PROTOKÓŁ  NR  XI/2011
z przebiegu obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 27 października 2011 r. w godzinach od 13.00 do 16.00 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.

Przewodniczący obrad: pan Roman Lewicki Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej.

Na stan 15 radnych w obradach XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej udział wzięło 15 radnych oraz zaproszeni goście /listy obecności stanowią odpowiednio załącznik Nr 1 i 2 do niniejszego protokołu/.
Otwarcia XI sesji Rady Miejskiej oraz powitania radnych, gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
1. pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
2. pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
3. pan Zenon Fabiańczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Osieczna,
4. pani Małgorzata Lisowska - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
5. pan Tadeusz Urban - radca prawny
6. pani Małgorzata Nowak - protokolant
dokonał pan Roman Lewicki Przewodniczący Rady Miejskiej.
Pan Roman Lewicki Przewodniczący Rady Miejskiej stwierdził, że w sesji udział bierze 15 radnych w związku, z czym podjęte uchwały będą miały charakter prawomocny.

Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Otwieram XI sesję Rady Miejskiej w Osiecznej, witam państwa radnych, pana burmistrza, pana wiceburmistrza, pana sekretarza, panią skarbnik, panią Małgorzatę Nowak, panią Aldonę Korbik, radnych powiatowych. Witam państwa sołtysów, dyrektorów placówek oświatowych z terenu naszej gminy, asystenta Policji i panie Małgorzatę Janiak i Annę Janiak z biura projektowego.
Na podstawie listy obecności stwierdzam prawomocność dzisiejszych obrad.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad XI sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Proszę państwa porządek obrad dzisiejszej sesji przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
8. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny.
9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy letniskowej w miejscowości Grodzisko.
10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w miejscowości Kąkolewo gmina Osieczna – działki numer ewidencyjny: 240/1, 240/4, 241, 242/5, 240/5 oraz część działek numer 240/6 i 449.
11. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej w miejscowości Wojnowice gmina Osieczna – działki numer ewidencyjny: 288/1 i 288/5.
12. Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi na rok 2012.
13. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad zbywania lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Osieczna w trybie bezprzetargowym na rzecz najemców.
14. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości w drodze darowizny.
15. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowej ze środków budżetu miasta i gminy Osieczna na realizację przedsięwzięć polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie miasta i gminy Osieczna.
16. Podjęcie uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2012 rok.
17. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości na 2012 rok.
18. Podjęcie uchwały w sprawie wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych.
19. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla obliczenia wysokości podatku rolnego na 2012 rok.
20. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna.
21. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok.
22. Podjecie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023.
23. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych przez radnych.
24. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych przez kierowników jednostek organizacyjnych.
25. Wolne głosy i wnioski.
26. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
27. Przyjęcie protokołu z X sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
28. Zakończenie obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy są uwagi ze strony państwa radnych do przedstawionego porządku obrad? Jeśli nie ma uwag, to kto z państwa radnych jest za przyjęciem odczytanego porządku obrad proszę podnieść rękę? 15 głosów „za”.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, w związku z powyższym wynikiem głosowania będziemy pracować według powyższego porządku obrad.
Proszę państwa punkt 3 zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby złożyć interpelacje?
Pan radny Dariusz Bojek, bardzo proszę.
Radny pan Dariusz Bojek:
Zacznę od sprawy, która jest dosyć znacząca.
Pierwsza interpelacja dotyczy przetargów w naszej gminie, czyli przyjętego jednego kryterium przetargowego.
Temat ten poruszałem już na posiedzeniach komisji budżetowej, w której jestem członkiem. Otrzymałem wtedy informację, którą przyjąłem za pewnik, iż w tej sprawie nie można nic zrobić, czy też niewiele zrobić. Prasa i media w ostatnim czasie, kiedy mieliśmy do czynienia z kampanią wyborczą, parę dni temu, informowała nas ta prasa i media, iż rząd postanowił zmienić warunki przetargowe, żeby jedynym i decydującym czynnikiem nie była tylko cena. Wiele gmin w Polsce odeszło już dawno od tego jednego kryterium przetargowego, więc dlaczego my nie mielibyśmy brać przykładu?
Uważam, że będzie to w interesie naszej gminy, by w przetargach brały udział firmy z doświadczeniem na rynku, z doświadczeniem w podobnych inwestycjach, z dobrym parkiem maszynowym, a co najważniejsze – firmy mające zaplecze finansowe, czyli krótko mówiąc wypłacalne.
W przypadku kolejnego etapu budowy kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie udało się wybrać w drodze przetargu firmę potocznie mówiąc „porządną”, ale następnym razem może nam się nie poszczęścić i co wtedy? Powstanie kolejny problem i dodatkowe koszty z tym związane.
Proszę zatem, by również w naszej gminie, zajęto się tą sprawą zmiany warunków przetargowych, by cena nie była jedynym kryterium. Uchroni nas to przed firmami takimi jak firma wykonująca na przykład IV z etapów kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie.
Druga interpelacja dotyczy, wracam po raz kolejny do sprawy Drogi i Ulice z Kąkolewa, czyli firmy z ulicy Przemysłowej.
Jestem w stałym kontakcie z mieszkańcami bardzo zainteresowanymi tą całą sprawą i tym problemem. Otrzymałem taką informację od jednego z mieszkańców i żeby tutaj podkreślić i znowu zaznajomić państwa z tą sprawą. To jest cytat jednego z mieszkańców:
„Z odpowiedzi udzielonej przez pracownika firmy na wysłane do nich pismo w sprawie skarg mieszkańców przeczytałem, że:
Wytwórnia nie pracuje w porze nocnej a w wybrane soboty pracuje do godziny 15.00. Informuję zatem, że wytwórnia pracuje w porze nocnej, czyli po godzinie 22.00. Praktycznie co drugą noc.
Rozumiem, że „wybrane soboty” należy interpretować, bo w tym piśmie było zawarte, że w wybrane soboty pracują, należy interpretować jako 95% sobót w okresie od wiosny do końca jesieni. Do godziny 15.00 – oczywiście, również w wybrane soboty pracują ale do 16.00 do 18.00.
I praca odbywa się też w „wybrane” niedziele. Firma pracuje od 2 do 3 niedziel w miesiącu. Przynajmniej tak było w okresie letnim i jeszcze w miesiącu wrześniu i październiku.
Pracuje średnio 170 dni. Raczej 230 po odliczeniu niedziel i śladowej ilości sobót.
Czy urzędnicy Urzędu Miasta i Gminy Osieczna długo będą dawali się oszukiwać? Rozumiem, że firma daje pieniądze, ale my też płacimy podatki.
Podobno w trakcie rozruchu komin emituje największą ilość zanieczyszczeń. Otóż nie. Kilka razy dziennie, a szczególnie na końcu pracy na okolicę Kąkolewa jest wysyłana chmura pyłu. Trwa to około minuty. Wygląda to tak, jakby nikomu nie chciało się czyścić filtrów i zamiast tego cały zebrany pył wysyłany był do atmosfery.
Jest również pozytywny oddźwięk naszych protestów – na hałdy nałożono plandeki”.
Zgłaszam tę sprawę ponownie licząc, że proponowane przeze mnie spotkanie mieszkańców z dyrekcją firmy podczas jednego z posiedzeń Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska, dojdzie do skutku.
Kolejna interpelacja dotyczy również tematu, który poruszałem już kilka razy, czyli tzw. ciąg dalszy opłat adiacenckich.
Tutaj zwrócę się do pana burmistrza z pierwszą sprawą. Obiecał pan publicznie na ostatnim zebraniu wiejskim, że porozmawia z rzeczoznawcą dokonującym wycen tzw. operatów szacunkowych i postara się, aby doszło do spotkania, które zresztą, padło takie pytanie od mieszkańców, aby takie spotkanie było, ponieważ wtedy pan odpowiedział, że nie jest pan kompetentny żeby udzielać informacji jak są te wyceny wykonywane.
Drugi punkt tej interpelacji. W jednej z moich wcześniejszych interpelacji zadałem pytanie dotyczące naliczania opłat od inwestycji gminnych w okresie od momentu uchwalenia ustawy czyli od 24 lutego 2009 r. do 29 czerwca 2010 r., tam wtedy dokonano pewnych zmian procentowych i wyselekcjonowano, że tylko i wyłącznie budowa kanalizacji sanitarnej jest objęta opłatą, ale to od czerwca.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Przepraszam, mówi pan o uchwale, a nie o ustawie.
Radny pan Dariusz Bojek:
Tak o uchwale.
Nie otrzymałem informacji, więc ponawiam pytanie: ile i jakie inwestycje zostały wtedy wykonane? Dlaczego w tamtych przypadkach, a zapewne takowe istnieją, ponieważ jest to okres 1,5 roczny, nie naliczano opłaty adiacenckiej, skoro działała ta uchwała z 2009 roku? Na moje wystąpienia, poruszające ten temat, za każdym razem mówi się o solidarności i równym traktowaniu, więc proszę o wyjaśnienie tej sprawy.
Dodam, iż nie mówię o tym, by obarczyć mieszkańców posesji przy których wykonywano wyżej wymienione inwestycje w tym okresie, tylko chcę dowiedzieć się, czy jest taki stan prawny możliwy, by w momencie, kiedy działa uchwała w jednym przypadku naliczać opłatę, a w innym nie?
Krótko jeszcze dwie, jedna dotyczy dojazdu autobusu przedszkolnego do posesji pani Klimkowskiej.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Proponuję panie radny, jeśli treść dotyczy indywidualnych spraw przenieść je do punktu „zapytania radnych”.
Przypomnę, że jest zdecydowana różnica pomiędzy interpelacjami a zapytaniami. Jeśli pan dobrze czyta punkt mówiący o interpelacjach, to mają być poruszane sprawy istotne z punktu widzenia całej społeczności gminy. Jeśli to ma być punkt dotyczący dojazdu indywidualnej osoby, to proponuję, aby pan zabrał głos w punkcie „zapytania radnych”.
Radny pan Dariusz Bojek:
Dobrze. W takim razie interpelacja dotycząca zalanych piwnic domostw przy ulicy XX-lecia.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Myślę, że ta sprawa też z punktu widzenia całej społeczności gminnej nie ma istotnego, strategicznego znaczenia dla całej gminy.
Radny pan Dariusz Bojek:
Tak, panie przewodniczący tylko, że opłata adiacencka na przykład, która jest naliczana w przypadku budowy kanalizacji sanitarnej też nie obejmuje całej gminy, tylko obejmuje miejsca, w których ta kanalizacja jest budowana.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Możemy się spierać, gdzie jest ta granica kiedy się zaczynają sprawy istotne z punktu widzenia całej gminy. Uważam, że trudno porównać sprawę dotyczącą opłat adiacenckich ze sprawą dotyczącą zalanych piwnic. Jeśli pan uważa, że to są sprawy tak samo istotne z punktu widzenia całej gminy, to proszę dalej kontynuować.
Radny pan Dariusz Bojek:
Nie uważam tak, ponieważ są sprawy ważniejsze i mniej ważne.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Właśnie dlatego sugeruję panu, żeby w punkcie dotyczącym interpelacji zgłaszał pan sprawy dotyczące całej gminy, zgodnie z zapisem w statucie.
Radny pan Dariusz Bojek:
W takim razie interpelacje numer 6 i 7 zgłoszę w zapytaniach.
Interpelacje radnego pana Dariusza Bojka stanowią załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jeszcze z państwa chciałby zgłosić interpelację?
Dziękuję bardzo, przechodzimy do punktu 4 zapytania radnych.
Ad. 4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby zgłosić zapytanie?
Pan radny Dariusz Bojek, bardzo proszę.
Radny pan Dariusz Bojek:
Jeśli chodzi o zapytania, to po raz kolejny zapytuje o temat, ponieważ uważam, że nie jest on zamknięty przynajmniej dla mojego odczucia i odczucia osób zainteresowanych, mam tutaj na myśli ulicę XX-lecia w Kąkolewie, gdzie od momentu pobudowania kanalizacji sanitarnej oraz położenia rurociągu gazowego zaczęła pojawiać się woda w piwnicach. Była w tej sprawie interwencja z gminy dotycząca przyjazdu i tzw. wizji lokalnej. Mam pytanie, to tutaj kieruję do pana wiceburmistrza, czy można by ewentualnie prosić o podjęcie w tej sprawie jakichś dodatkowych czynności, aby pomóc tym mieszkańcom, ponieważ oni czują się bezradni i może pracownicy, specjaliści z naszej gminy mogliby w tej sprawie w jakiś sposób dopomóc.
Drugie zapytanie, to jest dotyczące dojazdu autobusu szkolnego. Z tą sprawą zgłosiła się do mnie pani Klimkowska wraz z wychowawczynią, panią Graf. Pan burmistrz na pewno wie, zna sprawę, takie pismo wpłynęło od pani Klimkowskiej do pana burmistrza, tam jest sprawa tego typu, że autobus nie dojeżdża do posesji nr 49. Jest to dosyć krótki odcinek z tym, że bardzo długi dla tych małych dzieci, które tam uczęszczają, są to cztery osoby, w tym jeden gimnazjalista. Z moich informacji wynika i z informacji nauczycieli, którzy zajmują się rozwozem dzieci w szkole, tutaj pani Graf akurat mi o tym mówiła, że jest możliwość, żeby tam autobus przynajmniej w tym okresie, kiedy nie będzie zimy i śniegu, bo wiadomo, że wtedy to nawet niektóre porządne ulice nie są przejezdne. Czy jest możliwość by wziąć tutaj dobro dzieci pod uwagę i ewentualnie w ramach takiego doraźnego, żeby ten dojazd tam zorganizować. Myślę, że to na tyle nie zburzy tego harmonogramu dojazdów, a w jakiś sposób zabezpieczy te dzieci przed tym, że idą w szczerym polu, a jest to dwójka dzieci w wieku wczesnoszkolnym.
Dziękuję bardzo.
Zapytania radnego pana Dariusza Bojka stanowią załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej pan Roman Lewicki:
Dziękuję bardzo.
Kto jeszcze z państwa radnych chciałby złożyć zapytanie?
Dziękuję bardzo, nie widzę.
Proszę państwa zamykam punkt 4. Przechodzimy do punktu 5, sprawozdania z działalności międzysesyjnej.
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej.
Na zaproszenie pana burmistrza uczestniczyłem w bardzo istotnych spotkaniach strategicznych, których decyzje będą dotyczyły spraw mieszkańców całej gminy w najbliższych latach, czyli gospodarki ściekowej w naszej gminie. Wiadomo, że istniejąca oczyszczalnia ścieków ma określone moce przerobowe, nasza gmina ma coraz więcej mieszkańców, nasza gmina rozwija się i już dzisiaj wiadomo, że przy takim stopniu rozwoju miejscowości naszej gminy konieczne są decyzje strategiczne, skutkujące skalą wydatków obejmującą miliony złotych, które będzie trzeba podjąć. Budujemy ulice, chodniki i realizujemy wiele innych przedsięwzięć, ale wydatki na gospodarkę ściekową są inwestycją, która oznacza wydatek rzędu milionów złotych. Kolejne spotkanie dotyczyło gazyfikacji gminy, wspólnie z panem burmistrzem byliśmy w Poznaniu u pana prezesa Kowalskiego. 8 listopada nastąpi symboliczne uruchomienie sieci gazowej w Kąkolewie. Stało się faktem to, że gmina Osieczna w swojej ofercie dla mieszkańców będzie miała również media ekologiczne, które będą służyć do ogrzewania domów. Są plany dotyczące rozpoczęcia realizacji rozwoju sieci gazowej na terenie naszej gminy. Kolejnymi miejscowościami, w których planuje się budowę tej sieci są: Łoniewo, Stanisławówka, Osieczna.
Na zaproszenie pana burmistrza i zarazem gospodarza tego spotkania, a organizatorem był pan poseł Łukasz Borowiak, mieliśmy niecodzienną okazję rozmawiać z zarządcami jezior na terenie naszej gminy. Pan Łukasz Borowiak prowadzi dyskusję dotyczącą ustalenia kto jest odpowiedzialny za porządek i czystość nad jeziorami. Stan prawny dotyczący własności jezior i terenów do nich przylegających jest niejasny. To również powoduje, że jako samorząd czasami jesteśmy bezradni wobec tego co się dzieje w naszych miejscowościach, w samym środku miasta, gdzie nie wiadomo kto jest kompetentny do rozmów w kwestii, aby nad naszymi jeziorami było czysto.
Brałem udział we wspólnym posiedzeniu komisji Rady Miejskiej na którym opiniowaliśmy stawki podatkowe i opłaty lokalne na 2012 rok.
Trwa proces składania wniosków do projektu budżetu na kolejny rok. Pod moim adresem wpłynęło pismo dotyczące zaplanowania środków na rok 2012 z Rejonowego Związku Spółek Wodnych w Lesznie myślę, że takie samo pismo wpłynęło również do pana burmistrza.
Jesteśmy wspólnie z panem burmistrzem w kontakcie z zaprzyjaźnioną gminą Zoeterwoude, która przygotowuje zaproszenie dla grupy piłkarskiej na miesiąc maj.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Przechodzimy do kolejnego punktu obrad dotyczącego sprawozdania z działalności międzysesyjnej komisji.
Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej komisji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Komisje Rady Miejskiej w okresie międzysesyjnym obradowały na dwóch wspólnych posiedzeniach w dniach 20 września i 20 października 2011 r.
Tematem posiedzeń była:
1. Analiza wykonania budżetu Gminy za I-sze półrocze 2011 roku.
2. Zapoznanie się z propozycjami stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2012 rok.
Komisje dokonały analizy przedstawionej informacji z wykonania budżetu Gminy Osieczna za I półrocze br. Podczas dyskusji nad przedłożonymi materiałami radni zadawali pytania na które odpowiedzi i wyjaśnień udzielili burmistrz oraz skarbnik.
W uzupełnieniu do sprawozdania z wykonania budżetu pani skarbnik poinformowała, że Regionalna Izba Obrachunkowa wydała pozytywną opinię w zakresie przedłożonej przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna informacji o przebiegu wykonania budżetu za I półrocze 2011 roku.
W wolnych głosach i wnioskach Burmistrz Miasta i Gminy poinformował o:
1) spotkaniu z prezesem Wielkopolskiej Spółki Gazownictwa panem Kowalskim w sprawie dalszej gazyfikacji miejscowości gminy Osieczna,
2) spotkaniu z dyrektorem Napierałą z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie utworzenia przejścia dla pieszych przez drogę krajową nr 12 w Kąkolewie,
3) rozmowie z dyrektorem Kmiecikiem z Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich dotyczącej budowy chodnika w Kątach.
W związku z wnioskami mieszkańców Kąkolewa z ulicy Świerkowej i okolic dotyczącymi pylenia, zanieczyszczania powietrza itp. poprzez składowane materiały przez firmę Dróg i Ulic przedstawiono firmie propozycję przykrycia pryzm folią. Otrzymano informację, że dwie pryzmy, na których jest składowany granulat o najmniejszej średnicy zostały zabezpieczone foliami a pozostałe pryzmy będą stopniowo zabezpieczane.
Na posiedzeniu w dniu 20 października br. burmistrz zapoznał radnych z propozycjami stawek podatkowych i opłat lokalnych na 2012 rok. Na podstawie rozporządzenia Ministra Finansów wzrost podatków i opłat na rok 2012 następuje o 4,2%. Burmistrz zaproponował wzrost podatku od posiadanych środków transportowych o 4%, opłatę targową proponuje się pozostawić na poziomie roku bieżącego, natomiast wzrost stawek podatku od nieruchomości w granicach od 0,6% do 5,3% w poszczególnych kategoriach tego podatku. W sprawie średniej ceny skupu żyta za okres pierwszych trzech kwartałów 2011 r. Prezes Głównego Urzędu Statystycznego wydał w dniu 19 października br. komunikat ogłaszając, że cena ta wyniosła 74,18 zł za 1 kwintal. Propozycja burmistrza dotyczy obniżenia tej ceny przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Osieczna na 2012 rok do kwoty 55 zł za jeden kwintal. Propozycję tę radni przyjęli większością głosów.
W wolnych głosach i wnioskach burmistrz poinformował o spotkaniu ze Starostą Leszczyńskim w sprawie partycypacji gminy w pokryciu kosztów wykonania remontów dróg powiatowych i chodników położonych przy drogach powiatowych na terenie Gminy Osieczna w roku 2012. Ponadto burmistrz omówił projekty uchwał na kolejną sesję Rady Miejskiej.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Panie burmistrzu, bardzo proszę o sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.
Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, wysoka rado, szanowni państwo.
W okresie międzysesyjnym wydałem dwadzieścia jeden zarządzeń w sprawach:
1) ustalenia procedur kontroli zarządczej gminy i urzędu,
2) wyznaczenia miejsc przeznaczonych na bezpłatne umieszczenie urzędowych obwieszczeń wyborczych i plakatów komitetów wyborczych,
3) zmian w uchwale budżetowej na rok 2011 (x5),
4) nabycia przez gminę nieruchomości położonej w Osiecznej,
5) powołania obwodowych komisji wyborczych,
6) opracowania materiałów planistycznych na rok budżetowy 2012,
7) przeprowadzenia konsultacji z organizacjami pozarządowymi na temat „Programu współpracy gminy z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2012”,
8) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na 2011 rok (x5),
9) planu finansowego zadań z zakresu administracji rządowej i innych zadań zleconych gminie ustawami na rok 2011 (x3),
10) wyznaczenia administratora systemu oraz inspektora bezpieczeństwa teleinformatycznego w Urzędzie Miasta i Gminy,
11) organizacji stałego dyżuru na czas zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa.
Uczestniczyłem w:
1) rozpoczęciu roku szkolnego w Zespole Szkół w Kąkolewie,
2) spotkaniu wójtów, burmistrzów, prezydenta i starosty leszczyńskiego, którego byłem organizatorem,
3) ceremonii pogrzebowej śp. Czesława Ratajczaka byłego sołtysa i radnego,
4) zjeździe wójtów, burmistrzów, prezydentów zorganizowanym przez WOKiSS w Poznaniu,
5) 40-leciu WOPR na Ziemi Leszczyńskiej,
6) uroczystościach z okazji Dnia Seniora,
7) obchodach Dnia Edukacji Narodowej,
8) 30-leciu Koła Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Świerczynie,
9) 15-leciu Koła Emerytów, Rencistów i Inwalidów w Kąkolewie.
Ponadto informuję, że:
- brałem udział w posiedzeniach Komisji Rady Miejskiej,
- brałem udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Międzygminnego Związku Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie,
- spotkałem się z państwem dyrektorami i nauczycielami przedszkoli samorządowych, Zespołu Przedszkole i Szkoła Podstawowa, Zespołów Szkół i Szkolnego Schroniska Młodzieżowego z okazji Dnia Edukacji Narodowej,
- trwa budowa kanalizacji sanitarnej V etapu część 2 w Kąkolewie,
- wyremontowano drogi gminne w Kąkolewie: ulica Wilkońskiego, Zielona i Wierzbowa,
- trwa remont ulicy Bocznej w Kąkolewie,
- odtworzono nawierzchnię ulicy Jabłonkowej i Powstańców Wielkopolskich w Kąkolewie,
- trwa budowa boisk szkolnych w Kąkolewie i Świerczynie,
- trwają prace przy wymianie stolarki okiennej w świetlicy wiejskiej w Drzeczkowie, Frankowie i Kątach,
- wyremontowano kuchnię w świetlicy wiejskiej w Popowie Wonieskim,
- zakończono budowę rozdzielczej sieci wodociągowej w Świerczynie,
- ukończono prace remontowe boiska trawiastego i bieżni przy Zespole Szkół w Osiecznej,
- zakończono remont drogi gminnej w Popowie Wonieskim,
- zakończono remont drogi gminnej w Świerczynie,
- trwa przebudowa drogi gminnej w Trzebani,
- trwają prace projektowe pod budowę boiska „Orlik 2012” w Osiecznej,
- wszczęto postępowanie projektowe pod budowę trzech świetlic wiejskich w Miąskowie, Trzebani i Witosławiu,
- zakończono modernizację kotłowni w Zespole Szkół w Kąkolewie oraz pobudowano nową instalację grzewczą w Podstacji Ratownictwa Medycznego,
- uzyskano pozwolenie na przebudowę budynku na mieszkania socjalne w Osiecznej, ulica Leszczyńska 19 i wystąpiono z wnioskiem o dofinansowanie zadania do Banku Gospodarstwa Krajowego w Warszawie,
- zakończono drenaż przy budynku przedszkola i świetlicy w Drzeczkowie,
- w ramach poprawy bezpieczeństwa na drogach powiatowych wspólnie z Powiatem Leszczyńskim budujemy nowy chodnik w Ziemnicach,
- udrożniono odcinek rowu przy jeziorze w Grodzisku,
- zakupiono krzesła do świetlicy w Kleszczewie,
- zakończono zagospodarowanie skarpy przy Samicy w Osiecznej,
- doprowadzono odcinek sieci wodociągowej w rejon ogródków rodzinnych w Osiecznej umożliwiający wykonanie przyłącza wodociągowego,
- w wyniku prowadzonych rozmów, na moją prośbę przykryto folią pryzmy kruszywa w Wytwórni Mas Bitumicznych w Kąkolewie,
- zamontowano instalację odgromową w świetlicy Ziemnice,
- wykonano projekty oświetlenia zewnętrznego boisk szkolnych w Kąkolewie, Osiecznej i Świerczynie,
- zleciłem wykonanie pieca grzewczego w świetlicy Frankowo; w świetlicy w Kątach z uwagi na brak właściwego przewodu dymowego, w pierwszej kolejności pobudujemy komin,
- zleciłem opracowanie map sytuacyjnych pod budowę oświetlenia ulicznego w Dobramyśli, Kleszczewie, Osiecznej, Popowie Wonieskim i Wolkowie,
- zleciłem wykonanie projektów na budowę przyłączy energetycznych dla 5 pompowni ścieków w Kąkolewie oraz oświetlenia ulicznego w Drzeczkowie, Frankowie, Osiecznej i Wojnowicach,
- wspólnie z Przewodniczącym Rady Miejskiej panem Romanem Lewickim spotkałem się z Prezesem Miejskiego Przedsiębiorstwa Wodociągów i Kanalizacji w Lesznie,
- wystąpiłem do Wielkopolskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Poznaniu w sprawie poprawy bezpieczeństwa na łuku obwodnicy Osiecznej, na wysokości zjazdu do Drzeczkowa,
- aktualnie na terenie gminy w miejscowościach których sołtysi zgłosili taką potrzebę pracuje równiarka,
- zwróciłem się do prywatnych właścicieli posiadających sprzęt umożliwiający odśnieżanie z prośbą, aby podali stawkę godzinową za odśnieżanie. Jest do działanie wyprzedzające na wypadek bardzo intensywnych opadów śniegu,
- trwa remont sali ślubów w Urzędzie Miasta i Gminy,
- na bieżąco spotykałem się z kadrą kierowniczą urzędu.
- Przygotowałem projekty uchwał, które pan przewodniczący przedstawił w porządku obrad.
Dziękuję bardzo.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję panie burmistrzu.
Czy są uwagi lub pytania do sprawozdań?
Zamykam punkt 7, przechodzimy do punktu 8 informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny.
Ad. 8. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Panie burmistrzu, bardzo proszę o udzielenie powyższej informacji.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Szanowni państwo, zgodnie z obowiązkiem, jak co roku przedkładam informację dotyczącą sytuacji w gminnej oświacie.
Państwo radni otrzymali materiały, których nie będę odczytywał, jest to informacja jaką otrzymałem od państwa dyrektorów zespołów szkół oraz zespołu szkoła podstawowa i przedszkole, za co państwu dyrektorom dziękuję.
Oświata w naszej gminie jest reprezentowana przez przedszkola samorządowe, szkoły podstawowe, gimnazja oraz schronisko „Morena”. W roku 2011 planowana subwencja oświatowa wyniesie w naszej gminie 6.507.585 zł. Planowane i prawdopodobne wykonanie wydatki na oświatę w naszym samorządzie to 10.077.104 zł. Zgodnie z dzisiejszą zmianą w uchwale budżetowej wartość wydatków na oświatę w stosunku do wszystkich wydatków stanowi około 1/3. Wydatki inwestycyjne, czyli te które powodują, że w sposób widoczny obserwujemy zmiany wyposażenia przy naszych szkołach i przedszkolach to 1.390.000 zł. Największymi inwestycjami, które są już zrealizowane, albo których realizacja dobiega końca są: budowa bieżni boiska przy Zespole Szkół w Osiecznej, boisk wielofunkcyjnych w Świerczynie i Kąkolewie, modernizacja kotłowni centralnego ogrzewania w Zespole Szkół w Kąkolewie oraz plac zabaw przy przedszkolu w Osiecznej. Teraz przedstawię wydatki w naszym samorządzie w danym roku w stosunku do subwencji oświatowej. Te wszystkie wartości, które związane są z kwotami dotyczą roku budżetowego 2011, czy też roku 2010. Natomiast pozostałe zagadnienia, które przekażę państwu dotyczą roku szkolnego, a więc roku 2010/2011.
Druga część informacji związana jest z wynikami sprawdzianu i egzaminu. Kilka spraw, które przedstawię najpierw w formie liczb i wykresów, a później chciałbym jeszcze parę rzeczy skomentować. To są wyniki sprawdzianu w szkołach podstawowych, mamy też dla porównania średnią punktową jaką statystyczny sześcioklasista uzyskał w minionym roku szkolnym. Wyniki egzaminu, w tym roku uczniowie pisali jeszcze trzy rodzaje egzaminów tj. z części humanistycznej, matematyczno-przyrodniczej oraz językowej. Wyniki egzaminu podaję dla dwóch naszych gimnazjów. Z egzaminu gimnazjalnego, zarówno w części humanistycznej jak i w matematyczno-przyrodniczej i językowej uczeń mógł zdobyć maksymalnie punktów 50. Ze sprawdzianu w podstawówce 40. Cieszę się z takich wyników. Część językowa, kilkoro uczniów pisało język angielski pozostali język niemiecki, zatem odniosę się do języka niemieckiego, wyniki są w tej tabeli i na wykresie. Ponieważ chcę dotrzymać słowa, przedstawiam wyniki sprawdzianu i egzaminu w ciągu 10 lat. Przedstawiam wyniki od roku szkolnego 2001/2002 kończąc na roku 2010/2011. Liczba punktów uzyskanych przez gimnazjalistę z danego gimnazjum w kolumnach odpowiednio dla egzaminu humanistycznego Kąkolewo, Osieczna, dla egzaminu matematyczno -przyrodniczego Kąkolewo, Osieczna oraz dla egzaminu językowego. W przypadku egzaminu językowego podano wyniki z trzech ostatnich lat. Wcześniej nie sprawdzano wiedzy gimnazjalistów z języka obcego. Z danych wynika, że w tym przypadku lepsze wyniki są po stronie gimnazjum Kąkolewskiego. Przejdźmy do sprawdzianu. Tutaj mamy wyniki dotyczące trzech szkół podstawowych: Świerczyny, Osiecznej i Kąkolewa.
Szanowni państwo chciałbym jeszcze kilka zdań powiedzieć na temat tych obszarów o które prosiłem, żeby państwo dyrektorzy je opisali. Są to oczywiście wycinkowe kwestie, ale bardzo ważne. Pierwszy taki obszar to warunki bezpieczeństwa pracy w prowadzonych placówkach. Państwo dyrektorzy odpisali, że oceniają te warunki jako właściwe zapewniające bezpieczeństwo wszystkich pracujących i uczących się w szkole, tak napisali dyrektorzy ze Świerczyny i Kąkolewa lub zadowalające w przypadku Zespołu Szkół w Osiecznej. Pan dyrektor Głowacki nadto zwrócił uwagę na niezadowalającą opiekę zdrowotną w szkole podkreślając, że w ostatnich latach nie ma żadnej poprawy w tym zakresie.
Bardzo szeroko i co mnie cieszy o wielu działaniach dotyczących przygotowań do zewnętrznych badań wiedzy w poszczególnych szkołach państwo dyrektorzy napisali, ale również o tych sprawdzianach, testach, egzaminach, które realizują szkoły przygotowując młodych ludzi do badań zewnętrznych, a zatem w klasach przed sprawdzianem lub egzaminem. Chociaż nie sposób nie odczytać, że ta intencyjność, czy wielość tych badań kontrolujących jest różna w poszczególnych szkołach. W mojej ocenie najbardziej rozbudowane działania w tym zakresie realizowane są w Kąkolewie. Również w Świerczynie przeprowadzono szereg dodatkowych badań wyników. Każda klasa pisała przynajmniej jeden test. W Zespole Szkół w Kąkolewie niektóre klasy pisały w ciągu roku szkolnego od dwóch do trzech testów. Chciałem zauważyć, że nie wszyscy państwo dyrektorzy w odpowiedzi udzielonej wskazali na to, co dalej czynią z tymi wynikami badań, które na ich biurkach pojawiają się.
Pytałem również o osiągnięcia uczniów. Mamy wiele sukcesów uczniów i to zarówno w konkursach przedmiotowych (dwoje laureatów było w Zespole Szkół, a właściwie gimnazjum Kąkolewskim), wiedzy o Wielkopolsce, laureaci we wszystkich szkołach naszej gminy w konkursach recytatorskich, muzycznych, plastycznych. Bardzo też cieszą mnie, jestem pewien, że nas wszystkich, sukcesy sportowe zarówno w lekkoatletyce, tenisie. Najwięcej w Osiecznej i Kąkolewie. Bardzo to jest budujące, że młodzi ludzie chcą uprawiać różne dyscypliny sportowe. Zapisałem w tym króciutkim swoim komentarzu, że trzeba im w tym pomóc. Państwo doskonale wiedzą, że ta materia jest dosyć szeroka, bo przecież działają i powstają nowe kluby sportowe, oferta i zachęcanie do uprawiania na przykład piłki nożnej, czy też koszykówki jest bardzo duża więc tylko cieszyć się z tego, że najmłodsza grupa mieszkańców naszej gminy ma taką możliwość wybrania tego, co dla nich ich zdaniem czy też ich rodziców jest najkorzystniejsze.
Bardzo się cieszę i dla mnie jest to wyjątkowo ważne, że wysoko państwo dyrektorzy oceniają współpracę z rodzicami. Na kanwie tego też z przyjemnością zauważam, że już od kilku lat współdziałanie jest bardzo ścisłe i również przekłada się na dosyć duże finansowe wsparcie ze strony rodziców.
Bardzo dużo remontów i działań inwestycyjnych podejmowanych przez dyrektorów poszczególnych szkół zostało tutaj przedstawionych. Dotyczy to również przedszkoli. Jest to dla mnie powód do zadowolenia, że naszemu samorządowi udaje się, tak to oceniam, dobrze współpracować z kierownikami jednostek oświatowych.
Ostatnie pytanie dotyczyło propozycji kierunków rozwoju oświaty w naszej gminie. Przedłożyłem je państwu radnym w brzmieniu takim, jak państwo dyrektorzy mi przekazali. Jestem przekonany, że wiele z tych zadań będziemy próbowali zrealizować.
Na koniec dosłownie kilka wniosków. Pozwoliłem sobie zapytać i udzielić odpowiedzi dlaczego tak jest. Z poziomu działań naszej gminy, naszego samorządu myślę, że jest potrzeba i to czynię, wskazania na rzeczy, które się dzieją, ale sądzę, że nie zawsze o tym mówimy wyraźnie, co dzisiaj chcę zrobić. Po pierwsze uważam, że to, że szkoły mają takie wyniki a nie inne spowodowane jest to również tym, że każdego roku w arkuszach organizacyjnych szkół wydzielana jest spora pula godzin na zajęcia z uczniami. Są to godziny dodatkowe. Dyrektorzy szkół decydują na jakie zajęcia je przydzielą. To również efekt opłacania przez samorząd całorocznie dodatkowych zajęć sportowych, zajęć w świetlicach socjoterapeutycznych, tzw. kafejkach internetowych, klubach sportowych również zajęć prowadzonych w ramach działalności tychże klubów przez trenerów, instruktorów, często nimi są nauczyciele. Co roku dofinansowujemy półkolonie. Tutaj bardzo pięknie dziękuję wszystkim, którzy przygotowują taką formę wypoczynku dla naszych dzieci, a w czasie półkolonii opiekują się uczniami. Dziękuję za wolontariat. Uważam, że przynajmniej w niektórych sytuacjach terminy półkolonii nie są najszczęśliwsze. Jeżeli zaczynają się natychmiast po zakończeniu roku szkolnego, to nie jest to najlepszy, najkorzystniejszy termin. Też dodatkowo, na bieżąco w czasie trwania każdego roku budżetowego szkoły, przedszkola i schronisko „Morena” otrzymują dodatkowe dofinansowanie. W ostatnich latach w wyniku dużych nakładów finansowych na inwestycje oświatowe dostosowano warunki nauki i pracy do wymogów czasu, czyli wieku XXI. Uważam jednak, że w niektórych placówkach, czy szkołach należy więcej czasu poświęcić na obszar wychowania. Co do uwarunkowań zewnętrznych, które nie wspomagają oczekiwanych zmian w oświacie, wymienię dla mnie niezrozumiałe umocowanie dwóch godzin tzw. karcianych. Stronie rządowej zabrakło determinacji by mówić jasno i precyzyjnie, że do 18 godzin w etacie dotychczasowym dochodzą dwie. Nauczyciel, który pracuje w szkole podstawowej, czy gimnazjum nie ma od tego momentu 18 godzin a 20. Tego typu zapisy są obwarowane dodatkowymi określeniami, które przynajmniej w mojej ocenie nie były potrzebne. Nadal niejasna dla mnie jest sytuacja reformy związanej z obowiązkiem szkolnym dzieci od lat sześciu. W naszej gminie, co mnie bardzo cieszy, coraz więcej sześciolatków już rozpoczyna naukę w klasie pierwszej szkoły podstawowej, czyli zaczyna spełniać obowiązek szkolny. Kolejną sprawą z którą do końca się nie zgadzam, pozwolę sobie to wyartykułować, jest brak urynkowienia zawodu nauczyciela, co nie służy dobrze polskiej oświacie. Kolejne działania, które w moim przekonaniu nie są działaniami dobrymi to jest zaskakiwanie, bo tak często się dzieje, samorządów kolejnymi obowiązkami bez zapewnienia dofinansowania. Przykładem jest wprowadzenie pięciu godzin darmowej opieki przedszkolnej w ramach podstawy programowej. Rodzice płacą za kolejne godziny czyli 6, 7, 8 i 9. Pomysły były, że samorządy mają oferować za darmo 10 godzin pobytu przedszkolaka w przedszkolu. Mimo tych działań, które podejmujemy jako samorząd mamy świadomość, że nie jesteśmy w stanie sprostać wszystkim oczekiwaniom.
Dziękuję bardzo.
Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych za poprzedni rok szkolny stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Dziękuję panie burmistrzu za informację.
Otwieram dyskusję, zachęcam do zabrania głosu tym bardziej, że burmistrz wyraził kilka zdań oceny, w związku z tym zachęcam do zabierania głosu w kwestiach poruszonych przez burmistrza w informacji, czy to państwo radni, czy nasi goście, państwo dyrektorzy.
Pani przewodnicząca Mariola Pazoła, bardzo proszę.
Wiceprzewodnicząca rady pani Mariola Pazoła:
Pan Głowacki zwrócił uwagę na opiekę zdrowotną w szkole. Chciałam zapytać jak to w ogóle wygląda, co to jest ta opieka, tam jest pielęgniarka?
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Pan dyrektor Głowacki, bardzo proszę.
Dyrektor Zespołu Szkół w Osiecznej pan Andrzej Głowacki:
Na dzień dzisiejszy opiekę w naszych szkołach i przedszkolach pełni tylko i wyłącznie jedna pani higienistka, która realizuje te zadania w poszczególnych dniach tygodnia w różnych placówkach, w związku z tym korzystamy z tej pomocy. Polega ona głównie na robieniu pewnych badań wynikających z wieku dzieci, ale również chcielibyśmy mieć taką pomoc w sytuacjach, które się w szkołach zdarzają, wypadku. Jeżeli wypadek się zdarzy w szkole w Osiecznej w piątek, to tej opieki oczywiście udzielamy, ale jest to już opieka, którą muszą pełnić nauczyciele a nie wyspecjalizowana pomoc. O wizytach u lekarza już zapomnieliśmy a temat stomatologa wraca tylko w kampaniach.
Wiceprzewodnicząca rady pani Mariola Pazoła:
Czy ja dobrze rozumiem, że ta sama higienistka obiega wszystkie szkoły?
Dyrektor Zespołu Szkół w Osiecznej pan Andrzej Głowacki:
Tak. Normy są osobowe ponieważ ten etat wygląda w ten sposób, że jest przewidziany na około 1000 uczniów, w związku z tym cała nasza gmina ma jeden etat.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Dziękuję za odpowiedź.
Kto jeszcze chciałby zabrać głos w tym punkcie?
Proszę państwa nie chciałbym namawiać dyrektorów do nadmiernego optymizmu, nie chcę oceniać procesu dydaktycznego, widzę wyniki, ale się nie znam na tyle, żeby wydawać opinie na temat procesu dydaktycznego i jego przebiegu. Z mojego punktu widzenia chciałbym wierzyć i namówić państwa do takiego spojrzenia, że przy odpowiedniej wysoko przygotowanej kadrze, którą państwo zarządzacie jako dyrektorzy jednostek, my ze swej strony i jak państwo widzicie nakłady inwestycyjne, to określiłbym te warunki do tego żebyście państwo prowadzili te szkoły i pracownicy w nich pracowali i kształcili nasze wspólne dzieci, chcę wierzyć, że one są bardzo dobre, warunki i sytuacja finansowa. Nie da się nie słyszeć głosów, co się dzieje w innych samorządach w Polsce, jakie są cięcia w kosztach inwestycyjnych, remontowych również w nagrodach na Dzień Edukacji Narodowej. Cieszę się, że dyrektorów naszych jednostek stać na to, żeby w ramach budżetu przyznawać nauczycielom nagrody z okazji święta, bo nie brakuje samorządów i szkół, gdzie na to pieniędzy już nie ma.
Dyrektor Zespołu Szkół w Osiecznej pan Andrzej Głowacki:
To w tym momencie prawo jest nierealizowane, ponieważ od planowanego funduszu płac te nagrody są naliczane, w związku z tym jeżeli samorządy decydują się na coś takiego, to według mnie są to działania bezprawne.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Pewnie tak, panie dyrektorze, chce tylko zwrócić uwagę, że oprócz prawa mamy do czynienia z realiami gospodarczymi i finansowymi i dochodzi do sytuacji, że jeden, czy drugi samorząd staje przed taką koniecznością, że są wstrzymywane wypłaty nagród. Uważam, że stan osieckiej oświaty daje powody do zadowolenia.
Przyłączam się do zdania pana burmistrza. Uwarunkowania prawne, w których przychodzi państwu prowadzić politykę kadrową i firmową one nie ułatwiają życia i zapisy, mówimy o tym od lat, Karty Nauczyciela temu nie pomagają. Rzeczywiście trudno dyskutować z ustawodawcą, obietnic jest aż nadto. Przyłączę się do komentarza na przykład, proszę zwrócić uwagę, że w ostatnich tygodniach przed wyborami jakże głośno było o tym, że premier rządu negował, że gminy łatają budżety opłatami od rodziców za przedszkola. Zapowiedział, że natychmiast po wyborach dowiemy się w jaki sposób te wydatki będą refundowane przez państwo, a skończyło się tak, że do dzisiaj w tym temacie jest cisza. A my zostajemy w aurze takich to niedobrych samorządów, które od rodziców dzieci przedszkolnych, w sytuacji utrzymania równowagi budżetu, pobieramy pieniądze.
Moja uwaga techniczna na przyszły rok jeśli będziemy takie sprawozdanie czytać to prosiłbym dyrektorów szkół, żeby podawać kwoty wydatków, jak w przedstawionej dzisiaj informacji jedna ze szkół to uczyniła, bo to pomaga spojrzeć na wydatki.
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos tytułem dyskusji o oświacie?
Jeśli nie, to dziękuję za zabierane głosy, państwu dyrektorom dziękuję.
Zamykam ten punkt i ogłaszam 10 minut przerwy w obradach.
Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji dalszej części porządku obrad.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Proszę państwa wznawiam obrady XI sesji Rady Miejskiej.
Przystępuję do czytania pierwszego z projektów uchwał.
Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy letniskowej w miejscowości Grodzisko.
Druk numer 92. Projekt uchwały otrzymaliśmy we wcześniejszym terminie, w związku z czym mogliśmy się zapoznać z jego treścią. W otrzymanym projekcie proszę nanieść poprawkę na stronie 9 w § 22 po słowach: „po upływie” zamiast „14 dni” wpisać: „30 dni”. Jeśli nie ma pytań do tego projektu, przechodzę do czytania projektu uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 października 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy letniskowej w miejscowości Grodzisko, gmina Osieczna.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy letniskowej w obrębie miejscowości Grodzisko, gmina Osieczna – działki o numerach ewidencyjnych: 364/1, 364/3, 301/2, 301/3, 301/4, 302/1, 302/2, 302/3, 303, 304, 469/1, 469/2, 469/3, 369/4, 307 oraz część działek o numerach ewidencyjnych 364/4 i 361, zwany dalej planem.
§ 2.
Przedmiotem planu jest przeznaczenie części terenów rolnych pod lokalizację zabudowy letniskowej.
W dalszej części projektu uchwały następuje szczegółowy opis warunków, które musi spełniać zabudowa, która miałaby tam powstać.
§ 21. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 22. Uchwała wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego oraz podlega publikacji na stronie internetowej Gminy Osieczna.
Do projektu uchwały dołączone zostało uzasadnienie oraz wymagane załączniki.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/92/2011 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy letniskowej w miejscowości Grodzisko, gmina Osieczna stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w miejscowości Kąkolewo.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Druk numer 93. Również proszę o naniesienie zmiany w otrzymanym projekcie na stronie 11 w § 24 po słowach: „po upływie” zamiast „14 dni” wpisać: „30 dni”.
W związku z tym, że nie ma pytań czytam projekt uchwały.
Druk numer 93. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 października 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna – działki numer ewidencyjny: 240/1, 240/4, 241, 242/5, 240/5 oraz część działek numer 240/6 i 449.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna – działki o numerach ewidencyjnych: 240/1, 240/4, 241, 242/5, 240/5 (dawniej część działki numer 240/3) oraz część działek numer 449 i 240/6 (dawniej część działki numer 240/3), zwany dalej planem.
Podobnie jak w poprzedniej uchwale mamy wszystkie wymagane zapisy.
§ 23. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 24. Uchwała wchodzi w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego oraz podlega publikacji na stronie internetowej Gminy Osieczna.
Uzasadnienie, załączniki.
Czy są pytania do tego projektu? Jeśli nie ma, to przystępujemy do głosowania.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo. Stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/93/2011 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna – działki numer ewidencyjny: 240/1, 240/4, 241, 242/5, 240/5 oraz część działek numer 240/6 i 449 stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej w miejscowości Wojnowice, gmina Osieczna – działki numer ewidencyjny: 288/1 i 288/5.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Druk Nr 94, dotyczy przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej w miejscowości Wojnowice, gmina Osieczna – działki numer ewidencyjny: 288/1 i 288/5.
Uzasadnienie, mapka.
Panie wiceburmistrzu proszę o informację o miejscu położenia przedmiotowego terenu.
Wiceburmistrz Miasta i Gminy pan Stefan Kuśnierek:
To jest teren Wojnowic w bezpośrednim sąsiedztwie Osiecznej, działka położona po prawej stronie przy szosie Leszno-Śrem jadąc w kierunku miejscowości Krzywiń.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, czytam projekt uchwały.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Przystępuje się do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego działki o numerach ewidencyjnych 288/1 i 288/5, zlokalizowanych w miejscowości Wojnowice, gmina Osieczna.
§ 2. Granice obszaru objętego planem określa załącznik do uchwały.
§ 3. Przedmiotem planu jest przeznaczenie wyżej wymienionego obszaru na tereny zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.
§ 4. Zakres opracowania obejmować będzie problematykę wskazaną w art. 15 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Czy są jeszcze pytania? Nie widzę.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo stwierdzam, że uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/94/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej w miejscowości Wojnowice, gmina Osieczna – działki numer ewidencyjny: 288/1 i 288/5 stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Bardzo dziękujemy paniom Małgorzacie i Annie Janiak z biura projektowego „KOLEKTOR”.
Proszę państwa przechodzimy do druku numer 95.
Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi na rok 2012.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
To projekt uchwały w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi na rok 2012.
Panie burmistrzu proszę o kilka zdań wyjaśnienia skąd potrzeba podjęcia tej uchwały.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
W projekcie uchwały uwzględniamy zmiany ustawowe, o których już państwa radnych informowałem na komisji. Wprowadza się zapis: „Dopuszcza się możliwość udzielenia dotacji z pominięciem procedur otwartego konkursu jeżeli oferty spełniają warunki określone w artykule 19a przedmiotowej ustawy”, czyli koszt zadania do 10.000 zł i termin jego realizacji krótszy niż 90 dni.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję.
Czy są pytania, bardzo proszę pan radny Bojek.
Radny pan Dariusz Bojek:
Mam dwa pytania. Jedno dotyczy § 8 punktu 3) dotychczasowy udział oferenta w realizacji zadań gminy i ich przebieg, czyli jakby jedno z trzech kryteriów, które jest wzięte pod uwagę. Wydaje mi się, że za dużo tych organizacji pozarządowych nie mamy w naszej gminie, być może będą powstawały w przyszłości kolejne i ten punkt jakby wyklucza albo w jakiś sposób dyskryminuje nowe organizacje, które mogą powstać w ciągu najbliższego roku, czy nawet jeszcze w tym roku i które mogłyby się ubiegać o dotacje, ponieważ one nie będą miały tych dotychczasowo realizowanych zadań, czyli to kryterium niejako będzie tu z poziomem zerowym.
Pytanie dotyczące § 2 i § 3, dlatego pytam ponieważ nie wiem czym różni się zakres współpracy z zadaniami realizowanymi. Intuicyjnie wydaje mi się, że to jest to samo a są wymienione troszeczkę inne punkty i dlatego w związku z tym moje pytanie.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Panie burmistrzu proszę o wyjaśnienie.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Odpowiem na pytanie dotyczące § 8 punktu 3). Słusznie pan radny Bojek zauważył, że organizacji pozarządowych nie funkcjonuje w naszej gminie zbyt dużo, zatem w ramach ogłoszonego konkursu na formy realizacji danego projektu wszystkie podmioty z terenu naszej gminy, które uczestniczyły w tych postępowaniach otrzymywały dotację. Jak powstanie kolejna, to też będzie mieć szanse na uzyskanie wsparcia. Traktuję ten zapis na zasadzie wskaźnika, który w żaden sposób nie zmniejsza szans tych podmiotów, które o takie dofinansowanie ubiegały się, ubiegają się lub będą ubiegać się.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Uważam, że tak jak pan radny w interpelacji wyraził swoje zadanie jak zorganizować przetargi, jak dobierać kryteria według których wybiera się oferty, to z mojego punktu widzenia wolałbym, żeby ten zapis pozostał. Bo on daje większe jeszcze możliwości do tego, żeby ocenić pod względem różnych kryteriów te podmioty, które próbują uzyskać dotację. Możemy przypuszczać, że zarówno podmioty zewnątrz jak i z naszej gminy ze względu na to, że w przeszłości tak a nie inaczej realizowały powierzone zadanie, dzisiaj mając to kryterium taki podmiot zostanie właściwie oceniony w staraniu się o pieniądze w następnych latach. Byłbym za tym, aby ten zapis pozostawić, bo on daje szersze możliwości oceniania ofert, czyli nie jest brane pod uwagę tylko jedno kryterium. Jest to jakby jeszcze trudniej zdobyć te pieniądze a dla komisji konkursowej jeszcze lepsza możliwość ocenienia danej oferty. Jestem za tym, aby ten zapis pozostawić.
Na pytanie drugie postawione przez radnego Bojka proszę o wyjaśnienie pana mecenasa Urbana.
Radca prawny urzędu pan Tadeusz Urban:
Nie można wyjść poza zakres zadań gminy określonych w art. 7 ustawy o samorządzie gminnym, który brzmi: „Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy. W szczególności zadania własne obejmują sprawy…” i tu jest wymieniony cały szereg punktów, jest ich 20. Natomiast, to co w projekcie uchwały jest zapisane w punktach od 1) do 5), to oznacza ukierunkowanie wydawania pieniędzy w tej formule. Z tych 20 punktów określających zadania własne gminy uznano, że w zakresie tych pięciu punktów tj. krajoznawstwa oraz wypoczynku dzieci i młodzieży; pomocy społecznej; kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji; upowszechniania kultury fizycznej i sportu; ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego, będą działania preferowane w programie na przyszły rok. Wybór zadań należy do gminy, który uzależniony jest od możliwości finansowych.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Bardzo proszę, pan radny Bojek.
Radny pan Dariusz Bojek:
Mówił pan o realizowanych, czyli jeżeli w zakresie współpracy zadań gminy jest w zakresie kultury, mówimy o § 2 pkt 3) kultury, sztuki, ochrony dóbr itd. W zadaniach realizowanych tego nie ma.
Radca prawny urzędu pan Tadeusz Urban:
Z zakresu tematycznego, który jest w art. 7 w projekcie uchwały jest ze szczegółowym wskazaniem na te pięć punktów. Natomiast to są jakieś formy działania, które my zamierzamy współfinansować, wykonywać to nie poprzez wyłącznie administrację samorządową ale przekazywać pieniądze na zadania w ten sposób realizowane.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Czy jeszcze ktoś chciałby zabrać głos w tej sprawie?
Panie mecenasie, czy mamy taką możliwość żeby poszerzyć zapis i napisać że: „Zadaniami realizowanymi w ramach programu są m.in. …”.
Radca prawny urzędu pan Tadeusz Urban:
W tym punkcie możemy zapisać co chcemy. Jedynym ograniczeniem jest to, że działania te muszą mieścić się w ogólnym pojęciu art. 7 „Zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty należy do zadań własnych gminy.” Zatem, to co w projekcie uchwały zostało wpisane w § 3 np. organizacja wypoczynku dzieci i młodzieży, wspieranie imprez kulturalnych, ochrona środowiska i przyrody tj. ograniczenie czy wskazanie przez radę zadań w tym zakresie.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Panie mecenasie, czy pozwoli pan z punktu widzenia prawa zostawić § 2 w takiej postaci jak jest dlatego, że on określa ogólnie a potem uszczegóławia, a w punkcie 3) zapisać, że: „Zadaniami realizowanymi w ramach programu są m.in.”.
Burmistrz pan Stanisław Glapiak:
Miedzy innymi, to znaczy, że są jeszcze inne oprócz wymienionych.
Radca prawny urzędu pan Tadeusz Urban:
To znaczy, że jeszcze inne też mogą być, dlatego wolałbym nie, bo z tego projektu wynika do jakiego zakresu działań jesteśmy przygotowani.
Burmistrz pan Stanisław Glapiak:
Trwa pewne poszerzanie i uszczegółowienie tych potencjalnych zadań, które w ramach tego programu są przez gminę dotowane i często zdarzało się tak, że było zapotrzebowanie na jakąś formułę i ją wprowadzaliśmy. Nie zamierzamy poszerzać w nieskończoność, żeby oczekiwania się tak nie rozrosły, że będziemy mówić nie o np. 150.000 zł potrzebnych na zrealizowanie pomysłów i projektów a o kwocie daleko większej. Aktualnie wiemy, w których obszarach chcemy wspomagać działalność organizacji pozarządowych, co nas z perspektywy zaspokajania potrzeb naszych mieszkańców interesuje i co chcemy dotować.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Czyli propozycja w projekcie zawarta ma taką intencję, że na dzisiaj jest to taki zakres. Jeżeli zajdzie potrzeba poszerzenia zakresu, to zostanie to poprzedzone dyskusją.
Czy są wnioski związane z tym projektem?
Bardzo proszę, pan radny Bojek.
Radny pan Dariusz Bojek:
Mój wniosek jest następujący: „Do § 3 dopisać punkt 6) wspieranie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji”, ponieważ w tym momencie mamy Towarzystwo Ziemi Osieckiej, które takie rzeczy szerzy, a jest to jakby wykluczone.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Pan radny stawia wniosek, żeby w § 3 wśród zadań realizowanych w ramach programu dopisać punkt 6) wspieranie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji.
Pani skarbnik, bardzo proszę.
Skarbnik Miasta i Gminy pani Małgorzata Lisowska:
Szanowni państwo, chciałam zwrócić uwagę, że w tym punkcie mówimy już o konkretnych zadaniach, które chcemy wykonywać. Zakres oznacza obszary działalności, w których my decydujemy się wspierać organizacje pozarządowe. Zadania wybieramy już konkretne działania spośród wyznaczonych obszarów działalności, czyli jeżeli chcemy coś w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji dodać oprócz imprez kulturalnych, to musi to być konkretne zadanie.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Dobrze, ale wydaje mi się, że intencja pana radnego Bojka jest następująca: jest konkretne Towarzystwo Ziemi Osieckiej, które próbuje uzyskać dofinansowanie pewnego projektu z budżetu np. renowacja kaplicy Trzech Kultur.
Skarbnik pani Małgorzata Lisowska:
Zakres remontowo-inwestycyjny w ogóle nie jest w trybie tej uchwały.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Kto jest za tym, żeby w paragrafie 3 projektu uchwały dodać punkt 6) o treści: wspieranie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i tradycji, proszę podnieść rękę. 1 głos.
Kto jest przeciw? 13 głosów.
Kto się wstrzymał? 1 głos.
Stwierdzam, że wniosek radnego pana Dariusza Bojka w wyniku głosowania został oddalony.
Czytam projekt uchwały.
Druk numer 95, w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi na rok 2012.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1.
1. Uchwala się program współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi na rok 2012.
2. Program stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych.
Kto jest przeciw? 1 głos.
Kto się wstrzymał?
Uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XI/95/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie programu współpracy Gminy Osieczna z organizacjami pozarządowymi na rok 2012 stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.
Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad zbywania lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Osieczna w trybie bezprzetargowym na rzecz najemców.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Druk numer 96, to projekt uchwały w sprawie określenia zasad zbywania lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Osieczna w trybie bezprzetargowym na rzecz najemców.
Od kilku lat temat zbycia lokali należących do gminy był omawiany, ta uchwała ma stworzyć warunki do tego, żeby dotychczasowi lokatorzy je kupili.
Czy są pytania dotyczące treści tego projektu uchwały? Jeśli nie ma, to czytam projekt uchwały. Druk Nr 96. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie określenia zasad zbywania lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Osieczna w trybie bezprzetargowym na rzecz najemców.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Upoważnia się Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna do sprzedaży na rzecz najemców lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Osieczna.
§ 2. Nabywcami lokali mieszkalnych od Gminy Osieczna na zasadach określonych w niniejszej uchwale mogą być ich najemcy, z którymi stosunek najmu został nawiązany na czas nieoznaczony.
§ 3.
1. Cena sprzedaży lokalu mieszkalnego może zostać zapłacona jednorazowo lub rozłożona na oprocentowane raty.
2. Cena sprzedaży lokalu mieszkalnego może być na wniosek nabywcy rozłożona na raty roczne, płatne maksymalnie przez okres 10 lat.
3. Przy sprzedaży na raty pierwsza wpłata nie może być niższa niż 25% ceny sprzedaży lokalu mieszkalnego i podlega zapłacie nie później niż do dnia zawarcia umowy notarialnej przenoszącej własność lokalu, a następne raty wraz z oprocentowaniem podlegają zapłacie z góry w terminie do dnia 31 marca każdego roku.
4. Rozłożona na raty niespłacona część ceny lokalu mieszkalnego podlega oprocentowaniu przy zastosowaniu podwójnej stopy procentowej redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski według stanu na dzień dokonania wpłaty pierwszej raty.
5. W przypadku nabycia lokalu mieszkalnego na raty w celu zabezpieczenia wierzytelności pozostającej do zapłaty nabywca ustanawia w akcie notarialnym sprzedaży lokalu mieszkalnego hipotekę na rzecz Gminy Osieczna.
§ 4.
1. Od ceny lokalu mieszkalnego ustalonej na podstawie jego wartości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego udziela się bonifikaty w następujący sposób:
1) 20% - przy zapłacie jednorazowej i na raty,
2) 20% - w przypadku jednoczesnej sprzedaży wszystkich lokali znajdujących się w danym budynku.
2. Obniżki wymienione w ust. 1 pkt 1-2 mogą być stosowane łącznie.
§ 5. Traci moc uchwała Nr XXXIII/170/98 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 5 lutego 1998 r. w sprawie ustalenia pierwszeństwa nabycia lokali w drodze bezprzetargowej.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało 14 radnych.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał? 1 głos
Uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XI/96/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie określenia zasad zbywania lokali mieszkalnych stanowiących własność Gminy Osieczna w trybie bezprzetargowym na rzecz najemców stanowi załącznik Nr 13 do niniejszego protokołu.
Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości w drodze darowizny.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Druk numer 97, to projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości w drodze darowizny.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Wyraża się zgodę na przyjęcie darowizny nieruchomości o pow. 0,0033 ha, położonej w Osiecznej, oznaczonej w ewidencji gruntów dz. nr 105/7 zapisanej w księgach wieczystych Sądu Rejonowego w Lesznie KW PO1L/00052149/5. Nieruchomość stanowi własność Urbaniak Karol i Urbaniak Izabela.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Wiceprzewodnicząca rady pani Mariola Pazoła:
Co to jest za działka?
Wiceburmistrz pan Stefan Kuśnierek:
To jest droga polna o nawierzchni gruntowej położona prostopadle do ulicy Śmigielskiej w kierunku miejscowości Lipno, istnieje tam zabudowa mieszkaniowa. Połowa drogi stanowi własność gminy a połowa drogi jest własnością prywatną. Państwo Urbaniak, aby uregulować własność prawną działki zaproponowali przekazanie jej na rzecz gminy.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tego projektu uchwały proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/97/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie wyrażenia zgody na nabycie nieruchomości w drodze darowizny stanowi załącznik numer 14 do niniejszego protokołu.
Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowej ze środków budżetu miasta i gminy Osieczna na realizację przedsięwzięć polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie miasta i gminy Osieczna.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Druk numer 98, to projekt uchwały w sprawie uchwalenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowej ze środków budżetu miasta i gminy Osieczna na realizację przedsięwzięć polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie miasta i gminy Osieczna.
W otrzymanym projekcie proszę nanieść następujące zmiany, które na tablicy są podświetlone kolorem żółtym, i tak: w § 3 ust. 5 jest „niezliczone” winno być „niezaliczone”; w § 4 ust. 3 dopisać pkt 6) o treści: „aprobatę techniczną urządzeń wchodzących w skład oczyszczalni”, tym samym dotychczasowy punkt 6) staje się punktem 7); ust. 8 otrzymuje brzmienie: „Rozliczenie dotacji następować będzie poprzez przedłożenie faktur wraz z dowodami zapłaty i atestami, protokołu odbioru instalacji przydomowej oczyszczalni oraz przedłożenia przez wnioskodawcę zgłoszenia oddania do eksploatacji przydomowej oczyszczalni w terminie 30 dni od daty zakończenia realizacji zadania. Wzór rozliczenia stanowi załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały”. W ślad za tymi zmianami w załączniku Nr 2 do projektu uchwały w „załącznikach” dopisać pkt 6) o treści: „aprobatę techniczną urządzeń wchodzących w skład oczyszczalni” i w załączniku Nr 4 „załączniki”:
1) kserokopie faktur wraz z dowodami zapłaty,
2) posiadane przez oczyszczalnię atesty,
3) zgłoszenie oddania oczyszczalni do eksploatacji.
Czy są pytania?
Pan radny Dariusz Bojek, bardzo proszę.
Radny pan Dariusz Bojek:
Jakie są całkowite koszty budowy przydomowej oczyszczalni dla średniej wielkości gospodarstwa domowego?
Wiceburmistrz pan Stefan Kuśnierek:
Jeżeli gospodarstwo liczy 4-5 osób, to koszt najtańszej oczyszczalni kształtuje się w kwocie około 5.000 zł. Można też wykonać taką oczyszczalnię za 7, 8 czy 10.000 zł, zależy to m. in. od technologii, warunków gruntowych.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Czy są jeszcze pytania?
Proszę państwa przechodzę do czytania projektu uchwały i głosowania.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 października 2011 r. w sprawie uchwalenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowej ze środków budżetu miasta i gminy Osieczna na realizację przedsięwzięć polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie miasta i gminy Osieczna.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. to cele udzielania dotacji.
§ 2. to zakres kosztów.
§ 3. szczegóły dotacji.
§ 4. formalności, w którym czytamy m. in., że o kolejności udzielenia dotacji decyduje kolejność złożonych wniosków.
§ 5. rozliczenie.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/98/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie uchwalenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowej ze środków budżetu miasta i gminy Osieczna na realizację przedsięwzięć polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie miasta i gminy Osieczna stanowi załącznik numer 15 do niniejszego protokołu.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Kolejne projekty uchwał dotyczą podatków i opłat lokalnych.
Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2012 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Proszę państwa o naniesienie następującej poprawki w otrzymanym projekcie uchwały, w załączniku numer 1 w ust. 2 litera d) otrzymuje następujące brzmienie: „związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń – 4,45 zł od 1 m² powierzchni użytkowej”.
Otwieram procedurę głosowania.
Druk Nr 99. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 października 2011 r. w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2012 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się wysokość stawek podatku od nieruchomości jak w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2.
1. Zarządza się pobór podatku od nieruchomości od osób fizycznych w drodze inkasa.
2. Podatek od nieruchomości od osób fizycznych może być płatny w kasie Urzędu Miasta i Gminy lub bezpośrednio na konto bankowe w Banku Spółdzielczym Poniec Oddział w Osiecznej Nr 51 8682 0004 2600 0273 2000 0010 Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i ma zastosowanie w roku podatkowym 2012.
Pan radny Dariusz Bojek, bardzo proszę.
Radny pan Dariusz Bojek:
Chciałem wrócić do pytania, które zadałem na wspólnym posiedzeniu komisji, mianowicie te podwyżki, które tutaj planujemy jakiego rzędu przyniosą wpływy do budżetu?
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Wzrost z tytułu opłat i podatków lokalnych, które są przedmiotem projektu uchwały, przy założeniu, że będą 100% wpływy, podwyżka przyniesie kwotę około 54.000 zł licząc rok 2012 do bieżącego.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Czy w związku z tym projektem są jeszcze pytania? Nie ma.
Proszę państwa odczytam proponowane stawki podatkowe na rok 2012.
1. Od gruntów:
a) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej bez względu na sposób zakwalifikowania w ewidencji gruntów i budynków - 0,75 zł od 1 m2 powierzchni,
b) pod jeziorami, zajętych na zbiorniki wodne retencyjne lub elektrowni wodnych - 4,33 zł od 1 ha powierzchni,
c) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego - 0,20 zł od 1 m2 powierzchni.
2. Od budynków lub ich części:
a) mieszkalnych - 0,65 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
b) związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej oraz od budynków mieszkalnych lub ich części zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej – 19,00 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
c) zajętych na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu kwalifikowanym materiałem siewnym – 10,24 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
d) związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych w rozumieniu przepisów o działalności leczniczej, zajętych przez podmioty udzielające tych świadczeń - 4,45 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
e) pozostałych, w tym zajętych na prowadzenie odpłatnej statutowej działalności pożytku publicznego przez organizacje pożytku publicznego:
- (gospodarcze) - 5,12 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej,
- (letniskowe) - 7,36 zł od 1 m2 powierzchni użytkowej.
3. Od budowli - 2 % ich wartości określonej na podstawie art. 4 ust. 1 pkt 3 i ust. 3-7 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. 14 głosów.
Kto jest przeciw? 1 głos.
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XI/99/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2012 rok stanowi załącznik numer 16 do niniejszego protokołu.
Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości na 2012 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk numer 100. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 października 2011 r. w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2012 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Zwalnia się od podatku od nieruchomości budynki i grunty zajęte na potrzeby kultury, straży pożarnej, sportu, biblioteki i gospodarki odpadami z wyjątkiem części wykorzystywanych na prowadzenie działalności gospodarczej.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i ma zastosowanie w roku podatkowym 2012.
Nie widzę pytań, nie ma wątpliwości, w związku z czym kto z państwa radnych jest za podjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. 15 głosów.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/100/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości na 2012 rok stanowi załącznik numer 17 do niniejszego protokołu.
Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie wysokości rocznych stawek podatku od środków transportowych.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk numer 101, w którym mamy proponowane stawki od środków transportowych. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 października 2011 r. w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2012 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się wysokość stawek podatku od środków transportowych jak w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Podatek od środków transportowych jest płatny bez wezwania w Banku Spółdzielczym Poniec Oddział w Osiecznej na konto bankowe Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej Nr 51 8682 0004 2600 0273 2000 0010.
§ 3. Podatek od środków transportowych jest płatny w dwóch ratach w terminie do 15 lutego każdego roku i do 15 września każdego roku.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i ma zastosowanie w roku podatkowym 2012.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. 14 głosów.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał? 1 głos.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XI/101/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie stawek podatku od nieruchomości na 2012 rok stanowi załącznik numer 18 do niniejszego protokołu.
Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla obliczenia wysokości podatku rolnego na 2012 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk numer 102. Projekt uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla obliczenia wysokości podatku rolnego na 2012 rok.
Oddaję głos panu burmistrzowi.
Burmistrz Miasta i Gminy pan Stanisław Glapiak:
Dziękuję bardzo.
Panie przewodniczący, wysoka rado, szanowni goście.
Chciałbym zgłosić autopoprawkę związaną z wartością 1 kwintala żyta. Tak jak pan przewodniczący powiedział, większością głosów na posiedzeniu komisji zarekomendowano stawkę 55 zł poprzez analizy tego znaczącego wzrostu patrząc chociażby na rok bieżący. Biorąc pod uwagę, że w innych gminach naszego powiatu proponowane są kwoty rzędu 50 zł i również uwzględniając fakt, że chcę, aby jak najmniej ważnych, trudnych społecznie spraw nas różniło, a także wobec skomplikowanej trudnej sytuacji w rolnictwie proponuję i to jest tematem mojej autopoprawki wartość tej kwoty w wysokości 50 zł od kwintala żyta.
Dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Czy są jeszcze pytania w tej kwestii?
Bardzo proszę pani radna Helińska.
Radna pani Renata Helińska:
Chciałam zapytać, czy oprócz tych stawek, które rozpoznano w sąsiednich gminach mamy jeszcze informacje dotyczące udziałów tych podatków w tamtych gminach np. rolnego? Jest to też istotne w tym, że przymierzamy się do stawek funkcjonujących w sąsiednich gminach, jest to istotny argument, ale jeszcze wydaje mi się, że udział podatków w tamtych gminach również ma pewien wpływ na to, że tamte gminy ustaliły na takiej wysokości a my na takiej wysokości albo takiej samej czy podobnej. Domniemam, że jest podobny.
Burmistrz pan Stanisław Glapiak:
Pani radna, szanowni państwo.
Powtórzę, cena około 50 zł będzie stawką za 1q żyta w sąsiednich gminach. Jeszcze raz przedkładam państwu radnym propozycję 50 zł za kwintal żyta.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Mimo, że pełnię funkcję przewodniczącego rady chciałbym zachować prawo do tego, żeby zabierać głos we wszystkich sprawach jako radny.
Bardzo się cieszę, że na ostatniej komisji burmistrz przedstawił projekt 55 zł za kwintal żyta, ale dzisiaj jednocześnie rozumiem dlaczego burmistrz proponuje 50 zł. Cieszę się, że pierwsza propozycja była 55 zł, bo stoczyliśmy dyskusję na komisji wydaje się nawet, że przynajmniej większość z nas stanęła na stanowisku, że 75% wartości maksymalnej tego podatku, to jest ten poziom, który chcielibyśmy utrzymać, tym bardziej, że trzymaliśmy go przez dwa lata, ale jednocześnie rozumiem dlaczego burmistrz proponuje inną cenę podobną jak w sąsiednich gminach.
Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos?
Przechodzimy do głosowania.
Uchwała Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 października 2011 r. w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla obliczenia wysokości podatku rolnego na 2012 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Obniża się kwotę stanowiącą średnią cenę skupu żyta, określoną w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (j. t. Dz. U. z 2006 r. Nr 136 poz. 969 ze zmianami), przyjmowaną jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Osieczna na 2012 rok do kwoty 50,00 zł za jeden kwintal.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego i ma zastosowanie w roku podatkowym 2012.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. 10 głosów.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał? 5 głosów.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XI/102/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta dla obliczenia wysokości podatku rolnego na 2012 rok stanowi załącznik numer 19 do niniejszego protokołu.
Ad. 20. Podjęcie uchwały w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk numer 103, to projekt uchwały w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna.
Czy są pytania do tego projektu uchwały? Nie ma.
Czytam projekt uchwały.
Uchwała w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna przyznaje się indywidualne nagrody Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna w kategorii:
1) za szczególne działania na rzecz popularyzacji, dokumentowania i upowszechniania idei samorządowej:
a) Pani Barbara Cykmann. Laureatowi zostanie wręczony dyplom i nagroda w wysokości 1 250 zł brutto.
b) Pani Genowefa Nowaczyk. Laureatowi zostanie wręczony dyplom i nagroda w wysokości 1 250 zł brutto.
c) Pan Aleksander Lorkiewicz. Laureatowi zostanie wręczony dyplom i nagroda w wysokości 1 250 zł brutto.
d) Pan Zbigniew Włodarczak. Laureatowi zostanie wręczony dyplom i nagroda w wysokości 1 250 zł brutto.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. 14 głosów.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał? 1 głos.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta większością głosów.
Uchwała Nr XI/103/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie przyznania nagrody Burmistrza Miasta i Gminy za działalność na rzecz społeczności lokalnej Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik numer 20 do niniejszego protokołu.
Ad. 21. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Druk numer 104 i 105. Panią skarbnik proszę o informacje dotyczące tych projektów uchwał, bardzo proszę.
Skarbnik pani Małgorzata Lisowska:
W uchwale budżetowej na 2011 rok proponuje się dokonanie zmian polegających na zwiększeniu dochodów o kwotę 104.679 zł, zmniejszeniu wydatków budżetowych o kwotę 91.129 zł oraz zmniejszeniu przychodów budżetowych o kwotę 195.808 zł.
Przedstawione powyżej zmiany wynikają ze:
1) zwiększenia dochodów budżetowych z tytułu dotacji celowych o kwotę 156.296 zł, w tym:
 dotacji przeznaczonej na dofinansowanie składek na ubezpieczenia zdrowotne za osoby pobierające niektóre świadczenia wypłacane z pomocy społecznej 1.214 zł,
 dotacji celowej przeznaczonej na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej dla uczniów o charakterze socjalnym 17.236 zł,
 dotacji celowej przeznaczonej na dofinansowanie realizacji programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” 2.020 zł,
 dotacji celowej przeznaczonej na wypłacenie rodzinom rolniczym poszkodowanym w 2011 roku w wyniku huraganów, deszczy nawalnych lub przymrozków wiosennych zasiłków celowych 17.500 zł,
 dotacji celowej przeznaczonej na wypłaty świadczeń rodzinnych oraz wypłaty świadczeń z funduszu alimentacyjnego 100.826 zł,
 dotacji celowej przeznaczonej na wypłatę dodatków w wysokości 250 zł miesięcznie na pracownika socjalnego zatrudnionego w pełnym wymiarze czasu pracy, realizującego pracę socjalną w środowisku w 2011 roku 4.000 zł,
 dotacji celowej przeznaczonej na dofinansowanie wypłat zasiłków okresowych w części gwarantowanej z budżetu państwa kwota 13.500 zł,
2) zwiększenia dochodów własnych w wyniku ich urealnienia stosownie do faktycznego wykonania o kwotę 12.500 zł realizowanych przez Szkolne Schronisko Młodzieżowe „Morena”,
3) zmniejszenia dochodów własnych w wyniku ich urealnienia stosownie do faktycznego wykonania o kwotę 64.117 zł realizowanych przez:
 Zespół Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie – kwota 5.880 zł,
 Urząd Miasta i Gminy – kwota 58.237 zł,
4) zwiększenia wydatków bieżących o kwotę 224.797 zł, w tym realizowanych przez:
 Urząd Miasta i Gminy w Osiecznej o kwotę 35.601 zł,
 Przedszkole Samorządowe w Drzeczkowie o kwotę 5.200 zł,
 Przedszkole Samorządowe w Osiecznej o kwotę 2.100 zł,
 Szkolne Schronisko Młodzieżowe „Morena” o kwotę 12.500 zł,
 Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej o kwotę 169.396 zł,
5) zmniejszenia wydatków bieżących o kwotę 17.242 zł, w tym realizowanych przez:
 Urząd Miasta i Gminy o kwotę 1.926 zł,
 Zespół Szkół w Osiecznej o kwotę 15.316 zł,
6) zwiększenia wydatków inwestycyjnych o kwotę 81.316 zł, w tym:
 10.000 zł na zakup wraz z montażem monitoringu wizyjnego w budynku Urzędu Miasta i Gminy,
 30.000 zł na zakup wyposażenia na potrzeby Urzędu,
 14.000 zł z przeznaczeniem na wykonanie instalacji nawadniającej murawę boiska szkolnego Zespołu Szkół w Osiecznej,
 11.316 zł na zakup wraz z montażem tablicy wyników do sali sportowej w Zespole Szkół w Osiecznej,
 16.000 zł z przeznaczeniem na zakup wraz z montażem pieca grzewczego dla świetlicy we Frankowie,
7) zmniejszenia wydatków inwestycyjnych o kwotę 380.000 zł, w tym:
 180.000 zł w zakresie budowy oświetlenia ulicznego na terenie gminy,
 200.000 zł w zakresie przygotowania lokali socjalnych.
Pozostałe zmiany dotyczą przeniesień pomiędzy działami, rozdziałami i paragrafami klasyfikacji budżetowej.
Zmiany dotyczące wieloletniej prognozy finansowej obejmują: w załączniku Nr 1 do projektu uchwały naniesiono wszystkie zmiany, które wynikają ze zmian budżetu tegorocznego, a więc dochodów i wydatków, przychodów i rozchodów, ponadto w załączniku naniesiono zmiany wynikające z uaktualnienia wykazu przedsięwzięć oraz wprowadzono zmiany po stronie przychodowej i w związku z tym dochodów i wydatków lat 2012-2023. Wszystkie te zmiany są szczegółowo omówione i przedstawione w załączniku Nr 4 do niniejszej uchwały. Natomiast w załączniku Nr 3 dokonano uaktualnienia wydatków przedsięwzięć w zakresie inwestycji „Zmiana sposobu użytkowania budynku wraz z przebudową będącego własnością gminy Osieczna na lokale socjalne w miejscowości Osieczna”. Zmieniono nazwę z nazwy „Adaptacja na lokale socjalne budynku położonego w Osiecznej przy ulicy Leszczyńskiej”. Zmiana dotyczyła również ogólnego kosztu inwestycji z kwoty 1.500.000 zł na kwotę 1.800.000 zł oraz okresu realizacji z lat 2011-2016 na lata 2011-2013. Po stronie dochodowej uwzględniono dofinansowanie inwestycji w kwocie 711.680,94 zł.
Dziękuję.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Bardzo pani skarbnik dziękuję.
Czy są pytania do przedstawionych projektów uchwał? Jeśli nie ma, to czytam projekty uchwał.
Druk numer 104.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Dokonuje się zmian w uchwale Nr III/13/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie budżetu na 2011 rok.
§ 1.
1. Kwotę dochodów określoną w § 1 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 31.105.067,81 zł.
§ 2.
1. Kwotę wydatków określoną w § 2 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 30.928.945,11 zł.
§ 3. § 3 otrzymuje brzmienie:
Nadwyżkę budżetu w kwocie 176.122,70 zł przeznacza się na spłaty pożyczek.
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 9. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/104/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2011 stanowi załącznik Nr 21 do niniejszego protokołu.
Ad. 22. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Proszę państwa jeśli nie ma uwag czytam projekt uchwały.
Druk numer 105. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
§ 1. Załącznik numer 1 określający dochody i wydatki bieżące, dochody i wydatki majątkowe, wynik budżetu, przeznaczenie nadwyżki lub sposób finansowania deficytu, przychody i rozchody budżetu, kwotę długu oraz sposób sfinansowania spłaty długu otrzymuje brzmienie jak załącznik numer 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Objaśnienia przyjętych wartości zawiera załącznik numer 2.
§ 3. Załącznik numer 3 określający wieloletnie przedsięwzięcia finansowe otrzymuje brzmienie jak załącznik numer 3 do niniejszej uchwały.
§ 4. Wykaz dokonanych zmian w zakresie danych budżetowych Wieloletniej Prognozy Finansowej zawiera załącznik numer 4 do niniejszej uchwały.
§ 5. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Za podjęciem uchwały głosowało 15 radnych.
Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr XI/105/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023 stanowi załącznik Nr 22 do niniejszego protokołu.
Ad. 23. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych przez radnych.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Proszę państwa punkty 23 i 24 porządku obrad dotyczą tego jak złożyliśmy oświadczenia majątkowe.
Proszę państwa czytam treść pisma w tej sprawie.
Naczelnik Urzędu Skarbowego na podstawie odpowiednich przepisów informuje, że do tutejszego organu podatkowego wpłynęło 14 oświadczeń majątkowych radnych Rady Miejskiej w Osiecznej. Powyższe oświadczenia majątkowe zostały zweryfikowane. Stwierdzono nieprawidłowości w stosunku do niżej wymienionych osób:
1) pan Stanisław Prałat w złożonym oświadczeniu majątkowym wykazał dochody z emerytury-renty najprawdopodobniej w wysokości miesięcznej zamiast rocznej,
2) pan Andrzej Smyślny w złożonym oświadczeniu majątkowym wykazał dochód z umowy zlecenie, którego nie ujęto w złożonym zeznaniu podatkowym za 2010 r.
Ponadto u pozostałych osób, które złożyły oświadczenia majątkowe nieprawidłowości nie stwierdzono.
Kserokopia pisma stanowi załącznik Nr 23 do niniejszego protokołu.
Ad. 24. Informacja o złożonych oświadczeniach majątkowych przez kierowników jednostek organizacyjnych.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
Panie sekretarzu proszę o złożenie informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych przez kierowników jednostek organizacyjnych.
Sekretarz Miasta i Gminy pan Zenon Fabiańczyk:
Naczelnik Urzędu Skarbowego w Lesznie stosownie do art. 24h ust. 12 ustawy o samorządzie gminnym uprzejmie informuje, że do tutejszego organu podatkowego wpłynęło 15 oświadczeń majątkowych pracowników samorządowych i kierowników jednostek organizacyjnych. Powyższe oświadczenia zostały zweryfikowane. Nieprawidłowości nie stwierdzono.
Kserokopia pisma stanowi załącznik Nr 24 do niniejszego protokołu
Ad. 25. Wolne głosy i wnioski.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Pan radny Józef Juchniewicz, bardzo proszę.
Radny pan Józef Juchniewicz:
Panie przewodniczący, wysoka rado, panie burmistrzu.
Zwrócili się do mnie mieszkańcy ulicy Kopernika i nie tylko, rodzice, którzy doprowadzają dzieci do przedszkola. Chodzi o to, żeby uregulować ruch samochodowy na ulicy Kopernika na odcinku przy ośrodku zdrowia, gdzie samochody zatrzymują się po prawej i lewej stronie. Zatoczka dla autobusów jest. Zrobić zakaz zatrzymywania i postoju po jednej stronie od strony ośrodka zdrowia, tym bardziej, że są dwa parkingi. Jest parking dla apteki i parking dla ośrodka zdrowia, mieszkańcy z tego nie korzystają.
Radny pan Stanisław Prałat:
Na parking ośrodka zdrowia my nie możemy wjeżdżać jak kupujemy w aptece, bo tam jest zakaz, tam są tablice.
Radny pan Józef Juchniewicz:
Ale z drugiej strony można.
Jest to utrudnienie z przejściem przez jezdnię, kluczy się między samochodami.
Dziękuję.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Pan radny Dariusz Bojek, bardzo proszę.
Radny pan Dariusz Bojek:
Chciałem się zapytać panie burmistrzu na jakim etapie jest sprawa związana z sygnalizacją świetlną na skrzyżowaniu na drodze krajowej numer 12 w Kąkolewie.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję panu radnemu.
Pani radna Halina Bartkowiak, bardzo proszę.
Radna pani Halina Bartkowiak:
Panie burmistrzu, zwrócili się do mnie mieszkańcy osiedla tzw. przy POM-ie, z działek, z prośbą by zwrócić się do melioracji itd., żeby wyczyścić rów odprowadzający wody z osiedla przez ulicę Krzywińską i dalej przez łąki. Rów jest zarośnięty i woda stoi.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję pani radnej.
Pani przewodnicząca Pazoła, bardzo proszę.
Wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej pani Mariola Pazoła:
Ilu mieszkańców gminy skorzystało z dofinansowania na budowę przydomowych oczyszczalni, ile takich oczyszczalni powstało, ile osób skorzystało z tego dofinansowania w poprzednim rozdaniu?
Proszę o skierowanie pisma do Zarządu Dróg Powiatowych w sprawie naprawy obniżonej studzienki w Świerczynie koło numeru 59-60.
Dziękuję.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Kto spośród gości chciałby zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski?
Bardzo dziękuję. Zamykam punkt wolne głosy i wnioski.
Ad. 26. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Bardzo proszę panie burmistrzu.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, szanowni państwo.
Na zgłoszone przez pana radnego Dariusza Bojka interpelacje odpowiemy pisemnie.
W zakresie zapytań ustosunkuję się do wniosku o dowożenie przedszkolaków i uczniów z Chmielkowa a pan burmistrz Kuśnierek odpowie na kwestie zawilgocenia piwnic w Kąkolewie.
Sytuacja w naszej gminie jeżeli chodzi o dowożenie uczniów do szkół jest od wielu lat unormowana. Są zwyczajowo przyjęte rozwiązania, które być może nie wszystkich zadowalają. Chciałbym przypomnieć, że od wielu lat dowozimy uczniów i dzieci nawet z tych miejscowości gdzie tego ustawowego obliga jako gmina nie ma. Podkreślam i dzieci, ponieważ samorząd nie ma obowiązku dowożenia dzieci, które korzystają z opieki przedszkolnej. Przedszkolaki w naszej gminie są dowożone. Jest natomiast kilka miejsc w naszej gminie, gdzie z uwagi na to, że są to pojedyncze domy, czy też kilka domów jest odpowiednio daleko oddalonych i nie stanowi zwartej zabudowy w danej miejscowości, gdzie mieszkający uczniowie przebywają odległości rzędu od kilkuset metrów do powyżej 1 kilometra zanim dotrą do miejsca, z którego są zabierane przez autobus szkolny. Były stosowane różne rozwiązania. Np. gmina dopłacała rodzicom za to, że dowozili dzieci. Na dzisiaj na pewno mamy podobną sytuację, jak ta w Chmielkowie, w Ziemnicach-Ustroniu od strony Wojnowic. Tam odległość od drogi powiatowej Wojnowice-Ziemnice to około 1,3 kilometra i stamtąd dzieci też idą, aż do drogi powiatowej i są zabierane. Pani Klimkowska była u mnie w tej sprawie, rozmawialiśmy i zastanawialiśmy się czy jest możliwość przeorganizowania trasy autobusu, żeby dzieci z Chmielkowa zabierać. Odpowiedziałem pani Klimkowskiej, że nie zmienimy tej formy zabierania uczniów i przedszkolaków. Będę z rodzicami rozmawiał, jeżeli byłaby taka możliwość, żeby rodzice dowozili dzieci samochodami. Jest też tak, że każdy autobus jest w pewnej pętli również czasowej i wydłużenie trasy o kolejne odcinki powoduje, że ten harmonogram rozsypuje się. Zapewniam, że są jeszcze co najmniej dwie miejscowości w naszej gminie, w których występuje podobna sytuacja.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Dziękuję. Proszę pan burmistrz Kuśnierek.
Wiceburmistrz pan Stefan Kuśnierek:
Panie radny, pana prawem jest zadawanie pytań a moim obowiązkiem jest udzielanie odpowiedzi.
Ja już odpowiedziałem na to pytanie na poprzednich sesjach i będę odpowiadał w ten sam sposób, bo prawda jest tylko jedna i nie może być inna, a do pana należy ocenienie, czy zadawać kolejne pytania, ja w tym momencie będę miał ułatwione zadanie dlatego, że nauczę się odpowiedzi na pamięć i taka to będzie moja odpowiedź.
Wracając do meritum sprawy, to wiadomo, że w ostatnich latach podniósł się poziom wód gruntowych. Jest to bezsprzeczne i nie trzeba udowadniać. Nie ma żadnych dowodów na to, że pobudowana kanalizacja i pobudowana sieć gazowa miała jakikolwiek wpływ na zawilgocenie tych piwnic. To kolejny wniosek. Nie ma żadnych opracowań kartograficznych pokazujących sieć drenarki na tym terenie, czy w ogóle taka tam istnieje z informacji przekazywanych z pokolenia na pokolenie, że tam taka drenarka funkcjonuje, ale nie wiemy w którym miejscu. Jeżeliby nawet ta drenarka tam funkcjonowała, to musimy znaleźć miejsce domniemanych przerwań tej drenarki, aby to wykonać to musimy przekopać całość budowanej kanalizacji i to ręcznie przekopać, bo mechaniczne przekopy nie pokażą czy małej średnicy drenarka została przerwana czy nie, dlatego jest to na dzisiaj niewykonalne. Próba podłączenia tych podtopionych piwnic do kanalizacji deszczowej nie zda żadnego egzaminu, nie przyniesie oczekiwanych efektów dlatego, że poziom kanalizacji deszczowej znajduje się powyżej zatopionych piwnic. Zdjęcia, które pan przedstawił, nie jestem żadnym specjalistą w tym zakresie, ale z takiej powierzchownej oceny widać, że korozja tych tynków i posadzek nie jest efektem krótkotrwałego podtopienia mającego rok, czy półtora roku. Wydaje mi się, że znacznie dłużej ta woda tam penetrowała i penetruje w tych piwnicach. My jesteśmy otwarci na każdą sugestię zmierzającą do rozwiązania problemu, ale taką sugestię, która przyniesie wymierny efekt, a nie, że być może, zdaje się, czy państwo, czy panowie przeanalizowaliście. Tam nie ma co analizować, tam trzeba rozkopać ręcznie całość ulicy, żeby strona stronie udowodniła kogo jest racja.
Dziękuję bardzo.
Przewodniczący rady pan Roman Lewicki:
Proszę pan burmistrz.
Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna pan Stanisław Glapiak:
Wniosek pana Juchniewicza dotyczący utrudnień zwłaszcza w pewnych okresach dnia na ulicy Kopernika w Osiecznej przekażemy do policji lokalnej, żeby wskazali jak ten problem rozwiązać.
Pan radny Bojek zapytał o sytuację związaną z pobudowaniem sygnalizacji świetlnej wzbudzanej na skrzyżowaniu w Kąkolewie. Mówiłem o tym na posiedzeniu jednej z komisji czy sesji. Zrelacjonowałem jakie są ostateczne ustalenia. Projekt i wykonawstwo Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad zleciła firmom i wykona to zadanie. Wtedy powiedziałem również, że termin wykonania nie jest mi znany.
Pani radna Halina Bartkowiak wnioskuje, za uwagami mieszkańców z osiedla potocznie w Kąkolewie nazywanego „działkami”, aby oczyścić rów, który odbiera wodę z tego osiedla. Wystąpimy do związku rejonowego spółek, żeby rów wyczyścili.
Pani radna Pazoła pyta ile osób skorzystało z dofinansowania budowy przydomowych oczyszczalni, było to kilka osób, dokładną liczbę podamy pani radnej.
Jeśli chodzi o naprawę studzienki kanalizacyjnej w Świerczynie, to przekażemy wniosek do Zarządu Dróg Powiatowych w Lesznie.
Dziękuję bardzo.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Dziękuję panu burmistrzowi.
Odnosząc się do interpelacji radnego pana Dariusza Bojka, chociaż jeszcze nie wpłynęła na moje ręce, wypowiem kilka uwag dotyczących interpelacji pana radnego Dariusza Bojka.
Jeśli chodzi o interpelację dotyczącą opłaty adiacenckiej, to straciłem orientację o co panu radnemu w dalszym ciągu chodzi próbowałem wychwycić z pańskiego wystąpienia. Jest tam taki zarzut, że gmina nie pobierała opłat adiacenckich mimo, że już mogła. Czy pan radny jest świadomy, że według przepisów opłaty adiacenckie można pobierać w terminie trzech lat od momentu kiedy powstaje prawo do tego, żeby taką opłatę adiacencką nałożyć? Czy pan radny przyjął do wiadomości to wszystko o czym rozmawialiśmy na jednej, drugiej, trzeciej sesji, że czas kiedy uchwalono opłatę adiacencką, a jednocześnie jeszcze jej nie pobierano, był czasem kiedy toczyła się wielka batalia tego samorządu o to żeby otrzymać, w odróżnieniu od wielu innych gmin, ogromne dofinansowanie z Unii Europejskiej i że to był element - jakiś ruch, który należało wykonać, czyli uchwalić opłatę adiacencką i przygotować się na przykład na ewentualność, że tego typu dofinansowania w wysokości około 10.000.000 zł nie dostaniemy. Bo jeśli pan radny jest świadomy, a pan radny często wspomina, że miał pan do czynienia z biznesem, a ja wiem, że jest pan świetnym matematykiem, nauczycielem, ale wspomina pan też swoją przeszłość biznesową, więc jeśli tak jest, to czy do pana dotarło to, czy pan radny ma świadomość tego co się działo na przestrzeni kilku ostatnich lat, od momentu kiedy złożyliśmy dokumenty starając się o ogromne, absolutnie wyjątkowe, dofinansowanie europejskie, czyli między jednym momentem a tym drugim. Czy ja mam myśleć, że pan radny myśli, że to było takie proste i że to jednego dnia nastąpiła taka decyzja, bo ja pamiętam, radni poprzedniej kadencji to potwierdzą, że od momentu kiedy zaczęliśmy mówić, że mamy szansę na to dofinansowanie do momentu kiedy się okazało, że to dofinansowanie mamy, to ja nie chcę powiedzieć czy minął rok, czy półtora, czy może nawet dwa, ale jednocześnie my w tym czasie jako samorząd nie mogliśmy zaniechać niektórych działań, które umożliwią nam otrzymywanie od mieszkańców kolejnych kanalizowanych miejscowości pieniędzy w ramach tzw. dobrowolnych opłat i gdyby tych opłat dofinansowania nie było. Stawiam te pytania, bo mam wrażenie, że gdyby pan radny jakby wreszcie w dobrej wierze przyjął to, tą argumentację, to dzisiaj już by tych pytań nie było. Nie wiem, czy będzie jeszcze okazja rozmawiać o opłatach adiacenckich, może na komisjach, jak pan radny będzie w dalszym ciągu ten temat kontynuował, może będzie okazja do dyskusji.
Jeśli chodzi o pańską drugą interpelację. Mam wrażenie, że wszyscy dążymy do tego, żeby było coraz lepiej, zasobniej, ale czasami pańskie propozycje są takie pod którymi może się każdy podpisać. Pan radny dzisiaj mówi: apeluję żebyśmy przetargi rozstrzygali nie tylko na podstawie ceny, przepraszam, że może nie dokładnie cytuję pańską wypowiedź. Chyba pan radny nie pamięta rozmów na komisjach jak o tym rozmawialiśmy. Od pierwszego dnia obowiązywania w Polsce ustawy o zamówieniach publicznych łatwo mówić o tym jak wszyscy krytykują tę ustawę. Wszyscy wskazują na jej niedoskonałości i wszyscy wiedzą, że ona wymaga zmiany. Dzisiaj okazuje się, że ci którzy piszą tę ustawę, Rząd Polski, który buduje autostradę i wybiera wykonawcę z Chin, bo przedstawił najtańszą ofertę, nagle okazuje się, że nie bardzo ci którzy powinni świecić przykładem potrafią sobie poradzić z tym problemem. Jeśli pan radny Bojek gdzieś znajdzie w Polsce gotowy wzór na to jak zorganizować kwestię zamówień publicznych, to dostanie pan główną nagrodę samorządową. Pan użył argumentu, że rząd już zdecydował, że nie tylko cena będzie decydowała. Panie radny, to jest tak jak z przedszkolami, rząd rzeczywiście w którymś momencie ogłosił, że przygotowuje projekt w myśl którego nie cena będzie jedynym kryterium. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych powiedział tak: czy jedyną metodą na wybranie dobrego wykonawcy jest kierowanie się nie tylko ceną. Jaką ma pan gwarancję, że ktoś kto złoży droższą ofertę będzie wykonywał to lepiej?, i znowu nawiążę do pańskiego doświadczenia biznesowego a łatwo jest wymienić minusy rozwiązania, kiedy nie cena decyduje. Pomijam potencjalny zarzut dlaczego wybraliście droższą firmę?, drugi argument dogadanie się firm, że poniżej określonej ceny nie schodzą. Na niejednej komisji powiedzieliśmy sobie, i pan był na tych posiedzeniach, że kwestia jest niestety taka, że wybieramy tańszą ofertę, bo szanujemy publiczne pieniądze, ale rzecz w nadzorze, w kontroli i w eliminowaniu nierzetelnych wykonawców. Apeluję do pana, jeżeli pan przyniesie gotowy wzór, który się sprawdza gdzieś w Polsce, jestem za i bardzo o to proszę, ale mówienie: proszę wybierać nie tylko według ceny, panie radny brzmi tak jak bym powiedział: panie burmistrzu, proszę rządzić jak najlepiej. W przypadku budowy drogi w Trzebani mieliśmy taką sytuację, że o wyborze wykonawcy zdecydowała cena, ale nastąpiła wewnętrzna kontrola w urzędzie i ostatecznie wcale nie wygrała oferta z najniższą ceną. Takie rzeczy są możliwe, tylko nie ma gotowego wzoru.
Radna pani Mariola Pazoła:
Chciałabym podziękować panu Bojkowi ponieważ dzięki jego nieustannym powrotom możemy sobie powspominać ile pracy włożyliśmy w niektóre działania, jak to przebiegało, zapomnielibyśmy na pewno o niektórych rzeczach.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Nie chcę zarzucać panu złej woli, ale już nie potrafię do pana dotrzeć, żeby pana namówić, żeby pan nie patrzył przez pryzmat 2.000, 2.100, opłata adiacencka, czy dobrowolna opłata, żeby pan patrzył przez pryzmat dobra całej gminy i tego wszystkiego co wspólnie również z panem próbujemy robić.
Bardzo proszę pan radny Dariusz Bojek.
Radny pan Dariusz Bojek:
Panie przewodniczący, prosiłbym o jedną rzecz mianowicie, żeby toczyć dyskusję merytoryczną a nie atak personalny jeżeli chodzi o jakiekolwiek pytanie które zadam. To jest moja prośba. Zostałem upominany na dzisiejszej sesji jeżeli zadałem pytanie dotyczące tej kwoty, o którą wcześniej pytałem, pan burmistrz obiecał mi ją przygotować natomiast w momencie wystąpienia innego radnego nie było tego upomnienia, chciałbym, żeby być konsekwentnym.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Dobrze z tym, że zachowuję sobie prawo do odmiennego zdania niż pańskie. Ja uważam, że nasz spór ma charakter merytoryczny, nawet jeśli się on odwołuje do tego, że ja proszę pana żeby pan spojrzał szerzej. Jeśli pan to traktuje jako personalny atak, to ja się z tym nie zgadzam.
Proszę państwa, zamykam punkt „odpowiedzi na zgłoszone zapytania i interpelacje”.
Ad. 27. Przyjęcie protokołu z X sesji Rady Miejskiej.
Przewodniczący obrad pan Roman Lewicki:
W kolejnym punkcie porządku mamy przyjęcie protokołu z X sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z ostatniej sesji rady proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw?
Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, protokół został przyjęty jednomyślnie.
Ad. 28. Zakończenie obrad XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej pan Roman Lewicki:
Proszę państwa, dziękuję państwu za pracę na dzisiejszej sesji i zamykam obrady XI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.



Protokołowała:                                                  Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak                                                     Roman Lewicki