P R O T O K Ó Ł NR 38/2012
posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska
Rady Miejskiej w Osiecznej
w dniu 27 marca 2012 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Informacja Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie o działalności związku na terenie Gminy Osieczna.
4. Informacja Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie o realizowanych w roku 2012 zadaniach w Gminie Osieczna.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
7. Zakończenie obrad.
Obecni jak w załączonej liście obecności. Lista obecności stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej, witam pana burmistrza, pana przewodniczącego, panią Elżbietę Adamczak z Rejonowego Związku Spółek Wodnych, członków komisji i panią protokolantkę.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Tematem obrad dzisiejszego posiedzenia jest:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Informacja Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie o działalności związku na terenie Gminy Osieczna.
4. Informacja Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie o realizowanych w roku 2012 zadaniach w Gminie Osieczna.
5. Wolne głosy i wnioski.
6. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
7. Zakończenie obrad.
Kto z państwa radnych jest za przedstawionym porządkiem obrad, proszę podnieść rękę? – 8 głosów.
Dziękuję, porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Przechodzimy do punktu 3 - informacja Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie o działalności związku na terenie Gminy Osieczna.
Ad. 3. Informacja Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie o działalności związku na terenie Gminy Osieczna.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Proszę panią Kierownik Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie o przedstawienie informacji.
Kierownik Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie pani Elżbieta Adamczak:
Informacja o działalności Spółek Wodnych na terenie Gminy Osieczna w 2011 roku.
Na terenie gminy Osieczna działa Gminna Spółka Wodna Osieczna, która zrzesza następujące obiekty: obiekt Osieczna, obiekt Miąskowo, obiekt Świerczyna „Kultury”, obiekt Dobramyśl, obiekt Frankowo i obiekt Kąkolewo oraz samodzielnie działająca spółka Wojnowice -Ziemnice. Łącznie spółki, czyli Gminna Spółka Wodna Osieczna i samodzielna spółka Wojnowice-Ziemnice działają na około 2.720 ha. Składki od hektara na terenie Gminy kształtują się następująco: Osieczna – 20 zł, Miąskowo – 15 zł, Świerczyna – 20 zł, Dobramyśl – 11 zł, Frankowo – 13 zł, Kąkolewo – 11 zł i Wojnowice-Ziemnice – 20 zł. Ogółem budżet na 2011 rok dla wymienionych spółek wynosił 84.217,44 zł.
Gminna Spółka Wodna Osieczna otrzymała w 2011 roku następujące dotacje:
z Urzędu Wojewódzkiego w kwocie 1.855 zł,
z rezerwy celowej budżetu państwa w kwocie 7.676 zł.
Łączna wartość dotacji wyniosła 9.531 zł tj. 11% budżetu spółki.
Głównym kryterium otrzymania dotacji w ubiegłym roku była uchwalona wysokość składki 14 zł z jednego hektara oraz 68 % ściągalności za rok poprzedni.
Środki pochodzące z dotacji w Gminie Osieczna były przeznaczone na odmulenie rowów. Odmulono 2.680 m rowów. Głównie były to rowy w łąkach Drzeczkowo, Ziemnice i Kleszczewo. W 2011 roku nie wszystkie składki udało się ściągnąć, i tak zadłużenie w poszczególnych spółkach wynosi:
- w Osiecznej – 712,65 zł,
- w Miąskowie – 1.069,50 zł,
- w Świerczynie – 398 zł,
- w Kąkolewie – 852,60 zł,
- w spółce Wojnowice-Ziemnice – 1.741,36 zł.
Na wszystkie zadłużenia były wysłane upomnienia a niektóre zadłużenia zostały oddane do komornik skarbowego.
Sto procent składek jest zapłacone w spółce Dobramyśl i spółce Frankowo.
Procentowo ściągalność składek przedstawia się następująco:
- w Osiecznej – 94%,
- w Miąskowie – 90%,
- w Świerczynie – 90%,
- w Dobramyśli – 100%,
- w Frankowie – 100%,
- w Kąkolewie – 94%,
- w spółce Wojnowice-Ziemnice – 83%.
W roku 2011 na poszczególnych obiektach wykonano następujące prace:
w Kąkolewie – udrożniono drenowanie na 23 ha i wykonano konserwację rowów łącznie na długości 760 mb,
w Frankowie – udrożniono drenowanie na 3 ha,
w Dobramyśli – naprawiono drenowanie na 4 ha i wykonano konserwację rowów na odcinku 790 mb,
w Miąskowie – naprawiono drenowanie na 6 ha i odmulono rowy w Miąskowie i Kleszczewie łącznie na długości 1.290 mb,
w Świerczynie „Kultury” – wykoszono skarpy rowów na odcinku 770 mb i wykonano odmulanie mechaniczne (koparka) 1.780 mb,
w Osiecznej – udrożniono drenowania na 7 ha i przeprowadzono konserwację rowów w miejscowościach: Jeziorki, Osieczna, Trzebania, Drzeczkowo, Berdychowo łącznie 6.410 mb,
w spółce Wojnowice-Ziemnice – udrożniono drenowania 3,5 ha i przeprowadzono konserwację rowów polegającą na odmuleniu na długości 7.060 mb.
Plan konserwacji rowów na 2011 rok wynosił 14.100 mb a wykonano 18.090 mb, co stanowi 128%. Łącznie konserwacji drenowania w Gminie Osieczna dokonano na 34,50 ha.
Podstawowym środkiem produkcji w rolnictwie jest ziemia, aby dawała ona dobre plony muszą być uregulowane warunki wodne. Tylko właściwe zrozumienie i odpowiednia postawa rolników może w obecnej chwili pomóc udźwignąć problemy związane z utrzymaniem tych urządzeń. Dzięki gospodarskiemu podejściu do melioracji rolników Gminy Osieczna wykonuje się te najbardziej potrzebne konserwacje urządzeń melioracyjnych tj. rowów i przede wszystkim drenowań, które w Gminie Osieczna są jednymi ze starszych w powiecie, ale należy cieszyć się, że jeszcze w miarę dobrze działają.
Planowane prace na 2012 rok to przede wszystkim naprawa drenowań, już dzisiaj mamy gorący okres, ponieważ rolnicy wjeżdżają na pola i ujawniają się wszystkie awarie drenowań. Obecnie przede wszystkim wykonujemy naprawy drenowań. Dużym problemem są dla spółki konserwacje rowów, które są zakrzaczone. Są rowy, na których prace muszą być wykonane ręcznie. Koszt wycięcia krzaków przekracza niejednokrotnie budżet mniejszej spółki. Niestety są to zaległości, w niektórych przypadkach nawet dwudziestoletnie.
Podczas walnych zebrań spółek wodnych planujemy konserwację rowów, ale zawsze zastrzegamy, że w pierwszej kolejności wykonujemy naprawy drenów. Są to czynności, do których rolnicy muszą mieć zapewniony dostęp w pierwszej kolejności, żeby na pole można było wjechać.
Na bieżący rok planujemy konserwację rowów:
- w Osiecznej – 2.500 mb,
- w Miąskowie – 1.500 mb,
Już dzisiaj wiemy, że może nie udać się wykonać tych prac, ponieważ już są cztery zgłoszenia dotyczące naprawy drenowania a spółka dysponuje małym budżetem.
- w Świerczynie – 1.300 mb,
- w Dobramyśli – 500 mb,
- w Frankowie – 300 mb,
- w Kąkolewie – 1.600 mb,
- w spółce Wojnowice-Ziemnice – 3.500 mb.
Łącznie 11.200 mb rowów.
Na rok bieżący Urząd Wojewódzki również wyznaczył kryteria na dotacje dla spółek wodnych i tak: minimalna kwota składki w roku 2012 – 16 zł/ha i ściągalność składki w roku 2011 – 70%. Minimalna wysokość dotacji jaką spółka otrzyma stanowi kwota 400 zł.
W ubiegłym roku kwota dotacji z Urzędu Wojewódzkiego wynosiła 2,5% do budżetu spółki.
Cieszymy się, że Starostwo Powiatu Leszczyńskiego w ubiegłym roku podjęło uchwałę, z której wynika, że jeśli spółka ma składkę rzędu 20 zł z hektara i ściągalność składki – 70% to możemy w imieniu tej spółki występować o dotację. Jest to dotacja w formie dotacji celowej, na określone zadanie spółka po spełnieniu wyżej wymienionych warunków może otrzymać do 50% wartości danego zadania. Z Gminy Osieczna wystąpiliśmy z wnioskiem w imieniu spółki Wojnowice-Ziemnice o dofinansowanie konserwacji rowów w kwocie 4.025 zł. Z wstępnych informacji wynika, że Zarząd Starostwa Powiatowego pozytywnie zaopiniował ten wniosek, obecnie czekamy na podpisanie umowy. Należy się z tej decyzji cieszyć, bo 4.000 zł na bieżący rok to np. w spółce Wojnowice stanowi 50% ogólnego budżetu spółki, ponieważ w ubiegłym roku mogliśmy dużo więcej wykonać, bo warunki atmosferyczne w roku 2010 nie pozwoliły nam wykonać planowanych zadań, szczególnie na łąkach, tak, że środki z 2010 roku wykorzystywaliśmy w roku ubiegłym. Na tą chwilę mówi się o tym, że Minister Rolnictwa również zabezpieczył 16.000.000 zł dla spółek w całym kraju na dotacje celowe. Jednak wytycznych w tej sprawie jeszcze nie otrzymaliśmy. Staramy się korzystać ze wszystkich źródeł zewnętrznych, aby pozyskać dodatkowe środki.
Dziękuję.
Informacja o działalności Spółek Wodnych na terenie gminy Osieczna w 2011 roku stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Dziękuję.
Czy są pytania do pani kierownik?
Radny Rady Miejskiej pan Józef Juchniewicz:
Ilu pracowników jest zatrudnionych do wykonywania prac w terenie?
Kierownik Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie pani Elżbieta Adamczak:
Na obsługę całego powiatu mamy stałych pracowników – czterech kopaczy i dwóch operatorów koparek oraz dwie stare koparki.
Radny rady Miejskiej pan Andrzej Smyślny:
W spółce Wojnowice-Ziemnice, na których rowach będą wykonywane prace?
Kierownik Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie pani Elżbieta Adamczak:
Jadąc na Zgliniec w kierunku przepompowni.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Czy są jeszcze pytania?
Nie widzę.
Dziękuję pani kierownik za przybycie i złożoną informację.
Przechodzimy do punktu 4 - informacja Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie o realizowanych w roku 2012 zadaniach w gminie Osieczna. Witam Kierownika Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie pana Jana Króla.
Ad. 4. Informacja Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie o realizowanych w roku 2012 zadaniach w Gminie Osieczna.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Proszę pana Jana Króla Kierownika Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie o przedstawienie informacji o realizowanych w roku 2012 zadaniach w Gminie Osieczna.
Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie pan Jan Król:
W roku bieżącym na drogach należących do Powiatu Leszczyńskiego dzięki współpracy z Gminą Osieczna planujemy wykonać remont chodników w Grodzisku, Kąkolewie, Miąskowie i Świerczynie oraz przebudowę zatoki autobusowej w miejscowości Wolkowo.
Na jednej z komisji Rady Powiatu Leszczyńskiego radna rady powiatu z Gminy Osieczna wnosiła o przebudowę drogi na odcinku Osieczna-Drzeczkowo. Po rozmowach z panem Starostą Leszczyńskim i panem Burmistrzem Miasta i Gminy Osieczna zadecydowano, że z tego zadania zrezygnujemy w roku 2012 i przełożymy realizację tych prac na przyszłe lata.
Dziękuję.
Radna Rady Miejskiej pani Zofia Biała:
W związku z tym, że w okresie zimowym na utrzymanie dróg wydano mniej środków niż zakładano, czy w wyniku tych oszczędności przewiduje się realizację dodatkowych inwestycji, czy to na terenie Gminy Osieczna lub na terenie powiatu?
Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie pan Jan Król:
W chwili obecnej dokonujemy rozliczenia „akcji zima”, sądzę, że pewne oszczędności na tym zadaniu będą, ale chcę zauważyć, że rok kończy się w grudniu, dlatego dzisiaj nie można zakładać, że są jakiekolwiek oszczędności. Okres zimowy w tym roku kalendarzowym jeszcze będzie obejmował co najmniej dwa, trzy miesiące. Dzisiaj nie można mówić o jakichkolwiek oszczędnościach w realizacji tego zadania, ponieważ jego realizacja jeszcze się nie zakończyła. O ewentualnych oszczędnościach na zadaniu dotyczącym zimowego utrzymania dróg w roku 2012 możemy mówić w przyszłym roku, ale nie w chwili obecnej.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Chciałbym doprecyzować wypowiedź pana kierownika związaną z kwestią remontu mającego poprawić stan techniczny drogi powiatowej na odcinku Osieczna-Drzeczkowo. Od początku naszych rozmów z panem starostą dotyczących realizacji zadań na terenie Gminy Osieczna wnioskowaliśmy o prace, o których pan kierownik powiedział, czyli remont chodników w miejscowościach naszej Gminy i przebudowę zatoki autobusowej w Wolkowie. Bardzo się ucieszyliśmy, kiedy w budżecie powiatu leszczyńskiego znalazło się dodatkowe zadanie przewidziane do realizacji na terenie Gminy Osieczna, czyli naprawa drogi Osieczna -Drzeczkowo. Cały czas chcemy, żeby to zadanie powiat leszczyński wykonał w 2012 roku. Państwo radni wiedzą również, bo mówiliśmy o takiej sytuacji, że gdy okaże się, że środki obu samorządów w wysokości 650.000 zł w roku bieżącym na działania na terenie naszej Gminy okażą się nie tylko wystarczające, ale po przetargach związanych z budową chodników i przebudową zatoki autobusowej jakaś część tych pieniędzy będzie do zagospodarowania, to samorząd osiecki nie wyklucza wspomożenia w odpowiednio uzgodnionym procencie, przebudowy drogi Osieczna-Drzeczkowo. W tym przypadku chcielibyśmy wierzyć, że uda się ją wykonać, ale większy ciężar finansowy niż parytet jeden do jednego tego zadania spocznie jednak na powiecie leszczyńskim. Zatem nie mówimy „nie” dla naprawy drogi Osieczna-Drzeczkowo, a „tak” dla pozostałych zadań. Mówimy „tak” dla tych wszystkich zadań łącznie ze zobowiązaniami związanymi z ich dofinansowaniem.
Dziękuję.
Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie pan Jan Król:
Zarząd Dróg Powiatowych i Starostwo Powiatowe tak samo uważają, że jeżeli wystąpią oszczędności na innych zadaniach i wystarczy środków, to zadanie związane z przebudową drogi Osieczna-Drzeczkowo będzie realizowane. Odcinek drogi przewidziany do remontu, to około 200 m, jednak występuje tam zaniżenie w granicach około 1 m. Zakładany koszt prac, to około 200.000 zł. Pierwszy dywanik asfaltowy na tym odcinku drogi było położony w latach siedemdziesiątych.
Radna Rady Miejskiej pani Krystyna Krajewska:
Czy Zarząd Dróg Powiatowych wykona w tym roku, ponieważ miało to być zrobione już w roku ubiegłym, skarpowanie rowu przy posesjach 5 i 6 w Popowie Wonieskim od skrzyżowania z drogą do Sulejewa? Obecnie rów nie spełnia swojej roli. Czy w tym miejscu będzie również zamontowane lustro?
Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie pan Jan Król:
Tak, lustro będzie zamontowane, a jeśli chodzi o prace na rowie, to sprawdzimy i ocenimy jakie prace należy wykonać.
Radny Rady Miejskiej pan Andrzej Smyślny:
W Miąskowie, w którym miejscu będzie chodnik?
Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie pan Jan Król:
Po prawej stronie od Świerczyny.
Radny Rady Miejskiej pan Józef Juchniewicz:
Chciałem zapytać w sprawie, która była przekazana do zarządu, a dotyczy przejścia dla pieszych na ulicy Gostyńskiej w Osiecznej na wysokości letniska. Chodnik po prawej stronie drogi się kończy a po lewej zaczyna, na wysokości posesji państwa Dudziak, czy w tym miejscu istnieje możliwość wykonania przejścia dla pieszych?
Kierownik Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie pan Jan Król:
Zarząd Dróg Powiatowych dokona analizy sytuacji i zajmie stanowisko w tej sprawie, zaznaczam, że w niedalekiej odległości od miejsca, o którym mówi pan radny znajduje się przejście dla pieszych. Jest tam też zamontowany próg zwalniający w sprawie likwidacji którego mieszkańcy występują do nas i wprowadzenie kolejnego przejścia dla pieszych na tym odcinku będzie dla kierowców kolejnym utrudnieniem.
Radny Rady Miejskiej pan Józef Juchniewicz:
Nie rozumiem stanowiska tych osób, ponieważ na drodze osiedlowej w Krzemieniewo progi zwalniające znajdują się co 50 m, również w samym Krzemieniewie jest kilka progów, w Kąkolewie są także progi zwalniające, a w Osiecznej jest jeden próg i pojawiają się protesty.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Czy są jeszcze pytania do pana kierownika?
Nie widzę.
Dziękuję panu Kierownikowi Zarządu Dróg Powiatowych za przybycie i informacje oraz wyjaśnienia.
Przechodzimy do punktu 5 - wolne głosy i wnioski.
Ad. 5. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Kto z państwa chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Otrzymaliśmy dane dotyczące subwencji oświatowej, subwencji wyrównawczej i przewidywanych wpływów z odpisu podatków PIT i CIT. Z tych danych wynika, że ostateczna kwota subwencji oświatowej dla naszej Gminy jest niższa od wcześniej podanej o około 150.000 zł. Podobna sytuacja występuje w przypadku odpisów z podatków PIT i CIT. Nie otrzymaliśmy jeszcze oficjalnego potwierdzenia tych zmian, ale prognozy wskazują, że w wyżej wymienionych pozycjach budżetu nastąpi zmniejszenie łącznie o około 300.000 zł wpływów. Po otrzymaniu potwierdzenia tych kwot na piśmie zaproponujemy państwu na sesji urealnienie budżetu.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Pan radny Stanisław Prałat, proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Stanisław Prałat:
Panie burmistrzu, chciałem poinformować, w związku z planowanym remontem pieca w świetlicy w Grodzisku, że pierwsza rezerwacja sali jest na 28 kwietnia br.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję za informację.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Wnioskuję o naprawę zarwanej studzienki kanalizacji deszczowej na ulicy Mała Kościelna koło posesji pani Kaczmarek w Osiecznej.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Po raz kolejny, ponieważ w ubiegłym roku taki remont był wykonany, dokonamy naprawy studzienki wskazanej przez pana radnego Marka Kozaka.
Informuję, że zakończono wycinkę topoli w granicy działki z firmą BUDO-MONT i na skwerze przy wjeździe do miasta od strony Leszna. Zostanie wykonana infrastruktura zieleni, czyli oprócz posiania trawy, przy współpracy z firmą pana Bajona z Osiecznej zostaną posadzone krzewy i drzewka. Także w najbliższym czasie zostaną posadzone lipy wzdłuż ulicy Kopernika aż do ulicy Miejska Droga w Osiecznej. Podobnie lipy będą posadzone przy ulicy Wilkońskiego i przy ulicy Zielonej w Kąkolewie. Natomiast w Wojnowicach zostanie przygotowany teren i posiana trawa na boisku. To są najbliższe prace związane z przygotowaniem i zagospodarowaniem terenów, na których przewidziano poprawę ich wyglądu i estetyki.
Radna Rady Miejskiej pani Zofia Biała:
Cieszę się z tego pomysłu, ponieważ uważam, że tereny zielone są potrzebne, natomiast w Świerczynie kiedyś zostały posadzone wzdłuż drogi jarzębiny, dzisiaj w wielu miejscach zostały drzewa wycięte lub ich gałęzie bardzo mocno podcięte.
Radny Rady Miejskiej pan Andrzej Smyślny:
Panie burmistrzu, uważam, że drewno pochodzące ze ściętego dębu na Zglińcu należy zabrać z tego miejsca, ponieważ znajduje się na terenie ogólnodostępnym i może zostać przez kogoś stamtąd zabrane.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Przewieziemy drewno w bezpieczne miejsce.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos?
Nie widzę.
Przechodzimy do punktu przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Ad. 6. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Kto jest za przyjęciem protokołu z ostatniego posiedzenia komisji proszę podnieść rękę. – 8 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję, protokół został przyjęty jednomyślnie.
Przechodzimy do punktu 6, zakończenie obrad.
Ad. 7. Zakończenie obrad.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Dziękuję wszystkim za przybycie i dyskusję. Zamykam obrady kolejnego posiedzenia Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Protokołowała Przewodniczący Komisji
Rolnictwa i Ochrony Środowiska
Małgorzata Nowak Marek Kozak