Numer dokumentu: XV
Rok: 2012

PROTOKÓŁ NR XV/2012
z przebiegu obrad XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 27 kwietnia 2012 r. w godzinach od 13.00 do 15.30 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.

Przewodniczący obrad: pan Roman Lewicki Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej.

Na stan 15 radnych w obradach XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej udział wzięło 15 radnych oraz zaproszeni goście /listy obecności stanowią odpowiednio załącznik Nr 1 i Nr 2 do niniejszego protokołu/.
Otwarcia XV sesji Rady Miejskiej oraz powitania radnych, gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
1. pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
2. pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
3. pan Zenon Fabiańczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Osieczna,
4. pani Małgorzata Lisowska - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
5. pan Krzysztof Bojarczuk - Radca prawny,
6. pani Małgorzata Nowak - protokolant
dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki stwierdził, że w sesji uczestniczy 15 radnych, w związku z czym podejmowane uchwały będą miały charakter prawomocny.

Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Otwieram XV sesję Rady Miejskiej w Osiecznej, witam państwa radnych, pana burmistrza, pana wiceburmistrza, pana sekretarza, panią skarbnik, pana radcę prawnego, panie inspektor Małgorzatę Nowak i Aldonę Korbik. Witam Gości: pana Marcina Kondrackiego Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osiecznej, państwa radnych powiatowych, państwa sołtysów i Kierownika Policji z Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej.
Na podstawie listy obecności stwierdzam prawomocność obrad XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.

Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XV sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, porządek obrad dzisiejszej sesji przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
8. Informacja o zasobach pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej.
9. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w miejscowości Trzebania, gmina Osieczna.
10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Dobramyśl.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Miąskowo.
12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Trzebania.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Witosław.
14. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Wolkowo.
15. Podjęcie uchwały w sprawie wykazu kąpielisk na terenie gminy Osieczna na 2012 rok.
16. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok.
17. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023.
18. Wolne głosy i wnioski.
19. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
20. Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
21. Zakończenie obrad XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad?
Nie widzę.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję.
Stwierdzam, że porządek XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej został przyjęty jednomyślnie.
Proszę państwa, przechodzimy do punktu 3 - zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.

Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby zgłosić interpelacje?
W związku z tym, że nikt nie zgłosił się do zabrania głosu w tym punkcie, przechodzimy do punktu 4 - zapytania radnych.

Ad. 4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby zgłosić zapytanie?
Pan radny Dariusz Bojek.
Proszę.
Radny rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Chciałbym podziękować panu burmistrzowi, panu wiceburmistrzowi i całemu Urzędowi za przeprowadzenie generalnego remontu sali wiejskiej w Kąkolewie. Mieszkańcy chwalą i dziękują za nowy wizerunek świetlicy również chciałbym się do tych podziękowań przyłączyć.
Chciałem zapytać pana wiceburmistrza Kuśnierka a propos dwóch spraw, które były poruszane, mianowicie sprawa studzienki na ulicy Wschodniej w Kąkolewie. Na początku tygodnia rozmawiałem z pracownikami, którzy wykonują prace przy budowie kanalizacji sanitarnej i z mojej informacji wynika, że jeszcze to nie jest zrobione, że będzie to wykonane w następnym etapie. Jak daleko ta sprawa jest posunięta?
Druga sprawa dotyczy progów zwalniających, o które wnioskowała Rada Sołecka, której jestem członkiem. Komisja budżetowa naszej rady podjęła decyzję, że należy zbudować dwa progi na ulicy Jabłonkowej w Kąkolewie. Z informacji, które posiadam wiem, że komisja ze starostwa przeprowadziła wizję lokalną na ulicy Jabłonkowej. Jakie są decyzje w tej sprawie, ponieważ minęło już trochę czasu od rozpoczęcia działań, więc mam nadzieję, że już pewne informacje pan wiceburmistrz posiada.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jeszcze z państwa radnych chciałby złożyć zapytanie?
Pan radny Józef Juchniewicz.
Proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Józef Juchniewicz:
Mam pytanie dotyczące drogi wojewódzkiej Osieczna-Leszno. W miejscu rozpoczęcia ścieżki rowerowej w Osiecznej nie ma na drodze znaku dotyczącego zakazu jazdy rowerem po drodze publicznej wojewódzkiej. Pierwszy znak zakazu jazdy rowerem po drodze znajduje się w Trzebani i następny znak stoi przy wyjeździe z poligonu.
Korzystając z obecności pana policjanta z Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej chciałem zapytać o kwestię dotyczącą również ścieżki rowerowej, czy to jest tylko ścieżka rowerowa, czy to jest ciąg rowerowo-pieszy? Pytanie to stawiam w imieniu osób, które korzystają z tej ścieżki spacerując z kijkami, ponieważ zdarza się, że zwraca się im uwagę, iż nie powinni korzystać z ścieżki. Jeśli chodzi o ścieżkę od strony Leszna do jest znak, że to jest ciąg rowerowo-pieszy.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Chciałbym powiedzieć, że rok temu trwały już dyskusje na temat, jak należy tę ścieżkę kwalifikować. W dyskusję było zaangażowane wiele osób różnych szczebli władz.
Kto jeszcze z państwa radnych chciałby złożyć zapytanie?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zamykam punkt 4 porządku obrad.
Przechodzimy do punktu 5 - sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.

Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej.
W czasie poniedziałkowych dyżurów w Urzędzie i rozmów z panem burmistrzem omawiamy bieżące sprawy dotyczące gminy. Oprócz tego, mamy do realizacji kilka działań porządkowych, wynikających z kalendarza samorządowego. W związku z tym informuję o planowanych terminach posiedzeń komisji i sesji rady. Posiedzenie Komisji Rewizyjnej proponujemy na dzień 8 maja, wspólne posiedzenie dla wszystkich komisji na temat wykonania budżetu za rok 2011 i spotkanie z panem prezesem MPWiK w Lesznie na temat przyszłości gospodarki wodno-ściekowej w naszej gminie – 10 maja. Jeśli posiedzenia komisji odbędą się w tych proponowanych terminach, to 17 maja planujemy zwołać sesję absolutoryjną.
Uczestniczyłem w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej.
Przypominam o obowiązku złożenia do dnia 30 kwietnia br. oświadczeń majątkowych ze stanem na dzień 31 grudnia 2011 r.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Przechodzimy do kolejnego punktu obrad dotyczącego sprawozdania z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej.

Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Panią Renatę Helińską Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej proszę o złożenie sprawozdania z działalności międzysesyjnej komisji.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej pani Renata Helińska:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisja w okresie międzysesyjnym obradowała na jednym posiedzeniu w dniu 24 kwietnia 2012 r.
Tematem posiedzenia było zapoznanie się z ofertami, rozstrzygnięciem konkursu, przyznaniem dotacji oraz wykorzystaniem środków finansowych przez organizacje pozarządowe działające na terenie gminy w 2011 roku.
Komisja na podstawie przedstawionych informacji stwierdziła, że Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna ogłosił konkurs ofert na powierzenie/wsparcie zadań publicznych gminy Osieczna w zakresie:
1) upowszechniania kultury fizycznej i sportu – piłka nożna, tenis stołowy propagowanie wśród dzieci i młodzieży aktywności ruchowej dla zachowania zdrowia fizycznego i psychicznego.
W ramach ogłoszonego na to zadanie konkursu wpłynęły cztery oferty.
Komisja Konkursowa przyznała dotację w ogólnej kwocie 54.300 zł, i tak:
 Klub Sportowy „Tęcza-Osa” Osieczna otrzymał dotację w kwocie 20.000 zł,
 Ludowy Klub Sportowy „Burza” Drzeczkowo otrzymał dotację w kwocie 4.300 zł,
 Klub Sportowy „Błękitni” Kąkolewo otrzymał dotację w kwocie 20.000 zł,
 Uczniowski Koszykarski Klub Sportowy „ISKRA” Osieczna otrzymał dotację w kwocie 10.000 zł.
Przyznane z budżetu gminy kwoty dotacji poszczególnym klubom sportowym zostały wykorzystane w całości.
2) ochrony zdrowia – przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi w ramach profilaktyki pierwszorzędowej.
Na realizację powyższego zadania wpłynęła jedna oferta.
Komisja Konkursowa przyznała dotację w kwocie 18.000 zł.
Dotacja została wykorzystana w 100%.
Ponadto Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna zamieścił w Biuletynie Informacji Publicznej ogłoszenie o zamiarze udzielenia dotacji celowej z pominięciem otwartego konkursu ofert.
Z tej formy dotacji skorzystały dwa podmioty. Zadania zlecone do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego w tej formie objęły obszar działalności gminy w zakresie:
1) ochrony różnorodności biologicznej i krajobrazu.
Przyznano dotację w wysokości 3.500 zł.
Środki zostały wykorzystane w całości.
2) kultury i ochrony dziedzictwa narodowego.
Kwota dotacji wyniosła 2.500 zł.
Wykorzystano środki w wysokości 2.462,13 zł. Z uwagi na nie zachowanie procentowego udziału środków własnych dokonano zwrotu części dotacji do budżetu gminy w kwocie 37,87 zł wraz z należnymi odsetkami w wysokości 2 zł.
Komisja nie wniosła uwag do przedstawionych materiałów i przyjęła informacje do wiadomości.
W wolnych głosach wskazano na zły stan dróg powiatowych.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.

Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Panie burmistrzu, proszę o sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, szanowni państwo.
W okresie międzysesyjnym wydałem siedem zarządzeń w sprawie:
1) zmian w uchwale budżetowej na rok 2012,
2) zmiany planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych ustawami na 2012 rok,
3) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2012 rok (x2),
4) przeznaczenia nieruchomości stanowiących własność gminy do wydzierżawienia w trybie przetargu nieograniczonego,
5) ogłoszenia projektu uchwały Rady Miejskiej w Osiecznej zawierającej wykaz kąpielisk na terenie gminy,
6) udzielenia upoważnienia pracownikowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej do prowadzenia postępowań w sprawach z zakresu wspierania rodziny oraz wydawania w tych sprawach decyzji.
Uczestniczyłem w:
1. Spotkaniu wójtów, burmistrzów, prezydenta i Starosty Leszczyńskiego.
Gospodarzem spotkania był Prezydent Miasta Leszna.
2. Walnym zgromadzeniu wspólników Miejskiego Zakładu Oczyszczania Sp. z o.o. w Lesznie.
3. Zebraniu przedstawicieli Banku Spółdzielczego w Poniecu.
4. Zebraniu sprawozdawczym członków Towarzystwa Ziemi Osieckiej i autorskiej prezentacji „Przewodnika po oznakowanych szlakach ziemi osieckiej”.
Ponadto informuję, że:
- brałem udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej,
- brałem udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie,
- brałem udział w spotkaniu w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Trzebani w sprawie nowych rozwiązań w gospodarce odpadami,
- brałem udział w zebraniu samorządu mieszkańców wsi Świerczyna.
Zakończono remont sali głównej świetlicy w Kąkolewie. Remontem objęto wymianę:
1) sufitu wraz z wykonaniem izolacji cieplnej stropodachu,
2) instalacji elektrycznej z montażem nowych lamp,
3) grzejników centralnego ogrzewania z niezbędnym osprzętem,
4) paneli podłogowych,
Zamontowano nową instalację wentylacyjną – mechaniczną, zerwano boazerię ze ścian, pomieszczenie sali odmalowano.
Do zakończenia pozostają rozpoczęte remonty świetlic w Wojnowicach, Ziemnicach i Kątach. Odmalowano zaplecze kuchenne świetlicy w Popowie Wonieskim.
Trwa budowa drogi gminnej Ziemnice – Ustronie na odcinku 1400 mb. Droga budowana jest z trylinki betonowej.
Na terenie gminy pracuje równiarka, która równa drogi gruntowe stanowiące dojazd do posesji.
Wykonawca III etapu kanalizacji sanitarnej po przeprowadzonych robotach dokonał poprawy chodnika na ul. Powstańców Wielkopolskich w Kąkolewie.
Posadzone zostały lipy przy ul. Kopernika w Osiecznej oraz w Kąkolewie przy ul. Wilkońskiego i ul. Zielonej.
Zamontowano lustro ułatwiające wyjazd z ul. Krótkiej w Kąkolewie.
Podpisano umowy na:
 budowę boiska „Orlik” w Osiecznej,
 budowę bieżni lekkoatletycznej przy Zespole Szkół w Kąkolewie,
 wykonanie remontu dachów świetlic w Łoniewie i Drzeczkowie.
Zlecono:
 opracowanie map sytuacyjnych dla budowy kanalizacji sanitarnej w Jeziorkach,
 remont pieca w kuchni w świetlicy w Grodzisku,
 wykonanie klimatyzacji w serwerowni Urzędu,
 przygotowanie projektu zagospodarowania placu zabaw w Osiecznej przy Placu 600-lecia,
 wykonanie przyłącza wodociągowego dla podlewania trawników przy wjeździe do Osiecznej od strony Leszna,
 oznakowanie dojazdu z dwóch stron do wieży widokowej „Jagoda” oraz oznakowanie 3 wiatraków: „Franciszek”, „Józef Adam” i „Leon”.
 opracowano wizualizację przestrzenną i wystąpiono do Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Lesznie o opinię w sprawie lokalizacji hali widowiskowo-sportowej na terenie Osiecznej.
Ogłoszono przetarg nieograniczony na budowę budynku gospodarczego służącego jako magazyn sprzętu stanowiącego własność gminy. W dniu 25 kwietnia otwarto oferty. Wpłynęło 6 ofert – przetarg rozstrzygnięto, a podpisanie umowy nastąpi 8 maja br.
Wykonano przepięcia instalacji lamp oświetlenia ulicznego w Drzeczkowie, Frankowie, Osiecznej i Wojnowicach,
Na nasz wniosek skierowany do Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu do końca maja br. zamontowane zostaną bariery sprężyste na łuku drogi wojewódzkiej w Wojnowicach.
Na bieżąco spotykałem się z kadrą kierowniczą Urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał, które pan przewodniczący przedstawił i które będą tematem obrad dzisiejszej sesji.
Chciałbym poinformować, że uczestniczę w spotkaniach, podczas których omawiana jest możliwość utworzenia międzygminnego związku, który będzie realizował zadania z zakresu gospodarki śmieciowej w imieniu gmin.
W punkcie wolne głosy i wnioski poinformuję państwa o aktualnym stanie oraz możliwościach rozwiązania tego trudnego tematu.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję panie burmistrzu.
Proszę państwa, zamykam punkt 7.
Otwieram punkt 8 porządku obrad XV sesji.

Ad. 8. Informacja o zasobach pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Proszę pana Marcina Kondrackiego Kierownika Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osiecznej o przedstawienie informacji o zasobach pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej.
Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osiecznej pan Marcin Kondracki:
Pozwolę sobie odczytać wprowadzenie do tej oceny.
Zgodnie z art. 16a znowelizowanej ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej gmina, powiat i samorząd województwa przygotowują ocenę zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej. Zasoby, o których mowa powyżej obejmują w szczególności infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe i nakłady finansowe na zadania pomocy społecznej bez względu na podmiot je finansujący i realizujący. Ocena obejmuje osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej, rodzaje ich problemów oraz ich rozkład ilościowy. Ośrodek Pomocy Społecznej przedstawia co roku Ocenę Zasobów Pomocy Społecznej do dnia 30 kwietnia radzie gminy. Ocena wraz z rekomendacjami jest podstawą do planowania budżetu na rok następny. Niniejsza ocena zawiera dane za lata 2009-2011 oraz prognozę na rok 2012.
Obowiązek sporządzenia corocznej oceny zasobów pomocy społecznej ustawowo nałożony został na gminę, powiat oraz samorząd województwa, jednak w sposób bezpośredni jest on realizowany przez odpowiednio ośrodki pomocy społecznej, powiatowe centra pomocy rodzinie i regionalne ośrodki polityki społecznej.
Cennym źródłem danych dla oceny zasobów pomocy społecznej są informacje zgromadzone w systemach informatycznych funkcjonujących w jednostkach pomocy społecznej. Głównym źródłem zasilenia jest tutaj Statystyczna Aplikacja Centralna (SAC), gromadząca dane sprawozdawcze z niemal każdego poziomu organizacyjnego pomocy społecznej. Pozostałe dane pozyskiwane są z oprogramowania działającego w ramach jednostek organizacyjnych pomocy społecznej w gminie i powiecie – System Informatyczny Pomost.
Uzupełnieniem danych potrzebnych do oceny zasobów pomocy społecznej w gminie, są dane dotyczące świadczeń rodzinnych oraz funduszu alimentacyjnego. Informacje te gromadzone są w systemach informatycznych działających w gminie, a także rejestrach centralnych QuickStat i sFundusz funkcjonujących w Ministerstwie Pracy i Polityki Społecznej.
W zakresie danych o sytuacji demograficznej będą to informacje pochodzące z Głównego Urzędu Statystycznego, udostępnianych w ramach rejestru Bank Danych Lokalnych.
Dane dotyczące bezrobocia, oprócz Banku Danych Lokalnych GUS, będą pozyskiwane z systemów informatycznych publicznych służb zatrudnienia: SAC-PSZ, Aplikacja Centralna, Syriusz.
Na podstawie przedstawionych w niniejszym opracowaniu danych i ich analizy można mieć nadzieję, że Ocena Zasobów Pomocy Społecznej pozwoli w skuteczniejszym planowaniu i realizacji zadań powierzonych jednostkom pomocy społecznej, w tym Miejsko-Gminnemu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Osiecznej.
Chciałbym wyjaśnić, że z Statystycznej Aplikacji Centralnej tzw. SAC ośrodek pomocy społecznej korzysta od roku 2006, te dane, ta analiza zawiera dość znacznie poszerzony zbiór danych, które przekazujemy miesięcznie, kwartalnie, półrocznie i rocznie do Ministerstwa Pracy i Polityki Społecznej. Przy planowaniu budżetu, w poprzednich latach, ośrodka pomocy społecznej również przeprowadzaliśmy analizę danych i na jej podstawie planowaliśmy środki budżetowe.
Informacja o zasobach pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społecznej i demograficznej stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są pytania do pana kierownika Marcina Kondrackiego?
Proszę, pani radna Zofia Biała.
Radna Rady Miejskiej pani Zofia Biała:
Korzystając z obecności pana kierownika chciałam zadać parę pytań.
W informacji została wykazana liczba osób, którym przyznano decyzją świadczenie. W roku 2011 jest to 213 osób, w 2012 roku – 250 i to jest spowodowane między innymi ubóstwem, alkoholizmem nawet narkomanią. Jak sytuacja wygląda w gminie, czy ludzi ubogich, potrzebujących przybywa, czy jest to drastyczny wzrost? Myślę, że to wynika z pewnych przyczyn.
Kolejne pytanie dotyczy zagadnienia odpłatności gminy za pobyt w domu pomocy społecznej. W 2011 roku było 8 osób, w 2012 roku przewiduje się – 9. Chciałam zwrócić państwa uwagę, że koszt pobytu jednej osoby w domu pomocy to około 14.000 zł w 2011 roku i w 2012, jedna osoba więcej, a koszt wzrasta do 18.000 zł za osobę. To z pewnością nie jest życie w luksusie, tylko tym osobom za te środki zapewnia się podstawowe potrzeby. Chciałam podkreślić, jak my będziemy ubodzy jako emeryci i jako ludzie w podeszłym wieku, bo 18.000 zł na osobę, to w przeciętnych rodzinach takich dochodów nie ma.
Jeszcze chciałam zapytać o bezrobotnych. W informacji wykazana jest liczba osób – 287, czy ta liczba ma tendencję wzrastającą, czy malejącą?
Dziękuję.
Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osiecznej pan Marcin Kondracki:
Grupa osób korzystających z pomocy społecznej jest grupą dynamiczną. O tym świadczy między innymi liczba osób przebywających w domach pomocy społecznej, gdzie w ubiegłym roku korzystało 7 osób. Średni koszt pobytu jest ogłaszany przez starostę powiatowego na podstawie którego nasz ośrodek zmienia decyzję i jest ponoszona częściowa odpłatność przez gminę. To nie tylko gmina utrzymuje mieszkańca domu pomocy społecznej, ponieważ osoba, która jest skierowana do domu pomocy jest to osoba, która najczęściej pobiera świadczenie, czy to z pomocy społecznej np. zasiłek stały lub renta, emerytura. Około 70% ma obowiązek ta osoba z tego świadczenia, które posiada również wpłacać na poczet pobytu w domu pomocy społecznej, a resztę wpłaca gmina. Średnio 18.000 zł do 20.000 zł wynosi dopłata gminy do jednego mieszkańca domu pomocy społecznej. Dlaczego to się zmienia? Zmienia się, dlatego że musimy planować z nadwyżką, jeśli te pieniądze zostaną, bo to jest świadczenie, które jest przyznawane ze środków pochodzących z budżetu gminy, wtedy pieniądze na koniec roku budżetowego wracają do gminy. A dlaczego więcej? Dlatego chociażby, tak jak powiedziałem, w ubiegłym roku w domu pomocy było osiem osób, w trakcie roku zmarły trzy osoby. W tym roku od stycznia były zgłoszone cztery osoby, jedna zmarła, więc w tej chwili płacimy za trzy osoby. Posiadam wiedzę, że pięć osób spełnia wszystkie wymogi i mogłoby złożyć wniosek o umieszczenie w domu pomocy.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Jakie to są wymogi?
Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osiecznej pan Marcin Kondracki:
Jeśli rodzina i gmina nie może zapewnić opieki osobie, która takiej opieki wymaga wówczas jest umieszczana w ośrodku, który zapewnia całodobowa opiekę.
Jeśli chodzi o bezrobocie, to jest to bardzo dynamiczna grupa społeczna. Duża liczba osób z terenu gminy jest zatrudniona w dużych zakładach w Lesznie np. w firmie „EURO -KOMFORT” i jeśli ten zakład zostałby zamknięty to mamy lawinowy wzrost osób bezrobotnych, które zgłoszą się do ośrodka pomocy po świadczenie pieniężne. W takim wypadku, tym osobom przyznany zostałby zasiłek okresowy dlatego, że zasiłek okresowy obwarowany jest pewnymi warunkami np. musi występować długotrwała przyczyna, która sprawia, że dana osoba nie może własnym sumptem sobie zapewnić środków do życia. Zasiłek okresowy w takim wypadku byłby przyznany na miesiąc, dwa, trzy, cztery. Zdarza się dość często kontrolować te osoby dlatego, że nie zawsze jest tak, że faktycznie tej pracy nie ma. Ta praca czasami jest, ale musi być też wola osoby bezrobotnej. Jeszcze raz podkreślę, że jest to bardzo dynamiczna grupa, dlatego trudno podać liczbę osób bezrobotnych w roku bieżącym i przyszłym.
Chciałem dodać, że stworzono negatywny obraz pomocy społecznej przez fakt, że w społeczeństwie używa się określenia opieka społeczna. My, jako ośrodek pomocy społecznej, nikim się nie opiekujemy, opiekują się domy pomocy społecznej, a my jesteśmy ośrodkiem pomocy społecznej i naszym zadaniem jest pomoc osobom potrzebującym, a nie opiekowanie się nimi. Pomoc społeczna zapewnia środki do przetrwania i zajmuje się kwestią wspierania. Zdarzają się osoby, które przychodzą do ośrodka pomocy, a które można określić mianem „zawodowo bezrobotni” bo i takie się zdarzają, ale jeśli taka osoba spełnia kryteria postawione przez ustawodawcę w ustawie o pomocy społecznej, to rolą ośrodka pomocy nie jest dochodzenie, np. czy ta osoba pracuje „na czarno”. Rolą ośrodka pomocy jest wspieranie. Jeśli to są osoby, które są „zawodowo bezrobotne”, wówczas jest przyznana pomoc pod warunkiem spełnienia zadań i warunków wynikających z kontraktu stanowiącego rozdaj umowy. Jeśli te zadania nie są wypełnione, to nie zdarzyło się, abyśmy nie przyznali zasiłku takiej osobie, ale te środki są znikome.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Temat pomocy społecznej obejmuje szeroki zakres. Oprócz prawdziwych nieszczęść, biedy występują jeszcze sytuacje, które są ewidentnym wykorzystaniem pewnych niedoskonałości prawnych w celu uzyskania świadczeń z pomocy społecznej. Działalność ośrodka pomocy powinniśmy postrzegać jako wspieranie i pomoc osobom potrzebującym, a nie jako wyręczanie z obowiązków.
Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osiecznej pan Marcin Kondracki:
Staramy się utrudniać korzystanie z świadczeń poprzez stawianie zadań wynikających z kontraktów po to, aby wyeliminować tę grupę osób wobec której powstaje wątpliwość, czy rzeczywiście do nich powinna być kierowana pomoc. Nie znam przypadku, żeby ktoś potrzebował pomocy i jej nie otrzymał. Wielokrotnie zdarzało się, że po otrzymaniu informacji telefonicznych weryfikowaliśmy dane wówczas obejmowaliśmy pomocą lub odmawialiśmy tej pomocy danej osobie. Kryteria dochodowe nie są weryfikowane chyba od 2006 roku i stanowią kwotę 351 zł na osobę w rodzinie i 477 zł na osobę samotnie gospodarującą. Dlatego myślę, że środki na pomoc społeczną z roku na rok będą wzrastać. Coraz więcej osób z tego względu nie będzie się kwalifikowało do otrzymania pomocy, bo nawet przy wzroście wypłat o kwotę inflacji przekroczone zostanie kryterium dochodowe i osoba nie kwalifikuje się do udzielenia pomocy. Ale następuje wrzesień i dwoje czy troje dzieci w rodzinie idzie do szkoły i wiemy jakie z tym wiążą się koszty. W takich przypadkach dofinansowujemy również wyjazdy dzieci na wycieczki. Staramy się też dofinansowywać kursy, szkolenia dla dzieci pochodzących z rodzin, gdzie występuje problem z alkoholem u rodziców. Nie ma takiego przypadku, żeby dziecko w takiej sytuacji nie otrzymało pomocy, rodzice mogą nie otrzymać, ale dziecko zawsze. Rodzice mogą wtedy skorzystać ze środków rzeczowych np. z Banku Żywności. Należy powiedzieć, że nie we wszystkich rodzinach, które korzystają z tych form pomocy występuje problem np. alkoholowy, tak nie jest. Jest to też kwestia ubóstwa. W takich przypadkach ograniczamy pomoc finansową takim rodzinom, ale dzieciom nigdy nie odmawiamy. Osoby, które są w Specjalnym Ośrodku Szkoleniowo -Wychowawczym w Rydzynie korzystają z wyjazdów integracyjnych. Dzieci uzdolnione sportowo wyjeżdżają na obozy sportowe i w tych przypadkach przyznajemy zasiłki celowe. Gospodarka środkami finansowymi w ośrodku pomocy społecznej jest prowadzona racjonalnie.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Proszę pani radna Renata Helińska.
Radna Rady Miejskiej pani Renata Helińska:
Kto ustala kryterium dochodowe na poziomie trzystu kilku złotych? Wzrost chociażby minimalny wynagrodzeń następuje, a kryterium dochodowe jak słyszymy od kilku lat nie zmienia się.
Kierownik Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Osiecznej pan Marcin Kondracki:
Wynika to z przepisów obowiązującej ustawy.
Dlatego wzrasta liczba zasiłków celowych specjalnych przyznawanych osobom w trudnej sytuacji materialnej, które nie spełniają kryterium dochodowego i z tego powodu nie mogą otrzymać zasiłku celowego.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy jeszcze są pytania?
Nie widzę.
Proszę państwa, zamykam punkt 8.
Otwieram punkt 9 porządku obrad XV sesji.

Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w miejscowości Trzebania, gmina Osieczna.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Druk Nr 138.
Mamy uzasadnienie i mapy do projektu uchwały.
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Nie ma, w związku z czym przechodzę do czytania projektu uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie miejscowości Trzebania, gmina Osieczna.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przystępuje się do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w obrębie miejscowości Trzebania, gmina Osieczna.
§ 2. Granice obszaru objętego planem określa załącznik do uchwały, będący jej integralną częścią. Obszar zawiera działki położone w obrębie miejscowości Trzebania.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XV/138/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej w miejscowości Trzebania, gmina Osieczna. stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Ogłaszam 15 minutową przerwę w obradach XV sesji Rady Miejskiej.
PRZERWA.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Wznawiam obrady XV sesji Rady Miejskiej i przystępuję czytania kolejnego projektu uchwały.

Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Dobramyśl.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Kolejne projekty uchwał dotyczą planów odnowy pięciu miejscowości w naszej gminie. Jak wynika z uzasadnień do tych uchwał plany odnowy są warunkiem starania się o dofinansowanie zewnętrzne na budowę świetlic.
Czy są pytania dotyczące projektów uchwał?
Nie widzę.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 139.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Dobramyśl.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Dobramyśl w brzmieniu jak w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Czy są uwagi ze strony państwa radnych do przedstawionego projektu uchwały?
Nie ma.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tego projektu uchwały, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XV/139/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Dobramyśl stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.

Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Miąskowo.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk Nr 140 w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Miąskowo.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Miąskowo.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Miąskowo w brzmieniu jak w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XV/140/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Miąskowo stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.

Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Trzebania.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk Nr 141.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Trzebania.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Trzebania w brzmieniu jak w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XV/141/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Trzebania stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.

Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Witosław.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Druk Nr 142.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Witosław.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Witosław w brzmieniu jak w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XV/142/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Witosław stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.

Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Wolkowo.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Druk Nr 143.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Wolkowo.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zatwierdza się Plan Odnowy Miejscowości Wolkowo w brzmieniu jak w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XV/143/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia Planu Odnowy Miejscowości Wolkowo stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.

Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie wykazu kąpielisk na terenie gminy Osieczna na 2012 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Druk numer 144, to projekt uchwały w sprawie wykazu kąpielisk na terenie gminy Osieczna na 2012 rok.
Czy mają państwo pytania dotyczące tego projektu uchwały?
Nie widzę.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie wykazu kąpielisk na terenie gminy Osieczna na 2012 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Wpisać kąpielisko na Jeziorze Łoniewskim na terenie letniska przy ulicy Gostyńskiej 5A do wykazu kąpielisk gminy Osieczna na 2012 rok.
§ 2. Kąpielisko zlokalizowane na terenie letniska w Osiecznej przy ulicy Gostyńskiej to wydzielony i oznakowany fragment wód powierzchniowych z przewidywaną liczbą 350 osób korzystających dziennie z kąpieliska.
§ 3. Ustala się sezon kąpielowy na 2012 rok na terenie gminy Osieczna w okresie od dnia 1 lipca 2012 r. do dnia 31 sierpnia 2012 r.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XV/144/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie wykazu kąpielisk na terenie gminy Osieczna na 2012 rok stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu.

Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Panią skarbnik proszę o przedstawienie uzasadnienia do druku Nr 145 dotyczącego projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok.
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
W uchwale budżetowej proponuje się dokonanie zmian polegających na zmniejszeniu dochodów budżetowych o kwotę 33.153 zł, zwiększeniu wydatków budżetowych o kwotę 1.142.353 zł oraz zmniejszeniu przychodów budżetu o kwotę 1.109.200 zł (zmniejszenie dotyczy kredytów inwestycyjnych). Po uwzględnieniu zmian deficyt budżetu wynosi 3.519.944 zł, tj. uległ on zmniejszeniu o kwotę 1.109.200 zł.
W zakresie dochodów dokonano zmian polegających na zmniejszeniu o kwotę 295.689 zł, wynikającym z zawiadomienia Ministra Finansów w zakresie zmniejszenia części oświatowej subwencji ogólnej o kwotę 150.446 zł oraz zmniejszeniu udziału gminy w podatku dochodowym od osób fizycznych o kwotę 145.243 zł.
Po stronie zwiększeń w zakresie dochodów mamy kwotę 243.324 zł z przeznaczeniem na zwrot części podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej przez producentów rolnych oraz na pokrycie kosztów postępowania w sprawie jego zwrotu poniesionych przez gminy oraz 19.212 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym.
W zakresie wydatków dokonano zmiany w Przedszkolu Samorządowym w Kąkolewie, tutaj następuje zwiększenie wydatków o kwotę 15.000 zł na budowę placu zabaw przy przedszkolu. Jest to realizowane w ramach programu „Przeciwdziałanie alkoholizmowi” i tak samo w Zespole Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie – zwiększenie wydatków o kwotę 15.000 zł na budowę placu zabaw. Także zwiększenie wydatków Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej – zwiększenie wydatków o kwotę 24.015 zł na wypłatę stypendiów dla uczniów. Natomiast w zakresie wydatków realizowanych bezpośrednio przez Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej następuje zwiększenie wydatków bieżących o ogólną kwotę 376.699 zł, zmniejszenie wydatków bieżących o kwotę 30.000 zł, zwiększenie wydatków majątkowych o ogólną kwotę 451.933 zł, w tym zakup zagęszczarki 10.000 zł, zwiększenie rezerwy na inwestycje i zakupy inwestycyjne o kwotę 401.033 zł, budowę świetlicy wiejskiej w miejscowości Dobramyśl 4.500 zł, takie same kwoty w zakresie budowy świetlicy wiejskiej w Miąskowie, Trzebani oraz w Wolkowie i kwotę 14.900 zł na budowę świetlicy wiejskiej w miejscowości Witosław oraz zwiększenia o kwotę 8.000 zł na budowę oświetlenia boiska w Kąkolewie.
Po stronie zmniejszeń w zakresie wydatków majątkowych mamy kwotę 150.000 zł w zakresie zmiany sposobu użytkowania budynku wraz z przebudową – będącego własnością Gminy Osieczna – na lokale socjalne w miejscowości Osieczna. Inwestycja przewidziana jest do realizacji w latach 2011-2013. Po rozstrzygnięciu przetargowym na realizację przebudowy zaktualizowano przewidywane wydatki zmniejszając je o kwotę 300.000 zł, po 150.000 zł w latach 2012-2013, 50.000 zł na zakup ciągnika na potrzeby pracowników obsługi Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej, 40.000 zł na budowę bieżni lekkoatletycznej przy Zespole Szkół w Kąkolewie, 5.000 zł na budowę oświetlenia boisk szkolnych oraz 500.000 zł na budowę kompleksu sportowo-rekreacyjnego „Moje boisko – Orlik 2012” w Osiecznej.
Zmniejszenie powyższych wydatków nastąpiło w wyniku rozstrzygnięć przetargowych na realizacje przedmiotowych przedsięwzięć.
Także zmniejszenia o kwotę 1.250.000 zł w zakresie inwestycji budowa świetlic wiejskich w Dobramyśli, Miąskowie, Trzebani, Witosławiu, Wolkowie. Inwestycja była przewidziana do realizacji w latach 2012-2013 została rozdzielona na 5 odrębnych zadań inwestycyjnych z równoczesnym przeniesieniem większości wydatków na rok 2013.
Ponadto dokonano zmiany lokalizacji placu zabaw w Osiecznej z okolic kompleksu sportowo-rekreacyjnego „Moje boisko – Orlik 2012” na Plac 600-lecia, co zaskutkowało zmianą nazwy inwestycji oraz klasyfikacji budżetowej z działu 926 rozdział 92605 na dział 900 rozdział 90095. W wyniku rozliczenia niewykorzystanych środków z ubiegłego roku dotyczących przeciwdziałania alkoholizmowi do bieżącego budżetu wprowadzono w tym zakresie zwiększenie o kwotę 36.474,72 zł co szczegółowo przedstawiono powyżej.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Proszę, pani przewodnicząca Mariola Pazoła.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Budowa oświetlenia boiska w Kąkolewie, to jest zwiększenie o 8.000 zł?
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
To jest wprowadzenie nowego zadania do realizacji.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Z jakiej przyczyny został przeniesiony plac zabaw w inne miejsce niż wcześniej planowano?
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Pomysł, aby plac zabaw znajdował się przy Orliku, funkcjonował w sytuacji, gdy planowaliśmy rozbudować ośrodek kultury, wykorzystując do tego także teren obecnego placu zabaw. Natomiast w sytuacji, gdy hala widowiskowo-sportowa z funkcją ośrodka kultury znajdzie się na działce, na której będzie Orlik lub na terenie położonym po drugiej stronie drogi wojewódzkiej, a dojazd do tej hali będzie przebiegał w pobliżu miejsca, gdzie planowano wybudować plac zabaw, w celu zapewnienia dzieciom bezpieczeństwa postanowiliśmy pozostawić plac zabaw przy Placu 600-lecia. Ponadto jeżeli jest taka możliwość, to niech ten plac zabaw będzie w dotychczasowym miejscu, ponieważ tutaj od wielu lat funkcjonował i funkcjonuje, do tej lokalizacji przyzwyczajeni są mieszkańcy. Taką mamy propozycję i takie rozwiązanie tego zagadnienia proponujemy. Sadzę, że jest to dobre rozwiązanie w sytuacji, gdy teren ten nie będzie niezbędny na rozbudowę M-GOK-u.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto jeszcze chciałby zabrać głos?
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Jeśli można, panie przewodniczący, państwo radni.
Kilka zdań dotyczących przekierowania środków pieniężnych na budowę świetlic w pięciu miejscowościach naszej gminy na rok przyszły. Ma to związek z tym, co zamierzamy w najbliższym czasie zrobić i o czym państwo radni wiedzą. Do 8 maja odbędzie się jeden z ostatnich konkursów na pozyskanie dodatkowych środków w ramach PROW-u - Odnowa Wsi. Niestety nie jest tak, że 9 maja będziemy znali decyzję, czy któryś z naszych wniosków, to działanie podzieliliśmy na cztery oddzielne etapy, został zaakceptowany. Upływają zawsze jeszcze trzy albo więcej tygodni, zanim pojawi się informacja, czy wnioski zostały zatwierdzone pozytywnie. Czyli byłoby to już na koniec maja. Dopiero wtedy moglibyśmy ogłosić przetarg, dokonać jego rozstrzygnięcia, po czym nastąpiłoby podpisanie umowy. Panie burmistrzu, w jakim terminie nastąpiłoby podpisanie umowy?
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
Przewidywany termin podpisania umowy przypadłby na koniec lipca.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
To nie jest odpowiedni czas dla zrobienia dobrego interesu z pozycji inwestora. Zatem, ponieważ i tak w tym roku nie udałoby się żadnej świetlicy wybudować od początku do końca, przenosimy te zadania na rok przyszły. Wówczas będziemy ogłaszać przetarg z początkiem roku 2013 najprawdopodobniej z realizacją zadania w roku 2013, czyli zakończenie inwestycji i tak nastąpi w roku 2013. Jesteśmy przekonani, że jest to lepsze działanie również w sensie możliwości wykonania tych samych działań za korzystniejszą cenę. Dlaczego tak jest? Potwierdza to chociażby ostatnio przeprowadzony przez Urząd przetarg na budowę budynku gospodarczego. Liczba firm, które złożyły oferty na wykonanie tego prostego zadania, to sześć zakładów. To nie przypadek, że zamiast trzynastu czy piętnastu oferentów zgłaszających udział w przetargach ogłaszanych w miesiącu lutym czy marcu, teraz zgłasza się sześciu. O tej porze roku wykonawcy przyjęli już zadania do realizacji i coraz mniej z nich ma jeszcze wolne terminy. Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Czy na każdą świetlicę będzie ogłaszany oddzielny przetarg?
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Wszystkie świetlice będzie budował jeden wykonawca.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
A jak realizacja będzie rozłożona w czasie?
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Dzisiaj nie chciałbym na sto procent przesądzać, że zaproponujemy w warunkach realizacji tego zadania, iż wszystkie z pięciu świetlic mają być wybudowane w 2013 roku. Ale gdyby taka koncepcja zwyciężyła, to średnie firmy budowlane, nie mówię o dużych firmach działających na naszym rynku, wykonają to zadanie w sezonie marzec - koniec września czy koniec października w roku 2013.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Miejmy nadzieję, że wygra duża firma.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Chciałbym i w to wierzymy, że wygra dobra firma. Firma, która to zadanie wykona dobrze, w dobrym terminie i jednocześnie za przystępną cenę.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy są jeszcze pytania do tego projektu uchwały?
Nie widzę.
Zamykam dyskusję.
Przechodzę do czytania projektu uchwały zawartego w druku numer 145.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2012 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Dokonuje się zmian w uchwale Nr XII/107/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie budżetu na 2012 rok.
§ 1.
1. Kwotę dochodów określoną w § 1 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 28.384.553 zł, z tego:
1) dochody bieżące w kwocie 24.786.352,58 zł,
2) dochody majątkowe w kwocie 3.598.200,42 zł.
§ 2.
1. Kwotę wydatków określoną w § 2 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 31.904.497 zł, z tego:
1) wydatki bieżące w wysokości 21.482.396,44 zł,
2) wydatki majątkowe w wysokości 10.422.100,56 zł.
§ 3. § 3 otrzymuje brzmienie:
„Deficyt budżetu w kwocie 3.519.944 zł zostanie sfinansowany przychodami z tytułu pożyczki oraz kredytów inwestycyjnych.”
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XV/145/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2012 stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu.

Ad. 17. Podjecie uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
W ślad za tą uchwałą mamy do podjęcia uchwałę w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Czy są pytania do tego projektu uchwały?
Nie ma.
Czytam projekt uchwały w sprawie zmiany wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Dokonuje się zmian w uchwale Nr XII/106/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Paragrafy: 1, 2, 3 i 4 mówią o załącznikach.
W § 5 czytamy: Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przystępujemy do głosowania.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XV/146/2012 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 kwietnia 2012 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023 stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Punkt 18 porządku obrad - wolne głosy i wnioski.
Ad. 18. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Proszę, pan Burmistrz Miasta i Gminy.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Jak już wspominałem wcześniej wszystkie samorządy gminne w naszym kraju stoją przed dylematem, jak realizować zapisy noweli ustawy tzw. śmieciowej. Są już przykłady gmin, które postanowiły połączyć siły i powołać do realizacji tego zadania związki międzygminne. Z pozycji Urzędu Marszałkowskiego ukazał się projekt wojewódzkiego planu gospodarowania odpadami i w tym projekcie wskazano zakład w Trzebani jako tzw. regionalną instalację przetwarzania śmieci. Oznacza to, że każdy przewoźnik, który będzie odbierał również z naszej gminy śmieci, będzie miał obowiązek przekazać je, czyli odsprzedać do zakładu w Trzebani, który będzie je przetwarzał i miejmy nadzieję, że na tym zarabiał. Jako gmina Osieczna jesteśmy tym żywotnie zainteresowani. 24 kwietnia w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Trzebani odbyło się spotkanie przedstawicieli gmin, które będą terytorialnie przypisane do regionalnej instalacji w Trzebani w sprawie czy realizować te zadania samodzielnie, czyli każda gmina wykonuje na własną odpowiedzialność, czy podjąć próbę utworzenia związku międzygminnego. Na dwadzieścia gmin, które, tak przekazano na spotkaniu w Trzebani, są w projekcie przypisane do regionalnej instalacji, obecni na spotkaniu byli przedstawiciele siedemnastu samorządów. Dzisiaj, po spotkaniu wójtów i burmistrzów wiem, że również osiemnasta gmina, która wtedy nie była reprezentowana, czyli gmina Wijewo, również opowiada się za utworzeniem związku. Zatem osiemnaście samorządów opowiada się za utworzeniem, oczywiście intencyjnie, związku. W sytuacji, gdyby również nasza rada, o co już teraz wnioskuję, bo to państwo radni będziecie uchwałą podejmować decyzję czy przystępujemy do związku międzygminnego czy też nie, wyraziła taką wolę, to bylibyśmy jedną z tych gmin, która związek międzygminny będą tworzyć. Jakie są słabe i mocne strony tego rozwiązania? W moim głębokim przekonaniu na pewno pozytywem jest fakt, że wszystkie działania, które w przeciwnym przypadku musielibyśmy wykonywać jako gmina Osieczna, zlecamy związkowi międzygminnemu. Stąd nie musimy, co byłoby naturalną potrzebą, zatrudniać, szkolić, przygotowywać jednego czy dwóch pracowników, którzy zajmowaliby się działaniami związanymi z gospodarką nieczystościami. Po drugie, na poziomie związku międzygminnego powstanie zespół ludzi, którzy obsługując osiemnaście, dziewiętnaście, a może dwadzieścia jednakowych podmiotów, będą stosować te same procedury dla wszystkich. Będą mieli doświadczenie, odpowiednie oprogramowanie, które jest bardzo istotne, będą fachowcami. Sądzę, że nieodkrywany niczego nowego, ponieważ nasza gmina jest już członkiem Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie. Oczywiście nie jest tak, że nie ma trudnych sytuacji, że nie dochodzi do sporów, do uwag, że może nie do końca doskonale działa taka czy inna instytucja, ale jestem przekonany, że również w tym przypadku jest to najlepsze rozwiązanie tej sytuacji. Na spotkaniu w zakładzie w Trzebani były dwie firmy, które oferują pomoc i przeprowadzenie działań, które w tej kwestii stoją przed samorządami. Jedna firma „Kodeks” ze Środy Wielkopolskiej, oferowała przeprowadzenie całej procedury legislacyjnej związanej z koniecznością wywołania co najmniej kilku uchwał związanych z przystąpieniem do działań przy realizacji tej ustawy i następnie przy powołaniu związku. Również stronę prawną działań dotyczących realizacji zapisów ustawy „śmieciowej” zapewnia kancelaria pani Katarzyny Materny, która zadeklarowała swoją pomoc w tej kwestii. Jedna i druga jednostka podejmie wykonanie zadań za określoną odpłatnością. Natomiast dla nas, tak samo ważne, a może najważniejsze dzisiaj jest to, że niestety czas to pieniądz. Chodzi o to, że zakładając, iż nasza gmina, państwo radni poprzez odpowiednie uchwały zadeklarują, przystępuje do związku, że pozostałe kilkanaście gmin postąpi tak samo, to wtedy powstaje problem zarejestrowania statutu związku u Wojewody. Czas rejestracji związku jest dość długi, w związku z tym na przeprowadzenie tych procedur potrzeba kilku miesięcy. Dlatego zachodzi potrzeba podjęcia w miarę szybkich kroków w kwestiach należących do naszej gminy, żeby złożyć statut, wystąpić o rejestrację i dopiero po spełnieniu tych wymogów związek zostanie zarejestrowany i zacznie funkcjonować jako osoba prawna. W związku z tym jako przedstawiciele samorządów na spotkaniu w Trzebani umówiliśmy się, wierząc, że uda się dojść do podobnego zdania z radami naszych gmin, iż do 10 maja otrzymamy projekty statutów, z którymi trzeba będzie się zapoznać i wprowadzić proponowane zmiany. Wszystkie gminy będą musiały zapoznać się z wypracowanymi propozycjami zmian, wypracować konsensus, przegłosować, podjąć uchwałę o przyjęciu wszystkich statutów. Jest to proces rozłożony w czasie, którego brakuje. Stąd zachęcam i proszę, żebyście państwo radni, jeżeli projekt statutu otrzymamy i natychmiast wam przekażemy, zapoznali się z jego treścią. Dzisiaj chciałbym od państwa uzyskać opinię, czy nasza gmina ma swoje działania kierować w stronę utworzenia i przystąpienia do związku międzygminnego. Oczywiście o minusach też trzeba wspomnieć. Może okazać się nim koszt funkcjonowania, ale od tego są przedstawiciele gmin, którzy mają obowiązek dbać, aby nie nastąpiła sytuacja, że będziemy żałować tej decyzji. Zawsze możemy ze związku wystąpić, chociaż nie rozpatruję tego w kategoriach, że dzisiaj opowiadamy się za przystąpieniem, a za pewien czas będziemy na nie. Przedkładam państwu tę propozycję przede wszystkim dlatego, abyśmy informowali się o tym, co zamierzamy w najbliższym czasie. Jednocześnie proszę, żebyście państwo po dyskusji, po zastanowieniu się i jeśli jest to możliwe dzisiaj, spróbowali odpowiedzieć na zasadzie intencyjnej, czy jesteśmy za takim rozwiązaniem, czy też nie. Państwa sugestia w tej sprawie będzie dla mnie wskazówką, jakie mam zająć stanowisko w tej kwestii na najbliższym spotkaniu, które ma się odbyć około 10 maja.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto z państwa radnych chciałby zabrać głos?
Proszę, pani przewodnicząca Mariola Pazoła.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Jakie to są zadania, ponieważ w tej chwili MZO oferuje mieszkańcom odbiór odpadów. Czy gmina będzie musiała wynająć MZO do tych zadań?
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Gmina zobowiązana jest do ogłoszenia przetargu i wyłonienia firmy, która będzie odbierała odpady od mieszkańców naszej gminy.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Do tej pory jest tak, że mieszkaniec gminy podpisuje umowę z wybranym przez siebie odbiorcą nieczystości stałych. Od 1 lipca 2013 r. obowiązek odbioru i zagospodarowania śmieci będzie po stronie gminy. Zatem gmina będzie zobowiązana do wyboru wykonawcy, który z gminą będzie podpisywał umowę na odbiór nieczystości i będzie miał wskazane, gdzie śmieci ma zawieźć. Zatem jeżeli w wyniku przetargu zwycięży Miejski Zakład Oczyszczania, to on będzie odbierał i dowoził do Trzebani śmieci. Jeżeli wygra inna firma, to ona będzie te działania wykonywać. Oczywiście za te wszystkie działania, jeżeli zlecimy je związkowi, będzie pobierał określone kwoty od mieszkańców naszej gminy. Jeżeli my jako gmina będziemy te działania realizowali, to my będziemy pobierali opłaty. W ustawie jest zapisane, że opłaty można ustalać na trzy sposoby. Po pierwsze od liczby mieszkańców i wiele wskazuje na to, że wszystkie samorządy w Polsce tak postąpią. Druga z możliwości to jest od m3 zużytej wody, a trzecia od kubatury budynku. Oczywistym jest, że o każde rozwiązanie można toczyć spory, bo nie ma doskonałych rozwiązań. Jednak z dyskusji i z rozmów wynika, że, nie przesądzając, w statucie będzie zapisane, że opłata zależna będzie od liczby mieszkańców. Oczywiście to rozwiązanie też nie jest doskonałe. Ustawa nakłada na gminy wiele innych obowiązków, o których dzisiaj możemy tylko wspomnieć, jeżeli państwo jesteście zainteresowani. Oprócz śmieci związek będzie miał też obowiązek odbioru odpadów wielkogabarytowych. Każdy samorząd wskazuje miejsce, czyli składowisko, gdzie mieszkaniec przywozi zużyty sprzęt typu tapczan, lodówka. Po odbiorze trzeba odpady przetransportować do zakładu, gdzie zostaną zutylizowane. Jest także problem nieruchomości niezabudowanych, które mogą generować śmieci. Podjęcie decyzji czy to będzie obowiązek tylko właściciela czy obciążenia opłatą tak jak nieruchomości zabudowanych, to będzie działanie związku. W obecnym gronie trudno byłoby znaleźć najlepsze jedno rozwiązanie tych problemów, a co dopiero w gronie dziewiętnastu - dwudziestu gmin. Mimo wszystko wierzę, że to się uda, bo inaczej z tymi problemami będziemy pozostawieni sami sobie. Powtarzam, że nie ma doskonałych rozwiązań, ale trzeba podjąć działania, ponieważ nie ma możliwości odsunięcia decyzji w tej sprawie w czasie. Zatem proponuję, abyśmy porozmawiali, podyskutowali i wnoszę o akceptację czy delegację od państwa, że występując podczas kolejnych spotkań, będę mógł poinformować przedstawicieli pozostałych samorządów, że gmina Osieczna jest za utworzeniem związku międzygminnego.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Ja czytałem tą ustawę, chociaż przyznam, że nie jestem z wykształcenia prawnikiem, więc możliwe, że nie do końca wszystkie jej zapisy dobrze zrozumiałem. W tej ustawie jest zawarta informacja, że po stronie gminy będzie obowiązek kontrolowania kto wywozi, kto ma umowę itd. Czy pan burmistrz ma już jakąś wizję w jaki sposób, jako gmina, będziemy mogli kontrolować, bo pewnie będzie to musiała być osoba wyznaczona w gminie, jak to będzie funkcjonowało? Pytanie mam takie, z punktu widzenia zwykłego generatora śmieci, mieszkańca naszej gminy, czy wejście do związku międzygminnego nie wpłynie, oczywiście teraz są to przypuszczenia, ale załóżmy, że w związku, na zasadzie demokratycznego głosowania, ustali się, że odbiór śmieci będzie na przykład raz na dwa tygodnie, a w naszej gminie chcielibyśmy, żeby zasady odbioru pozostały takie same jak obecnie obowiązują, czy to aż takiego wpływu nie będzie, czy my u siebie w gminie będziemy mogli pewne rzeczy też regulować?
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Jeżeli chodzi o sprawdzanie, kto wywozi albo kto nie wywozi śmieci, będzie to funkcja kontrolna związku, który powołamy. Co do drugiej kwestii którą pan przedłożył, proszę mi wierzyć, że nie ma doskonałych rozwiązań. W naszej gminie mamy kilka rozwiązań dotyczących częstotliwości odbioru śmieci od raz w tygodniu do raz w miesiącu. Jeśli mógłbym decydować, a nie będę mógł tego robić, gdy będziemy częścią związku międzygminnego, to optowałbym za odbiorem odpadów od mieszkańców raz w tygodniu. Jeżeli na poziomie tych kilkunastu gmin zapadnie decyzja, że raz na dwa tygodnie to w większości gospodarstw będzie potrzebny kolejny kubeł. Jeszcze raz powtórzę, każde rozwiązanie niesie za sobą ryzyko i pewne niedoskonałości. W moim przekonaniu powołanie związku będzie korzystne dla nas i również dla pozostałych gmin. W ramach związku opłaty dla mieszkańców będą jednakowe. Osoby, które będą segregować odpady, będą ponosić inne koszty niż mieszkańcy, którzy segregacji nie będą prowadzić. Jest prawie pewne, że procedura wyboru wykonawcy odbioru odpadów będzie trwać bardzo długo.
Radca prawny Urzędu Miasta i Gminy pan Krzysztof Bojarczuk:
Obowiązujące przepisy pozwalają na skarżenie na etapie sporządzenia specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Jak na tym etapie nie zostanie wniesiona skarga, to w późniejszym czasie działania są ograniczone. Można zaskarżyć kryteria wyboru i sam wybór wykonawcy, czy została prawidłowo dokonana ocena. Jeżeli chodzi o etap, gdzie jest specyfikacja, to można skarżyć specyfikację, a później ustawa o zamówieniach publicznych ograniczyła możliwości ciągłego zaskarżania i odwoływania się do Sądu. Jeżeli organizator przetargu dobrze go przygotuje i specyfikacja będzie prawidłowo napisana, to po przeprowadzeniu procedury nie będzie za dużych możliwości manewru, tym bardziej, że arbitrzy szybko rozpatrują sprawy. Jeżeli specyfikacja i przetarg będzie dobrze przygotowany, to wszystko przebiegnie zgodnie z planem. Całe ryzyko polega na tym, że jest to nowe zagadnienie.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Musimy zdążyć z wypełnieniem wszystkich obowiązków należących do gminy przed wejściem w życie wszystkich zapisów ustawy. Natomiast czas jest niezbędny do tego, abyśmy zdążyli z przygotowaniem się do wykonywania obowiązków przed 1 lipca 2013 r.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Jeżeli wejdziemy do związku, to kto będzie wyłania firmę odbierającą odpady?
Radca prawny Urzędu Miasta i Gminy pan Krzysztof Bojarczuk:
Związek międzygminny.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
My jako gmina nie będziemy mieli wpływu na wybór wykonawcy?
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Z analiz spotkań, w których uczestniczyłem wynika, że związek przygotuje, ale każda gmina będzie zobowiązana wykonać przetarg samodzielnie. Otrzymamy dokumenty gotowe do przeprowadzenia przetargu. Wyłonienie wykonawcy jest początkiem wszystkich zadań, obowiązków, które spoczną na związku.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Uważam od dawna, że takie rzeczy jak ceny ścieków, wody, odpadów nie powinny dzielić gmin, w sensie takim, że gminy nie powinny rywalizować w kwestii opłat, która będzie taniej świadczyła te usługi. Uważam, że dobra ogólnodostępne jak prąd, woda itd. powinny być standaryzowane. Myślę, że w zasięgu działania zakładu w Trzebani wszyscy powinniśmy ponosić równe opłaty. Gminy mogą się różnić, ale zaradnością, gospodarnością itd., ale nie w kwestii ponoszenia opłat za usługi świadczone dla grupy odbiorców w ramach działania jednego zakładu. Uważam, intuicyjnie, bo przekonania na sto procent nie mam, że próba funkcjonowania tego systemu w systemie ponad gminnym jest kierunkiem właściwym. To o co pyta pan radny Dariusz Bojek, to też niesie za sobą takie korzystne rozstrzygnięcia, że egzekucja należności, rzecz bardzo niepopularna na poziomie gminnym, będzie prowadzona przez związek. Zwróćcie państwo uwagę na cel i ideę tej ustawy.
Pani radna Zofia Biała, proszę.
Radna Rady Miejskiej pani Zofia Biała:
Uważam, że burmistrz otrzyma upoważnienie od rady do rozmów co do utworzenia związku międzygminnego, ponieważ od tej decyzji nie uciekniemy. Jeżeli do obsługi tego systemu zostaną zatrudnieni specjaliści, będą obsługiwali więcej samorządów, to na pewno będzie gminom łatwiej zrealizować te zadania. Niepokoi mnie tylko fakt, że jest duże prawdopodobieństwo, że od 1 lipca 2013 r. opłaty za usługi związane z odbiorem odpadów wzrosną. Też uważam, że opłaty powinny być jednakowe we wszystkich gminach należących do związku, ale należy wziąć pod uwagę, że będzie to zależało od liczby mieszkańców. Są rodziny wielodzietne, gdzie opłaty wpłyną na budżet gospodarstwa. Rozumiem, że będziemy mieli swoich przedstawicieli w związku, którzy będą współdecydować na przykład o częstotliwości wywozu czy odpłatności za wywóz nieczystości. Na posiedzeniach rady gościliśmy przedstawicieli MZO, którzy informowali, że mieszkańcy rezygnują z kubłów, nie płacą za usługi. Po wejściu w życie ustawy, to rozumiem, że każdy będzie musiał płacić, dlatego zwracam uwagę, aby nie nastąpił drastyczny wzrost kosztów odbioru odpadów.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Pan przewodniczący już powiedział kilka minut temu, że to jest koszt. Ustawa nie pozwala, aby samorządy na tych działaniach zarobiły. Jedynym celem ustawy jest spowodowanie, żeby miejscowości zaczęły być czyste. Osiągnąć to można zgodnie z tymi regulacjami prawnymi, które wprowadzono ustawą. Nie do końca zgadzałem się i nadal swoje stanowisko podtrzymuję, że rodzinie trzy czy pięcioosobowej wystarcza kubeł 120 litrowy opróżniany raz w miesiącu. Naszym zadaniem będzie chronić wszystkich mieszkańców, tych mniej zamożnych finansowo również, co dzisiaj także czynimy. Jestem przekonany, że wszystkie nasze działania uwzględniają dobro mieszkańców. Jeżeli będziemy to zagadnienie rozpatrywać w takich kategoriach, to nie widzę niebezpieczeństwa, o którym powiedział pan radny. Dzisiaj nikt nie potrafi powiedzieć, czy po wprowadzeniu nowych zasad działania w zakresie odbioru odpadów koszty dla mieszkańców będą wyższe czy niższe niż do tej pory. Działania związane z ochroną środowiska, w tym gospodarka odpadami kosztowały, kosztują i będą kosztować. Wierzę, że za dwa czy trzy lata będziemy mogli powiedzieć z przekonaniem, że ta ustawa osiągnęła swój najważniejszy cel.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Myślę, że nie uciekniemy od tej ustawy, bo jest wprowadzona odgórnie. Natomiast czytałem wypowiedź jednego ze specjalistów, który wchodził w skład grupy osób, które współtworzyły tą ustawę i który przedstawił ją w pozytywnym świetle. To są słowa, które również pan burmistrz powiedział, ten specjalista stwierdził jedno, że ta ustawa ma na celu, po pierwsze „wyczyścić” gminy ze śmieci, bo w interesie gminy będzie, żeby były kontrole. Jako plus tej ustawy było podane, że jeżeli będą wzmożone kontrole, to więcej czy wszystkie gospodarstwa podpiszą umowę na wywóz odpadów, oby tak się stało, że to będzie argumentem, bo jeżeli będzie więcej śmieci to opłaty mogą być niższe. Obecnie jest tak, że na trzydzieści gospodarstw kubły na odpady posiadają cztery lub pięć domostw. Po wejściu w życie ustawy będzie trzydzieści koszy, czyli koszty wywozu zmniejszą się. Z naszego punktu widzenia myślę, że powinniśmy się zastanowić nad jedną rzeczą, bo jeżeli w tym związku będziemy mieli swój głos, to powinniśmy oponować za tym, tak mi się wydaje, żeby koszt nie był zależny od liczby mieszkańców tylko od gospodarstwa czy od kubła, bo wcale nie jest powiedziane, że rodzina trzyosobowa wytworzy mniej śmieci niż rodzina siedmioosobowa. Dodatkowym bodźcem dla rodziny wielodzietnej będzie to, żeby ten kubeł nie zapełnił się w trzy dni, więc musi być segregacja itd. mam nadzieję, że to właśnie tak będzie działało. My jako radni powinniśmy zastanowić się jeszcze nad jedną kwestią, co z gospodarstwami jednoosobowymi czy dwuosobowymi, jak w tej sytuacji sprawy uregulować. Uważam, że w tym kierunku nasza gminna powinna pójść.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan burmistrz, proszę.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Gdy otrzymamy projekt statutu, to będziemy chcieli i będziemy zobowiązani do tego, aby, jeżeli gmina sama sobie z tą materią nie da rady, zaprosić osobę kompetentną do wyjaśnienia zapisów ustawy. Z tego co mi wiadomo, to trzy czynniki, od których może zależeć opłata za odbiór odpadów, są określone w ustawie. Więc jeszcze raz powtórzę, albo opłata będzie zależna od liczby osób w gospodarstwie, albo m3 zużytej wody, albo powierzchni budynku mieszkalnego. Innych alternatyw nie ma.
Szanowni państwo, dzisiaj brakuje stuprocentowej pewności co do słuszności podejmowania niektórych działań czy decyzji z tego względu, że w dużej mierze opieramy się na przypuszczeniach. Zatem jeżeli mogę prosić Wysoką Radę, proszę o wyrażenie stanowiska w sprawie dotyczącej kolejnych spotkań dotyczących gospodarki odpadami w gminie, na których mógłbym powiedzieć, że gmina Osieczna zamierza przystąpić do związku międzygminnego. Dopóki państwo nie podejmą uchwały o przystąpieniu do związku, to jeszcze istnieje możliwość powiedzenia, że nie jesteśmy zainteresowani taką formą działań.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Proszę państwa!
Jestem przekonany, że to będzie decyzja samorządu z kategorii tych, które mają ciężar gatunkowy, w tym sensie, że jest niepopularna. W związku z czym myślę, że jak każda rada, każda gmina, każdy radny będzie zgłaszał propozycje dotyczące kwestii jakie podjąć działania, to chcę zauważyć, że to nie oto chodzi. Jest to sytuacja podobna do tej jaka występuje przy płaceniu podatków. Nastąpi standaryzacja życia polegająca na tym, że stwierdzimy, że śmieci należy wywozić co tydzień i płacić od osoby. I będą osoby dla których będzie to mniej korzystne rozwiązanie, ale generalnie cały system zafunkcjonuje i efekt zostanie osiągnięty i będziemy żyli w czystym środowisku. Niestety te działania muszą kosztować. Dzisiaj trzyosobowa rodzina w Osiecznej płaci około 30 zł miesięcznie za odbiór odpadów raz w tygodniu. Jestem przekonany, nie mam stuprocentowej pewności, że to wcale nie musi być droższe pod rządami nowej ustawy. Nowa ustawa ma spowodować, że tych 25 czy 30% ludzi, którzy unikają płacenia za odbiór odpadów dołożą się do tych kosztów.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Dokładnie tak jak pan przewodniczący powiedział, pan radny Bojek też zwrócił uwagę na ten fakt, wykonawca zadania, czyli odbierający odpady, będzie miał prawie pewność, że im więcej będzie sprzedawał zebranych odpadów zakładowi w Trzebani, to więcej będzie na tych działaniach zarabiał. Zatem koszt jednostkowy kilograma śmieci być może będzie niższy, ale na dzisiaj takiej pewności nie ma. Oceny działań, przed którymi dzisiaj stoimy, będzie można dokonać dopiero w 2014 czy 2015 roku. Wówczas podsumowania będą oparte na określonych wynikach i skutkach funkcjonowania tej ustawy i podjętych przez nas decyzji. Będą upoważniać nas do tego, abyśmy mogli powiedzieć, że w nowych uwarunkowaniach w zakresie gospodarki odpadami mieszkańcom jest lepiej albo jest nieco gorzej.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Jestem przekonany, że pewna liczba osób przynajmniej na początku funkcjonowania nowych zasad będzie niezadowolona, ale takie decyzje trzeba podejmować.
Proszę państwa, żeby umocować pana burmistrza w stanowisku, które prezentujemy w tej sprawie proponuję przegłosować, kto jest za tym, żeby upoważnić pana burmistrza, żeby rozmowy w imieniu gminy Osieczna prowadzić w kierunku utworzenia związku międzygminnego, proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam jednogłośne poparcie powyższej propozycji.
Kto jeszcze z państwa chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Pan burmistrz Kuśnierek, proszę.
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
Na terenie gminy obserwujemy, prawie przy wszystkich drogach, znaczne odbarwienie znaków drogowych. Dotyczy to głównie znaków zakazu. Dlatego zwracamy się z prośbą do państwa sołtysów, żeby na terenie swoich miejscowości dokonali analizy i lustracji znaków i powiadomili koleżankę Danutę Nowak przy jakiej kategorii drogi takie znaki się znajdują. Dokonamy oceny, zbiorowej analizy i znaki, które będą do wymiany w naszej gestii, czyli przy naszych drogach gminnych niekrzyżujących się z drogami wyższych kategorii, to wymienimy. Natomiast te, które należą do gestii innych zarządców dróg prześlemy według właściwości. Terminu nie wyznaczamy, bo traktujemy to jako dobrze rozumianą współpracę myślę, że do połowy maja będziemy zbierać opinie w tej sprawie i czekać na zgłoszenia ze strony państwa sołtysów.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan Zbigniew Włodarczak, proszę.
Przewodniczący Zarządu Osiedla Miasta Osieczna pan Zbigniew Włodarczak:
Chciałem zapytać o odcinek chodnika od mleczarni na letnisko. Jak go traktować, czy jako ścieżkę rowerową, czy jako ścieżkę dla pieszych, czy jedno i drugie, bo na tym odcinku dochodzi do najczęstszych scysji tym bardziej, że nie ma żadnego znaku.
Asystent Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej mł. asp. Dariusz Dworniczak:
Jest to chodnik i generalnie rowerzyści nie mogą jechać po chodniku.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Mam pytanie do pana mecenasa.
Nie doczytałem tego, a pewnie taki zapis istnieje. Jeśli mieszkaniec w naszej gminie prześle pismo do gminy, to czy jest urzędowy termin odpisana na pismo i czy jest obowiązek odpisania na pismo?
Radca Prawny Urzędu pan Krzysztof Bojarczuk:
Zależy czego sprawa dotyczy, czy to jest skarga, wniosek?
Radny Rady Miejskiej pan Dariusz Bojek:
Już mówię, to pismo dotyczyło właśnie rozwiązania tego problemu na ulicy Wschodniej, czyli studzienki i odwodnienia terenu. List był w formie elektronicznej, ale myślę, że w XXI wieku jesteśmy, to chyba jest to również akceptowane. List wpłynął dość dawno i do dzisiaj nie ma pisemnej odpowiedzi. Dlatego pytanie, czy to musi być pisemna odpowiedź czy nie?
Radca Prawny Urzędu pan Krzysztof Bojarczuk:
To będzie w trybie wniosków rozpatrywane w oparciu o przepisy KPA i tam jest uregulowany termin, że wpływa wniosek do gminy w zależności od tego czy jest to kompetencja gminy czy nie, jeżeli jest to kompetencja gminy to gmina udziela odpowiedzi, a jeżeli nie, to przesyła do właściwego organu i odpowiedź powinna być udzielona, wtedy gdy jest już opracowane stanowisko, bo jest termin instrukcyjny tydzień, dwa czy trzy tygodnie, najdalej miesiąc czasu i w ciągu tego terminu sprawa powinna być rozpoznana.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos?
Nie widzę.
Zamykam punkt wolne głosy i wnioski i przechodzimy do punktu 19 - odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.

Ad. 19. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych – informacja Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Informuję, że na ostatniej sesji w dniu 28 marca 2012 r. radni nie złożyli interpelacji.
Proszę pana burmistrza o udzielenie odpowiedzi na zgłoszone na dzisiejszej sesji zapytania ponieważ interpelacji dzisiaj również nie zgłoszono.
Proszę panie burmistrzu.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Proszę pana burmistrza Stefana Kuśnierka, aby odpowiedział na pytanie, które zadał pan radny Dariusz Bojek.
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
Pierwsze pytanie dotyczyło studzienki na ulicy Wschodniej w Kąkolewie.
Na wspólnym spotkaniu, które odbyło się przy ulicy Wschodniej w Kąkolewie uznaliśmy, że optymalnym rozwiązaniem będzie pobudowanie studzienki. Odprowadzenie wody, która się zgromadzi w pobliżu studzienki zostanie poprowadzone do najbliższej sieci kanalizacji deszczowej. To rozwiązanie funkcjonowało przez krótki czas dlatego, że w następnych dniach otrzymałem telefoniczne informacje od mieszkańców ulicy Wschodniej, że odbiór wód opadowych z miejsca, w którym proponujemy pobudowanie studzienki nie rozwiąże w całości problemu, ponieważ wyżej ulicy Wschodniej w kierunku ulicy Kwiatowej również są zalewane posesje przy opadach deszczu nawet pokazuje się woda gruntowa na ogrodach posesji. Jedna z mieszkanek ulicy Wschodniej, która mieszka tam od ponad 50 lat, w rozmowie telefonicznej przekazała informację, że w latach sześćdziesiątych i na początku lat siedemdziesiątych funkcjonował na tym terenie rów, który odbierał wody, z uwagi na to, że występuje tam znaczne zaniżenie terenu, z pobliskich posesji i przekazywał dalej do cieku o większej przepustowości. W związku z tym zastanawialiśmy się na rozwiązaniem tej sytuacji, czy różnicować mieszkańców i odebrać wodę w pobliżu jednej posesji, czy generalnie rozwiązać problem całej ulicy Wschodniej. Decyzja dotycząca tej kwestii jest następująca. Nie będziemy budowali pojedynczej studzienki odprowadzając wodę z stosunkowo małego obszaru tej ulicy, natomiast zastanowimy się jak generalnie rozwiązać ten problem w całości.
Drugi temat – progi zwalniające.
Dzisiaj otrzymaliśmy pismo z Zarządu Dróg Powiatowych, które jest pokłosiem spotkania komisji, która 18 kwietnia była na ulicy Jabłonkowej w Kąkolewie, a to dlatego na ulicy Jabłonkowej, że ulica ta ma status drogi gminnej. Jest to jedna z dwóch ulic w Kąkolewie, która posiada status drogi gminnej. Pozostałe ulice w Kąkolewie takiego statusu nie posiadają. Są to drogi wewnętrzne stanowiące własność gminy, co różni kategorie tych dróg od dróg gminnych. Na drogach gminnych zarządzającym ruchem jest starosta i w związku z tym spotkaliśmy się na ulicy Jabłonkowej i już wówczas były sugestie Naczelnika Wydziału Ruchu Drogowego w Lesznie, że przy tak długiej prostej ulicy pobudowanie dwóch, proponowanych przez Radę Sołecką, progów zwalniających w zupełności nie rozwiąże problemu, bo nawet gdyby te progi były pomiędzy sobą oddalone o 50 czy 100 metrów, to na długości 1.200 metrów, bo taka jest długa ta ulica, ruch będzie tylko w minimalnym stopniu spowolniony. W związku z tym pan naczelnik sugerował, że jedynym optymalnym i logicznym rozwiązaniem będzie pobudowanie trzech serii hopek po trzy każda, razem dziewięć hopek. Podzielam tą opinię, bo jeżeli ma być na tej ulicy ruch spowolniony, to jest to optymalne wyjście z sytuacji dlatego, że nie pozwoli rozwinąć nadmiernej prędkości.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Czy przy tej ulicy mieszkają rolnicy?
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
Mieszkają rolnicy. Na tej ulicy chcemy uzyskać efekt spowolnienia ruchu. Dzisiaj otrzymaliśmy potwierdzającą sugestię pana naczelnika w opinii starosty, która mówi, że jeżeli decydujemy się na zmianę organizacji ruchu na tej ulicy, to jest zgoda powiatu na budowę trzech serii po trzy progi. Planujemy budowę progów zwalniających jeszcze w tym roku, dlatego w najbliższym czasie spotkamy się z mieszkańcami ulicy Jabłonkowej na zebraniu, na którym przeprowadzimy sondaż publiczny w odniesieniu do mieszkańców tej ulicy. Ten sondaż będzie nam pomocny przy podjęciu decyzji czy pobudujemy progi, czy nie.
Dziękuję.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Pan kierownik Dariusz Dworniczak, proszę.
Asystent Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej mł. asp. Dariusz Dworniczak:
Jeżeli chodzi o ścieżkę, to ten problem występuje nie od dzisiaj, bo występuje konflikt od momentu powstania ścieżki. Czy można chodzić, czy nie można chodzić, czy jest droga rowerowa nie ma dla pieszych. Są pewne uwarunkowania, które muszą być spełnione, żeby była droga rowerowa i dla pieszych tym bardziej, że nie ma tam pewnych czynników spełnionych jest droga dla rowerów. Jeżeli chodzi o ruch pieszych, to myślę, że państwo zgodzicie się ze mną jak powiem, że lepiej, że piesi idą ścieżką a nie po drodze. My jako policjanci staramy się nie wyciągać konsekwencji wobec pieszych korzystający ze ścieżki. Mogą być wyjątki w sytuacjach, gdzie piesi umyślnie przeszkadzają rowerzystom.
Jeżeli chodzi o znak zakazu jazdy rowerem po drodze, słusznie pan radny zauważył, że od momentu wjazdu na Trzebanię na wysypisko i dalej na Wyciążkowo na strzelnicę jest zakaz w Osiecznej nie ma. Jestem za tym, aby taki znak był. Prowadziłem rozmowy w tym temacie z panem burmistrzem i wiceburmistrzem. Jako policjant nie jestem osobą uprawnioną do wydawania jakichkolwiek decyzji dotyczących ustawiania, zmiany, usuwania znaków, dlatego decyzja leży po stronie Urzędu. Ten znak jest jak najbardziej wskazany, gdyż poprawi bezpieczeństwo.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Proszę, pan burmistrz Kuśnierek.
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
Odnośnie ustawienia znaku prześlemy pismo do Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich, ustne sygnały były już do zarządcy przekazywane, teraz poślemy pismo.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Jest to jedna z bardziej uczęszczanych ścieżek rowerowych, które są w bliższym i dalszym sąsiedztwie. Należy cieszyć się z każdego użytkownika ścieżki. To są przykłady zwykłego braku kultury ludzi, którzy nie potrafią się na tej ścieżce zachować. To jest kwestia wzajemnej kultury. Powstała turystyczno-rowerowa ścieżka po to, żeby ludzie bezpiecznie mogli przejechać trasę Osieczna-Leszno i Leszno-Osieczna. Cieszmy się, że coraz więcej ludzi z tej ścieżki korzysta i namawiajmy wszystkich do wzajemnej kultury.
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos?
Nie widzę.
Proszę państwa, zamykam punkt „odpowiedzi na zgłoszone zapytania i interpelacje”.

Ad. 20. Przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Kolejny punkt porządku to przyjęcie protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z XIV sesji Rady Miejskiej proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję bardzo, protokół został przyjęty jednomyślnie.

Ad. 21. Zakończenie obrad XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, dziękuję państwu za przybycie i pracę na dzisiejszej sesji.
Zamykam obrady XV sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.



Protokołowała:                                                    Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak                                                     Roman Lewicki

Typ dokumentu: Protokoły z sesji Rady
Kadencja: Kadencja VI (2010 - 2014)
Autor informacji: Aldona Korbik
Informację wprowadził: Aldona Korbik
Opublikowany dnia: 2012-04-27
Wprowadzony do BIP dnia: 2012-05-22
Zmian: 0