UCHWAŁA NR XI/98/2011
RADY MIEJSKIEJ W OSIECZNEJ
z dnia 27 października 2011 r.
w sprawie uchwalenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowej ze środków budżetu miasta i gminy Osieczna na realizację przedsięwzięć polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie miasta i gminy Osieczna.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (j. t. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 ze zmianami) oraz art. 403 ust. 4 i 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (j. t. Dz. U. z 2008 r. Nr 25 poz. 150 ze zmianami) Rada Miejska w Osiecznej u c h w a l a, co następuje:
§ 1. Cele udzielania dotacji:
1. Ograniczenie ilości nieczyszczonych ścieków bytowych odprowadzanych do gruntu lub wód, a w efekcie przerwanie procesu ich degradacji.
2. Stworzenie alternatywnych metod zagospodarowania ścieków na obszarach, dla których budowa sieci kanalizacji sanitarnej jest niemożliwa lub ekonomicznie nieuzasadniona.
3. Poprawa oraz ochrona stanu środowiska naturalnego w gminie Osieczna.
§ 2. Dofinansowaniem mogą zostać objęte koszty budowy przydomowych oczyszczalni ścieków bytowych, spełniające warunki określone w odrębnych przepisach, pobudowane na terenie gminy Osieczna, gdzie nie planuje się budowy sieci kanalizacji sanitarnej bądź włączenie do już istniejącej sieci kanalizacyjnej jest nieuzasadnione ekonomicznie lub niemożliwe z powodów technicznych.
§ 3.
1. Na finansowanie przedsięwzięć mogą być udzielane dotacje celowe z budżetu miasta i gminy Osieczna.
2. Rada Miejska corocznie w uchwale budżetowej określi środki przeznaczone na realizację przedsięwzięć.
3. Wnioskodawca może uzyskać dofinansowanie przedsięwzięcia w wysokości do 50% udokumentowanych fakturą poniesionych kosztów zakupu przydomowej oczyszczalni ścieków, przy czym kwota ta nie może przekroczyć wartości 3.500,- zł (słownie: trzy tysiące pięćset złotych).
4. Dofinansowaniu nie podlegają:
1) koszty zakupu pojedynczych elementów (urządzeń) przydomowych oczyszczalni ścieków,
2) koszty przygotowania dokumentacji.
5. O dofinansowanie mogą ubiegać się podmioty niezaliczone do sektora finansów publicznych tj. osoby fizyczne, wspólnoty mieszkaniowe, osoby prawne, przedsiębiorcy, a także jednostki sektora finansów publicznych będące gminnymi lub powiatowymi osobami prawnymi, mające tytuł prawny do nieruchomości zlokalizowanej na terenie miasta i gminy Osieczna. W przypadku posiadania innego tytułu prawnego niż własność, należy dołączyć zgodę właściciela nieruchomości. Jeżeli nieruchomość znajduje się we współwłasności, wymagana jest zgoda wszystkich współwłaścicieli na budowę oczyszczalni oraz oświadczenie o wyrażeniu zgody na wypłacenie dofinansowania jednemu z współwłaścicieli ponoszącemu koszty budowy, zgodnie z drukiem stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
6. Istnieje możliwość przyznania dotacji na budowę oczyszczalni ścieków obsługujących większą liczbę nieruchomości. W takim przypadku wniosek powinna złożyć osoba, która posiada tytuł prawny do nieruchomości, na której znajdować się będzie oczyszczalnia. Do wniosku należy dołączyć dokument z potwierdzeniem zamiaru współuczestnictwa pozostałych użytkowników oczyszczalni ścieków w realizacji przedsięwzięcia.
7. Uzyskanie dotacji w jednym roku nie blokuje możliwości składania wniosku w latach kolejnych jeśli zamierzona inwestycja dotyczyć będzie innej nieruchomości.
8. Dofinansowaniem mogą być objęte wyłącznie systemy oczyszczania ścieków bytowych, których przepustowość nie przekracza 5m³/dobę.
§ 4.
1. Wzór wniosku o przyznanie dotacji celowej na realizację przedsięwzięć polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie miasta i gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
2. Pisemny wniosek o przyznanie dotacji celowej wraz z załącznikami należy złożyć w Urzędzie Miasta i Gminy w Osiecznej na odpowiednim formularzu do dnia 30 października danego roku. Wnioski, które zostaną złożone po dniu 30 października, będą rozpatrywane w roku kolejnym. Wnioski niekompletne nie będą rozpatrywane do czasu ich uzupełnienia. Wniosek jest kompletny jeżeli został właściwie wypełniony i zawiera wszystkie niezbędne informacje oraz dokumenty (określone w niniejszych zasadach) pozwalające na jego rozpatrzenie.
3. Do wniosku należy dołączyć:
1) kserokopię tytułu prawnego do władania nieruchomością,
2) oświadczenie o którym mowa w § 3 ust 5,
3) kserokopie faktur wraz z oryginałami (do wglądu), określającymi wartość zadania,
4) opis techniczny przydomowej oczyszczalni ścieków,
5) kopię mapy lub szkicu sytuacyjnego z zaznaczoną lokalizacją oczyszczalni,
6) aprobatę techniczną urządzeń wchodzących w skład oczyszczalni,
7) dokument potwierdzający dokonanie zgłoszenia Staroście Leszczyńskiemu zamiaru prowadzenia robót budowlanych budowy przydomowej oczyszczalni ścieków.
4. O kolejności udzielenia dotacji decyduje kolejność złożonych wniosków.
5. Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna działający w imieniu gminy, po dokonaniu oceny spełnienia warunków, może zawrzeć z wnioskującym umowę o przyznanie dotacji celowej.
6. Wniosek, który spełnił warunki dofinansowania a który w danym roku budżetowym z uwagi na wyczerpanie się środków przeznaczonych na ten cel takiego dofinansowania nie otrzymał, może zostać rozpatrzony w następnym roku budżetowym, bez prawa do odsetek za zwłokę w realizacji dofinansowania.
7. Po dokonaniu zgłoszenia zakończenia robót objętych dotacją celową zostanie przeprowadzona kontrola zgodności zabudowy urządzeń przydomowej oczyszczalni ścieków z dokonanymi zgłoszeniami i obowiązującymi przepisami. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół odbioru. Wzór protokołu stanowi załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
8. Rozliczenie dotacji następować będzie poprzez przedłożenie faktur wraz z dowodami zapłaty i atestami, protokołu odbioru instalacji przydomowej oczyszczalni oraz przedłożenia przez wnioskodawcę zgłoszenia oddania do eksploatacji przydomowej oczyszczalni w terminie 30 dni od daty zakończenia realizacji zadania. Wzór rozliczenia stanowi załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały.
§ 5.
1. W ciągu 5 lat od daty przyznania dofinansowania zastrzega się prawo kontrolowania eksploatacji przydomowej oczyszczalni, na której budowę zostało przyznane dofinansowanie.
2. Dofinansowanie podlega zwrotowi w przypadku niepodjęcia, bądź zaprzestania eksploatacji, bądź eksploatacji oczyszczalni niezgodnie z warunkami określonymi w wytycznych opracowanych przez producenta lub dostawcę urządzeń oczyszczalni lub niezłożenia rozliczenia o którym mowa w § 4 pkt 8.
3. Zwrot dofinansowania następuje w kwocie dofinansowania powiększonej o odsetki określone przepisami ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157 poz. 1240 ze zmianami).
4. Postępowanie dotyczące zwrotu dofinansowania będzie prowadzone przez Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna w stosunku do podmiotu, który otrzymał dofinansowanie.
§ 6. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Przewodniczący
Rady Miejskiej w Osiecznej
Roman Lewicki
UZASADNIENIE
do uchwały Nr XI/98/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 27 października 2011 r. w sprawie uchwalenia zasad udzielania i rozliczania dotacji celowej ze środków budżetu miasta i gminy Osieczna na realizację przedsięwzięć polegających na budowie przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie miasta i gminy Osieczna.
W związku z nowelizacją ustawy Prawo ochrony środowiska oraz innych ustaw środki finansowe z budżetu gminy można przeznaczyć na przedsięwzięcia z dziedziny ochrony środowiska.
Ustawa z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (j. t. Dz. U. z 2005 r. Nr 236 poz. 2008 ze zmianami) nakłada na właścicieli nieruchomości obowiązek przyłączenia się do istniejącej sieci kanalizacji sanitarnej bądź w przypadku jej braku gromadzenia ścieków w szczelnych zbiornikach lub budowy przydomowych oczyszczalni ścieków.
Wychodząc naprzeciw potrzebom i oczekiwaniom mieszkańców z terenu gminy Osieczna proponuje się udzielanie dotacji celowych przeznaczonych na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków. Dotacja udzielana będzie na wyposażenie nieruchomości w oczyszczalnię ścieków, gdzie nie przewiduje się budowy zbiorczego systemu kanalizacji sanitarnej bądź podłączenie do istniejącego systemu jest z przyczyn technicznych niemożliwe lub ekonomicznie nieuzasadnione.
Burmistrz
Miasta i Gminy Osieczna
Stanisław Glapiak