PROTOKÓŁ NR XII/2011
z przebiegu obrad XII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 29 grudnia 2011 r. w godzinach od 13.00 do 15.30 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.

Przewodniczący obrad: pan Roman Lewicki Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej.

Na stan 15 radnych w obradach XII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej udział wzięło 15 radnych oraz zaproszeni goście /listy obecności stanowią odpowiednio załącznik Nr 1 i Nr 2 do niniejszego protokołu/.
Otwarcia XII sesji Rady Miejskiej oraz powitania radnych, gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
1. pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
2. pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
3. pan Zenon Fabiańczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Osieczna,
4. pani Małgorzata Lisowska - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
5. pan Tadeusz Urban - radca prawny
6. pani Małgorzata Nowak - protokolant
dokonał Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki stwierdził, że w sesji udział bierze 15 radnych w związku, z czym podjęte uchwały będą miały charakter prawomocny.

Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Otwieram XII sesję Rady Miejskiej w Osiecznej, witam państwa radnych, pana burmistrza, pana wiceburmistrza, pana sekretarza, panią skarbnik, pana radcę prawnego, panią inspektor z biura rady, panią Aldonę Korbik. Witam państwa sołtysów i asystenta Zespołu Dzielnicowych w Osiecznej.
Na podstawie listy obecności stwierdzam prawomocność dzisiejszych obrad.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XII sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, porządek obrad dzisiejszej sesji przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
8. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej.
9. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012-2023.
11. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu na 2012 rok:
1) przedstawienie projektu budżetu wraz z uzasadnieniem,
2) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej,
a) przedstawienie Radzie Miejskiej stanowiska Burmistrza Miasta i Gminy wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,
3) odczytanie opinii stałych komisji Rady Miejskiej przez jej przewodniczących,
4) przedstawienie stanowiska Burmistrza Miasta i Gminy do wniosków zawartych w opiniach stałych komisji rady,
5) odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przez radnych i nie uwzględnionych w projekcie budżetu,
6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Burmistrza Miasta i Gminy do projektu uchwały,
7) dyskusja nad projektem budżetu oraz zgłoszonymi poprawkami,
8) głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Burmistrza Miasta i Gminy oraz pozostałych wniosków i poprawek,
9) głosowanie uchwały budżetowej na rok 2012.
12. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012.
13. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012.
14. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2012.
15. Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi na rok 2012.
16. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 1 i część 2”.
17. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/34/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2011.
18. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/35/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2011.
19. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2012.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2012.
21. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2012.
22. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
23. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok.
24. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w wieloletniej prognozie finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2011-2023.
25. Wolne głosy i wnioski.
26. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
27. Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
28. Zakończenie obrad XII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy są uwagi do przedstawionego porządku obrad?
Pan radny Dariusz Bojek, bardzo proszę.
Radny pan Dariusz Bojek:
Składam wniosek o zmianę treści punktu 26 na treść: odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach.
Motywuję to tym, że jest to ujęte w statucie gminy w § 37 i 39. Ten punkt powinien brzmieć odpowiednio: interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach tj. § 37 a § 39 mówi o tym, że przewodniczący rady informuje radnych o złożonych interpelacjach i odpowiedziach na najbliższej sesji rady, w ramach odrębnego punktu porządku obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Panie mecenasie, czy może pan się ustosunkować do wniosku pana radnego?
Radca prawny pan Tadeusz Urban:
Proszę o powtórzenie wniosku.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Panie radny jeszcze raz proszę o zgłoszenie wniosku wraz z uzasadnieniem.
Radny pan Dariusz Bojek:
Mój wniosek dotyczy zmiany punktu 26 porządku obrad, którego treść brzmi: odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych. Natomiast zgodnie z § 37 i 39 statutu gminy ten punkt powinien brzmieć: odpowiedzi na interpelacje zgłoszone na poprzednich sesjach. Również to uargumentuję dlaczego ten punkt podnoszę, ponieważ radni zgłaszają interpelacje na sesjach oczywiście te interpelacje nie zostają bez odpowiedzi zgodnie ze statutem, ale pozostali radni podczas sesji nie mają możliwości zaznajomienia się z odpowiedzią jaka została udzielona, a statut również mówi o tym, że ten punkt tak powinien brzmieć.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Panie mecenasie, proszę.
Radca prawny pan Tadeusz Urban:
Punkt 26 tj. odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych. Dotyczy to odpowiedzi udzielanych ad hoc, czyli takich, które dzisiaj są zgłaszane i dzisiaj udzielana jest odpowiedź. Znacząca część interpelacji jest załatwiana w ten sposób. Nie wiem, czy konieczne jest to, iż o wszystkich udzielonych odpowiedziach na interpelacje poszczególnych radnych, po otrzymaniu wyjaśnień na prośbę burmistrza, czy przewodniczącego od innych instytucji, informować na sesjach.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Proponuję, aby w dniu dzisiejszym odstąpić od rozpatrywania wniosku zgłoszonego przez radnego pana Dariusza Bojka. Natomiast zobowiązuję się wspólnie z wiceprzewodniczącymi rady do dokonania w najbliższych dniach analizy zapisów statutu i zwyczajowego porządku obrad sesji. Stanowisko prezydium rady w tej sprawie będziemy konsultować w porozumieniu z wnioskodawcą. Proponuję, żebyśmy ustosunkowali się do wniosku radnego pana Dariusza Bojka na następną sesję.
Czy radny pan Dariusz Bojek, mimo przedstawionego stanowiska przeze mnie, wnosi o przegłosowanie zgłoszonego wniosku, czy przyjmuje pan moją propozycję?
Radny pan Dariusz Bojek:
Przyjmuję propozycję pana przewodniczącego.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję. W związku z tym dzisiejsze obrady będą przebiegały zgodnie z przedstawionym porządkiem, a na następną sesję przygotujemy stanowisko w sprawie porządku obrad sesji.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem przedstawionego porządku obrad proszę podnieść rękę? „Za” głosowało 15 radnych.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo.
Stwierdzam, że porządek XII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej został przyjęty jednomyślnie.
Proszę państwa punkt 3, zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby złożyć interpelacje?
Pan radny Dariusz Bojek, bardzo proszę.
Radny pan Dariusz Bojek:
Nie będę odczytywał treści interpelacji ponieważ odczytywałem ją na poprzedniej sesji z tym, że przyznaję, iż wówczas popełniłem błąd w nazewnictwie, mianowicie słowo uchwała zamieniłem na ustawa, dlatego ponawiam tę interpelację na piśmie z dokonaną korektą tego słowa. Interpelacja dotyczy: ciąg dalszy opłat adiacenckich.
Interpelacja radnego pana Dariusza Bojka stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Czy ktoś z państwa radnych chciałby jeszcze zgłosić interpelację?
Dziękuję.
Przechodzimy do punktu 4, zapytania radnych.
Ad. 4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby zgłosić zapytanie?
Nie widzę.
Dziękuję.
Zrealizowaliśmy punkt 4.
Przechodzimy do punktu 5, sprawozdania z działalności międzysesyjnej.
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej.
Dziękuję za zaproszenia na posiedzenia komisji rady obradujące w okresie międzysesyjnym. Uczestniczyłem w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej oraz we wspólnym posiedzeniu wszystkich komisji rady dotyczącym analizy projektu budżetu na 2012 rok. Informuję, że komisje wydały pozytywną opinię o projekcie budżetu przy jednym głosie wstrzymującym się.
Spotkania z panem burmistrzem, w tym okresie dotyczyły projektu budżetu oraz autopoprawek do tego projektu.
Wspólnie z panem burmistrzem gościłem pana Romana Majewskiego ze spółki wydającej Panoramę Leszczyńską. Spółka jest właścicielem i inwestorem na terenie Stanisławówki. Rozmowy dotyczyły planów zagospodarowania terenu.
Dziękuję wszystkim organizacjom dzięki którym mogłem skorzystać z zaproszenia i wziąć udział w uroczystościach takich jak: 105 lecie Chóru Lutnia i 30 lecie Schroniska Młodzieżowego „Morena”.
Uczestniczyłem w oddaniu do użytku gazociągu w Kąkolewie.
Brałem udział wraz z panem burmistrzem w sesji Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Przechodzimy do kolejnego punktu obrad dotyczącego sprawozdania z działalności międzysesyjnej komisji.
Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Proszę przewodniczącego komisji pana Marka Kozaka o sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska.
Panie radny bardzo proszę.
Przewodniczący Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska pan Marek Kozak:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska w okresie międzysesyjnym.
Komisja w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach tj. w dniu 10 listopada br., którego tematem obrad była: Informacja o działalności Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Lesznie oraz na wspólnym posiedzeniu wszystkich komisji Rady Miejskiej w dniu 1 grudnia 2011 r., na którym zapoznano się z wnioskami złożonymi do projektu budżetu miasta i gminy na kolejny rok i dokonano analizy projektu budżetu miasta i gminy na 2012 rok.
Informację z działalności Wielkopolskiego Ośrodka Doradztwa Rolniczego w Poznaniu, Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim w 2010 roku złożyła pani Kamila Stachowiak starszy doradca Zespołu Doradczego w powiecie leszczyńskim.
Uwag i wniosków do przedstawionej informacji nie zgłoszono.
Wolne głosy i wnioski dotyczyły:
1) wyjaśnienia w Przeglądzie Osieckim zasad odśnieżania przy posesjach,
2) prośby rolników z terenu gminy dotyczącej zaproszenia na jedno z posiedzeń komisji przedstawicieli Ośrodka Hodowli Zwierzyny w Goli, celem przedstawienia metod działania w zakresie regulacji odszkodowań wypłacanych rolnikom poszkodowanym przez zwierzynę leśną,
Komisja zdecydowała, że powyższy temat rozpatrzy na posiedzeniu w miesiącu styczniu 2012 roku.
3) interpelacji radnego pana Dariusza Bojka dotyczącej propozycji spotkania mieszkańców z dyrekcją firmy Dróg i Ulic na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska,
Zdaniem komisji zorganizowanie spotkania z udziałem wyżej wymienionych stron jest bezzasadne. Stanowisko komisji wraz z uzasadnieniem przekazałem Przewodniczącemu Rady Miejskiej.
4) uporządkowania terenu tzw. zajazdu dla pojazdów usytuowanego w okolicy siedziby zakładu „FARM” w Wojnowicach,
Wniosek został przekazany do Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu Rejonu Dróg Wojewódzkich w Kościanie, który pismem z dnia 5 grudnia br. poinformował, że teren został uporządkowany oraz został wykonany rów uniemożliwiający parkowanie pojazdów w w/w miejscu.
5) braku pojemników na niewykorzystane leki przeznaczone do utylizacji w aptece w Osiecznej, 6) wycinki drzew i nowych nasadzeń przy ulicy Gostyńskiej w Osiecznej.
Na wspólnym posiedzeniu wszystkich komisji Rady Miejskiej zapoznano się z wnioskami złożonymi do projektu budżetu miasta i gminy na kolejny rok i dokonano analizy projektu budżetu miasta i gminy na 2012 rok.
Komisje nie zgłosiły wniosków do przedłożonego projektu budżetu i w głosowaniu większością głosów (14 głosów „za” i 1 głos „wstrzymujący się”) pozytywnie zaopiniowały przedłożony przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna projekt budżetu na kolejny rok.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Dziękuję panu radnemu.
Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Panią Renatę Helińską Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej proszę o złożenie sprawozdania z działalności międzysesyjnej komisji.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej pani Renata Helińska:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisja w okresie międzysesyjnym obradowała:
1) na posiedzeniu w dniu 23 listopada 2011 r. Tematem posiedzenia było zapoznanie się ze stopniem realizacji bieżących inwestycji na terenie miasta i gminy Osieczna.
2) na wspólnym posiedzeniu wszystkich komisji Rady Miejskiej w dniu 1 grudnia br., na którym zapoznano się z wnioskami złożonymi do projektu budżetu oraz dokonano analizy projektu budżetu miasta i gminy na rok 2012.
Zapoznania komisji ze stopniem realizacji bieżących inwestycji na terenie Gminy dokonał zastępca burmistrza pan Stefan Kuśnierek.
Komisja przyjęła powyższą informację do wiadomości nie wnosząc zastrzeżeń.
Ponadto członkowie Komisji Rewizyjnej uczestniczyli we wspólnym posiedzeniu wszystkich komisji Rady Miejskiej, na którym zapoznali się z wnioskami złożonymi do projektu budżetu miasta i gminy na 2012 rok oraz analizowali projekt budżetu miasta i gminy na kolejny rok budżetowy.
Komisje nie zgłosiły wniosków do przedłożonego projektu budżetu i w głosowaniu większością głosów (14 głosów „za” i 1 głos „wstrzymujący się”) pozytywnie go zaopiniowały.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Dziękuję pani przewodniczącej.
Ad. 8. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Komisja Oświaty, Kultury i Zdrowia, panią radną Halinę Bartkowiak proszę o złożenie sprawozdania.
Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia pani Halina Bartkowiak:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia.
Komisja Oświaty, Kultury i Zdrowia w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach.
Pierwsze w dniu 29 listopada 2011 r., na tym posiedzeniu wyjazdowym komisja zapoznała się ze stanem świetlic wiejskich i dokonała wizytacji obiektów świetlicowych w następujących miejscowościach: Drzeczkowo, Popowo Wonieskie, Wojnowice, Ziemnice, Świerczyna, Grodzisko, Łoniewo, Frankowo i Kąkolewo. Zapoznano się z zakresem modernizacji i przeprowadzonych remontów świetlic w latach 2010-2011 oraz z planowanymi zadaniami na rok 2012.
Komisja uznała, że liczba i stan świetlic w gminie jest na dobrym poziomie. Świetlice są wyposażone w miarę możliwości finansowych oraz w miarę potrzeb.
Nadto komisja wizytowała pobudowane boiska szkolne w Świerczynie i Kąkolewie oraz zmodernizowaną kotłownię w Zespole Szkół w Kąkolewie.
W dniu 1 grudnia członkowie Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia brali udział we wspólnym posiedzeniu komisji Rady Miejskiej. To posiedzenie było poświęcone zapoznaniu się z wnioskami złożonymi do projektu budżetu miasta i gminy na kolejny rok i analizie projektu budżetu na rok 2012.
Do przedłożonego projektu budżetu komisje nie zgłosiły żadnych wniosków. W wyniku głosowania większością głosów (14 głosów „za” i 1 głos „wstrzymujący się”) komisje pozytywnie zaopiniowały przedłożony przez burmistrza projekt budżetu na rok 2012.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuje pani przewodniczącej.
Panie burmistrzu, bardzo proszę o sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.
Ad. 9. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, szanowni państwo.
W okresie międzysesyjnym wydałem dziewiętnaście zarządzeń w następujących sprawach:
1) zmian w uchwale budżetowej na rok 2011 (x5),
2) planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami na rok 2011 (x5),
3) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2011 rok (x5),
4) przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi na temat „Programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012”,
5) nabycia przez Gminę Osieczna nieruchomości położonej w Osiecznej,
6) ustalenia projektu wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012 -2023,
7) przyjęcia projektu uchwały budżetowej na rok 2012.
Uczestniczyłem w:
1) spotkaniu wójtów, burmistrzów, prezydenta i starosty leszczyńskiego,
Gospodarzem spotkania był wójt Gminy Święciechowa.
2) jubileuszu 105-lecia działalności Koła Śpiewu „Lutnia”,
3) uroczystości Narodowego Święta Niepodległości w Kąkolewie zorganizowanym przez Zespół Szkół w Kąkolewie i uroczystości gminnej Święta Niepodległości, którego gospodarzem był Zespół Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie,
4) jubileuszu 30-lecia Szkolnego Schroniska Młodzieżowego „Morena” w Osiecznej wraz z podsumowaniem Wielkopolskiego Konkursu Schronisk Młodzieżowych,
5) obchodach Barbórki w Smyczynie zorganizowanych przez Wielkopolską Spółkę Gazownictwa w Poznaniu,
6) jubileuszu 80-lecia Orkiestry Dętej OSP Osieczna,
7) spotkaniu opłatkowym z pracownikami i emerytami Urzędu Miasta i Gminy,
8) uroczystych spotkaniach opłatkowych zorganizowanych przez przedszkola, szkoły, stowarzyszenia i instytucje funkcjonujące w mieście i gminie.
W tym miejscu dziękuję wszystkim tym, którzy przyczynili się do zorganizowania i przeprowadzenia wyżej wymienionych uroczystości i spotkań.
Nadto informuję, że:
- opracowałem projekt budżetu miasta i gminy na 2012 rok,
- brałem udział w posiedzeniach komisji Rady Miejskiej,
- brałem udział w sesji Zgromadzenia i posiedzeniu komisji rewizyjnej Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie,
- brałem udział w Zgromadzeniu Wspólników Miejskiego Zakładu Oczyszczania Sp. z o.o. w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Trzebani,
- brałem udział w podsumowaniu konkursu ekologicznego „Bądź przyjacielem środowiska” w zbiórce zużytych baterii i akumulatorów małogabarytowych,
- przekazano do użytkowania sieć gazową w Kąkolewie (inwestor Wielkopolska Spółka Gazownicza Poznań),
- zakończono budowę V etapu część 2 kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie w zakresie przewidzianym na rok bieżący,
- zakończono budowę sieci wodociągowej w Świerczynie na odcinku ponad 500 mb,
- zakończono budowę boisk szkolnych w Świerczynie i Kąkolewie,
- zakończono budowę drogi w Trzebani,
- dokonano odbioru technicznego pobudowanych ulic: Zielona i Wilkońskiego w Kąkolewie,
- ukończono budowę chodnika w Ziemnicach – jako zadanie wspólne z powiatem,
- wyremontowano chodnik na ulicy Podgórnej w Osiecznej,
- zakończono wymianę stolarki okiennej w świetlicach: Drzeczkowo, Frankowo, Kąty,
- rozpoczęto remont toalet w świetlicy Wojnowice,
- zainstalowano piec grzewczy w świetlicy Frankowo,
- pobudowano komin w świetlicy Kąty co umożliwi montaż pieca grzewczego,
- zakończono remont sali ślubów, serwerowni i toalet na parterze w Urzędzie Miasta i Gminy,
- wyrównano równiarką drogi gminne o nawierzchni gruntowej,
- nawieziono warstwę gleby grubości 10-15 cm na boisko w Wojnowicach,
- dostarczono do wszystkich miejscowości piasek przeznaczony dla likwidacji gołoledzi,
- uzyskano pozwolenie na budowę boiska „Orlik 2012” w Osiecznej,
- wszczęto postępowanie administracyjne w sprawie budowy świetlic w Miąskowie, Trzebani, Witosławiu,
- wysłano zaproszenia do składania ofert na opracowanie projektów decyzji o warunkach zabudowy na rok 2012 oraz na ubezpieczenie mienia Urzędu Miasta i Gminy,
- trwa kontrola Regionalnej Izby Obrachunkowej w Urzędzie Miasta i Gminy,
- na bieżąco spotykałem się z kadrą kierowniczą Urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał pod obrady XII sesji Rady Miejskiej.
Dziękuję bardzo.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję panie burmistrzu.
Czy są uwagi lub pytania do sprawozdań?
Dziękuję.
Zrealizowaliśmy punkt 9.
Przechodzimy do punktu 10, podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej miasta i gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Proszę panią skarbnik o omówienie powyższego projektu uchwały.
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
Projekt uchwały budżetowej i projekt wieloletniej prognozy finansowej, które są co roku uchwalane, wymagają takiej kolejności podjęcia, że jako pierwszy jest uchwalany WPF a następnie budżet na kolejny rok budżetowy. Natomiast w trakcie roku budżetowego najpierw należy wywoływać uchwałę budżetową na rok bieżący a później zmiany dostosowawcze do WPF.
Jeśli chodzi o projekt uchwały, druk Nr 106, to proszę o naniesienie poprawki w treści uchwały w § 1, który brzmi „Uchwala się wieloletnią prognozę finansową Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2013…” zamiast 2013 proszę wpisać rok 2023.
Zmiany wprowadzone w ramach autopoprawek, które zostały państwu zaproponowane, to do projektu proponuje się wnieść pomyłkowo pominięte zadanie w przedsięwzięciach „Budowa domu kultury”, które było ujęte w budżecie a nie znalazło się w przedsięwzięciach. Uchwała w sprawie wieloletniej prognozy finansowej wiąże się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej, która musi być w tym zakresie wydana. Odczytam jej treść.
Uchwała Nr SO-0952/II/21/12/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 5 grudnia 2011 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Osieczna.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyznaczony zarządzeniem Nr 11/2009 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 6 lipca 2009 r. ze zmianami w osobach: przewodnicząca Danuta Szczepańska, członkowie Beata Rodewald -Łaszkowska i Zdzisław Drost działając na podstawie art. 13 pkt 12 i art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych, wyraża o przedłożonym przez Burmistrza Gminy Osieczna projekcie wieloletniej prognozy finansowej na lata 2012-2023 opinię pozytywną z zastrzeżeniami.
Zastrzeżenia i wskazania uchybień dotyczyły, błędy, które wyeliminowano w bieżącej prognozie tj.: wykreślono przywołanie przez pomyłkę podstawy prawnej art. 18 ust. 2 pkt 10 ustawy o samorządzie gminnym i zgodnie ze wskazaniami Regionalnej Izby Obrachunkowej w objaśnieniach zawarto informacje dotyczące planowania dochodów ze sprzedaży mienia, spełniając wymóg realności prognozowania.
Ponadto w uwagach Regionalnej Izby Obrachunkowej znalazły się informacje, że w projekcie wieloletniej prognozy finansowej nie zostały ujęte wydatki na sfinansowanie zobowiązań wynikających z niżej wymienionych uchwał podjętych przez radę na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 litera e) ustawy o samorządzie gminnym tj. uchwała Nr IV/34/2011 z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2011 oraz uchwała Nr IV/35/2011 z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2011. Rzeczywiście była pewna niespójność między WPF a wymienionymi uchwałami i na dzisiejszej sesji zostaną państwu przedłożone zmiany tychże uchwał celem dostosowania do danych, które wynikają z wieloletniej prognozy finansowej. Ponadto wskazano, iż nieprawidłową kwotę długu wykazano w WPF. Błąd wynikał z faktu, że wielkości, które zostały wpisane w projekcie prognozy zostały utrzymane na dzień dzisiejszy, ściśle według przepisów wynika, że kwoty długu i wieloletnia prognoza finansowa ma być opracowywana w oparciu o dane wynikające na zakończenie III kwartału danego roku budżetowego. Natomiast na sesji 27 października br. Rada Miejska dokonała zmian w uchwale budżetowej, gdzie zmieniono wysokość długu tj. obniżono kwotę pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i biorąc pod uwagę, że prognoza ma być realna wydawało się, że należy przedstawić kwotę długu jak najbardziej aktualną. Jest to wskazanie techniczne ono musi być ponieważ nie spełnia na dany moment wymogu przepisów ale na dzień dzisiejszy wielkości są prawidłowe.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Istotne jest, że Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię o prognozie, a wskazane zastrzeżenia są to kwestie, które zostaną usunięte, poprawione lub uzupełnione przez panią skarbnik.
Czy są pytania do przedstawionego projektu uchwały?
Jeżeli nie ma, przechodzę do czytania projektu uchwały i procedury głosowania.
Druk numer 106.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się wieloletnią prognozę finansową Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023 obejmującą:
1) wykaz przepływów finansowych jak w załączniku numer 1,
2) wykaz wieloletnich przedsięwzięć finansowych,
3) objaśnienia przyjętych wartości.
§ 2.
1. Upoważnia się burmistrza do zaciągania zobowiązań:
1) związanych z realizacją przedsięwzięć,
2) z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania gminy i których płatności wykraczają poza rok budżetowy.
2. Upoważnia się burmistrza do przekazywania uprawnień do zaciągania zobowiązań, o których mowa w ust. 1 kierownikom jednostek organizacyjnych gminy.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę.
Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/106/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie uchwalenia wieloletniej prognozy finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2012-2023 stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie budżetu na 2012 rok.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Przystępujemy do procedury uchwalenia budżetu na rok 2012.
Panie burmistrzu proszę o przedstawienie projektu budżetu wraz z uzasadnieniem. Dodam, że projekt budżetu na 2012 rok państwo radni otrzymali we właściwym terminie. Projekt był przedmiotem obrad wspólnego posiedzenia komisji rady, został omówiony, przedyskutowany, był przedmiotem indywidualnej pracy każdego z radnych. Panie burmistrzu udzielam panu głosu.
1) przedstawienie projektu budżetu wraz z uzasadnieniem
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Przedstawię państwu makrowskaźniki projektu budżetu na 2012 rok, co również będzie widoczne na ekranie.
Po stronie dochodów budżetu przewidujemy kwotę 28.088.758 zł, z czego według działów największe dochody w projekcie budżetu stanowią subwencje przewidywane w kwocie 9.759.034 zł. Kolejną pozycję stanowią podatki i opłaty lokalne oraz odpisy z podatków PIT i CIT w kwocie 9.328.839 zł. Następnie dochody sklasyfikowane w dziale rolnictwo i łowiectwo, które planowane są w wysokości 3.268.292,42 zł oraz pomoc społeczna w kwocie 2.677.293 zł.
Po stronie wydatków planujemy kwotę 32.717.902 zł. Po uchwaleniu budżetu na rok 2012 największą kwotę wydatkową stanowić będą nakłady na oświatę i wychowanie w wysokości 9.271.816 zł, co wynosi ok. 28% wydatków. To dobrze, ponieważ zaspokoimy potrzeby nie tylko bieżące, ale także remontowe i są jeszcze środki na inwestycje. Jest to także potwierdzenie, że mamy dobrze zorganizowany ten obszar działalności samorządu w gminie. Kolejnym wydatkowo działem jest rolnictwo i łowiectwo, tu planujemy kwotę 4.286.962 zł. Znaczącą pozycją w tym dziale są wydatki na budowę kolejnego etapu kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie. 2012 to przedostatni rok realizacji największej w ostatnich latach inwestycji w gminie. Administracja publiczna - po stronie wydatkowej zapisano kwotę 3.554.620 zł. W tym dziale przewidziano wydatki na zakupy oraz na ważną dla Urzędu i gminy inwestycję. Będzie to budowa budynku gospodarczego dla potrzeb właściwego zabezpieczenia mienia Urzędu. Istniejąca i rozrastająca się baza sprzętu wymusza konieczność budowy magazynu, który sprosta wymogom i potrzebom w tym zakresie. Będziemy czynić wszelkie starania, aby ten budynek powstał w roku 2012. Kolejnym działem w wydatkach według wartości są kwoty przewidziane na realizację zadań z zakresu pomocy społecznej w wysokości 3.223.839 zł.
Wydatki majątkowe są istotne i ważne dla gminy. Pokazują, na ile udaje się wykonać zadania, inwestycje służące i te które będą służyć społeczeństwu gminy przez wiele lat. W stosunku do całości wydatków przewidzianych w projekcie budżetu na 2012 rok zaplanowano na poziomie 37,59%. Jest to najwyższy wskaźnik wydatków majątkowych do wydatków ogółem w historii samorządu osieckiego. Wartościowo jest to kwota 12.299.667,56 zł.
Jeszcze kilka zdań o ważniejszych zadaniach zapisanych w projekcie budżetu na rok przyszły. Na rezerwy ogólne i celowe planujemy przeznaczyć kwotę ok. 920.000 zł. Największe zadania inwestycyjne to: c.d. budowy kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie, budowa bieżni lekkoatletycznej czterotorowej w Kąkolewie podobnej do bieżni jaka powstała w roku 2011 przy Zespole Szkół w Osiecznej, budowa dróg gminnych - zgodnie z obowiązującym harmonogramem, współfinansowanie prac na drogach i przy drogach powiatowych, doposażenie istniejących placów zabaw przy szkołach lub przedszkolach w Kąkolewie i Świerczynie oraz budowa placu zabaw w Osiecznej przy nowo powstałym boisku. Kolejne zadania to: budowa domu kultury w Osiecznej, dofinansowanie klubów sportowych i zespołów artystycznych, budowa mieszkań socjalnych. Realizacja tego zadania zależy od uzyskania dofinansowania zewnętrznego. Gmina wystąpiła ze stosownym wnioskiem, obecnie oczekujemy na decyzję w tej sprawie. Wystąpiliśmy również z projektem dotyczącym programu przeciwdziałania wykluczeniu cyfrowemu, na który otrzymaliśmy pozytywną decyzję. Będzie to 107 zestawów komputerowych z dostępem do Internetu. Kosztorysowo wartość tego zadania to kwota powyżej 600.000 zł, z tego udział finansowy Gminy Osieczna stanowi kwotę około 100.000 zł. Zamierzamy wybudować pięć świetlic wiejskich w latach 2012-2013. Na bieżąco planujemy remontować istniejące świetlice wiejskie. Oświetlenie uliczne - będziemy realizować te zadania, które były zaplanowane na rok 2011, a które z uwagi na trudności związane z przygotowaniem dokumentacji oraz na termin realizacji (listopad, grudzień) nie zostały wykonane. Planujemy również budowę oświetlenia wokół boisk szkolnych. Wszystkie boiska szkolne przy szkołach w Kąkolewie, Osiecznej i Świerczynie z początkiem roku 2012 zostaną oświetlone. Wobec coraz częstszych przypadków braku wody w Kąkolewie zamierzamy zmodernizować hydrofornię w Łoniewie, aby zapewnić ilość wody stosownie do zapotrzebowania. Planujemy budowę boiska „Orlik” w Osiecznej oraz doposażenie boisk sportowych w Kąkolewie i Osiecznej.
Przedstawione zadania są tymi najważniejszymi, które zamierzamy realizować w kolejnym roku budżetowym.
Chciałbym odnieść się do nierównowagi kwot określających dochody i wydatki, która to kwota jest znacząca i przekracza ponad 4.000.000 zł. W projekcie uchwały budżetowej proponujemy, aby zrównoważenie tych kwot nastąpiło poprzez zaciągnięcie pożyczki. Prognozujemy jednak, że takiej konieczności nie będzie. Wynika to z faktu bardzo dużej dysproporcji pomiędzy dochodami 2011 roku czy wpływami do budżetu a wydatkami. Jedynym poważnym zagrożeniem realizacji przedkładanego projektu budżetu jest sytuacja związana z kondycją finansową kraju. Zakładając, że przewidywane wcześniej subwencje, dotacje oraz odpisy z podatków zostaną przekazane naszej gminie, to nie ma poważniejszego zagrożenia związanego z jego wykonaniem. Jeżeli te kwoty w ciągu roku 2012 zostaną zredukowane, zmniejszone, to wówczas będziemy zastanawiać się, w jaki sposób zrealizować założone plany.
Nawiązując do przedłożonego państwu radnym projektu budżetu, chcę podkreślić, że jest to wartościowo najwyższy budżet w historii gminy. W roku 2007, kiedy po objęciu stanowiska Burmistrza Miasta i Gminy przygotowałem pierwszy budżet dla gminy, jego wartość po stronie dochodów nieznacznie przekraczała 17.000.000 zł. W roku 2012 planujemy wydać ponad 32.000.000 zł, co stanowi wzrost o ponad 80% w czasookresie 6 lat. Z dokonanej analizy wynika, że przyszły rok będzie rokiem wyjątkowym samym w sobie. Podkreślam to, bo uważam, że gdy jest czas mówić o rzeczach pozytywnych, to należy to robić. Jest to również, chociaż nie tylko, wynik pozyskiwania środków zewnętrznych. Jestem przekonany, że również racjonalnego i oszczędnego zarządzania środkami finansowymi będącymi w dyspozycji gminy. Jest, to budżet „naszpikowany” inwestycjami. 37,59% wydatków to wydatki majątkowe. Również budżet, który dąży do zapewnienia zrównoważonego rozwoju wszystkich miejscowości naszej gminy, a także budżet będący kontynuacją realizacji przyjętych wcześniej priorytetów w obszarze ochrony środowiska, budowy infrastruktury drogowej i oświetlenia, inwestowania w sport, kulturę, pomoc dla samorządu powiatowego, czy też, może wartościowo niewielkie, ale bardzo istotne wspieranie finansowe klubów, stowarzyszeń i innych organizacji pozarządowych działających w naszej gminie.
Wierzę, że decyzja w sprawie przyjęcia projektu budżetu przez państwa radnych będzie pozytywna i liczę na to, że te zadania uda nam się wspólnie zrealizować.
Dziękuję.
Projekt budżetu na rok 2012 stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Dziękuję panie burmistrzu.
W podpunkcie 7) porządku obrad przewidziana jest dyskusja nad projektem budżetu i zgłoszonymi autopoprawkami, w związku z tym już teraz zachęcam państwa do zabierania głosu w tym punkcie.
Panie burmistrzu proszę o odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej.
2) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej
a) przedstawienie Radzie Miejskiej stanowiska Burmistrza Miasta i Gminy wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej,
Burmistrz pan Stanisław Glapiak:
Proszę panią skarbnik o odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej w kwestii projektu budżetu łącznie z przedstawieniem Wysokiej Radzie opinii wobec zastrzeżeń, uwag w niej zawartej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
W związku z tym realizujemy podpunkt 2) i 2) a).
Proszę, pani skarbnik.
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
Uchwała Nr SO-0952/I/21/12/Ln/2011 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 5 grudnia 2011 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Osieczna na 2012 rok.
Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyznaczony zarządzeniem Nr 11/2009 Prezesa Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 6 lipca 2009 r. w osobach: przewodnicząca Danuta Szczepańska, członkowie Beata Rodewald-Łaszkowska, Zdzisław Drost działając na podstawie odpowiednich przepisów wyraża o przedłożonym przez Burmistrza projekcie uchwały budżetowej Gminy Osieczna na 2012 rok opinię pozytywną z zastrzeżeniami.
Jeśli chodzi o wskazane w opinii uchybienia, to wyeliminowano wskazane przez Regionalną Izbę Obrachunkową błędy takie jak:
- w podstawie prawnej wykreślono zbędnie powołany przepis art. 18 pkt 9 litera i) ustawy o samorządzie gminnym,
- w postanowieniach projektu uchwały w § 7 błędnie został zapisany rok 2011 zamiast 2012 – wprowadzono rok 2012,
- pomyłkowo w projekcie przedłożono rozdział 85151 „Świadczenia wysokospecjalistyczne” zamiast rozdziału 85153 „Zwalczanie narkomanii” – wprowadzono prawidłowy rozdział, tj. 85153,
- na stronie 6 uzasadnienia dochody z majątku gminy podano w wysokości 660.403 zł zamiast 668.603 zł – wystąpił błąd rachunkowy, prawidłowa wielkość to 668.603 zł. W zestawieniach tabelarycznych występowały prawidłowe wielkości.
- ponadto wykazano, iż w ramach proponowanych wydatków w projekcie nie przewidziano środków na zadania w zakresie usług opiekuńczych, rozdział 85228 oraz wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych – w 2012 roku gmina nie przewiduje wydatków na przedmiotowe zadania. Jako gmina nie realizujemy usług opiekuńczych, stąd rozdział nie może być wprowadzony do budżetu. Natomiast gminne jednostki spełniają warunek zwalniający z wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych ponieważ zatrudnieni są pracownicy z orzeczeniem o stopniu niepełnosprawności w liczbie przekraczającej 6% wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych,
- w uzasadnieniu do projektu zawarto informację, że deficyt budżetu zamierza się pokryć m.in. pożyczką z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie 384.744 zł. Na zadanie inwestycyjne pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 2” planowane jest zaciągnięcie pożyczki w ogólnej kwocie 1.030.086 zł. W 2012 roku przewidywany jest wpływ II transzy w kwocie 384.744 zł.
W dniu 19 maja 2011 r. rada podjęła uchwałę Nr VII/65/2011 w sprawie zmiany uchwały Nr III/22/2010 z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 1 i część 2” w wysokości 1.518.000 zł, w następujących transzach: w 2011 r. – 517.000 zł; w 2012 r. – 594.000 zł; w 2013 r. – 407.000 zł.
Burmistrz wyjaśnia, że na najbliższej sesji Rady Miejskiej zostanie przedłożony projekt zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia przedmiotowej pożyczki – zgodnie z zawartą informacją w projekcie budżetu na dzisiejszą sesję został przygotowany i przedłożony państwu projekt zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia przedmiotowej pożyczki – jest to druk numer 112.
Dziękuję.
Uchwała Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Osieczna na 2012 rok stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Stanowisko Burmistrza Miasta i Gminy wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję pani skarbnik.
Proszę państwa w podpunkcie 3) mamy odczytanie opinii stałych komisji Rady Miejskiej przez jej przewodniczących.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
3) odczytanie opinii stałych komisji Rady Miejskiej przez jej przewodniczących
Wszystkie komisje rady obradowały na jednym wspólnym posiedzeniu, w związku z tym sporządzona została jedna opinia i zasadne jest żeby tę opinię przedstawiła państwu jedna osoba. Proszę panią Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o odczytanie wspólnego stanowiska wszystkich komisji Rady Miejskiej w sprawie projektu budżetu.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej pani Renata Helińska:
Opinia Komisji Rewizyjnej, Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 1 grudnia 2011 r. w sprawie projektu budżetu miasta i gminy Osieczna na 2012 rok.
Komisje: Rewizyjna, Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej działając na podstawie § 7 pkt 2 uchwały Nr XXXVIII/357/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 16 września 2010 r. w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Osieczna na wspólnym posiedzeniu w dniu 1 grudnia 2011 r. dokonały analizy projektu budżetu na 2012 rok.
Komisje Rady Miejskiej nie zgłosiły wniosków do przedłożonego projektu budżetu i w głosowaniu wyraziły opinię pozytywną - 14 głosów „za” i 1 głos „wstrzymujący się”.
Opinia stałych komisji Rady Miejskiej w sprawie projektu budżetu miasta i gminy Osieczna na 2012 rok stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Przystępujemy do realizacji podpunktu 4), przedstawienie stanowiska Burmistrza Miasta i Gminy do wniosków zawartych w opiniach stałych komisji rady.
4) przedstawienie stanowiska Burmistrza Miasta i Gminy do wniosków zawartych w opiniach stałych komisji rady
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Komisje Rady Miejskiej nie zgłosiły wniosków do projektu budżetu na 2012 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Podpunkt 5), to odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przez radnych i nie uwzględnionych w projekcie budżetu.
5) odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przez radnych i nie uwzględnionych w projekcie budżetu
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
W związku z tym, że radni nie zgłosili wniosków do projektu budżetu miasta i gminy na kolejny rok budżetowy przechodzimy do następnego podpunktu.
6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Burmistrza Miasta i Gminy do projektu uchwały Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Panie burmistrzu, proszę o przedstawienie ewentualnych autopoprawek burmistrza do projektu uchwały.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję.
Autopoprawki są zawarte w projekcie uchwały i wymienione w uzasadnieniu do tego projektu uchwały. Proszę panią skarbnik o przedłożenie autopoprawek.
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
Proszę o dokonanie zmiany zapisu w uzasadnieniu do projektu uchwały budżetowej, który brzmi: W projekcie uchwały budżetowej proponuje się dokonanie poniższych zmian na: Wnosi się o dokonanie autopoprawek w projekcie budżetu.
Zarówno po stronie dochodów jak i wydatków proponuje się zwiększyć budżet o kwotę 12.808 zł. Zwiększenie to wynika z podpisania w dniu 8 grudnia 2011 r. umowy o dofinansowanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 zadania pn. „remont świetlicy wiejskiej w Drzeczkowie, Frankowie i Kątach – wymiana stolarki okiennej”. Zadanie było realizowane w tym roku, wpływ środków z tego tytułu przewidywany jest w przyszłym roku.
Pozostałe autopoprawki dotyczą wydatków budżetowych, i tak: proponuje się zwiększenie wydatków Szkolnego Schroniska Młodzieżowego „Morena” o kwotę 16.000 zł, zwiększenie wydatków bieżących Urzędu Miasta i Gminy na zakup usług pozostałych związanych z kosztami utrzymania bezdomnych zwierząt w schronisku w Henrykowie o kwotę 8.192 zł, przeniesienie pomiędzy paragrafami klasyfikacji budżetowej wydatków Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej, zwiększenie wydatków bieżących Urzędu Miasta i Gminy o kwotę 21.000 zł z tytułu dotacji celowej przeznaczonej na pokrycie kosztów bieżących funkcjonowania schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie, zgodnie z porozumieniem zawartym z Miastem Leszno, zmniejszenie rezerwy celowej na inwestycje i zakupy inwestycyjne o kwotę 31.000 zł, wprowadzenie zadania inwestycyjnego pn. „zakup wraz z montażem pieca grzewczego dla świetlicy w Kątach” o wartości szacunkowej 15.000 zł.
Wszystkie wyżej wymienione zmiany zostały przedstawione w uzasadnieniu do uchwały w zestawieniu tabelarycznym w poszczególnych podziałkach klasyfikacji budżetowej.
Dziękuję.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję pani skarbnik.
Proszę państwa przystępujemy do realizacji podpunktu 7).
7) dyskusja nad projektem budżetu oraz zgłoszonymi poprawkami
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Otwieram dyskusję nad projektem budżetu oraz zgłoszonymi poprawkami.
Kto z państwa radnych chciałby zabrać głos w dyskusji nad projektem budżetu wraz z przedstawionymi przez burmistrza autopoprawkami.
Proszę państwa myślę, że to może być sufit możliwości samorządowych w dzisiejszych czasach. Potrafię sobie wyobrazić moje zadowolenie, kiedy samorząd inwestuje 10 albo 5 procent. Potrafię sobie wyobrazić sytuację, kiedy z powodu różnych okoliczności samorząd stać jedynie na wypełnianie zadań, do których został powołany, czyli zapewnienie bezpieczeństwa, oświata, zdrowie. Moje zadowolenie bierze się również z tego, że nie tylko potrafię sobie wyobrazić, ale znam sytuacje, a od niedawna znamy takie sytuacje również w samorządach, kiedy brakuje pieniędzy nawet na realizację tych podstawowych zadań. To, że w firmach rządzących się rachunkiem ekonomicznym zdarza się, że brakuje z różnych powodów, nie zawsze zawinionych przez przedsiębiorcę, pieniędzy np. na wypłaty, to wiadomo, ale ostatnio zaczęło to dotykać także samorządów. Mówiłem o tym, że mam wrażenie, że mamy szczęście uczestniczyć w uchwalaniu budżetów absolutnie historycznych z tego powodu, że poziom inwestycji jest wprost niesamowity, osiąga 20, 30, a dzisiaj jest to ponad 37 procent. Jeśli to nałożyć na to, co słychać w skali makro i na informację, że zadłużenie naszej gminy jest śladowe przy tej skali tych inwestycji, to jest to optymistyczne. Nie namawiam do przesadnego optymizmu, nie chcę mówić, że może być tylko gorzej. Może być inaczej, czyli można inwestować 10 procent i być zadowolonym, że jest się w stanie wygenerować środki na inwestycje. Dzisiaj mamy plan mocno uzasadniony, o czym mówił burmistrz, w realiach ponieważ nie cała kwota na planowane inwestycje zależna jest od budżetu państwa. Mam wrażenie, że w sytuacjach, gdzie sami decydujemy o środkach, którymi dysponujemy, to jest to pewna sytuacja, zupełnie inaczej jest, gdy decyzje dotyczące finansów należą do osób na wyższych szczeblach. Dlatego z ogromną przyjemnością uczestniczę w podejmowaniu takich uchwał budżetowych na kolejne lata dla naszej gminy. W sytuacji, gdzie gminy balansują na granicy zadłużenia, zadłużenie w naszej gminie jest symboliczne. Są gminy, które nie korzystają z pożyczek, nie mają zadłużenia, ale nie realizują strategicznych inwestycji. W kolejnych latach, gdzie uregulowania unijne i krajowe będą wymagały inwestycji, takie gminy będą stawały przed trudnymi decyzjami. W dziedzinie ochrony środowiska te gminy nie realizują żadnych zadań, a zauważcie państwo co nasza gmina w tej kwestii uczyniła. Oczywiście też z niepokojem oczekuję, co postanowi Minister Finansów, bo budżet państwa został opracowany na innej prognozie niż dzisiaj zapowiedziana publicznie ale nigdzie nie ogłoszona, bo nowe wskaźniki nie zostały przekazane do gmin, aby te na ich podstawie mogły zbudować lokalne budżety. Jeśli są dzisiaj samorządy, które mogą być spokojniejsze o wykonanie zadań budżetowych i obowiązków ustawowych niż inne gminy, to samorząd Osiecznej na pewno do nich należy. Możliwości układania się z realiami, z zmieniającą się rzeczywistością nasza gmina ma właściwie nieograniczone. Projekt budżetu naszego samorządu nie jest zachowawczy, tylko to jest budżet, który ma zapewnić pokrycie kosztów, plus sfinansować ogromne inwestycje. Można by to nazwać splotem okoliczności, że budżet Gminy Osieczna jest taki jaki jest, ale to są takie okoliczności, które są tworzone przez decyzje tych którzy zarządzają tą gminą. Wszyscy współuczestniczymy w tym procesie, bo to są dziesiątki rozważnych decyzji ponieważ zarządzanie, to jest podejmowanie dziesiątek decyzji każdego dnia, czy tygodnia, często niepopularnych. To jest oczywiście splot okoliczności, że zdobyliśmy dofinansowanie zewnętrzne, zdobyliśmy, bo to nie jest tak, że trafiło nam się, bo o dofinansowanie zabiegało wiele gmin w Polsce. To jest prawidłowe opracowanie wniosku, właściwa ocena wniosku, gwarancja wiarygodności gminy, czy gmina daje rękojmię, że właściwie wykorzysta przyznane środki, czy nie. Oprócz pieniędzy zewnętrznych są dziesiątki decyzji, z których duża część polega na tym, że umiejętnie powiedziano, że na to zadanie nie ma pieniędzy, jestem o tym przekonany. Mówi się, że jak Gmina Osieczna, to jest taka bogata gmina, to dlaczego na realizację pewnych pomysłów nie daje, bo bogaci nie dają na wszystko, żeby być bogatym nie można dawać na wszystko. Dlatego dofinansowanie zewnętrzne, ale przede wszystkim właściwe zarządzanie na co dzień jest podstawą obecnej sytuacji finansowej naszej gminy.
Pani skarbnik proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
Dodam jako ciekawostkę, że z danych listopad-grudzień tego roku wynika, że sytuacja niektórych gmin w Polsce zaczyna wyglądać tak, że wcale nie tak mała grupa samorządów zrywa umowy o dofinansowanie, ponieważ nie ma z czego realizować zadań, na które podpisała już umowy, czyli zostało rozstrzygnięte postępowanie, wnioski przeszły ocenę i samorządy rezygnują z tego dofinansowania.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Proszę pani przewodnicząca Mariola Pazoła.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Przewodniczący w swojej wypowiedzi wyraził chyba opinię nas wszystkich, ponieważ dyskusja na temat budżetu odbywała się na posiedzeniach komisji, ale chciałam dopowiedzieć jedną rzecz z punktu widzenia sołtysa a nie tylko radnej, gdyż jako sołtysi mamy trochę inny pogląd na te wszystkie sprawy, ponieważ w jakiś sposób pomagamy tworzyć poprzez wybieranie z wielu zadań, które byśmy chcieli, żeby były zrealizowane. To my wskazujemy te najważniejsze zadania i w postaci wniosków przekazujemy do burmistrza, a które w efekcie trafiają pod obrady rady. Wymaga to czasu, przemyślenia i dokonania dobrego wyboru, ponieważ chciałoby się wiele zrealizować, plany i potrzeby są ogromne, ale niektóre trzeba odrzucić ze względu na brak możliwości wykonania, czy ze względu na kolejność realizacji niektórych działań. Niepopularne decyzje bywają szkodliwe, ale jak się je uzasadni i wyjaśni, to zaowocują w przyszłości. To jest rola radnego, sołtysa i burmistrza. Pieniądze w naszej gminne są bardzo dobrze wykorzystane.
Dziękuję.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Zamykam dyskusję i uważam podpunkt 7) za zrealizowany. Przechodzimy do podpunktu 8).
8) głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Burmistrza Miasta i Gminy oraz pozostałych wniosków i poprawek
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
W podpunkcie 8) mamy głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Burmistrza Miasta i Gminy oraz pozostałych wniosków i poprawek. Mamy tylko autopoprawki burmistrza ponieważ innych wniosków i poprawek nie zgłoszono.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem autopoprawek Burmistrza Miasta i Gminy przedstawionych w uzasadnieniu do projektu uchwały budżetowej, proszę podnieść rękę. „Za” głosowało - 14 radnych.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - Jedna osoba „wstrzymała się od głosu”.
Dziękuję stwierdzam, że autopoprawki burmistrza zgłoszone do projektu budżetu zostały przyjęte większością głosów.
Przystępujemy do podpunktu 9).
9) głosowanie uchwały budżetowej na rok 2012.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Przystępuję do przedstawienia projektu uchwały budżetowej.
Druk numer 107.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie budżetu na rok 2012.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Ustala się dochody budżetu na 2012 rok w wysokości 28.088.758 zł, z tego:
1) dochody bieżące w kwocie 24.823.557,58 zł;
2) dochody majątkowe w kwocie 3.265.200,42 zł.
§ 2.
1. Ustala się wydatki budżetu na 2012 rok w wysokości 32.717.902 zł, z tego:
1) wydatki bieżące w wysokości 20.418.234,44 zł;
2) wydatki majątkowe w wysokości 12.299.667,56 zł.
§ 3. Deficyt budżetu w kwocie 4.629.144 zł zostanie sfinansowany przychodami z tytułu pożyczki oraz kredytów inwestycyjnych.
§ 13. Tworzy się rezerwy:
1) ogólną w wysokości 190.000 zł,
2) celowe w wysokości 729.000 zł, z tego:
a) na realizację zadań bieżących w zakresie oświaty i wychowania w kwocie 200.000 zł,
b) na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego w kwocie 60.000 zł,
c) na inwestycje i zakupy inwestycyjne, w tym na wydatki związane z realizacją programów finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy o finansach publicznych, w kwocie 469.000 zł.
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 15. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2012 r. i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało - 14 radnych.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów i tym samym budżet dla Gminy Osieczna został uchwalony.
Uchwała Nr XII/107/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie budżetu na rok 2012 stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę, panie burmistrzu.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado!
Dziękuję państwu radnym za pozytywną opinię, za to, że wspólnie merytorycznie uczestniczyliśmy w przygotowaniu uchwały dotyczącej budżetu gminy na rok 2012 i za jej podjęcie. Dziękuję wszystkim uczestnikom biorącym udział w przygotowaniu tej uchwały za to, że dzięki państwa merytorycznym propozycjom i wnioskom mogliśmy ramy budżetu wypełnić, o czym jestem przekonany, treściami dobrymi dla naszej gminy. Chciałbym podziękować także współpracownikom, pracownikom Urzędu Miasta i Gminy za pomoc w tworzeniu tego projektu. Szczególne podziękowania kieruję ma ręce pani Skarbnik Miasta i Gminy.
Dziękuję.
Przewodniczący rady Roman Lewicki:
Dziękuję.
Ogłaszam 10 minut przerwy.
Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji punktu 12 porządku obrad.
Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
W punkcie 12, 13 i 14 porządku obrad w ślad za uchwalonym budżetem mamy za zadanie przegłosowanie projektów uchwał w sprawie gminnych programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii i przemocy w rodzinie. Czy są pytania do przedłożonych projektów? Jeśli nie ma, to przechodzimy do czytania projektów uchwał.
Druk numer 108.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012 stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało - 15 radnych.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/108/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2012 stanowi załącznik Nr 15 do niniejszego protokołu.
Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Druk Nr 109.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012 stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało - 15 radnych.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/109/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2012 stanowi załącznik Nr 16 do niniejszego protokołu.
Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2012.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk Nr 110.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2012.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2012 stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało - 15 radnych.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/110/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2012 stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu.
Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2012.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Druk Nr 111, to projekt uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2012.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwala się „Program współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2012”, stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Traci moc uchwała Nr XI/95/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 października 2011 r. w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi na rok 2012.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało - 15 radnych.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/111/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami określonymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2012 stanowi załącznik Nr 18 do niniejszego protokołu.
Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 1 i część 2”.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Proszę państwa, druk numer 112 to projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska.
Panią skarbnik proszę o wyjaśnienie, skąd potrzeba podjęcia tej uchwały. Bardzo proszę.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej przyznał ostateczną kwotę pożyczki w wysokości 1.030.086 zł. Ta kwota została wprowadzona na sesji w miesiącu październiku do budżetu uchwałą w ramach proponowanych zmian a niniejszą uchwałą dostosowujemy kwoty wynikające z wysokości zaciąganej pożyczki.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję.
Czy są uwagi do tego projektu uchwały? Nie ma.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 112.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pod nazwą „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo etap V część 1 i część 2”.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. § 1 otrzymuje brzmienie:
„Postanawia się zaciągnąć pożyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu w wysokości 1.030.086 zł na finansowanie zadania „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 1 i część 2” w następujących transzach:
- rok 2011 kwota 351.218 zł,
- rok 2012 kwota 384.744 zł,
- rok 2013 kwota 294.124 zł.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/112/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pod nazwą „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo etap V część 1 i część 2” stanowi załącznik Nr 19 do niniejszego protokołu.
Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/34/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2011.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Proszę państwa, kolejne projekty uchwał są konsekwencją przyjętych uchwał w sprawie budżetu oraz wieloletniej prognozy finansowej. Należy dopełnić formalności związanych z planem finansowym, czyli zapewnieniem środków na sfinansowanie inwestycji, które planujemy realizować w roku następnym i latach kolejnych, i tak:
Druk numer 113 dotyczy zadania pod nazwą „Termomodernizacja obiektów szkolnych w Osiecznej i Świerczynie” na lata 2014-2015.
Czy są pytania? Nie widzę.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. § 1 otrzymuje brzmienie:
Rada Miejska w Osiecznej postanawia zaciągnąć zobowiązanie w celu realizacji inwestycji pn. „Termomodernizacja obiektów szkolnych w Osiecznej i Świerczynie” na lata 2014-2015 do kwoty 1.540.000 zł, w tym:
- 2014 rok kwota 770.000 zł,
- 2015 rok kwota 770.000 zł.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/113/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Nr IV/34/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2011 stanowi załącznik Nr 20 do niniejszego protokołu.
Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/35/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2011.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Druk numer 114 to projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr IV/35/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2011.
Czy są pytania? Nie widzę.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. § 1 otrzymuje brzmienie:
„Rada Miejska w Osiecznej postanawia zaciągnąć zobowiązanie w celu realizacji inwestycji pn. „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – V etap część 2” na lata 2012-2013 do kwoty 6.124.062,50 zł, w tym:
- 2012 rok kwota 3.453.167,56 zł,
- 2013 rok kwota 2.670.894,94 zł.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/114/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Nr IV/35/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 3 lutego 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2011 stanowi załącznik Nr 21 do niniejszego protokołu.
Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2012.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Druk numer 115, to projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2012.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2012.
Rada Miejska w Osiecznej na podstawie odpowiednich przepisów uchwala, co następuje:
§ 1. Udziela się z budżetu gminy pomocy finansowej Powiatowi Leszczyńskiemu w wysokości 350.000 zł na pokrycie kosztów wykonania remontów dróg powiatowych i chodników położonych przy drogach powiatowych na terenie Gminy Osieczna.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/115/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2012 stanowi załącznik Nr 22 do niniejszego protokołu.
Ad. 20. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2012.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Druk numer 116 to projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2012 na kolejne zadanie inwestycyjne, czyli budowa lokali socjalnych w Osiecznej.
Czy są pytania do tego projektu? Nie ma.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Rada Miejska w Osiecznej postanawia zaciągnąć zobowiązanie w celu realizacji inwestycji pod nazwą „Zmiana sposobu użytkowania budynku wraz z przebudową – będącego własnością Gminy Osieczna – na lokale socjalne w miejscowości Osieczna” na rok 2013 do kwoty 875.000 zł.
§ 2. Spłata zobowiązania nastąpi z dochodów własnych Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę - 14 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 1 głos.
Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XII/116/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2012 stanowi załącznik Nr 23 do niniejszego protokołu.
Ad. 21. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2012.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Druk numer 117 to projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2012 na kolejne zadanie inwestycyjne dotyczące budowy domu kultury w Osiecznej.
Czy są pytania do tego projektu? Nie widzę.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Rada Miejska w Osiecznej postanawia zaciągnąć zobowiązanie w celu realizacji inwestycji pn. „Budowa domu kultury w Osiecznej” na lata 2013-2014 do kwoty 3.800.000 zł, w tym:
- rok 2013 kwota 1.900.000 zł,
- rok 2014 kwota 1.900.000 zł.
Pani skarbnik prosi o głos, bardzo proszę.
Pani Skarbnik Miasta i Gminy Małgorzata Lisowska:
W związku z przyjętymi zmianami w wieloletniej prognozie finansowej dotyczącymi określenia nowych kwot na to zadanie proszę o dokonanie następującej poprawki:
- rok 2013 kwota 1.000.000 zł,
- rok 2014 kwota 2.800.000 zł.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Czyli 2013 rok kwota 1.000.000 zł, 2014 rok kwota 2.800.000 zł.
§ 2. Spłata zobowiązania nastąpi z dochodów własnych Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? - 0 głosów.
Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/117/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zaciągnięcia zobowiązań finansowych ponad kwoty określone w budżecie gminy na rok 2012 stanowi załącznik Nr 24 do niniejszego protokołu.
Ad. 22. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk numer 118, to projekt uchwały w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Określa się wzory formularzy niezbędnych do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości jak w załącznikach Nr 1 i 2 do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc uchwała Nr V/43/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 24 lutego 2011 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę - 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/118/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie określenia wzorów formularzy do wymiaru i poboru podatku od nieruchomości stanowi załącznik numer 25 do niniejszego protokołu.
Ad. 23. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Panią skarbnik proszę o wyjaśnienia dotyczące projektu uchwał.
Skarbnik pani Małgorzata Lisowska:
W uchwale budżetowej na 2011 rok proponuje się dokonanie zmian polegających na zmniejszeniu dochodów budżetowych o kwotę 605.263,42 zł, zmniejszeniu wydatków budżetowych o kwotę 1.315.409,72 zł oraz zmniejszeniu przychodów budżetowych o kwotę 710.146,30 zł.
Przedstawione powyżej zmiany wynikają z urealnienia dochodów, stosownie do ich faktycznego wykonania, realizowanych przez:
- Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej – zmniejszenie o ogólną kwotę 622.094,42 zł oraz zmniejszenie o ogólną kwotę 5.101.960,23 zł,
- Szkolne Schronisko Młodzieżowe „Morena” – zwiększenie o kwotę 16.000 zł,
- Zespół Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie – zwiększenie o kwotę 831 zł.
W urzędzie główną kwotę, która wpływa na zmiany jest przeniesienie kwoty ponad 4.000.000 zł do innej klasyfikacji budżetowej dochodów związanych z budową kanalizacji w Kąkolewie.
Po stronie wydatków realizowanych przez Urząd Miasta i Gminy, które wprowadzono celem dostosowania planu do rzeczywistych potrzeb:
 zmniejszenie wydatków bieżących o ogólną kwotę 778.978,72 zł, w zakresie melioracji wodnych, infrastruktury wodociągowej i sanitacyjnej wsi, izb rolniczych, pozostałej działalności w dziedzinie rolnictwa i łowiectwa, dróg publicznych krajowych, dróg publicznych wojewódzkich, dróg publicznych powiatowych, dróg publicznych gminnych, zadań w zakresie upowszechniania turystyki, gospodarki gruntami i nieruchomościami, cmentarzy, rad gmin, urzędu gminy, promocji jednostek samorządu terytorialnego, pozostałej działalności w zakresie administracji publicznej, ochotniczych straży pożarnych, obrony cywilnej, podatku od towarów i usług, dodatków mieszkaniowych, gospodarki ściekowej i ochrony wód, schronisk dla zwierząt, pozostałej działalności w zakresie ulic, placów i dróg, pozostałych zadań w zakresie kultury, domu kultury oraz świetlic, ochrony zabytków i opieki nad zabytkami oraz zadań w zakresie kultury fizycznej,
 zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 5.000 zł w zakresie przeciwdziałania alkoholizmowi,
 zmniejszenie wydatków majątkowych o ogólną kwotę 541.431 zł, z tego:
- przygotowanie dokumentacji na potrzeby inwestycji 200.000 zł,
- zakup agregatu prądotwórczego na potrzeby Urzędu Miasta i Gminy 9.000 zł – czasowa rezygnacja z zakupu,
- zakup sprzętu i wyposażenia na potrzeby pracowników Urzędu Miasta i Gminy 30.000 zł – w roku bieżącym nie zaszła konieczność uzupełnienia sprzętu,
- budowa boiska sportowego przy Zespole Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie 71.092 zł z równoczesnym przeklasyfikowaniem na zadanie dofinansowywane ze środków unijnych,
- budowa boiska wielofunkcyjnego przy Zespole Szkół w Kąkolewie 20.279 zł z równoczesnym przeklasyfikowaniem na zadanie dofinansowywane ze środków unijnych,
Te dwie budowy zostały zrealizowane po kosztach niższych od przewidywanych.
- termomodernizacja obiektów szkolnych w Osiecznej i Świerczynie 100.000 zł,
- budowa międzygminnego schroniska dla bezdomnych zwierząt w Henrykowie 1.060 zł,
- budowa oświetlenia ulicznego na terenie gminy 110.000 zł.
Pozostałe zmiany dotyczą przeniesień pomiędzy działami, rozdziałami i paragrafami klasyfikacji budżetowej w zakresie wydatków Zespołu Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie, Zespołów Szkół w Kąkolewie oraz Osiecznej, które wprowadzono celem dostosowania planu do rzeczywistych potrzeb oraz zmiany w zakresie sklasyfikowania dochodów realizowanych przez Urząd Miasta i Gminy tj. wcześniej wspomniane przeniesienie dofinansowania inwestycji kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję pani skarbnik.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 119.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Dokonuje się zmian w uchwale Nr III/13/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie budżetu na 2011 rok.
§ 1.
1. Kwotę dochodów określoną w § 1 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 30.720.069,39 zł.
§ 2.
1. Kwotę wydatków określoną w § 2 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 29.833.800,39 zł.
§ 3. § 3 otrzymuje brzmienie:
Nadwyżkę budżetu w kwocie 886.269 zł przeznacza się na spłaty pożyczek.
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało - 15 radnych.
Kto jest przeciw? 0 głosów.
Kto się wstrzymał? 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/119/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2011 stanowi załącznik Nr 26 do niniejszego protokołu.
Ad. 24. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
W ślad za dokonanymi zmianami w uchwale budżetowej zachodzi konieczność zmiany uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011 -2023.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Załącznik numer 1 określający dochody i wydatki bieżące, dochody i wydatki majątkowe, wynik budżetu, przeznaczenie nadwyżki lub sposób finansowania deficytu, przychody i rozchody budżetu, kwotę długu oraz sposób sfinansowania spłaty długu otrzymuje brzmienie jak załącznik numer 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Objaśnienia przyjętych wartości zawiera załącznik numer 2.
§ 3. Załącznik numer 3 określający wieloletnie przedsięwzięcia finansowe otrzymuje brzmienie jak załącznik numer 3 do niniejszej uchwały.
§ 4. Wykaz dokonanych zmian w zakresie danych budżetowych Wieloletniej Prognozy Finansowej zawiera załącznik numer 4 do niniejszej uchwały.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało - 15 radnych.
Kto jest przeciw? - 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XII/120/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 29 grudnia 2011 r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023 stanowi załącznik Nr 27 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Proszę państwa przechodzimy do punktu 25 porządku obrad - wolne głosy i wnioski.
Ad. 25. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Pani przewodnicząca Mariola Pazoła, proszę.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Chciałam zadać pytanie panu radnemu Dariuszowi Bojkowi. Poznać zdanie pana radnego, dlaczego wstrzymał się od głosu przy uchwale w sprawie zmiany sposobu użytkowania budynku wraz z przebudową na lokale socjalne, będącego własnością Gminy Osieczna, w miejscowości Osieczna na rok 2013 do kwoty 875.000 zł. Może, my radni, o czymś nie wiemy?
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Pan radny nie musi udzielić odpowiedzi, ale jeśli ma taką wolę, to proszę.
Radny pan Dariusz Bojek:
Jeśli nie muszę odpowiadać, to nie odpowiem.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, wolne głosy i wnioski, kto jeszcze chciałby zabrać głos?
Pan radny Dariusz Bojek, proszę.
Radny pan Dariusz Bojek:
Pytanie kieruję do pana wiceburmistrza Kuśnierka, dotyczy ono ulicy Powstańców Wielkopolskich w Kąkolewie. Na tej ulicy została odnowiona nawierzchnia. Kilku mieszkańców zgłosiło pytanie, czy można by się było przyjrzeć tej inwestycji ze względu na to, że w kilku miejscach dość znacznie jest zapadnięty asfalt łącznie z chodnikiem. Widoczne jest to po niedawnych obfitych opadach deszczu. Czy można w ramach gwarancji ubiegać się u wykonawcy o naprawę.
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
Myślę, że rozmawiamy o inwestycji, której wykonawcą była firma z Gostynia. Ulica Powstańców Wielkopolskich w Kąkolewie została podzielona wykonawczo na dwa etapy.
Radny pan Dariusz Bojek:
Chodzi mi o odcinek od ulicy Krzywińskiej do pierwszego skrzyżowania.
Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
Czyli jest to część, której wykonawcą zadania była firma z Gostynia. W ramach przeglądu wiosennego kończącego okres objęty gwarancją będziemy do tego tematu powracali i zobowiążemy wykonawcę do naprawy usterek.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos?
Jestem zarażony optymizmem pana burmistrza, jeśli chodzi o skalę inwestycji. Dzisiaj w duchu tej wiary głosowałem również nad uchwałą w sprawie finansowania planów inwestycyjnych, finansowania zadania pod nazwą budowa domu kultury w Osiecznej. Chciałbym, żeby pan burmistrz, po raz kolejny, miał rację mówiąc, że jest przekonany, że dom kultury zbudujemy. Z mojego punktu widzenia rozgrywa się we mnie jakaś wewnętrzna walka, w tym sensie, że jak myślę o trudniejszych czasach, to zastanawiam się, czy przypadkiem w moim wnętrzu, w moim postrzeganiu tego co priorytetowe i mniej priorytetowe, czy to zadanie, według mnie do tej listy najważniejszych zadań nie należy, ale życzę, aby nas było stać na dom kultury. Wszyscy się zgadzamy z marzeniem pani radnej Helińskiej, ja się z tym marzeniem też zgadzam, marzę o tym, aby taki dom kultury stanął, ale w świetle tego, co się dzieje w skali makro, osobiście będę się mocno zastanawiał jak to będzie wyglądać. Zgłaszam swoje wątpliwości, żeby później nikt mi nie zarzucił, że tych wątpliwości nie miałem wtedy, kiedy głosowaliśmy nad uchwałą w tej sprawie.
Rozmawiałem z panem burmistrzem podczas jednego z dyżurów myślę, że warto o takich postawach mówić. Mówię o pięknie oświetlonym boisku w Osiecznej przy letnisku. Oświetlenie wykonała firma pana Krzysztofa Jekela. W sytuacji, gdzie nie ma żadnego przymusu, żeby firmy sponsorowały działania gmin raczej powszechne jest stanowisko, że płacę podatki i nic więcej mnie nie obchodzi. Przedsiębiorca nie jest od tego, żeby dawał, sponsorował. Tym bardziej warto pochwalić taką postawę, że kogoś stać na to, w tych trudnych czasach na to, żeby z własnej kieszeni wyłożył na coś tak fajnego.
Proszę, pani przewodnicząca Renata Helińska.
Radna pani Renata Helińska:
W gwoli odpowiedzi na zdanie pana przewodniczącego, chciałabym powiedzieć, że bardzo się cieszę z podjęcia uchwały w sprawie budowy domu kultury. Myślę, że to jest równie ważne priorytetowo jak budowa boisk i innych i myślę, że jeżeli przyjdzie się nam borykać z problemem stać nas lub nie, to przyjdzie ten czas, że będziemy rozstrzygać co jest bardziej priorytetem a co mniej. Myślę, że rzeczywiście jest to wątpliwość priorytetowości budowy wszelakiego rodzaju boisk, są bardzo potrzebne do rozwoju młodzieży, dorosłych i w ogóle do funkcjonowania i cieszę się, że powstają, ale też moim zdaniem są to jakby równoważące się potrzeby gminy. Tak, że myślę, że ta priorytetowość w wielu aspektach rozpatrywana.
Dziękuję.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Powiem, że absolutnie się zgadzam, że to nie jest mniej ważne niż boiska z tym, że pragnę zauważyć, że te boiska są już zbudowane lub za chwilę powstaną, a decyzja o budowie domu kultury, być może będzie podejmowana w czasach innych niż te czasy, jeśli chodzi o stan finansów, niż te czasy, w których były podejmowane decyzje o boiskach i tu pełna zgoda.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Nie tylko dzisiaj, wierzę, że współdziałając od wielu lat wspomagamy się też optymizmem. Jestem przekonany, że jak wiele poprzednich inwestycji, również tę uda nam się zrealizować.
Nie wypowiedziałem się w sprawie podziękowania firmie pana Krzysztofa Jekela. Jest to piękny gest. Czyn już wykonany z bardzo dobrym skutkiem. Osobiście panu Krzysztofowi Jekelowi podziękowałem, a oficjalne podziękowanie za ufundowaną na rzecz gminy inwestycję przekażemy.
Dziękuję.
Drodzy państwo, dzisiejsza sesja ma dla nas wszystkich wydźwięk historyczny i wyjątkowy, ponieważ pan radca prawny Tadeusz Urban przechodzi na emeryturę.
Dziękuję panu za ponad 40 lat pracy, służby graniczącej z misją na rzecz naszego samorządu. Panie Tadeuszu, serdecznie dziękujemy i życzymy samych dobrych i wspaniałych dni, odpoczynku, realizacji tych zamiarów, których do tej pory, ze względu na nawał obowiązków, nie udało się zrealizować. Dziękujemy.
Radca prawny pan Tadeusz Urban:
Dziękuję.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Zamykam punkt wolne głosy i wnioski.
Ad. 26. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Proszę panie burmistrzu o udzielenie odpowiedzi na interpelacje i zapytania radnych.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Panie Przewodniczący, szanowni państwo.
Na zgłoszoną przez pana radnego Dariusza Bojka interpelację odpowiemy pisemnie.
Dziękuję.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, zamykam punkt „odpowiedzi na zgłoszone zapytania i interpelacje”.
Ad. 27. Przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Kolejny punkt porządku to przyjęcie protokołu z XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z ostatniej sesji rady proszę podnieść rękę – 15 głosów.
Kto jest przeciw? – 0 głosów.
Kto się wstrzymał? – 0 głosów.
Dziękuję bardzo, protokół został przyjęty jednomyślnie.
Ad. 28. Zakończenie obrad XII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, dziękuję państwu za pracę na dzisiejszej sesji i zamykam obrady XII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.

Protokołowała:                                                        Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak                                                        Roman Lewicki