P R O T O K Ó Ł NR 39/2012
posiedzenia Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej
w dniu 24 kwietnia 2012 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zapoznanie się z ofertami, rozstrzygnięciem konkursu, przyznaniem dotacji oraz wykorzystaniem środków finansowych przez organizacje pozarządowe działające na terenie gminy.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
6. Zakończenie obrad.
Obecni jak w załączonej liście obecności stanowiącej załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca komisji pani Renata Helińska:
Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Rewizyjnej w dniu 24 kwietnia 2012 roku. Witam pana burmistrza, pana przewodniczącego rady, panią skarbnik, członków komisji, zaproszonych Gości i panią protokolantkę.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca obrad pani Renata Helińska:
Odczytam porządek obrad przewidziany na dzisiejsze posiedzenie:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Zapoznanie się z ofertami, rozstrzygnięciem konkursu, przyznaniem dotacji oraz wykorzystaniem środków finansowych przez organizacje pozarządowe działające na terenie gminy.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
6. Zakończenie obrad.
Kto z członków komisji jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad? – 4 głosy.
Porządek obrad został przyjęty jednogłośnie.
Punkt 1 i 2 porządku obrad został zrealizowany, przechodzimy do punktu 3 - Zapoznanie się z ofertami, rozstrzygnięciem konkursu, przyznaniem dotacji oraz wykorzystaniem środków finansowych przez organizacje pozarządowe działające na terenie gminy.
Ad. 3. Zapoznanie się z ofertami, rozstrzygnięciem konkursu, przyznaniem dotacji oraz wykorzystaniem środków finansowych przez organizacje pozarządowe działające na terenie gminy.
Przewodnicząca komisji pani Renata Helińska:
Proszę panią Alicję Pełczyk o przedstawienie informacji w tym temacie.
Podinspektor Urzędu pani Alicja Pełczyk:
Informacja o przyznanych środkach finansowych dla organizacji pozarządowych w 2011 roku.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna w dniu 20 stycznia 2011 r. ogłosił konkurs ofert na powierzenie/wsparcie zadań publicznych Gminy Osieczna w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu z realizacją zadań w 2011 roku.
Wysokość środków na zadania ogółem wynosiła 75.000 zł, w tym na zadania w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu 61.000 zł.
Na zadanie z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu – piłka nożna, tenis stołowy, propagowanie wśród dzieci i młodzieży aktywności ruchowej dla zachowania zdrowia fizycznego i psychicznego, wpłynęły 4 oferty:
- Klub Sportowy „Tęcza-Osa” Osieczna – klubowi przyznano 20.000 zł dotacji,
- Ludowy Klub Sportowy „Burza” Drzeczkowo – przyznano 4.300 zł dotacji,
- Klub Sportowy „Błękitni” Kąkolewo – 20.000 zł dotacji,
- Uczniowski Koszykarski Klub Sportowy „Iskra” Osieczna, któremu przyznano 10.000 zł dotacji. Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna zatwierdził protokół z posiedzenia komisji konkursowej i jednocześnie przyznane wysokości dotacji.
Wykorzystanie dotacji przez poszczególne organizacje:
a) Klub Sportowy „Tęcza-Osa” Osieczna:
wyjazdy na mecze 6.944,73 zł,
opłaty do OZPN 2.250,00 zł,
opłaty sędziowskie 2.921,50 zł,
ubezpieczenie zawodników 1.474,00 zł,
zakup butów 3.089,00 zł,
zakup strojów 1.296,00 zł,
zakup ławek do szatni 1.800,00 zł,
zakup środków medycznych (zamrażacz) 15,00 zł,
zakup artykułów przemysłowych (widelce, kubki, tacki papierowe) 209,77 zł,
Klub posiadał własne środki w kwocie 5.000,00 zł.
Dotacja z budżetu gminy w kwocie 20.000 zł została wykorzystana w całości.
b) Ludowy Klub Sportowy „Burza” Drzeczkowo:
sprzęt sportowy 2.700,00 zł,
składki członkowskie, zgłoszenia do rozgrywek, licencje 600,00 zł,
koszty przejazdu 1.000,00 zł,
Własne środki klubu to 1.700,50 zł.
Dotacja z budżetu gminy w kwocie 4.300 zł została wykorzystana w całości.
c) Klub Sportowy „Błękitni” Kąkolewo:
opłaty wnoszone do OZPN oraz inne opłaty 1.500,00 zł,
wyjazdy na mecze ligowe i sparingowe 2.500,00 zł,
ubezpieczenia zawodników, badania lekarskie 1.000,00 zł,
zakup sprzętu sportowego i pomocy treningowych, środków medycznych 9.000,00 zł,
opłaty z tytułu prowadzenia meczów dla sędziów 2.500,00 zł,
utrzymanie boiska 3.500,00 zł,
Środki własne będące w posiadaniu klubu to kwota 12.553,92 zł
Dotacja z budżetu gminy w kwocie 20.000 zł została wykorzystana w całości.
d) Uczniowski Koszykarski Klub Sportowy „ISKRA” Osieczna:
koszty przejazdu na mecze 4.333,00 zł,
ekwiwalent sędziowski 3.717,00 zł,
wpisowe WZKosz 300,00 zł,
usługi medyczne 150,00 zł,
wynajem sali na obóz 1.500,00 zł.
Dotacja z budżetu gminy w kwocie 10.000 zł została wykorzystana w całości.
W miesiącu czerwcu i listopadzie 2011 roku Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna zamieścił w Biuletynie Informacji Publicznej ogłoszenie o zamiarze udzielenia dotacji celowej z pominięciem otwartego konkursu ofert.
W czerwcu ofertę złożyła Fundacja „Blisko Ciebie” w Kątach, przyznana dotacja wynosiła 2.500,00 zł, którą wykorzystano na:
honoraria za naukę tańca 1.580,00 zł,
poczęstunek dla dzieci 560,00 zł,
ZAiKS, ubezpieczenie 160,00 zł,
plakaty i ulotki 200,00 zł,
Własne środki fundacji - 900,00 zł.
Z uwagi na nie zachowanie procentowego udziału środków własnych i dotacyjnych Fundacja zwróciła dotację w kwocie 37,87 zł oraz należne odsetki jako dotację pobraną w nadmiernej wysokości.
W listopadzie ofertę złożyło Stowarzyszenie Ochrony Krajobrazu w Borach Dolnośląskich, przyznana dotacja wynosiła 3.500,00 zł, którą wykorzystano na:
wycieczki autokarowe dla szkół podstawowych gminy Osieczna (zapoznano uczniów z przyrodą ptasiej ostoi „Zbiornika Wonieść” 2.800,00 zł,
koszty transportu 700,00 zł.
Dotacja z budżetu gminy w kwocie 3,500 zł została wykorzystana w całości.
Informacja o przyznanych środkach finansowych dla organizacji pozarządowych w 2011 roku stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca komisji pani Renata Helińska:
Dziękuję.
Proszę pana Daniela Hadacza o przedstawienie informacji dotyczącej wykorzystania środków finansowych przez organizacje pozarządowe działające na terenie gminy otrzymanych z budżetu gminy.
Podinspektor Urzędu pan Daniel Hadacz:
Informacja dotyczy otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego Miasta i Gminy Osieczna z zakresu ochrony zdrowa – przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi w 2011 roku.
W dniu 18 kwietnia 2011 roku Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna wydał Zarządzenie nr 18/2011 w sprawie powołania komisji konkursowej i nadania jej regulaminu pracy. Do pracy w powyższej Komisji powołane zostały następujące osoby:
1. Anna Cugier – Przewodnicząca Komisji,
2. Alicja Pełczyk – członek Komisji,
3. Daniel Hadacz – członek Komisji.
Komisja przygotowała i przeprowadziła otwarty konkurs ofert na realizację zadania publicznego Miasta i Gminy Osieczna z zakresu ochrony zdrowia – przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi w ramach profilaktyki pierwszorzędowej, na którego realizację przewidziano w 2011 roku 18.000,00 zł w formie dotacji.
Dnia 20 kwietnia 2011 roku ogłoszono otwarty konkurs na realizację zadania publicznego Miasta i Gminy Osieczna z zakresu ochrony zdrowia - przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi zgodnie z art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536 z późniejszymi zmianami) oraz Rozporządzeniem Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 15 grudnia 2010 roku (Dz. U. z 2011 r. Nr 6, poz. 25 z późniejszymi zmianami).
Powyższa oferta została umieszczona w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Urzędu oraz na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy Osieczna.
Kompletne oferty wraz z wymaganymi załącznikami można było składać w nieprzekraczalnym terminie do dnia 20 maja 2011 roku w sekretariacie Urzędu Miasta i Gminy Osieczna.
Dnia 19 maja 2011 roku o godzinie 13.50 wpłynęła jedyna oferta Stowarzyszenia „POMOC” z Kąkolewa wraz z wnioskiem o przyznanie dotacji ze środków publicznych w kwocie 18.000,00 zł.
Dnia 25 maja 2011 roku sporządzono protokół z przeprowadzonego konkursu na realizację zadania publicznego z zakresu ochrony zdrowia – przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi.
Komisja Konkursowa, po szczegółowej analizie oferty Stowarzyszenia „POMOC” z Kąkolewa, oceniła ją pozytywnie pod względem merytorycznym.
Koszt jednego osobodnia wynosił 15,00 zł w stosunku do ogólnej sumy 18.000,00 zł. Pod względem merytorycznym oferta została oceniona pozytywnie.
Program realizowany był przez nauczycieli, którzy nie pobierali za to wynagrodzenia, posiadali odpowiednie kwalifikacje, na co dzień obyci z pracą z dziećmi i młodzieżą szkolną. W dniu 30 maja 2011 roku została podpisana umowa na realizację zadania publicznego pomiędzy Burmistrzem Miasta i Gminy Osieczna a przedstawicielami Stowarzyszenia „POMOC” z Kąkolewa.
Półkolonie dla dzieci i młodzieży odbyły się w dniach od 11 lipca 2011 roku do 22 lipca 2011 roku.
8 sierpnia 2011 roku Stowarzyszenie „POMOC” przesłało sprawozdanie z realizacji zadania publicznego jakim była organizacja wypoczynku dla dzieci i młodzieży, które zostało pozytywnie ocenione pod względem realizacji i wydatkowania.
Zadanie publiczne „Półkolonie dla dzieci z obwodu Szkoły w Kąkolewie” objętych opieką Stowarzyszenia „POMOC” i Świetlicy Środowiskowej zostało wykonane prawidłowo pod względem finansowym i merytorycznym.
Sprawozdanie finansowe z organizacji półkolonii dla dzieci z obwodu Szkoły w Kąkolewie potwierdza, że dotacja udzielona na ten cel została wykorzystana w sposób prawidłowy.
Koszt całkowity wyniósł 25.984,30 zł, w tym kwotę 18.000,00 zł stanowiła dotacja pieniężna jakiej udzielił Urząd Miasta i Gminy Osieczna. Źródłem pozostałej sumy w kwocie 7.984,30 zł były środki własne Stowarzyszenia „POMOC” w Kąkolewie.
Merytoryczne cele półkolonii zostały osiągnięte. Wszystkie zaplanowane wyjazdy odbyły się. Założony termin od 11 do 22 lipca bieżącego roku został dotrzymany. Opieka nauczycieli z Zespołu Szkół w Kąkolewie zapewniła uczestnikom przedmiotowego wyjazdu, bezpieczny pobyt. Duży wkład pracy opiekunów umożliwił aktywne i twórcze spędzenie czasu wolnego.
Poza ramowym programem, odbyły się także pogadanki na temat zdrowego stylu życia i o szkodliwym wpływie alkoholu, papierosów, narkotyków i innych używek.
Dla przeważającej liczby dzieci, półkolonie te były jedyną szansą na wypoczynek letni.
Zestawienie wydatków na realizację dotacji Stowarzyszenia "POMOC" z Kąkolewa w 2011 roku.
Wszystkie zakładane cele półkolonii zostały zrealizowane. Odbyły się wszystkie zaplanowane wyjazdy. Dzieci i młodzież w sposób aktywny, twórczy i przede wszystkim bezpieczny spędziły dwanaście dni od 11 do 22 lipca 2011 roku. Uczniowie poznali miejsca ważne dla polskiej kultury. Opiekę nad dziećmi sprawowali nauczyciele z Zespołu Szkół w Kąkolewie, wszyscy pracowali bez wynagrodzenia.
Półkolonie trwały dwa tygodnie. Uczestniczyło w nich w pierwszym tygodniu około 135, w drugim tygodniu około 125 dzieci dziennie. Półkoloniści wzięli udział w wycieczce rowerowej (starsi) i autokarowej (młodsi) do Stadniny Koni w Jeziorkach, gdzie zorganizowano piknik rekreacyjno-sportowy. Atrakcją był przejazd wozem konnym po okolicznych polach i lasach, przejażdżki na kucyku i smażenie kiełbasek. Kolejnego dnia pojechali do Poznania w celu obejrzenia filmu w KINEPOLIS, po czym płynęli statkiem wycieczkowym po Jeziorze Kórnickim. W środę (13 lipca) uczniowie odwiedzili Sanktuarium Matki Bożej w Licheniu. Następnego dnia zaproponowano półkolonistom piknik na plaży nad Jeziorem Łoniewskim. Pierwszy tydzień dzieci zakończyły pobytem w kinie POD KOPUŁĄ w Gostyniu i zwiedzaniem Bazyliki Świętogórskiej.
Drugi tydzień rozpoczął się zajęciami w Ośrodku Szkolenia Sportowego w Brzedni. We wtorek uczniowie spędzili czas na pływalni AKWAWIT, a w środę odwiedzili Muzeum Rolnictwa w Szreniawie i Muzeum Łowiectwa w Uzarzewie. Wielką atrakcją było czwartkowe zwiedzanie Zamku Książ na Dolnym Śląsku i palmiarni w Wałbrzychu. Podsumowanie półkolonii odbyło się w Uroczysku Nadolnik w Nadleśnictwie Drzewce.
Dla zdecydowanej większości dzieci i młodzieży półkolonie były jedyną formą letniego zorganizowanego wypoczynku. Wielu uczniów pochodzi z rodzin, których nie stać byłoby na zorganizowanie tak bogatego w ofertę wypoczynku wakacyjnego. W przeważającej większości w półkoloniach brali udział całoroczni podopieczni Stowarzyszenia „POMOC” i świetlicy środowiskowej w Kąkolewie.
Na półkoloniach dzieci i młodzież spędziły czas bezpiecznie, w miłej atmosferze, radośnie, atrakcyjnie i twórczo. Sporo zobaczyli, dużo się dowiedzieli i bardzo dużo przeżyli. Dla zdecydowanej większości spośród nich półkolonie były jedyną formą letniego zorganizowanego wypoczynku.
Uczniowie Zespołu Szkół w Kąkolewie podczas pobytu wakacyjnego mieli okazję uczyć się funkcjonowania w grupie rówieśniczej oraz poznać piękno kraju, jego historię i dziedzictwo kulturowe. Półkolonie wprowadziły również dzieci do aktywnego wypoczynku i propagowały zdrowy styl życia bez alkoholu narkotyków i przemocy.
Poza obowiązkowym, ramowym programem opiekunowie kilka razy przeprowadzali pogadanki na temat zdrowego stylu życia i o szkodliwym wpływie alkoholu, papierosów, narkotyków i ich negatywnym wpływie szczególnie na życie młodych ludzi.
Szanowni państwo do informacji pisemnej zostało dołączone sprawozdanie finansowe dotyczące wykorzystania i rozliczenia dotacji.
Dotacja została wykorzystana przez wnioskodawców w 100%.
Informacja dotyczą otwartego konkursu ofert na realizację zadania publicznego Miasta i Gminy Osieczna z zakresu ochrony zdrowa – przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi w 2011 roku stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej pani Renata Helińska:
Dziękuję.
Czy członkowie komisji mają pytania do przedstawionych informacji?
Nie widzę.
Dziękuję.
Proszę panią Skarbnik Miasta i Gminy o przedstawienie rozliczenia dotacji przekazanych z budżetu gminy w 2011 roku na zadania zlecone do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego.
Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna pani Małgorzata Lisowska:
Rozliczenie dotacji przekazanych w 2011 roku na zadania zlecone do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego.
W 2011 roku na zadania zlecone do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego przekazano dotacje w ogólnej kwocie 78.300 zł.
Wszystkie przekazane środki zostały rozliczone terminowo sprawozdaniami sporządzonymi przez organizacje, które zweryfikowano pod względem formalnym, rachunkowym oraz merytorycznym. Nie stwierdzono wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem. W jednym przypadku nie zachowano procentowego udziału środków własnych w związku z czym przypisano do zwrotu kwotę 37,87 zł. Kwota ta została zwrócona na konto budżetu gminy wraz z odsetkami w wysokości 2 zł.
Zadania zlecone do realizacji organizacjom w 2011 roku dotowano w czterech obszarach działalności gminy, tj:
1) przeciwdziałanie alkoholizmowi – kwota 18.000 zł została przekazana jednemu podmiotowi. Środki zostały wykorzystane w całości,
2) ochrona różnorodności biologicznej i krajobrazu – kwota 3.500 zł została przekazana jednemu podmiotowi. Środki zostały wykorzystane w całości,
3) kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – kwota 2.500 zł została przekazana jednemu podmiotowi. Wykorzystano środki w wysokości 2.462,13 zł. W dniu 28 lutego 2012 r. dokonano zwrotu 37,87 zł wraz z odsetkami w kwocie 2 zł (nie zachowano procentowego udziału środków własnych),
4) kultura fizyczna – ogólna kwota 54.300 zł, którą przekazano dla czterech klubów sportowych. Środki zostały wykorzystane w całości.
Rozliczenie dotacji przekazanych w 2011 roku na zadania zlecone do realizacji organizacjom prowadzącym działalność pożytku publicznego stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodnicząca komisji pani Renata Helińska:
Czy są pytania do tego tematu?
Pan przewodniczący Roman Lewicki, proszę.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Czy w szkole w Osiecznej i Świerczynie nie organizowano w okresie letnim półkolonii?
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
Wszystkie szkoły organizowały półkolonie, przy czym w szkole w Świerczynie i Osiecznej było to w ramach własnych planów finansowych tych szkół.
Przewodnicząca komisji pani Renata Helińska:
Czy są jeszcze pytania do tego tematu?
Nie widzę.
Dziękuję.
Przechodzimy do punktu 4 porządku obrad - Wolne głosy i wnioski.
Ad. 4. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca komisji pani Renata Helińska:
Chciałam poinformować, że otrzymałam odpowiedź z Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie na wniosek dotyczący wyznaczenia przejścia dla pieszych w pasie drogi powiatowej na ulicy Kościuszki w Osiecznej, iż takie przejście zostanie wyznaczone na wysokości przepustu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Z mojej obserwacji wynika, że stan dróg powiatowych nie tylko w naszej gminie jest na dzisiaj bardzo zły. Cząstkowe naprawy nie przyniosą oczekiwanego efektu, potrzebne są duże środki finansowe, aby poprawić stan dróg powiatowych.
Przewodnicząca komisji pani Renata Helińska:
Czy jeszcze członkowie komisji chcieliby zabrać głos w tym punkcie?
Nie widzę.
Dziękuję.
Przechodzimy do punktu 5 porządku obrad – Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
Ad. 5. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rewizyjnej.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej pani Renata Helińska:
Kto jest za przyjęciem protokołu z ostatniego posiedzenia komisji proszę podnieść rękę – 4 głosy.
Protokół został przyjęty jednomyślnie.
Ad. 6. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca obrad pani Renata Helińska:
Dziękuję panu Burmistrzowi Miasta i Gminy, panu Przewodniczącemu Rady Miejskiej, Gościom, członkom komisji za udział w posiedzeniu.
Zamykam kolejne posiedzenie Komisji Rewizyjnej.
Protokołowała Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej
Małgorzata Nowak Renata Helińska