimi sprawami zajmuje się Izba Rolnicza, opiniowaniem uchwał i aktów prawnych dotyczących rolnictwa. My jako Biuro Powiatowe Wielkopolskiej Izby Rolniczej skupiliśmy się w roku 2012 głównie na szkoleniu rolników, jeśli chodzi o szkody łowieckie. Jedno z tych szkoleń odbyło się na terenie gminy Osieczna, chociaż byłem trochę zdziwiony małym zainteresowaniem wśród rolników, zwłaszcza, że wcześniej zgłaszano uwagi, że to szacowanie szkód jest bardzo tendencyjne. My jako członkowie Izb Rolniczych bierzemy w udział w szacowaniach szkód na żądanie czy to rolnika, czy to Koła Łowieckiego. Z doświadczenia wiem, że szacowanie szkód, w którym bierzemy udział, czy to Pan Roman Biały czy ja, bo w zasadzie możemy uczestniczyć na terenie całej Wielkopolski, to szacowanie wygląda względnie prawidłowo. Czyli rolnik dostaje protokół z szacowania i procedury zostają zachowane.
Jeśli są pytania, to proszę o ich zadawanie.
Dziękuję.
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Powiedział Pan, że organizowaliście szkolenia rolników dotyczące szkód łowieckich, to znaczy szkolenia rolników w kwestii, kiedy mają szkody zgłaszać, gdzie mają je zgłaszać, w jakim przypadku, czy czego te szkolenia dotyczyły?
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Tak. Były to szkolenia dotyczące procedur i sposobu jak rolnik ma postępować w przypadku stwierdzenia szkody na terenie, którego jest właścicielem.
Radna Rady Miejskiej Pani Zofia Biała:
Jak mają się zachować, gdzie mają się zgłosić jeżeli u nich powstanie taka szkoda.
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Tak, gdzie zgłosić, w jakim terminie należy szkodę zgłosić i w jakim terminie należy szkodę zgłosić przed ostateczną likwidacją szkody, czyli przed zbiorem plonów, czyli należy to uczynić siedem dni przed zbiorem.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Rzeczywiście szacowanie szkód łowieckich na ten moment wygląda trochę inaczej niż to było rok czy dwa lata temu i to trzeba przyznać, że po tym szkoleniu i po różnych informacjach w tym temacie nastąpiły zmiany na lepsze. Jednak tak naprawdę ani Izba Rolnicza ani sołtysi nie są w stanie dotrzeć do każdej zgłoszonej szkody i to nie oto chodzi, ponieważ cały czas nie chodzi oto, żeby szkoda była szacowana inaczej, kiedy są jacyś przedstawiciele z Waszego związku, czy inne osoby. Czy Izba rozmawia z Kołami Łowieckimi, czy są takie spotkania między Wami?
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Jeśli chodzi o spotkania między nami, to oczywiście w Biurze Powiatowym w Lesznie takie spotkania są organizowane, na których wymieniamy uwagi. Osobiście odnoszę wrażenie, że w kwestii zachowania procedur przy szacowaniu szkód łowieckich nastąpiły korzystne zmiany. Jeśli chodzi o Ośrodek Hodowli Zarodowej Gola, to wykonywane czynności w tym zakresie wyglądają zupełnie inaczej niż w zeszłym roku.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Dlatego mówię, że potwierdzam, tylko zastanawiałam się co jest przyczyną tych zmian, czy dobra wola OHZ, czy podjęte działania i rozmowy ze strony Izby.
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Nie chciałem mówić o sytuacjach, które miały miejsce w Izbie Rolniczej, ale mogę powiedzieć, że były próby odwołania i mnie i Pana Romana Białego z komisji jednak Zarząd Wielkopolskiej Izby Rolniczej nie wyraził na to zgody.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Pytam, ponieważ też niekiedy biorę udział jako sołtys w szacowaniu szkód, oczywiście jako obserwator.
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
My jako członkowie Izb Rolniczych, też wyłącznie obserwujemy procedury jakie obowiązują przy tych czynnościach. Jedynie możemy wpisać uwagi do protokołu, nie możemy natomiast czegokolwiek sugerować.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Dlatego podkreślam, że bardzo mnie cieszy, że szacowanie szkód przynajmniej w 80% przypadków, nie budzi już takich wątpliwości jak w poprzednich latach. Myślę, że tak naprawdę, to jest widoczna zasługa Waszego działania. Należało podjąć działania, żeby był efekt i przynajmniej szacowanie szkód w tym roku można ocenić pozytywnie.
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Oprócz tego Izba Rolnicza zajmuje się szkoleniami dotyczącymi ochrony roślin, czyli uprawnieniami, które należy co pięć lat odnawiać. Te szkolenia organizujemy w miarę potrzeb również szkolenie kombajnistów też jest przeprowadzane, gdy zgłaszają się zainteresowani. Izby Rolnicze w Biurze Powiatowym w Lesznie zatrudniają jedną osobę na pół etatu, co jest odzwierciedleniem naszej działalności. Nasze działania wykonujemy społecznie, nie żebym narzekał, tylko jeśli coś robi się przy ograniczonych środkach, to tak wygląda efekt tych działań. Myślę, że na tyle na ile możemy pomagamy i każdy kto potrzebuje pomocy może liczyć na pomoc z naszej strony.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Dlatego zawsze uważałam, że Waszym zadaniem nie jest branie udziału w każdym szacowaniu szkód, posiedzeniu komisji, itd. Waszym zadaniem są szkolenia, rozmowy, opiniowanie zanim coś jest postanowione i tylko monitorowanie tego, co ma wpływ na stan rolnictwa. Jeżeli ta tendencja się utrzyma w następnych latach, to myślę, że nie będziecie musieli aż tak często wyjeżdżać do szacowania szkód. Chcę powiedzieć, że za tą sytuacje w całości odpowiadają Koła Łowieckie, my rolnicy też popełniamy mnóstwo błędów, czy w ochronie środowiska, czy w procedurach itd.
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Powiem, że byłem na pewnym szacowaniu, gdzie rolnik ewidentnie zawyżył powierzchnię szkody. To działa w obydwie strony.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Zdarzają się różne sytuacje, ale już się łatwiej rozmawia.
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Wiadomo, że patrzą na mnie trochę z boku, ale ja muszę być obiektywny.
Radny Rady Miejskiej Pan Stanisław Prałat:
Brałem udział w tym szkoleniu i muszę powiedzieć, że szacujący szkody wykonują prawidłowo swoje obowiązki. Szkolenie przyniosło pozytywny efekt.
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Cieszę się, że to przyniosło zauważalny skutek.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Myśliwi zaczęli podchodzić inaczej do tematu.
Przedstawiciel Wielkopolskiej Izby Rolniczej Pan Stanisław Ciesielski:
Chodzi o to, żeby rolnik miał świadomość własnych praw.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Pytałam Panią Kamilę Stachowiak z Zespołu Doradczego, jaka jest świadomość rolników i to jest połączone z tematem, który teraz realizujemy. Jak ta świadomość wzrasta ze szkoleniami i z dopływem informacji widać, że na tyle dobrze, że nie ma już tylu konfliktów, jakie się pojawiały. Pamiętamy pierwsze szkolenia jak zaczynaliśmy się uczyć jak postępować, jak się zachować, było różnie jedni byli za drudzy przeciw, tak naprawdę nikt nie wiedział do czego ma to prowadzić, a teraz na szkoleniach czy to dotyczących szkód łowieckich, czy jak Pani Stachowiak prowadzi z ODR-u są zadawane konkretne pytania i wymaga się konkretnych odpowiedzi i to jest najważniejsze.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Chciałem powiedzieć, że informacje odnośnie skutków szkód łowieckich są dostępne na stronie internetowej Powiatowej Rady Izby Rolniczej.
Czy są jeszcze pytania do Pana Ciesielskiego?
Nie widzę.
Dziękuję Panu Stanisławowi Ciesielskiemu za przybycie i informacje oraz wyjaśnienia.
Przechodzimy do punktu 5 - wolne głosy i wnioski.
Ad. 5. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Kto z państwa chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Radny Rady Miejskiej Pan Andrzej Smyślny:
Czy są prowadzone rozmowy w sprawie chodnika w Kątach?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
W sprawie budowy chodnika przy drodze wojewódzkiej w Kątach rozmowy trwają, plan jest taki, że w 2013 roku zostanie sporządzona dokumentacja i przygotowanie projektu. Nie mogę odpowiedzieć, kiedy chodnik będzie wykonywany, ponieważ Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu w roku 2013 najprawdopodobniej będzie dysponował niewielkimi środkami, które wystarczą tylko na niezbędne działania. Po zakończeniu prac dokumentacyjnych jestem umówiony z Panem dyrektorem Kmiecikiem na rozmowę dotyczącą formuły współpracy - dofinansowania przy wykonywaniu tego zadania.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
Mam pytanie dotyczące ścieżki rowerowej. Dobrze, że ścieżka jest, ale od Leszna jest położona kostka potem jest długa przerwa i czy tak ta nawierzchnia będzie wyglądała? Tak będzie podzielona czy w planach jest przewidziana zmiana nawierzchni na całej długości?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
O ile dobrze pamiętam, to od początku w samym mieście Leszno kilkadziesiąt metrów ścieżki rowerowej było z kostki a dalszą część nawierzchni wykonano z destruktu. Obecnie pewien odcinek ścieżki jest wykonany z kostki niefazowanej i tak to ma funkcjonować.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej Pani Mariola Pazoła:
I tak zostanie, i nie przewiduje się dalszej przebudowy?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Nie umiem i nie chcę odpowiadać za zarządcę drogi, czyli Wielkopolski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Poznaniu. Nie wiem, czy zamierzają wymieniać nawierzchnię na całej długości ścieżki. Natomiast z tego co czytałem i obserwuję, to planowano i wykonano przebudowę najgorszego jakościowo kilkusetmetrowego odcinka.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Pani Krystyna Krajewska:
Czy trwają prace na ulicy Tylnej w Kąkolewie?
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak:
Prace na ulicy Tylnej w Kąkolewie trwają. Jeżeli wykonawca to zadanie ukończy i pogoda pozwoli, to zgodnie z planem ulica Tylna będzie w tym roku zrealizowana i być może uda się jeszcze wykonać zadanie w Popowie Wonieskim.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos?
Nie widzę.
Przechodzimy do punktu przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej.
Ad. 6. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Kto jest za przyjęciem protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rady Miejskiej proszę podnieść rękę – 7 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję, protokół został przyjęty jednomyślnie.
Przechodzimy do punktu 7, zakończenie obrad.
Ad. 7. Zakończenie obrad.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Pan Marek Kozak:
Dziękuję wszystkim za przybycie i dyskusję. Zamykam obrady kolejnego posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Protokołowała Przewodniczący Komisji
Rolnictwa i Ochrony Środowiska
Małgorzata Nowak Marek Kozak