Numer dokumentu: XVI
Rok: 2012

PROTOKÓŁ NR XVI/2012
z przebiegu obrad XVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 17 maja 2012 r. w godzinach od 13.00 do 15.30 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.

Przewodniczący obrad: pan Roman Lewicki Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej.

Na stan 15 radnych w obradach XVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej udział wzięło 15 radnych oraz zaproszeni goście /listy obecności stanowią odpowiednio załącznik Nr 1 i Nr 2 do niniejszego protokołu/.
Otwarcia XVI sesji Rady Miejskiej oraz powitania radnych, gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
1. pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
2. pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
3. pan Zenon Fabiańczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Osieczna,
4. pani Małgorzata Lisowska - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
5. pan Krzysztof Bojarczuk - Radca prawny,
6. pani Małgorzata Nowak - protokolant
dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych, w związku z czym podejmowane uchwały będą miały charakter prawomocny.

Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Otwieram XVI sesję Rady Miejskiej w Osiecznej, witam państwa radnych, pana burmistrza, pana wiceburmistrza, pana sekretarza, panią skarbnik, pana radcę prawnego, panie inspektor Urzędu: Małgorzatę Nowak i Aldonę Korbik. Witam Gości: sołtysów, panią Alicję Dudzińską Dyrektora Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna, pana Zbigniewa Schulza Dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej, radnych powiatowych i Kierownika Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej.
Na podstawie listy obecności stwierdzam prawomocność obrad XVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XVI sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, porządek obrad dzisiejszej sesji przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
8. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia.
9. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami.
10. Przedstawienie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
11. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011.
12. Dokonanie oceny sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011 przez radnych.
13. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011.
14. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy za rok 2011 z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2011.
16. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko -Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2011.
17. Podjęcie uchwały w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków.
18. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok.
19. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023.
20. Wolne głosy i wnioski.
21. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
22. Przyjęcie protokołu z XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
23. Zakończenie obrad XVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad?
Nie widzę.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że porządek XVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej został przyjęty jednomyślnie.
Proszę państwa, przechodzimy do punktu 3 - zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.

Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby złożyć interpelacje?
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Mam trzy interpelacje.
Pierwsza interpelacja dotyczy publikacji dokumentów istotnych z punktu widzenia mieszkańców gminy.
Nawiązując do sprawy, którą zgłosiłem na ostatniej sesji w 2011 roku w grudniu, a mianowicie, wtedy zgłaszałem niezgodność ze statutem gminy, według mnie, planem obrad, to dotyczyło punktu dotyczącego odpowiedzi na interpelacje, wtedy przystałem na propozycję przewodniczącego rady, aby ten wątek ustalić w terminie międzysesyjnym i takie spotkanie odbyło się w styczniu. W tym spotkaniu uczestniczyli: pan przewodniczący Lewicki, pani wiceprzewodnicząca Pazoła, pan wiceprzewodniczący Karolczak oraz ja. Wtedy proponowałem, żeby zachować przyjętą formułę porządku obrad, natomiast w zamian za to, żeby publikować interpelacje i odpowiedzi na nie, zaproponowałem dwa źródła, na stronie BIP – Osieczna lub na stronie internetowej gminy. Dlatego to zaproponowałem, ponieważ przeglądając Internet wiele gmin w ten sposób robi i bardzo ta forma uważam jest poprawna według mojej oceny. Natomiast wtedy otrzymałem odpowiedź, w trakcie spotkania, iż odpowiedź na interpelacje kierowana jest do zainteresowanej osoby. Wskazane było, że do zainteresowanej osoby zadającej pytanie i nie ma potrzeby publikacji. Taką wtedy otrzymałem odpowiedź. Nie zgadzam się z tą tezą, iż interpelacja a tym bardziej odpowiedź jest ważna tylko i wyłącznie dla radnego, który ją składa, ponieważ radny składając interpelację występuje w imieniu grupy mieszkańców i ważne i warte było by, żeby dotarła do maksymalnie szerokiego grona zainteresowanych osób. Przypomnę, iż swego czasu zostałem również podczas obrad sesji pouczony w tej kwestii gdy zgłaszałem interpelację i pan przewodniczący zwrócił mi błąd, że interpelacja musi dotyczyć właśnie szerokiego grona.
Dwa kolejne tematy powiązane ze wspomnianym wcześniej, to publikacja protokołów z posiedzeń rady sołeckiej oraz zebrań wiejskich, które są wykonywane. Mieszkańcy dopytują dlaczego tych dokumentów gmina nigdzie nie upublicznia. Ja oczywiście mówię, że te protokoły z zebrań wiejskich i z posiedzeń rad sołeckich są do wglądu w gminie z tym, że wiadomo, że jest to jakieś utrudnienie w dotarciu do nich, a w dobie XXI wieku, gdzie mamy informatyzację, cyfryzację jest to, wydaje mi się, nie problem, żeby takie rzeczy umieszczać. Wiem, że w Statucie Gminy Osieczna nie ma ujętych tego typu spraw i nakazu, że te rzeczy mają być publikowane łącznie z odpowiedzią na interpelację, ale chyba to nie jest przeszkodą żeby jednak mogły być.
Pragnę przypomnieć i podziękować panu burmistrzowi, na moją prośbę, na jednych obradach poprosiłem, żeby na stronie Urzędu umieszczać również informacje dotyczące budowy dróg w tym roku i etapów kanalizacji, zostało to zrobione i jest to dobra rzecz, każdy może sobie wejść na stronę i przeczytać.
Moje pytanie zatem do pana burmistrza, pana przewodniczącego rady i pana mecenasa. Czy możemy publikować protokoły z posiedzeń rady sołeckiej, protokoły z zebrań wiejskich, interpelacje i odpowiedzi na nie, przynajmniej te od początku obowiązującej kadencji, na stronie, wskazuję dwie strony, możemy dyskutować w jaki sposób, stronie Urzędu Miasta i Gminy czy też BIP Osieczna?
Jeśli nie, to co stoi na przeszkodzie, proszę podać aspekt prawny, czy inny, bo uważam, że jest to tylko i wyłącznie fakt, iż nie mówi o tym statut gminy.
Druga interpelacja dotyczy progów zwalniających.
Mam pytanie w sprawie progów w naszej gminie.
Pierwsze pytanie jest następującej treści. Czy decyzja wydana przez komisję powołaną w tym celu przez Starostwo Powiatowe jest ostateczna?
Czy zalecenia podane przez wyżej wymienioną komisję muszą być wykonywane w 100%, czy jest możliwe odstępstwo i częściowa realizacja tych zaleceń np. dzisiaj a w terminie późniejszym dalsza część, czy ewentualne negocjacje w tej sprawie, czyli gminy ze starostwem?
Trzecie pytanie dotyczące tego tematu. Dlaczego wcześniej przy budowach progów zwalniających w naszej gminie nie praktykowano ustawy, która określa organ opiniujący potrzebę, ilość oraz miejsce usytuowania progów?
Ostatnia interpelacja dotyczy procedur postępowania administracyjnego.
Ten temat wstępnie poruszyłem na poprzednich obradach i pan mecenas mi odpowiedział na to pytanie, ale w międzyczasie zrodziły mi się kolejne pytania.
Jakie obowiązują terminy odpisywania na wnioski, prośby skierowane pisemnie od mieszkańców gminy do Urzędu, czy do burmistrza czy do rady, czy do jakiegokolwiek urzędnika w naszej gminie?
Jak w świetle prawa rozpatrywane są te wnioski i zapytania kierowane do Urzędu drogą elektroniczną? Jak to jest prawnie, bo przyznam, że nie mogłem się doszukać, czy forma elektroniczna, w której mieszkaniec podpisze się z imienia i nazwiska, poda dane kontaktowe itd., jak to jest respektowane. Czy to jest tak samo jak forma pisemna przesłana pocztą, listem, czy w inny sposób?
Trzecie pytanie. Czy są jakieś za niewykonanie w terminie w wyżej wymienionych procedur, za przekroczenie terminów lub w ogóle za brak odpowiedzi jak to wygląda jeśli chodzi o Kodeks Postępowania Administracyjnego, ponieważ uważam, że na każde pytanie skierowane przez mieszkańca, tych pytań nie jest aż tak dużo, dobrze by było z punktu widzenia wizerunku Urzędu żeby ta odpowiedź była, bądź też była w omawianym terminie podana do wiadomości.
Dziękuję.
Interpelacje Radnego Rady Miejskiej w Osiecznej pana Dariusza Bojka stanowią załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jeszcze z państwa chciałby złożyć interpelacje?
Nie widzę.
Zamykam punkt 3.
Przechodzę do punktu 4 – zapytania radnych.

Ad. 4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby złożyć zapytanie?
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Mam dwa pytania. Jedno dotyczy parkingu przy szkołach w Osiecznej i w Kąkolewie. Wczoraj na zebraniu wiejskim w sprawie Kąkolewa już pan burmistrz poruszył mianowicie, że będzie wystosowany wniosek do powiatu a propos pobudowania parkingu wzdłuż ulicy Krzywińskiej vis-à-vis szkoły. Natomiast przy szkole w Osiecznej ten problem istnieje. Czy można by się przyjrzeć temu problemowi? Pan przewodniczący już też ten temat zna, ponieważ rozmawialiśmy na ten temat i czy jest szansa, żeby rozładować ruch samochodów w sensie parkowania samochodów przy szkole w Osiecznej. Jest kilka opcji do rozważenia myślę, że pan dyrektor również by podpowiedział pewne rozwiązania. I to jest pierwsze pytanie, czy jest możliwość ewentualnie taka w przyszłości zwiększyć liczbę miejsc parkingowych.
Drugie pytanie, myślę, że skieruję do pana mecenasa. Mianowicie sprawa, która była poruszana wczoraj na zebraniu wiejskim w Kąkolewie, dotyczy ona Statutu Sołectwa. Mam pytanie panie mecenasie, jak interpretować takie wyrażenie, że: „sołtys wsi informuje mieszkańców o zebraniu wiejskim w zwyczajowo przyjęty sposób”?
Radca prawny Urzędu Miasta i Gminy pan Krzysztof Bojarczuk:
Zwyczajowo przyjęty sposób to np. wywiesić taką informację na tablicy ogłoszeń, to już jest w zwyczajowo przyjęty sposób opublikowane i to wystarczy.
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Czyli sołtys może wywiesić taką informację kilka godzin przed zebraniem?
Radca prawny Urzędu Miasta i Gminy pan Krzysztof Bojarczuk:
Nie. W takim czasie, żeby był wystarczający, aby mieszkańcy mogli się zapoznać, kilka dni np. 7 dni.
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Rozumiem, że jest to już jakby odpowiedź na pytanie, odpowiedź została udzielona.
Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Przepraszam, panie przewodniczący.
To jest odpowiedź ad hoc, z którą nie zgadam się, ale jak będzie taka możliwość to się do niej odniosę.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dobrze, możemy na ten temat podyskutować.
Tytułem uzupełnienia, ponieważ pan radny Bojek powiedział, że rozmawialiśmy o parkingu przy szkole w Osiecznej. Wiem, że również o tym wiedzą panowie burmistrzowie, ponieważ sytuacja wyglądała tak, że pan dyrektor w rozmowie z nami już w pierwszym zdaniu powiedział, że rozmawiał z panami burmistrzami na temat parkingu, a nas prosi o wsparcie w tej sprawie.
Pan radny Józef Juchniewicz, proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Józef Juchniewicz:
Wracając do kwestii parkingu przy szkole w Osiecznej. Ja również kilka miesięcy wcześniej zadałem pytanie w tej sprawie. Otrzymaliśmy odpowiedź, która z pewnością jest w aktach Urzędu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Są sprawy do których wracamy. Możemy dyskutować, jak wzrósł ruch pojazdów, co w związku z tym możemy zrobić, czy to przesilenie trwa tylko 15 min w godzinach rannych i tyle samo w godzinach popołudniowych, czy dlatego warto budować parkingi itd. Zobaczymy co Urząd postanowi w kwestii prośby – wniosku ze strony pana dyrektora Andrzeja Głowackiego i wówczas będziemy mogli się ustosunkować do decyzji.
Kto jeszcze z państwa radnych chciałby złożyć zapytanie?
Nie ma.
Dziękuję.
Zamykam punkt 4 porządku obrad.
Przechodzimy do punktu 5 - sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.

Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej.
Proszę państwa!
Brałem udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej w dniu 8 maja br. i we wspólnym posiedzeniu komisji Rady Miejskiej w dniu 10 maja br. W dalszej części obrad zostaną złożone sprawozdania z tych posiedzeń.
Tytułem uzupełnienia informuję państwa radnych, że w ślad za spotkaniem z przedstawicielami Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Lesznie umówiłem się na spotkanie z prezesem Grzegorzem Brzeskotem z Zakładu Usług Wodnych ze Wschowy, która to firma w naszej gminie zajmuje się gospodarką wodno-ściekową w naszej gminie, na którym poinformuję pana prezesa o spotkaniu z przedstawicielami MPWiK z Leszna i zaproszę go na spotkanie o podobnym charakterze.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
W punkcie 6 mamy sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej.

Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Panią Renatę Helińską Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej proszę o złożenie sprawozdania z działalności międzysesyjnej komisji.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej pani Renata Helińska:
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisja Rewizyjna w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach w dniach 8 i 10 maja 2012 r.
Tematem posiedzeń była:
1. Analiza wykonania budżetu gminy za 2011 rok wraz z oceną sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2011 rok.
2. Zapoznanie się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2011 rok.
3. Wydanie opinii oraz opracowanie wniosku do Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Na posiedzeniu w dniu 8 maja br. Komisja Rewizyjna w ramach analizy wykonania budżetu gminy za 2011 rok wraz z oceną sprawozdania z wykonania tego budżetu zapoznała się z informacją Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej na lata 2011-2023 i informacją uzupełniającą Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna do informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego według stanu na dzień 31 grudnia 2011 r.
Ponadto komisja w ramach kontroli dokonała analizy rozliczenia finansowego inwestycji pod nazwą „Budowa sali gimnastycznej przy Zespole Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie”, weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniach finansowych, sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2011 rok oraz w informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego w zakresie mienia zaewidencjonowanego w księgach Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej z zapisami w księgach rachunkowych oraz kontroli wyboru wykonawcy, wykonania umowy oraz rozliczenia wykonania następujących zadań inwestycyjnych: budowa rozdzielczej sieci wodociągowej w Świerczynie, przebudowa ulic Wilkońskiego i Zielonej w Kąkolewie i budowa boiska wielofunkcyjnego przy Zespole Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie.
Komisja Rewizyjna po zapoznaniu się z przedłożonymi dokumentami nie wniosła zastrzeżeń do procedury wyłonienia wykonawcy, wykonania umów oraz rozliczeń finansowych badanych zadań inwestycyjnych.
Komisja Rewizyjna zapoznała się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2011 rok.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wydał o przedłożonym sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2011 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego opinię pozytywną z uwagami.
Pierwsza uwaga dotyczyła niewyjaśnienia przyczyn poniesienia wydatków w kwocie 4.145 zł z tytułu odsetek od nieterminowych wpłat z tytułu pozostałych podatków i opłat.
Burmistrz Miasta i Gminy w wyjaśnieniach opisał, że kwota 4.145 zł została wydatkowana tytułem zapłaty odsetek od opłat za korzystanie ze środowiska.
Druga uwaga dotyczyła tego, iż sprawozdanie z wykonania budżetu za 2011 rok nie zawiera danych wymaganych art. 269 pkt. 3 ustawy o finansach publicznych, tj. nie uwzględniono stopnia zaawansowania realizacji programów wieloletnich.
W informacji uzupełniającej przedstawiono całościowo stan realizacji programów.
Na posiedzeniu w dniu 10 maja br. Komisja Rewizyjna wydała opinię pozytywną w sprawie wykonania budżetu gminy za 2011 rok oraz opracowała wniosek do Rady Miejskiej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna za 2011 rok.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Proszę państwa, wspólne posiedzenie komisji odbyło się 10 maja 2012 r.
Tematem posiedzenia była analiza sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za 2011 rok.
Komisje Rady Miejskiej nie zgłosiły uwag do przedstawionego sprawozdania z wykonania budżetu i w głosowaniu wyraziły pozytywną opinię o jego wykonaniu.
Na zaproszenie Przewodniczącego Rady Miejskiej w posiedzeniu komisji uczestniczyli prezes Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji pan Mariusz Kucharski, dyrektor finansowy MPWiK pani Magdalena Kosik-Włodarczyk i prezes firmy „KOLEKTOR” pan Klemens Janiak. Celem wizyty było omówienie zagadnień dotyczących funkcjonowania gospodarki ściekowej w gminie Osieczna w najbliższych latach.
Wolne głosy i wnioski dotyczyły:
- usunięcia zalegającego piasku na ulicy Gostyńskiej w Osiecznej,
- naprawy uszkodzonej kostki stanowiącej obmurówkę studni na rynku w Osiecznej,
- wycięcia suchej lipy na plantach w Osiecznej,
- wyrównania nawierzchni drogi na ulicy 27 Stycznia w Osiecznej,
- naprawy przerwanych drenów przez firmę realizującą budowę kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Zamykam punkt 6.
Otwieram punkt 7 - sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.

Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Panie burmistrzu, proszę o sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Panie Przewodniczący, Panie i Panowie Radni, Szanowni Goście!
W okresie międzysesyjnym wydałem cztery zarządzenia w następujących sprawach:
1) zmian w uchwale budżetowej na rok 2012,
2) zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami na 2012 rok,
3) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2012 rok,
4) zmiany zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna w sprawie wprowadzenia „Regulaminu gospodarowania środkami zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w Urzędzie Miasta i Gminy w Osiecznej”.
Uczestniczyłem w:
1) rajdzie rowerowym „Majówka z ABC”,
2) gminnych obchodach Święta Konstytucji 3 Maja,
3) spotkaniu z okazji Dnia Samorządowca z pracownikami Urzędu Miasta i Gminy.
Ponadto informuję, że:
1) brałem udział w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej,
2) brałem udział w spotkaniu w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Trzebani, na którym omawiano projekty uchwał o utworzeniu związku komunalnego oraz jego statutu,
3) brałem udział w naradzie prezesów i naczelników OSP w celu omówienia bieżących zadań dla jednostek oraz organizacji gminnych zawodów sportowo-pożarniczych, które odbędą się 10 czerwca na boisku sportowym w Kąkolewie. Gospodarzem zawodów będzie jednostka OSP Łoniewo,
4) brałem udział w zebraniu samorządu mieszkańców wsi Kąkolewo,
Dziękuję panu sołtysowi za zaproszenie i umożliwienie mi przedstawienia spraw związanych z realizacją zadań w miejscowości Kąkolewo oraz na terenie gminy.
5) zakończono równanie dróg gminnych o nawierzchni gruntowej stanowiących dojazd do posesji,
6) rozpoczęto budowę bieżni lekkoatletycznej przy Zespole Szkół w Kąkolewie,
7) trwa wymiana pokrycia dachowego na dachach świetlic w Łoniewie i Drzeczkowie,
8) wykonano remont pieca w kuchni w świetlicy w Grodzisku,
9) wykonano klimatyzację w serwerowni Urzędu,
10) oznakowano dojazd z dwóch stron do wieży widokowej „Jagoda” oraz zamontowano tablice informacyjne z nazwami trzech wiatraków w Osiecznej,
11) podpisano umowę na budowę budynku gospodarczego, który służył będzie jako magazyn sprzętu stanowiącego własność gminy,
12) posadzono krzewy berberysu przy ul. Osiedle wzdłuż brzegu Samicy,
13) prowadzone są prace konserwacyjne – impregnatem zabezpieczającym drewno pomostu na Jeziorze Łoniewskim.
Na bieżąco spotykałem się z kadrą kierowniczą Urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał, które będą przedmiotem obrad dzisiejszej sesji.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Proszę państwa, zamykam punkt 7.
W punkcie 8 mamy rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia.

Ad. 8. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego, sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Panie burmistrzu oddaję panu głos i proszę o przedstawienie informacji dotyczących sprawozdań i informacji.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
W formie prezentacji przedstawię państwu najważniejsze zagadnienia związane z realizacją budżetu za rok 2011.
Dochody były planowane na poziomie 30.720.069,39 zł, wykonanie wyniosło 30.706.253,01 zł, co stanowi 99,96% zakładanego planu.
Źródła największych dochodów to subwencje w kwocie 9.949.053 zł, wpływy z tytułu podatków i opłat – 8.630.250,46 zł oraz dotacje w wysokości 8.040.910,08 zł.
Wydatki zostały zaplanowane w kwocie 29.833.800,39 zł, wykonanie osiągnęło kwotę 25.788.324,06 zł, co stanowi 86,44% planu.
Największe wydatki poniesiono na realizację zadań w zakresie:
- oświaty i wychowania – 9.251.511,98 zł,
- rolnictwa i łowiectwa – 4.399.108,11 zł,
- pomocy społecznej – 3.137.840,89 zł,
- administracji publicznej – 2.582.836,66 zł.
Wydatki majątkowe, które nasz samorząd poniósł w 2011 roku stanowią 28,32% ogółu wydatków, czyli kwotę 7.303.940,07 zł.
Wybrane zrealizowane zadania w roku 2011 to:
- kolejny etap kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie,
- dokończenie budowy sieci wodociągowej w Świerczynie,
- pomoc finansowa dla Powiatu Leszczyńskiego przeznaczona na remont dróg i chodników,
- budowa ciągu pieszo-rowerowego w Osiecznej,
- przebudowa drogi gminnej w Trzebani,
- przebudowa ulic: Wilkońskiego i Zielonej w Kąkolewie,
- zakup i montaż fontanny na terenie letniska,
- budowa przyłączy wodociągowych i kanalizacji sanitarnej na terenie letniska w Osiecznej,
- wykup ½ udziałów w prawach własności budynku, w którym w tym roku będziemy poddawać remontowi, aby powstały mieszkania socjalne w roku 2013,
- zakupiono piec do ośrodka zdrowia w Kąkolewie,
- dofinansowano działalność Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej oraz jednostki ochotniczych straży pożarnych,
- zakup i montaż monitoringu wizyjnego w Urzędzie,
- zakup namiotu w celach promocyjnych naszej gminy,
- zakup i montaż tablicy informacyjnej,
- zakup i montaż zbiornika do oleju napędowego z dystrybutorem,
- dofinansowanie zakupu radiowozu dla Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej,
- wykonano instalację nawadniającą murawę szkolnego boiska w Osiecznej,
- zakupiono i zamontowano tablicę wyników w sali sportowej w Zespole Szkół w Osiecznej,
- wybudowano plac zabaw przy przedszkolu w Osiecznej,
- doposażono wszystkie place zabaw na terenie gminy poza placami w Kąkolewie i Świerczynie,
- dofinansowano półkolonie letnie dla dzieci zorganizowane we wszystkich szkołach na terenie gminy,
- wybudowano boisko sportowe przy Zespole Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie,
- wybudowano boisko wielofunkcyjne przy Zespole Szkół w Kąkolewie,
- zmodernizowano kotłownię przy Zespole Szkół w Kąkolewie,
- zakończyła się budowa Schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie, w którym gmina Osieczna posiada pięć boksów,
- doposażono świetlice wiejskie w Frankowie i Świerczynie,
- zagospodarowano teren przy zabytkowych wiatrakach w Osiecznej,
- dofinansowano program ochrony bociana białego, sport szkolny, kluby sportowe,
- zmodernizowano boisko sportowe w Grodzisku,
- doposażono boiska sportowe,
- wymieniono okna w świetlicach w Drzeczkowie, Frankowie i Kątach,
- zagospodarowano teren przy świetlicy i pobudowano plac zabaw w Frankowie,
- pomalowano dach remizo-świetlicy w Grodzisku,
- przeprowadzono remont chodnika w Jeziorkach,
- przeprowadzono remont chodnika na ulicy Podgórnej w Osiecznej,
- przeprowadzono remont pobocza przy ulicy Frankiewicza w Osiecznej,
- przeprowadzono remont chodnika w Ziemnicach,
- przeprowadzono remont chodnika w Świerczynie,
- wymieniono drzwi zewnętrzne do świetlicy w Kleszczewie,
- naprawiono przepust i drogę na odcinku 50 m w Kleszczewie,
- zakupiono krzesła do świetlicy w Kleszczewie,
- przeprowadzono remont ulicy Dojazdowej w Osiecznej,
- przeprowadzono remont drogi w Drzeczkowie, w Grodzisku, w Popowie Wonieskim, w Świerczynie, w Ziemnicach, ulicy Bocznej, ulicy Ogrodowej i ulicy Wierzbowej w Kąkolewie,
- przy współudziale powiatu przeprowadzono remont krawężnika przy ulicy Rydzyńskiej w Kąkolewie,
- wspólnie z powiatem przeprowadzono remont kanalizacji deszczowej w Łoniewie,
- wybudowano bieżnię lekkoatletyczną o nawierzchni syntetycznej i boisko trawiaste przy Zespole Szkół w Osiecznej,
- zakupiono szafę chłodniczą do świetlicy w Świerczynie,
- przeprowadzono remont chodnika w Ziemnicach-Górce,
- wykonano zadaszenie nad agregatami chłodniczymi przy świetlicach w Grodzisku i Łoniewie,
- równano drogi gminne o nawierzchni gruntowej,
- remontowano drogi gminne o nawierzchni bitumicznej,
- wymieniono drzwi zewnętrzne i jedno okno w świetlicy w Świerczynie,
- zakonserwowano platformę widokową „Jagoda”,
- wykonano odwodnienie terenu przylegającego do świetlicy w Drzeczkowie.
Zadłużenie naszego samorządu na koniec 2011 roku wynosiło niespełna 800.000 zł, co stanowi 2,60% planowanych dochodów. Kwotę zadłużenia stanowią pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu na realizację kolejnych etapów budowy kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie.
Dziękuję.
Sprawozdanie z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są pytania w tym punkcie?
Materiały obejmujące zagadnienia dotyczące sprawozdania z wykonania budżetu za 2011 rok otrzymaliśmy w odpowiednim terminie, były przedmiotem dyskusji na wspólnym posiedzeniu komisji, o czym informowałem w sprawozdaniu. Komisje wyraziły jednomyślnie pozytywną opinię o wykonaniu budżetu za rok miniony. Mogę stwierdzić, że dyskusja nad sprawozdaniem i materiałami towarzyszącymi sprawozdaniu z wykonania budżetu już odbywała się.
Nie widzę pytań, w związku z czym zamykam punkt 8 i otwieram punkt 9.

Ad. 9. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Proszę panią skarbnik o przedstawienie uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami.
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
Uchwała Nr SO-0954/18/12/Ln/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 17 kwietnia 2012 r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Osieczna za rok 2011.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyznaczony zarządzeniem Nr 11/2009 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 6 lipca 2009 r. ze zmianami w osobach: przewodnicząca – Danuta Szczepańska, członkowie – Beata Rodewald -Łaszkowska i Zdzisław Drost, działając na podstawie odpowiednich przepisów, wyraża o przedłożonym przez Burmistrza Gminy Osieczna sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2011 rok wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego opinię pozytywną z uwagami.
Dziękuję.
Kserokopia uchwały Nr SO-0954/18/12/Ln/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 17 kwietnia 2012 r. w sprawie wyrażenia opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy Osieczna za rok 2011 stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.

Ad. 10. Przedstawienie wniosku i opinii Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej panią Renatę Helińską proszę o przedstawienie w punkcie 10 porządku obrad wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej pani Renata Helińska:
Wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Działając na podstawie art. 18a ust. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym Komisja Rewizyjna wnioskuje do Rady Miejskiej o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna za 2011 rok.
Uzasadnienie.
Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej na posiedzeniu w dniu 10 maja 2012 r. wydała opinię pozytywną w sprawie wykonania budżetu gminy za 2011 rok, która stanowi uzasadnienie do niniejszego wniosku.
Opierając się na wynikach przeprowadzonych w trakcie roku kontroli, po szczegółowym rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu, sprawozdania finansowego, informacji o stanie mienia i informacji o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz po zapoznaniu się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii dotyczącej sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Osieczna za rok 2011 wraz z informacją o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego pozytywnie ocenia wykonanie budżetu za rok 2011. Szczegółowa wiedza jaką komisja pozyskała w trakcie roku oraz analiza materiału opisowego i dokumentów przedstawionych komisji do kontroli pozwala z całym przekonaniem pozytywnie ocenić pracę Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna i tym samym wnioskować o udzielenie absolutorium.
Opinia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej o wykonaniu budżetu Miasta i Gminy Osieczna 2011 roku wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i informacją o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej.
Działając na podstawie stosownych przepisów ustawy o finansach publicznych i ustawy o samorządzie gminnym Komisja Rewizyjna rozpatrzyła sprawozdanie finansowe z wykonania budżetu wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu według stanu na dzień 31 grudnia 2011 r. oraz informację o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej.
Na tej podstawie przedstawia następujące stanowisko:
Sprawozdanie finansowe za rok 2011 zawiera:
Bilans z wykonania budżetu Miasta i Gminy Osieczna, który po stronie aktywów i pasywów wykazuje kwotę 7.216.053,47 zł. Jest w nim zawarta informacja o posiadanych środkach pieniężnych, należnościach i innych aktywach.
Po stronie pasywów bilans zawiera informację o zobowiązaniach Miasta i Gminy w wysokości 844.072,17 zł, aktywach netto budżetu w wysokości 5.826.989,30 zł oraz innych pasywach w wysokości 544.992 zł.
Bilans jednostki budżetowej.
Rachunek zysków i strat jednostki.
Zestawienie zmian w funduszu jednostki.
Komisja Rewizyjna porównała dane zawarte w sprawozdaniu finansowym z danymi zawartymi w sprawozdaniu z wykonania budżetu.
Budżet Miasta i Gminy został uchwalony w dniu 30 grudnia 2010 r. Na budżet składały się dochody w kwocie ponad 31.600.000 zł, wydatki w kwocie niespełna 31.100.000 zł, nadwyżka w kwocie 628.885,71 zł, przychody oraz rozchody w kwocie 1.245.535,47 zł. Zadłużenie gminy na dzień 31 grudnia 2011 r. z tytułu pożyczek wynosiło 799.367,23 zł, co stanowi 2,60% planowanych dochodów.
Po dokonaniu uchwałami oraz zarządzeniami burmistrza ostatecznie budżet gminy został przedstawiony Komisji Rewizyjnej.
W ujęciu tabelarycznym został przedstawiony plan budżetu oraz jego wykonanie.
Komisja po rozpatrzeniu i przeanalizowaniu materiałów stwierdziła, że zarówno dochody jak i wydatki zostały wykonane prawidłowo. Planowane dochody wykonano w 99,96%, natomiast wydatki zostały wykonane poniżej kwot planowanych o 13,56%.
Sprawozdanie z wykonania budżetu 2011 roku wraz z informacją o stanie mienia komunalnego i objaśnieniami zostało zaopiniowane przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Skład Orzekający wyraził opinię pozytywną z uwagami. Komisja uzyskała wyczerpujące wyjaśnienie dotyczące uwag zawartych w opinii i nie wniosła zastrzeżeń.
Kontrole jakie przeprowadziła komisja dotyczyły:
- analizy rozliczenia finansowego inwestycji pod nazwą „Budowa sali gimnastycznej przy Zespole Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie”,
- weryfikacji danych zawartych w sprawozdaniach finansowych sprawozdania z wykonania budżetu,
- kontroli wyboru wykonawcy, wykonania umowy oraz rozliczenia wykonania zadań inwestycyjnych takich jak: budowa rozdzielczej stacji wodociągowej w Świerczynie, przebudowa ulic Wilkońskiego i Zielonej w Kąkolewie i budowa boiska wielofunkcyjnego przy Zespole Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie.
Komisja po zapoznaniu się z przedłożonymi dokumentami nie wnosi zastrzeżeń do procedury wyłonienia wykonawcy, wykonania umów oraz rozliczeń finansowych badanych zadań inwestycyjnych.
Komisja po rozpatrzeniu sprawozdań finansowych, sprawozdania z wykonania budżetu, informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego oraz zapoznaniu się z informacją o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej oraz opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu dotyczącą sprawozdania z wykonania budżetu opiniuje pozytywnie wykonanie przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna budżetu za 2011 rok.
Podpisali członkowie Komisji Rewizyjnej.
Dziękuję.
Wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.

Ad. 11. Zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
W punkcie jedenastym, w dalszym ciągu procedury absolutoryjnej, mamy zapoznanie się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011.
Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej przedstawiła najważniejsze kwestie stanowiące treść wniosku komisji do Regionalnej Izby Obrachunkowej. Uchwała Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w przeważającej części stanowi powtórzenie tych treści, o których mówiła pani przewodnicząca Helińska. W związku z tym, jeżeli państwo radni nie wnoszą sprzeciwu, to przedstawiając uchwałę Składu Orzekającego RIO ograniczę się do odczytania stanowiska wyrażonego w uchwale.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyraża opinię, że wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej Osieczna w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna z wykonania budżetu gminy za 2011 r. został podjęty i uzasadniony zgodnie z wymogami prawa.
Uchwała Nr SO-0955/14/12/Ln/2012 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 16 maja 2012 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Gminy z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011 stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt 11.
Ad. 12. Dokonanie oceny sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011 przez radnych.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
W punkcie 12 otwieram dyskusję dotyczącą oceny sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011. Nadmienię, że takiej oceny dokonaliśmy już wcześniej na posiedzeniu komisji, ale w tym punkcie po raz kolejny jest taka możliwość, aby wyrazić swoja opinię, ocenę na temat sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011.
Kto z państwa radnych chciałby zabrać głos w tej sprawie?
Nie widzę.
Stwierdzam, że ocena dokonana na komisji, na której wyraziliśmy jednogłośnie pozytywną opinię o wykonaniu budżetu za rok 2011 jest najlepszą oceną sprawozdania i wykonania budżetu gminy za poprzedni rok.
Zamykam punkt 12.
Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
W punkcie 13 rozpoczynamy część uchwałodawczą sesji, z czego pierwszy i drugi projekt uchwały dotyczy procedury udzielenia absolutorium burmistrzowi.
Druk numer 147, to projekt uchwały w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011.
W związku z tym, że wcześniej nie było pytań, wątpliwości ze strony państwa radnych do sprawozdania przechodzę do czytania projektu uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się sprawozdanie finansowe wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu miasta i gminy Osieczna za rok 2011.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XVI/147/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie rozpatrzenia i zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011 stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.

Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy za rok 2011 z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2011.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Przechodzimy do kolejnego projektu uchwały.
Druk numer 148, to projekt uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy za rok 2011 z tytułu wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy za rok 2011 z tytułu wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Udziela się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna absolutorium z tytułu wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XVI/148/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy za rok 2011 z tytułu wykonania budżetu miasta i gminy za rok 2011 stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Panie burmistrzu, w imieniu rady składam gratulacje.
Gratulacje składam mając świadomość tego, jaki wyjątkowy jest to budżet. Podkreślić należy, że to kolejny taki dobry budżet, jaki ambitny plan jaki realizuje gmina Osieczna, jaki prowadzi szeroki front inwestycyjny, jakie przy tych działaniach jest minimalne zadłużenie gminy. Cieszę się, że mogę współuczestniczyć w takim wyjątkowym czasie w tworzeniu rzeczy, które po nas zostaną. Gratuluję.
Proszę panie burmistrzu.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Szanowni Państwo, Wysoka Rado!
Chciałbym podziękować za pozytywną ocenę naszej pracy w roku 2011 i otrzymane absolutorium. Dziękuję paniom i panom radnym, bo dzięki pracy i współpracy z Wami stanowimy prawo lokalne, zakładamy i, co najważniejsze, z powodzeniem realizujemy ambitne cele. Dziękuję panu burmistrzowi Stefanowi Kuśnierkowi, pani skarbnik Małgorzacie Lisowskiej, panu sekretarzowi Zenonowi Fabiańczykowi i wszystkim współpracownikom, ponieważ bez naszej i Waszej codziennej pracy nie byłoby takich efektów. Dziękuję paniom i panom sołtysom, państwu radnym Rady Powiatu Leszczyńskiego za to, że przekazując informacje, wnioski i sugestie przyczyniliście się do realizacji całości spraw, które były dzisiaj poddane ocenie. Nie poprzestajemy na tym, co udało się wspólnie osiągnąć, czas pokaże, czy uda się uzyskać jeszcze lepsze wyniki. Działamy dla dobra mieszkańców, dla dobra i pomyślności gminy Osieczna.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Dodam, iż uważam, że jest to nasze wspólne działanie, mam na myśli pracowników Urzędu, państwa sołtysów, państwa radnych powiatowych, dyrektorów jednostek gminnych. Jesteśmy ekipą zarządzającą gminą, w związku z tym liczę na to, że przez to, że współuczestniczymy w procesach dotyczących podejmowania decyzji, to od nas mieszkańcy mają prawo wymagać rzetelnej informacji. Jeśli widzimy, że w danym roku wydaje się 7 mln zł na inwestycje, to trzeba umieć powiedzieć dlaczego niektóre zadania muszą jeszcze poczekać na realizację. Lista zadań do wykonania jest długa. Zadań do wykonania jest wiele, nie wynika to z faktu, że w gminie nic czy niewiele się robi, bo tu się wyjątkowo dużo inwestycji realizuje, o czym świadczy kwota 7 mln zł wydana na inwestycje, wydatki majątkowe, ale nie można patrzeć przez pryzmat własnego podwórka, ulicy, chodnika czy nawet miejscowości, ponieważ jesteśmy radnymi całej gminy. To jest samorządowy obowiązek umieć mieszkańcom wytłumaczyć nie tylko dlaczego tak, ale dlaczego nie.
Dziękuję.
Ogłaszam 10 minutową przerwę w obradach XVI sesji Rady Miejskiej.

PRZERWA.

Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Wznawiam obrady XVI sesji Rady Miejskiej i przystępuję czytania kolejnego projektu uchwały.

Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2011.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Nie widzę.
Przechodzę do czytania projektu uchwały.
Druk numer 149.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2011.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się sprawozdanie finansowe Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna za rok 2011, dla której organizatorem jest Gmina Osieczna.
§ 2. Sprawozdanie finansowe za rok 2011 składające się z bilansu oraz rachunku zysków i strat stanowi odpowiednio załącznik Nr 1 i 2 do niniejszej uchwały.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tego projektu uchwały, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XVI/149/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Biblioteki Publicznej Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu.

Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko -Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2011.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk numer 150.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2011.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się sprawozdanie finansowe Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2011, dla której organizatorem jest Gmina Osieczna.
§ 2. Sprawozdanie finansowe za rok 2011 składające się z bilansu oraz rachunku zysków i strat stanowi odpowiednio załącznik Nr 1 i 2 do niniejszej uchwały.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XVI/150/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej za rok 2011 stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu.

Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk numer 151, to projekt uchwały w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków.
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Nie widzę.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się na okres od 1 maja 2012 r. do 30 kwietnia 2013 r. dopłaty dla wszystkich odbiorców usług – dostawców ścieków z terenu gminy Osieczna, za wyjątkiem miejscowości Kąkolewo – świadczonych przez Zakład Usług Wodnych we Wschowie Sp. z o.o. w wysokości 4,22 zł za 1 m³ odprowadzonych ścieków wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w wysokości określonej odrębnymi przepisami.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XVI/151/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu.

Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Panią skarbnik proszę o przedstawienie uzasadnienia do druku numer 152 dotyczącego projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok oraz dokonanie wprowadzenia do druku numer 153 dotyczącego projektu uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
W projekcie uchwały, który państwo otrzymaliście, w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok proszę o naniesienie dwóch poprawek.
W załączniku Nr 2 do tego projektu uchwały na stronie 3 w dziale 900 rozdział 90004 paragraf 6060 – zakup kosiarki samobieżnej zamiast kwoty 20.000 zł proszę wpisać kwotę 30.000 zł.
W treści uchwały w paragrafie 6 punkt 2) zamiast kwoty 981.308 zł proszę o wpisanie kwoty 971.308 zł i w punkcie c) zamiast kwoty 829.000 zł wpisać kwotę 819.000 zł.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Proszę o wyjaśnienie tych poprawek.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Proponowana zmiana wynika stąd, że po zapoznaniu się z ofertą zakupu kosiarki samobieżnej stwierdziliśmy, że jest on zasadny. Dlatego prosimy państwa radnych o zwiększenie kwoty na ten zakup. Maszyna różni się od tej, którą zamierzaliśmy kupić, mocą, napędem na cztery koła i, co najważniejsze, w perspektywie najbliższych lat możliwością dokupienia adapterów umożliwiających wykonywanie dodatkowych czynności np. wzruszanie trawy. Jeżeli chodzi o kwotę, to zmiana jest znacząca w stosunku do wcześniej proponowanej, ale patrząc z perspektywy kolejnych lat uważamy, że jest to wydatek uzasadniony. Stąd proszę o akceptację ze strony państwa radnych proponowanej zmiany umożliwiającej zakup dającej większe możliwości eksploatacyjne i użytkowe kosiarki samobieżnej.
Dziękuję.
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
Po naniesieniu przedstawionych zmian w uchwale budżetowej zwiększą się wydatki budżetowe o kwotę 375.905 zł i o taką samą kwotę przychody budżetu.
W zakresie przychodów dokonano następujących zmian:
- zmniejszenie przychodów z tytułu kredytów inwestycyjnych o kwotę 3.500.000 zł,
- zwiększenie przychodów z tytułu:
- wolnych środków, o kwotę 799.367,23 zł,
- nadwyżki z lat ubiegłych o kwotę 3.076.537,77 zł.
Po uwzględnieniu zmian deficyt budżetu zwiększył się do kwoty 3.895.849 zł.
Przedstawione powyżej zmiany wynikają ze:
1) zwiększenia wydatków bieżących o ogólną kwotę 275.075 zł, z czego:
- Przedszkole Samorządowe w Drzeczkowie 2.000 zł,
- Przedszkole Samorządowe w Kąkolewie 5.000 zł,
- Przedszkole Samorządowe w Osiecznej 5.000 zł,
- Zespół Szkół w Kąkolewie 20.000 zł,
- Zespół Szkół w Osiecznej 38.000 zł, w tym na realizację zadań przejętych z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi 18.000 zł,
- Zespół Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie 14.000 zł, w tym na realizację zadań przejętych z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi 6.000 zł,
- Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej o kwotę 191.075 zł w zakresie:
- infrastruktury wodociągowej i sanitacyjnej wsi 70.000 zł,
- turystyki 7.000 zł,
- administracji 3.075 zł,
- gospodarki odpadami 40.000 zł,
- utrzymania zieleni w mieście i gminie 56.000 zł,
- zakup wyposażenia do „domku młynarza” położonego przy wiatrakach 15.000 zł,
2) zmniejszenia wydatków bieżących Urzędu o kwotę 24.000 zł z zakresu przeciwdziałania alkoholizmowi – przekazanie zadań do szkół,
4) zwiększenia wydatków majątkowych realizowanych bezpośrednio przez Urząd o ogólną kwotę 182.380 zł, w tym:
- 20.000 zł na wykonanie wodnej ścieżki rekreacyjnej na jeziorze Łoniewskim w Osiecznej,
- 7.380 zł na zakup licencji, uruchomienie i konfigurację systemu eGmina z modułem iMPA VS,
- 85.000 zł na budowę placu zabaw na placu 600-lecia w Osiecznej,
- 30.000 zł na zakup kosiarki samobieżnej,
- 20.000 zł na zakup kaskadowych konstrukcji kwietnikowych na rynek w Osiecznej,
- 20.000 zł na wykonanie instalacji nawadniającej zieleń miejską w rejonie ulicy Leszczyńskiej w Osiecznej.
Ponadto dokonano zmiany nazwy inwestycji z „budowa domu kultury w Osiecznej” na „budowa hali widowiskowo-sportowej w Osiecznej”.
To są wszystkie zmiany dotyczące budżetu.
Teraz przedstawię informacje dotyczące wieloletniej prognozy finansowej.
Do wieloletniej prognozy finansowej szczegółowo zmiany są przedstawione w załączniku Nr 4 do uchwały.
Wprowadzono dwa nowe przedsięwzięcia. Pierwsze to rewitalizacja centrum Osiecznej – ogólne nakłady są szacowane na kwotę 5.000.000 zł. Zadanie przewidziano do realizacji w latach 2013-2016, z czego w roku 2013 – 1.500.000 zł, w roku 2014 – 1.000.000 zł, w roku 2015 – 2.000.000 zł i w roku 2016 – 500.000 zł.
Drugie przedsięwzięcie to budowa kanalizacji sanitarnej Grodzisko-Łoniewo. Lata realizacji zadania to również lata 2013-2016. Szacunkowa wartość inwestycji – 7.000.000 zł, z czego w roku 2013 – 2.000.000 zł, w roku 2014 – 930.000 zł, w roku 2015 – 2.570.000 zł i w roku 2016 – 1.500.000 zł.
Poza tym do wieloletniej prognozy finansowej wprowadzono zmiany, które wynikają ze zmian budżetu oraz ze zmniejszenia kwoty długu, czyli rezygnacji z kredytów inwestycyjnych.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Cieszę się z każdej wydawanej złotówki na przedstawione zadania, a niektóre projekty cieszą mnie potrójnie. Widziałem wstępną koncepcję placu zabaw, który ma powstać na Placu 600-lecia w Osiecznej.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Projekt placu zabaw w Osiecznej przedstawię w dalszej części obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dobrze.
Jest to rzecz na którą wiele osób czeka, ale są też tacy, którzy nie rozumieją, że jest jeszcze wiele rzeczy do zrobienia, na wszystko przychodzi czas.
Cieszę się z przedstawionych propozycji dotyczących zarówno miasta jak i pozostałych miejscowości.
Czy są pytania do przedstawionych projektów uchwały?
Nie widzę.
Czytam projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie.
Druk numer 152
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Dokonuje się zmian w uchwale Nr XII/107/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie budżetu na 2012 rok.
§ 1.
1. Kwotę dochodów określoną w § 2 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 32.280.402 zł, z tego:
1) wydatki bieżące w wysokości 21.685.921,44 zł,
2) wydatki majątkowe w wysokości 10.594.480,56 zł,
§ 2. § 3 otrzymuje brzmienie:
„Deficyt budżetu w kwocie 3.895.849 zł zostanie sfinansowany przychodami z tytułu pożyczki w kwocie 384.744 zł, nadwyżki z lat ubiegłych w kwocie 3.076.537,77 zł oraz wolnych środków, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy w kwocie 799.367,23 zł.”
§ 6. § 13 otrzymuje brzmienie:
„Tworzy się rezerwy:
1) ogólną w wysokości 140.000 zł,
2) celowe w wysokości 971.308 zł, z tego:
a) na realizację zadań bieżących w zakresie oświaty i wychowania w kwocie 92.308 zł,
b) na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego w kwocie 60.000 zł,
c) na inwestycje i zakupy inwestycyjne, w tym na wydatki związane z realizacją programów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, w kwocie 819.000 zł.
§ 7. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 8. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XVI/152/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2012 stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu.
Ad. 19. Podjecie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Pani skarbnik w poprzednim punkcie przedstawiła proponowane zmiany.
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Nie ma.
Czytam projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Druk numer 153.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Dokonuje się zmian w uchwale Nr XII/106/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Paragrafy: 1, 2, 3 i 4 mówią o załącznikach.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XVI/153/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 maja 2012 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023 stanowi załącznik Nr 18 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Otwieram punkt 20 - wolne głosy i wnioski.
Ad. 20. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Proszę, pan Burmistrz Miasta i Gminy.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Szanowni państwo!
Tak wygląda wizualizacja placu zabaw, którego budowę planujemy zrealizować w bieżącym roku w Osiecznej na Placu 600-lecia. Jest to pierwszy projekt, który być może zostanie jeszcze uzupełniony dodatkowymi elementami. Przed dzisiejszą sesją zaplanowaliśmy około 60.000 zł na to zadanie, które planowaliśmy wykonać w ciągu dwóch lat. Ponieważ urządzenie placu zabaw w taki sposób jak przedstawiony na ekranie przekracza możliwość rozmowy z wykonawcą w formie zamówienia z „wolnej ręki”, zdecydowaliśmy, co państwo, podejmując stosowną uchwałę, zaakceptowali, że to zadanie będziemy w formie przetargu realizować w roku bieżącym.
Kilka szczegółów dotyczących urządzenia placu zabaw. Podłoże ma być piaskowe, dlatego w pierwszej kolejności zdemontujemy istniejące urządzenia, następnie wykorytujemy teren i nawieziemy piasek, a w dalszej kolejności zostaną zamontowane nowe urządzenia.
Chciałbym poinformować państwa o wnioskach, które pojawiły się na konferencji organizowanej przez miasto i powiat leszczyński. Konferencja została zorganizowana w siedzibie Państwowej Wyższej Szkoły Zawodowej w Lesznie. Podczas konferencji mówiono o wykorzystaniu środków unijnych w perspektywie lat 2007-2011. Dane zostały zawarte w publikacji Leszczyński Notatnik Akademicki. Z tej publikacji wybrałem gminy naszego powiatu, ponieważ są porównywalne. Dane pochodzą z sześciu gmin, brakuje danych z gminy Włoszakowice, która prawdopodobnie ich nie dostarczyła i z tego powodu nie występuje w tej publikacji. Pierwszy slajd zawiera przeciętny średnioroczny budżet w latach 2007-2011, drugi slajd obrazuje średnioroczne wydatki inwestycyjne w tych samych latach, kolejny pokazuje wartość zadań dofinansowanych z Unii Europejskiej, następnie podana jest wartość dofinansowania, czyli zadania, które zrealizowano bądź te, na które istnieje stuprocentowa pewność, że zostaną wykonane i ostatni slajd, na którym przedstawiono liczbę realizowanych projektów unijnych.
Było to krótkie zapoznanie państwa ze statystyką dotyczącą lat 2007-2011.
Chciałbym państwa poinformować o decyzji w sprawie budowy lub nie progów zwalniających na ulicy Jabłonkowej w Kąkolewie. Dodam, że odpowiedź na interpelacje pana radnego Dariusza Bojka zostanie udzielona na piśmie.
Jak państwo wiedzą, ulica Jabłonkowa w Kąkolewie posiada status drogi gminnej, stąd zgodnie z obowiązującym prawem mamy obowiązek wystąpić do starosty o wskazanie, czy, a jeżeli tak, to w jaki sposób możemy zmienić organizację ruchu na tej ulicy dlatego, że starosta decyduje o sposobie organizacji ruchu. Wystąpiliśmy w tej sprawie do pana starosty, odpowiednia komisja ze starostwa była w Kąkolewie na ulicy Jabłonkowej i wypracowała wnioski, które otrzymaliśmy w formie opinii, dla nas istotnej i wiążącej. Ponieważ przez lata były różne stanowiska i sugestie dotyczące rozwiązania problemu rozwijania przez kierowców nadmiernej prędkości na tej ulicy, wydawało się, że w większość mieszkańców ulicy Jabłonkowej jest przekonana o konieczności pobudowania progów. Przed podjęciem decyzji dodatkowo poprosiliśmy o konsultacje społeczne, które odbyły się kilka dni temu. Na spotkanie przybyło dziewiętnaście osób – mieszkańców ulicy Jabłonkowej w Kąkolewie. Dyskusja była jednostronna, poza dwoma głosami, co przejawiło się w głosowaniu za tym, żeby pobudować trzy serie progów po trzy progi każda. Pozostali uczestnicy spotkania opowiedzieli się przeciw budowie progów zwalniających w tym miejscu. Ostateczny wynik głosowania to siedemnaście głosów przeciw budowie i dwa głosy za budową progów zwalniających. W związku z tym sprawa związana z budową progów zwalniających na ulicy Jabłonkowej w Kąkolewie jest, w moim przekonaniu, zamknięta.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Pan przewodniczący Alojzy Karolczak.
Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej pan Alojzy Karolczak:
Wczoraj na zebraniu wiejskim w Kąkolewie jeden z mieszkańców mówił między innymi o tym, że posesje przy ulicy Krzywińskiej podczas opadów deszczu są zalewane. Woda spływa z drogi w kierunku posesji, dotyczy to posesji pana Forszpaniaka. Dzisiaj przed południem nastąpiła awaria sieci wodociągowej na tej ulicy, ponieważ zakład energetyczny dokonywał przekopu i uszkodził sieć wodociągową. Z tego powodu mieszkańcy tej części Kąkolewa zostali pozbawieni wody. Woda wypływająca z wodociągu wykazała, że z drogi woda spływa na posesje. Pan Forszpaniak wczoraj wnioskował o podwyższenie terenu będącego w pasie drogowym, aby woda z jezdni nie przedostawała się na posesje. Trzeba stwierdzić, że dzisiejsza awaria wodociągu potwierdziła, że jezdnia jest wyżej od usytuowania posesji. W związku z tym proszę, aby w tej sprawie interweniować w Starostwie Powiatowym.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Proszę, pan radny Dariusz Bojek.
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Panie burmistrzu moja interpelacja dotyczyła progów zwalniających w szerszym zakresie. Nie wspomniałem nawet o ulicy Jabłonkowej, chociaż nie ukrywam, że to jest pokłosie tego, dlaczego ten temat poruszam. Jest to temat szerszy, ponieważ progi zwalniające na terenie gminy pojawiały się i być może jeszcze będą się pojawiały. Dlatego te moje pytania one nie są konkretnie skierowane do ulicy Jabłonkowej, ale przy okazji trącają ten temat.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan burmistrz w wolnych głosach i wnioskach powiedział o konkretnej sytuacji na ulicy Jabłonkowej w Kąkolewie, jednak wcześniej zaznaczył, że na interpelacje pana radnego zostanie udzielona odpowiedź pisemna o czym będzie mowa w stosownym punkcie porządku obrad.
Proszę, pani przewodnicząca Mariola Pazoła.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Mam kilka spraw, które dotyczą miejscowości Świerczyna oraz pozostałych miejscowości w gminie. Progi zwalniające jest to temat, który został nagłośniony i ciągle pojawiają się pytania od mieszkańców, kiedy i przy jakiej ulicy powstanie taki próg.
Mam pytanie, które zadają mieszkańcy Świerczyny, którzy mieszkają w kierunku Bojanic. W tej części miejscowości jest chodnik po obu stronach ulicy, który w pewnym miejscu kończy się i w tym miejscu powstała skarpa. Mieszkańcy posesji od numeru 118 do numeru 121 wnioskują o próg zwalniający. Starostwo Powiatowe już się tym tematem zajmowało i w tym celu wykonano liczenie przejeżdżających w tym miejscu pojazdów. Okazało się, że starostwo nie widzi zasadności budowy progu zwalniającego we wskazanym przez mieszkańców miejscu. Ale rzeczywiście tuż przed zakrętem jest niebezpieczne miejsce, ponieważ skarpa powoduje, że mieszkańcy wyjeżdżający z tych posesji mają ograniczoną widoczność. Być może lustro rozwiązałoby problem i poprawiło bezpieczeństwo na tym odcinku drogi.
Chciałam się jeszcze odnieść do budżetu. Zawsze cieszy, jeżeli jesteśmy pionierami w niektórych dziedzinach i należą się słowa uznania wszystkim pracownikom gminy, również nam radnym, że podejmujemy się realizacji dużych inwestycji za pomocą środków unijnych. Statystyka przedstawiona przez pana burmistrza pokazała jak można pozyskiwać takie środki i ile one wnoszą do gmin wiadomo, że oczekiwania są większe.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan radny Hieronim Wilczkowiak.
Proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Leszczyńskiego pan Hieronim Wilczkowiak:
Panie przewodniczący, panie burmistrzu, szanowni radni i zaproszeni goście!
Chciałem pogratulować panu burmistrzowi, że jego działalność w ubiegłym roku, bo dzisiejsza sesja jest poświęcona działalności w ubiegłym roku, była tak podsumowana, że otrzymał absolutorium, zresztą nie było większych powodów, żeby absolutorium nie udzielić. Chciałem tez pogratulować panu przewodniczącemu za to, że w taki sposób prowadzi radę, że współpraca rady i pana burmistrza układa się pozytywnie. Że układa się na tyle pozytywnie, a nie tak jak w sąsiedniej gminie. Nieraz bywają też głosy przeciwne, spieramy się, moje wystąpienia były też kontrowersyjnie przyjęte, tak bywa. Chwała tym ludziom, którzy swoje opinie, swój tok myślenia ujawniają na tej sali a nie poza plecami. Jeszcze raz gratuluję panie burmistrzu, gratuluje radnym, panu przewodniczącemu i wszystkim pracownikom Urzędu, bo mówi się o osobach na stanowisku, ale na ocenę działalności mają wpływ wszyscy pracownicy Urzędu Miasta i Gminy.
Chciałem poinformować, że w powiecie odbyła się również sesja absolutoryjna. Pan starosta otrzymał absolutorium, wszystkie kluby wypowiedziały się pozytywnie z małymi zastrzeżeniami o pracy starosty. Te zastrzeżenia, a raczej prośby czy uwagi przedstawiłem ja, a dotyczyły one tego, aby przed sesją budżetową uzgadniać z wójtami, burmistrzami zakres prac do wykonania w danej gminie, po to, żeby wprowadzić zadania do budżetu, a nie dokonywać zmian po tym jak budżet już jest przyjęty. Dlaczego taka prośba? Zdarzyło się tak akurat w kwestii naszej gminy, dotyczy to drogi w Drzeczkowie i Grodzisku. W planie ubiegłego budżetu, gdzie to zadanie do realizacji wprowadził pan wiceburmistrz Stefan Kuśnierek, który był radnym w powiecie. Nie została ta inwestycja dotycząca drogi w Drzeczkowie w ubiegłym roku zrealizowana. Zostało to zadanie wpisane do projektu budżetu na rok bieżący, ale w kwietniu, mimo moich usilnych starań, z braku poparcia ze strony pozostałych dwóch radnych, gdzie na komisji głosowali za, a na sesji głosowali przeciw. Ostatecznie inwestycja dotycząca remontu drogi Drzeczkowo i Grodzisko została wykreślona z planu zadań. Nie wiem, może to zadanie będzie zrealizowane w inny sposób, ale w prognozach dotyczących przyszłych inwestycji te drogi nie są ujęte, a szkoda, bo te inwestycje były już wpisane do planu, który miał być realizowany.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Panie burmistrzu, proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję panu przewodniczącemu Hieronimowi Wilczkowiakowi za słowa uznania. Jednak z fragmentem wypowiedzi pana przewodniczącego, cytuję „wykreślenia z budżetu 2012 roku dwóch inwestycji, czyli remontu drogi w Drzeczkowie i w Grodzisku”, niestety nie mogę się zgodzić. Stanowisko naszego samorządu, również moje, w tej kwestii było i jest jednoznaczne. Po pierwsze uzgodniliśmy z panem starostą, że będzie zrealizowany pakiet inwestycji remontowych (umowa z późnej jesieni 2011 roku). Po wtóre, panie przewodniczący i pozostali radni powiatu leszczyńskiego, sugerowanie, że dlatego, iż będziemy budować chodniki, musieliście wykreślić zaplanowane wcześniej remonty tych dwóch dróg oznacza, że jeżeli gmina Osieczna po raz kolejny finansowo nie wesprze działań powiatu, to żadne zadania nie będą realizowane w naszej gminie? To właśnie państwa rolą, radnych reprezentujących naszą gminę, jest spowodowanie, aby jak najwięcej działań, również inwestycyjnych, remontowych u nas było realizowanych. Uważam, że pan przewodniczący chyba trochę nadinterpretował sprzeciw pozostałych dwóch radnych, czyli pani radnej Buchowskiej i pana radnego Barczyńskiego, dotyczący ponoć realizacji remontów tych dróg. Uważam i liczę na to, że pan przewodniczący i państwo radni zrobicie wszystko, żeby te drogi były wyremontowane. Nie musimy tego robić, ale deklarujemy, że jeśli będzie potrzeba, przy współudziale środków finansowych gminy Osieczna. Co jeszcze gmina Osieczna ma uczynić? Powiedzieć, że wykona to zadanie za powiat leszczyński? Jeżeli takie są oczekiwania, to deklaracja tej treści z naszej strony nie zostanie złożona. Jesteśmy natomiast gotowi do rozmów o współpracy. Nasze stanowisko w sprawie remontu tych dróg jest niezmienne od czasu, gdy rozpoczęto rozmowy na ten temat.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan przewodniczący Hieronim Wilczkowiak, proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Leszczyńskiego pan Hieronim Wilczkowiak:
Panie burmistrzu, ja nic nie mówiłem o chodnikach, że budowa, czy remont chodników jest powodem tych zmian. W uzasadnieniu do stosownej uchwały Rady Powiatu Leszczyńskiego przyjęto zapis, że wykreśla się z planu inwestycji remont drogi w Drzeczkowie i w Grodzisku.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, to pan jest organem uchwałodawczym i to pan jako jeden z siedemnastu radnych decyduje, co w uchwale zostanie zapisane.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Leszczyńskiego pan Hieronim Wilczkowiak:
Tak. Panie burmistrzu, chyba źle pan zrozumiał, to co powiedziałem. Nie mam nic przeciwko burmistrzowi, czy radzie tylko informuję jaka jest sytuacja. Nawet podkreśliłem to, że pan wiceburmistrz wprowadził to zadanie do inwestycji, nie zostało to zrealizowane w roku ubiegłym, rozumiem działania powiatu, które musiały zostać zmienione ze względu na powódź w Boszkowie. Zadania dotyczące remontu dwóch dróg w naszej gminie zostały przyjęte do budżetu na rok bieżący i mi chodziło tylko o utrzymanie tego, co zostało przyjęte w planie inwestycji, ale nie znalazłem poparcia. Panie burmistrzu nie mam nic przeciwko panu, czy temu jak gminne środki będą wydatkowane.
Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, przed chwilą zaoponowałem na pana stwierdzenie, że dwoje radnych, niestety z naszej gminy, zaakceptowało wykreślenie inwestycji dotyczących gminy Osieczna z budżetu powiatu. Pan również powinien protestować, zadziałać wraz z klubem tak, żeby te dwa remonty, w sumie niedrogie, wykonać w naszej gminie. Gmina Osieczna cały czas czeka na moment, w którym powiat leszczyński będzie realizował swoje obowiązki wobec tej gminy.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Leszczyńskiego pan Hieronim Wilczkowiak:
Panie burmistrzu, jeżeli dwóch radnych z naszej gminy jest przeciw, to pan uważa, że pozostali radni będą za, jeżeli radni z gminy, której sprawa dotyczy mówią, że można to wykreślić? Głosowałem za tym, żeby utrzymać w mocy, to co zostało przyjęte w projekcie, dlatego poprosiłem, żeby na przyszły rok uzgodnić, już we wrześniu, z gminami zadania do realizacji.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zadań i inwestycji oczekujących na realizację przez Powiat Leszczyński jest mnóstwo, zwłaszcza w zakresie dróg, które są w złym stanie.
Proszę, pan wiceburmistrz Stefan Kuśnierek.
Zastępca burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
Panie przewodniczący, czy nie można było w projekcie uchwały zamiast słów wykreśla się wpisać wprowadza się remont chodników i pozostawić zadania dotyczące remontu drogi w Drzeczkowie i w Grodzisku? Uważam, że można było.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Leszczyńskiego pan Hieronim Wilczkowiak:
Doceniłem to, co pan panie burmistrzu wprowadził i chciałem, aby zostało utrzymane to, co pan w poprzedniej kadencji wprowadził do budżetu powiatu.
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
I dobrze, utrzymać i dodać kolejne zadania.
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Leszczyńskiego pan Hieronim Wilczkowiak:
Byłem za tym, co było przyjęte w uchwale, natomiast byłem przeciwny wykreśleniu tych inwestycji, które pan jako radny poprzedniej kadencji wprowadził.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
To znaczy, że remont tych dróg został wykreślony z budżetu, ponieważ kto tak zadecydował?
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Radni Rady Powiatu Leszczyńskiego.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Ale na kogo wniosek?
Wiceprzewodniczący Rady Powiatu Leszczyńskiego pan Hieronim Wilczkowiak:
Na wniosek pana starosty.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Wierzę w dobre intencje radnych, ale martwię się ograniczonymi możliwościami finansowymi powiatu. Biorąc pod uwagę możliwości finansowe powiatu a z drugiej strony skalę potrzeb w zakresie remontów dróg, to nie widzę dobrych rozwiązań. Zdaję sobie sprawę, że Powiat Leszczyński musi dokonywać dramatycznych wyborów ze względu na ograniczenia finansowe.
Pan przewodniczący Alojzy Karolczak.
Proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Alojzy Karolczak:
Korzystając z tego, że mówi się o drogach powiatowych, chciałbym zwrócić uwagę na stan od drogi krajowej Nr 12 do Frankowa, która wymaga remontu.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Do tego dochodzą drogi w Drzeczkowie, Grodzisku, Popowie Wonieskim, Witosławiu oraz droga przez miasto Osieczna itd.
Kto jeszcze chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Nie widzę.
Zamykam punkt wolne głosy i wnioski.
W punkcie 21 mamy odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 21. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Informuję, że na ostatniej sesji w dniu 27 kwietnia 2012 r. radni nie złożyli interpelacji.
Proszę pana burmistrza o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone na dzisiejszej sesji zapytania.
Proszę, panie burmistrzu.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Dwa zdania mojej oceny dotyczącej dróg, których zarządcą jest Powiat Leszczyński. Stan tych dróg dramatycznie pogarsza się z roku na rok. Życząc jak najlepiej wszystkim sprawom, które dzieją się w powiecie, bo to są również nasze sprawy, chcielibyśmy wierzyć, że te krótkie odcinki dróg w Drzeczkowie i w Grodzisku, ale też dłuższe w innych miejscach, uda się jeśli nie gruntownie wyremontować, to chociaż naprawić.
Jeżeli chodzi o interpelacje zgłoszone na dzisiejszej sesji, to udzielimy panu radnemu pisemnej odpowiedzi zgodnie z obowiązującymi terminami.
W sprawie zgłoszonych zapytań informuję, że w kwestii budowy progu zwalniającego w Świerczynie na drodze w kierunku Bojanic od posesji 118 do 121 lub zastosowania innych rozwiązań, wystąpimy do Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie, aby po raz kolejny tę sprawę rozpatrzyli.
Pan przewodniczący Alojzy Karolczak przytoczył wniosek, który został zgłoszony wczoraj na zebraniu w Kąkolewie przez jednego z mieszkańców. Wniosek dotyczył pobudowania krawężnika na odcinku ulicy Krzywińskiej. Tak jak wczoraj zadeklarowałem, uznając zasadność wniosku, wystąpimy do Zarządu Dróg Powiatowych, aby rozwiązał problem.
Zapytania zgłoszone przez pana radnego Dariusza Bojka dotyczyły możliwości powiększenia powierzchni parkingu przy szkołach w Kąkolewie i Osiecznej. W pierwszej kolejności odniosę się do Kąkolewa. Nie mówiłem, o czym zaświadczyć może burmistrz Kuśnierek, że wystąpimy do Zarządu Dróg Powiatowych, aby poszerzyć czy pobudować parking, wykorzystując istniejące w pobliżu szkoły pobocze. Wspomniałem tylko, że takie były wnioski i propozycje mieszkańców. Jestem świadomy, że w pobliżu szkół przez kilkanaście minut rano i w godzinach popołudniowych występują utrudnienia komunikacji drogowej, ale zarówno w Kąkolewie jak i w Osiecznej w promieniu kilkudziesięciu metrów znajdują się powierzchnie, gdzie można się zatrzymać albo ulice osiedlowe, na których można samochód pozostawić. Poza tym w jednym i drugim przypadku nie widzę możliwości wygospodarowania terenu. Zatem w tej kwestii nie zamierzam podjąć działań.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Panie burmistrzu, trudno mi mówić o Kąkolewie, bo nie znam sytuacji, ale jeśli chodzi o Osiecznę to tak zrozumiałem prośbę dyrektora Głowackiego, że nie wnosiłby o to, gdyby nie fakt, że przed szkołą ma być budowany chodnik i przy tej okazji, przy niewielkiej zmianie, można wygospodarować kilka miejsc parkingowych, przy założeniu, że są uregulowane prawa własnościowe. W rozmowie wspomnieliśmy o terenie, który nie jest użytkowany, przy boisku w okolicy dawnych garaży. Na tym terenie mógłby powstać parking dla pracowników szkoły i wówczas zwolniłoby się kilka miejsca na parkingu przed szkołą. Myślę, że przy tej okazji pan dyrektor wyszedł z propozycją wygospodarowania kilku miejsc parkingowych, a nie jako nowe zadanie, bo gdyby nie budowa chodnika to nie byłoby takiego pomysłu.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, szanowni państwo!
Tak bywa, że przy realizacji jednego zadania pojawiają się pomysły na wykonanie kilku innych robót dotyczących naprawy, remontu czy budowy. Uważam, że w najbliższej przyszłości nie będziemy podejmować działań dotyczących rozbudowy parkingów przy szkołach
Nawiązując do zapytania dotyczącego wyjaśnienia, co to znaczy, że sołtys podaje do wiadomości mieszkańców ogłoszenie o zwołaniu zebrania w sposób zwyczajowo przyjęty w sołectwie, przypominam, że taka treść jest zapisana w § 20 ust. 2 Statutu Sołectwa. Już wczoraj miałem możliwość dyskutować z panem radnym Dariuszem Bojkiem, co to znaczy. Dzisiaj zatem powtórzę moje rozumienie tego zapisu. W zależności od obyczaju i zwyczaju sołectwa są różne rozwiązania. Przykładowo pani sołtys Popowa Wonieskiego zwołuje zebranie poprzez tzw. kurendę. Proszę panią sołtys o przedstawienie, na czym polega taki sposób przekazywania wiadomości.
Sołtys wsi Popowo Wonieskie pani Krystyna Krajewska:
Polega to na tym, że w pięciu miejscach wsi podaję kartkę z wiadomością, którą mam do przekazania mieszkańcom. Nadaję tytuł „Kurenda” następnie piszę daną wiadomość i przystawiam pieczątkę sołtysa. Mieszkańcy przekazują kurendę od domu do domu. Wiadomość wysyłam kilka dni przed datą zebrania.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Z mojego doświadczenia wieloletniego mieszkańca Kąkolewa wynika, że „zwyczajowo obowiązujący i przyjęty w Kąkolewie sposób informowania mieszkańców” to ogłoszenia na tablicach informacyjnych i komunikat przekazany przez księdza proboszcza podczas ogłoszeń parafialnych. Myślę, że ten sposób informowania mieszkańców był, jest i będzie skuteczny dla tych, którzy są zainteresowani obecnością na zebraniu. Chciałbym, żebyśmy unikali podczas zapytań, i o to proszę pana radnego Dariusza Bojka, sugestii, że sposób zwyczajowo przyjęty to może kilka godzin przed zebraniem, bo dyskutując w ten sposób można doprowadzić do sytuacji, w której inna propozycja może brzmieć, że ma to być miesiąc przed zebraniem itp.
Szanowni państwo, chciałbym, że w tego typu sporach, które szanuję i doceniam, które będziemy nie raz pewnie toczyć, nie było teoretyzowania. Odniesienia i zapytanie na dzisiejszej sesji pana radnego Dariusza Bojka było związane z poinformowaniem przez pana sołtysa mieszkańców Kąkolewa o zebraniu, które odbyło się wczoraj. W moim przekonaniu przekazanie mieszkańcom Kąkolewa wiadomości o terminie zebrania wiejskiego odbyło się zgodnie z prawem. Kilka dni przed zebraniem na terenie miejscowości zostały rozwieszone stosowne ogłoszenia, również w kościele parafialnym był ogłoszony komunikat w tej sprawie, więc zasady wynikające z zapisu: „w sposób zwyczajowo przyjęty w sołectwie”, i mówię to z przekonaniem, zostały zachowane.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zawsze nie do końca określone słowo wywołuje dyskusje, które różni ludzi, ponieważ dla jednych podane określenie danego słowa jest wyczerpujące, a dla innych jeszcze nie, jedni uważają, że to określenie oznacza właśnie to, a dla innych oznacza coś więcej lub coś innego. Przykładem są określenia typu: „należyta staranność”, „niezwłocznie”, czy „bez zbędnej zwłoki” interpretacja takich określeń może dla każdego oznaczać coś innego, mogą być różne zdania w tej sprawie.
Radny pan Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Czy mogę prosić, bo z tego co wiem, radny może poprosić o odpowiedź na zapytanie w formie pisemnej. Czy konkretnie na to zapytanie dotyczące, co to znaczy zwyczajowo przyjęte, mogę uzyskać pisemną odpowiedź?
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Jeżeli nie mam obowiązku udzielenia odpowiedzi na zapytanie radnego w formie pisemnej, to tego nie uczynię.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Przewodniczący pan Alojzy Karolczak, proszę.
Wiceprzewodniczący Rady Miejskiej pan Alojzy Karolczak:
Wracając do wczorajszego zebrania, pan radny Dariusz Bojek powoływał się na poprzedniego sołtysa śp. Czesława Ratajczaka, że robił to inaczej. Mogę stwierdzić, że robił tak samo jak zrobił to obecny sołtys pan Piotr Jankowski.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Mam wrażenie, że w sytuacji, gdy mamy do czynienia z tak niedookreślonymi słowami głos decydujący ma osoba, która zwołuje spotkanie, w tym sensie, że ona musi zdecydować o formie i sposobie zawiadamiania mieszkańców o ważnych dla nich sprawach. Ta osoba później podlega dalszym wyborom i ocenie itd. Jeśli większość mieszkańców stwierdzi, że zwyczaj, który dana osoba stosuje jest niewłaściwy, to zdanie tej większości zdecyduje o wyniku wyborów. Tak to rozumiem.
Zamykam punkt 21.
Ad. 22. Przyjęcie protokołu z XV sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
W punkcie 22 mamy przyjęcie protokołu z XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że protokół z XV sesji został przyjęty jednomyślnie.
Ad. 23. Zakończenie obrad XVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, dziękuję państwu za udział, za przybycie i pracę na dzisiejszej sesji.
Zamykam obrady XVI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.



Protokołowała:                                               Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak                                               Roman Lewicki

Typ dokumentu: Protokoły z sesji Rady
Kadencja: Kadencja VI (2010 - 2014)
Autor informacji: Aldona Korbik
Informację wprowadził: Aldona Korbik
Opublikowany dnia: 2012-05-17
Wprowadzony do BIP dnia: 2012-07-05
Zmian: 0