P R O T O K Ó Ł NR 32/2012
posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu
Rady Miejskiej w Osiecznej
w dniu 14 lutego 2012 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Podsumowanie działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2011 roku i opracowanie sprawozdania.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu.
6. Zakończenie obrad.
Lista obecni stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego protokołu.
Ad. 1. Otwarcie.
Przewodnicząca komisji pani Krystyna Krajewska:
Otwieram kolejne posiedzenie Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej. Witam członków komisji, pana burmistrza i pana przewodniczącego.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Przewodnicząca obrad pani Krystyna Krajewska:
Tematem obrad będzie:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Podsumowanie działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2011 roku i opracowanie sprawozdania.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu.
6. Zakończenie obrad.
Kto jest za przyjęciem powyższego porządku obrad? Dziękuję, porządek został przyjęty jednomyślnie. Przechodzimy do podsumowania działalności komisji w roku 2011.
Ad. 3. Podsumowanie działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2011 roku i opracowanie sprawozdania.
Przewodnicząca obrad pani Krystyna Krajewska:
Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w roku 2011.
Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w roku sprawozdawczym 2011 obradowała na 8 posiedzeniach w dniach: 25 stycznia, 18 lutego, 15 marca, 26 maja, 16 czerwca, 20 września, 20 października i 1 grudnia.
Frekwencja na posiedzeniach komisji w tym okresie wyniosła 96%.
Na zaproszenie przewodniczącej komisji w posiedzeniach uczestniczyli: Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak, Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki, Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek, Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska, Podinspektor Urzędu Miasta i Gminy pani Alicja Pełczyk.
Komisja realizowała plan pracy, którego projekt opracowała na posiedzeniu w dniu 25 stycznia a Radzie Miejskiej przedłożyła do uchwalenia na sesji w dniu 3 lutego.
Na drugim posiedzeniu w dniu 18 lutego dokonano podsumowania działalności komisji w roku 2010 i opracowano sprawozdanie w tym zakresie. Sprawozdanie zostało przedstawione Radzie Miejskiej, która podjęła uchwałę o jego zatwierdzeniu.
W dniu 15 marca komisja zapoznała się z planowanymi inwestycjami na terenie Gminy w 2011 roku. Do zadań kontynuowanych w 2011 roku należały:
- rozpoczęta w roku 2007 budowa kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Kąkolewo,
- dokończenie budowy rozdzielczej sieci wodociągowej w Świerczynie,
- budowa ciągu pieszo – rowerowego w Osiecznej w rejonie ulicy Kościuszki.
Zadania nowo przyjęte do realizacji w 2011 roku to:
- przebudowa drogi gminnej przez miejscowość Trzebania,
- montaż podświetlanej fontanny w jeziorze przy kąpielisku w Osiecznej,
- zakup namiotu o powierzchni około 120 m2,
- budowa boisk przy Zespole Szkół w Kąkolewie i Zespole Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie,
- wykonanie nowej 4 – torowej bieżni o długości 120 mb i trawiastego boiska do gry w piłkę nożną w Zespole Szkół w Osiecznej,
- doposażenie miejscowości Grodzisko w nowy sprzęt sportowy,
- zakup dodatkowego sprzętu na place zabaw znajdujące się w poszczególnych miejscowościach naszej gminy,
- modernizacja kotłowni Zespołu Szkół w Kąkolewie - dostosowanie do spalania gazu oraz rozdzielenie dotychczasowego układu grzewczego, który oprócz pomieszczeń szkolnych ogrzewa pomieszczenia podstacji ratownictwa medycznego,
- zagospodarowanie terenu przy zabytkowych wiatrakach w Osiecznej,
- rozbudowa oświetlenia ulicznego w miejscowościach: Dobramyśl, Frankowo, Kąkolewo, Kleszczewo, Osieczna, Popowo Wonieskie, Świerczyna i Wolkowo,
- budowa dróg gminnych: w Kąkolewie, w Popowie Wonieskim, w Drzeczkowie, w Osiecznej, w Ziemnicach, w Grodzisku i w Świerczynie,
- budowa, przebudowa lub naprawa chodników w Ziemnicach – Górce, w Jeziorkach i w Kleszczewie,
- równanie dróg gruntowych na terenie gminy,
- naprawa dróg gminnych o nawierzchni asfaltowej w gminie,
- pomoc finansowa w zakresie: budowy chodników przy drogach powiatowych w Świerczynie i Kąkolewie, poprowadzenia kanalizacji deszczowej na drodze w Łoniewie, montażu lustra na skrzyżowaniu drogi gminnej z drogą powiatową w Wolkowie,
- remonty świetlic w Drzeczkowie, Grodzisku, Jeziorkach, Kleszczewie, Popowie Wonieskim, Wojnowicach, Ziemnicach oraz opracowanie projektu budowlanego powtarzalnego na budowę świetlic w miejscowościach: Dobramyśl, Miąskowo, Trzebania, Witosław i Wolkowo,
- opracowanie projektów na termomodernizację Zespołu Szkół w Osiecznej oraz budynku głównego Zespołu Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie,
- rozpoczęcie działań mających na celu rozwiązanie problemów ścieków socjalno – bytowych w gminie poza Osieczną i Kąkolewem,
- przystąpienie do działań zmierzających do rozbudowy hydroforni w Łoniewie, Grodzisku bądź Dobramyśli w celu zabezpieczenia dostatecznych ilości wody dla Kąkolewa,
- zmiana dotychczasowego systemu zaopatrywania w paliwo wszystkich pojazdów stanowiących własność gminy,
- zapoczątkowanie działań w zakresie rozbudowy sieci gazowej w mieście Osieczna.
Informację zawierającą planowane zadania inwestycyjne na rok 2011 komisja przyjęła do wiadomości.
Na wspólnym posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska w dniu 26 maja zapoznano się z analizą wykonania budżetu gminy za 2010 rok.
Niniejsze sprawozdanie zostało przyjęte przez komisje jednomyślnie.
Kolejne posiedzenie było wspólnym dla Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu oraz Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Komisje zapoznały się z informacjami o: wykorzystaniu przez kluby sportowe dotacji udzielonych z budżetu gminy i o przygotowaniu letniska w Osiecznej i bazy turystycznej do sezonu.
Na powierzenie/wsparcie zadań publicznych Gminy Osieczna w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu z realizacją zadań w 2010 roku Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna ogłosił konkurs ofert. Wysokość środków na zadania w 2010 r. ogółem wynosiła 67.000 zł, w tym na zadania w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu 55.000 zł.
Na zadanie z zakresu upowszechniania kultury fizycznej i sportu – piłka nożna, tenis stołowy propagowanie wśród dzieci i młodzieży aktywności ruchowej dla zachowania zdrowia fizycznego i psychicznego wpłynęły 3 oferty od:
- Klubu Sportowego „Tęcza-Osa” Osieczna,
- Ludowego Klubu Sportowego „Burza” Drzeczkowo,
- Klubu Sportowego „Błękitni” Kąkolewo.
Klubowi Sportowemu „Tęcza-Osa” Osieczna komisja konkursowa przyznała 18.000 zł dotacji. Dotacja została wykorzystana przez klub w całości.
Ludowemu Klubowi Sportowemu „Burza” Drzeczkowo przyznano 6.000 zł dotacji.
Klub wykorzystał przyznaną dotację w kwocie 5.998 zł. Niewykorzystana kwota dotacji tj. 2 zł zostało zwrócone do budżetu gminy.
Klub Sportowy „Błękitni” Kąkolewo otrzymał 18.000 zł dotacji, którą wykorzystał w 100%.
Komisje przyjęły przedstawioną informację do wiadomości i nie wniosły uwag.
Komisje nie zgłosiły uwag dotyczących stanu sanitarnego Gminy oraz w sprawie przygotowania letniska w Osiecznej i bazy turystycznej do sezonu.
Trzy kolejne posiedzenia w dniach: 20 września, 20 października i 1 grudnia były wspólnymi dla wszystkich Komisji Rady Miejskiej.
W dniu 20 września tematem posiedzenia była analiza wykonania budżetu gminy za I półrocze 2011 roku.
Do powyższej informacji nie wniesiono uwag.
Na posiedzeniu w dniu 20 października, tematem obrad było zapoznanie się z propozycjami stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2012 rok.
Propozycje stawek podatkowych i opłat lokalnych komisje zaopiniowały większością głosów.
Tematem ostatniego posiedzenia komisji w roku 2011 była analiza projektu budżetu gminy na 2012 rok i zapoznanie się z wnioskami złożonymi przez Rady Sołeckie i Zarząd Osiedla do tego projektu.
Działając na podstawie uchwały w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzajach i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu Miasta i Gminy Osieczna, komisje wydały pozytywną opinię w sprawie przyjęcia projektu budżetu na kolejny rok.
Ponadto komisja opiniowała materiały, w tym projekty uchwał na kolejne sesje Rady Miejskiej, na bieżąco była informowana o realizowanych i planowanych inwestycjach oraz działalności Urzędu Miasta i Gminy.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu na sesjach Rady Miejskiej składała sprawozdania z działalności międzysesyjnej komisji.
Na posiedzeniach komisji zgłoszono następujące wnioski:
1) poprawić stan infrastruktury technicznej obwodnicy w obrębie jej skrzyżowania z ulicą 27 Stycznia w Osiecznej
Wniosek przekazano do Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu Rejon Dróg Wojewódzkich w Kościanie.
Odpowiedzi pisemnej nie otrzymano.
2) wyciąć topole przy wjeździe do stacji benzynowej w Kąkolewie,
Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad Oddział Zachodni w Poznaniu zwróciła się z wnioskiem o wydanie decyzji na wycinkę drzew rosnących w pasie drogowym drogi krajowej Nr 12. Projekt decyzji został uzgodniony z Regionalną Dyrekcją Ochrony Środowiska w Poznaniu. Burmistrz Miasta i Gminy wydał decyzję na wycinkę przedmiotowych drzew.
3) uporządkować nabrzeże jeziora Drzeczkowskiego,
Wniosek przekazano do Polskiego Związku Wędkarskiego w Lesznie.
Odpowiedzi pisemnej nie otrzymano.
4) obciąć gałęzie drzew stwarzających zagrożenie dla użytkowników drogi przy wjeździe do Drzeczkowa,
Wniosek przekazano do Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie.
Odpowiedzi pisemnej nie otrzymano.
5) wprowadzić zakaz parkowania pojazdów po obu stronach ulicy Śmigielskiej w Osiecznej na odcinku od wjazdu do budynku GS do ulicy Leszczyńskiej,
Wniosek przekazano do Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie, który poinformował, że dokonano wizji lokalnej z udziałem przedstawiciela zarządu dróg oraz Komendy Miejskiej Policji i ustalono, iż nie ma potrzeby wprowadzenia zakazu zatrzymywania się w ciągu drogi powiatowej w Osiecznej ulica Śmigielska z uwagi na szeroką jezdnię oraz znikomy ruch pojazdów.
6) naprawić wyrwę w drodze powiatowej w miejscowości Witosław,
Wniosek przekazano do Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie.
Odpowiedzi pisemnej nie otrzymano.
Zabrano głos w sprawie:
1) podawania przez mieszkańców gminy wiarygodnych danych przy zawieraniu umów z MZO na wywóz nieczystości stałych,
2) naprawy wyrw na drogach powiatowych na terenie gminy,
3) refundacji przez gminę kosztów przewozu osób korzystających z darmowych przejazdów komunikacją prywatną na trasie Osieczna-Leszno-Osieczna,
4) ustalenia właściciela zbiornika ppoż. w Drzeczkowie i zobowiązania go do uporządkowania terenu,
5) nie otrzymywania przez część mieszkańców Kąkolewa rachunków za ścieki,
6) rozpatrzenia możliwości założenia monitoringu w budynku urzędu.
Dziękuję wszystkim za pracę i udział w posiedzeniach komisji w minionym roku, za udzielone informacje, wyjaśnienia, zgłoszone wnioski i głosy w dyskusji.
Dziękuję.
Czy ktoś z członków komisji chciałby zabrać głos w sprawie przedstawionego sprawozdania?
Radny pan Alojzy Karolczak:
Chciałbym dodać, że wczoraj została wycięta ostatnia topola przy drodze krajowej nr 12 w Kąkolewie, która zagrażała bezpieczeństwu. Myślę, że była to dobra decyzja ponieważ została znacznie poprawiona widoczność, co zwiększyło bezpieczeństwo w ruchu drogowym.
Z tym tematem również wiąże się sprawa obcinania gałęzi drzew bez zachowania, moim zdaniem, zasad sztuki ogrodniczej. Widok drzewa po tak dokonanym obcięciu jest katastrofalny. Prawidłowo, to konary drzewa powinny być tylko przycięte. Po takim obcięciu jakiego dokonano, drzewo ma system korzeniowy znacznie większy i marnieje, tym bardziej, że rany są niezagojone. W ubiegłym roku sąsiadujący z drogą krajową nr 12 mieszkaniec Kąkolewa, na terenie który nie jest jego własnością obciął główny konar drzewa, a w tym roku obciął pozostałe konary. Właściciel terenu nie interweniuje. Mieszkańcy Kąkolewa są oburzeni faktem, że można w ten sposób, bezkarnie 30-letniemu drzewu, a nawet starszemu, obciąć wszystkie konary. Przy nowej drodze zostały posadzone drzewa, są opalikowane, dba się o to, aby rosły. Uważam, że takie ogłowienie drzewa jest zeszpeceniem widoku, ale nie tylko, ponieważ szkodzi drzewu, które zaczyna chorować. Choroby grzybowe rozwijają się w pień i drzewo usycha. Dawniej na wsi drogi były obsadzone drzewami, tworzyły piękne aleje. Dzisiaj prowadzi się wycinkę i nie dokonuje się nowych nasadzeń. Rolnicy nie pozwalają na sadzenie drzew przy polach, bo te zaniżają plony przez pobieranie soków z najbliższego otoczenia. Uważam, że takie praktyki powinny być zakazane. Cięcie konarów drzew powinno być wykonywane zgodnie z zasadami sztuki ogrodniczej.
Dziękuję.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Jeżeli drzewo umrze, to możemy wszcząć postępowanie i naliczyć stosowną karę pieniężną. Natomiast jeżeli drzewo odrodzi się, to właściciel nie poniesie żadnych konsekwencji swoich działań.
Radny pan Alojzy Karolczak:
Wracając kilka lat wstecz, przy stacji Orlen przy wjeździe do Leszna, gdzie rosło kilka topoli w jednym roku obcięto wszystkie konary, podobnie jak na drzewie przy drodze nr 12, w następnym roku jedno z drzew uschło i zostało wycięte. Dzisiaj nie ma już żadnego z tych drzew. Postępując w ten sposób sukcesywnie wycinamy drzewa.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Powtórzę, że w tej sprawie podejmujemy działania, które są zgodne z obowiązującymi przepisami.
Radny pan Alojzy Karolczak:
Uważam, że nikt obcy, kto nie jest właścicielem terenu nie powinien ingerować w żadne drzewo rosnące nie na jego terenie.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Niestety, pewne działania już nastąpiły. Nikt nie mógł przewidzieć, że któregoś dnia zostaną obcięte wszystkie konary kilku drzew. Wobec zaistniałej sytuacji, tak jak powiedziałem wcześniej, samorząd podejmie działania wynikające z przepisów prawa. Pracownicy zatrudnieni w Urzędzie wykonujący prace pielęgnacyjne na drzewach mają stosowne wykształcenie i zakładam, że wykonują prace zgodnie z zasadami.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
W sprawie przycinki drzew spotykam się z różnymi opiniami. Proponuję, aby pan radny Karolczak przekazał swoje sugestie pracownikom Urzędu, którzy wykonują prace pielęgnacyjne na drzewach i być może wymiana poglądów pozwoli wypracować wspólne stanowisko w tej sprawie. Co roku powraca dyskusja na ten temat myślę, że pracownicy Urzędu realizują te zadania w dobrej wierze, być może istnieje różnica w wyborze metod, które są dopuszczalne w tych działaniach.
Radny pan Alojzy Karolczak:
Moja wiedza w tym zakresie opiera się na artykułach z prasy pszczelarskiej dotyczącej tej dziedziny.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Uważam, że wszyscy chcą dobrze wykonać prace pielęgnacyjne, być może tak jak powiedziałem, istnieje różnica w podejściu i poglądach na ten temat.
Radny pan Alojzy Karolczak:
Systematyczne wycinanie drzew trwa od kilku lat przykładem są drzewa przy drodze głównej w Kąkolewie, czyli przy ulicy Krzywińskiej i Rydzyńskiej. Przed laty rosło w tym miejscu wiele drzew, a dzisiaj pozostały tylko sporadyczne ponieważ poprzez ciągłe ogławianie wiele z nich umarło. W miejsce wyciętych nie dokonano nowych nasadzeń. Uważam, że powinno się dbać o estetykę, a niestety podejmowane są działania wręcz odwrotne.
Przewodnicząca komisji pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję.
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos w sprawie sprawozdania? Nie widzę.
Przechodzimy do punktu 4, wolne głosy i wnioski.
Sprawozdanie z działalności Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu w 2011 roku stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego protokołu.
Ad. 4. Wolne głosy i wnioski.
Przewodnicząca Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu pani Krystyna Krajewska:
Proszę o zabieranie głosu w tym punkcie.
Radny pan Marek Kozak:
Wnioskuję o prześwietlenie drogi prowadzącej na tzw. działki w Osiecznej za posesją pana Karpińskiego.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Niezbędne w tym zakresie prace zostaną wykonane przez pracowników Urzędu.
Pani przewodnicząca, państwo radni.
Chciałbym poinformować państwa o kolejnych wnioskach, które wpłynęły po ostatnim posiedzeniu komisji w sprawie budowy progów zwalniających. Obecnie sytuacja jest taka, że w Kąkolewie proponuje się montaż dwóch progów, po jednym w Witosławiu, Grodzisku, Łoniewie, Kątach-Maciejewie i Trzebani. Zatem w grupie 16 miejscowości jest pięć propozycji dotyczących budowy progów zwalniających w roku 2012.
Zapoznam państwa z przepisami dotyczącymi formalnych działań związanych z budową progów zwalniających, które zostały zawarte w odpowiedzi przedstawiciela Ministerstwa Infrastruktury na interpelację radnego z listopada 2008 roku. Zacytuję fragment odpowiedzi przedstawiciela pana Ministra w kwestii dotyczącej gdzie i w jaki sposób można i należy progi zwalniające budować: „Decyzja o zastosowaniu na drodze urządzeń bezpieczeństwa ruchu drogowego takich jak progi zwalniające należy do kompetencji organu zarządzającego ruchem na danej drodze.” W przypadku dróg powiatowych i gminnych organem zarządzającym jest starosta. W związku z tym wystąpimy do pana starosty o powołanie komisji, która przeanalizuje wnioski, które wpłynęły do Urzędu w tej sprawie i wyda stanowisko dotyczące ich realizacji. Kiedy otrzymamy opinię komisji w sprawie propozycji budowy progów zwalniających w gminie Osieczna, poinformuję o tym państwa radnych.
Przypomnę, że sołtysi i rady sołeckie od których wpłynęły wnioski w sprawie budowy progów zwalniających w danej miejscowości, wskazały miejsca ich montażu. Nie uczynili tego tylko wnioskodawcy z Trzebani.
Przewodnicząca komisji pani Krystyna Krajewska:
A w Łoniewie, w którym miejscu ma powstać próg zwalniający.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
W Łoniewie wnioskujący proponują budowę progu w pobliżu przystanku autobusowego na wysokości posesji nr 42. W Grodzisku także w okolicy przystanku dla autobusu szkolnego.
Przewodnicząca obrad pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję.
Czy są jeszcze pytania? Nie widzę.
Przechodzimy do przyjęcia protokołu z ostatniego posiedzenia komisji.
Ad. 5. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu.
Przewodnicząca komisji pani Krystyna Krajewska:
Kto jest za przyjęciem protokołu z ostatniego posiedzenia komisji? – 7 głosów.
Dziękuję, protokół został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 6. Zakończenie obrad.
Przewodnicząca komisji pani Krystyna Krajewska:
Dziękuję panu burmistrzowi, panu przewodniczącemu i państwu radnym za udział w posiedzeniu Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu. Zamykam obrady komisji.
Protokołowała Przewodnicząca Komisji
Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu
Małgorzata Nowak Krystyna Krajewska