Numer dokumentu: VII
Rok: 2011

PROTOKÓŁ NR VII/2011

z przebiegu obrad VII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 19 maja 2011 r. w godzinach od 13.00 do 16.15 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.


Przewodniczący obrad: pan Roman Lewicki Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej.

Na stan 15 radnych w obradach VII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej udział wzięło 15 radnych oraz zaproszeni goście /listy obecności stanowią odpowiednio załącznik Nr 1 i 2 do niniejszego protokołu/.
Otwarcia VII sesji Rady Miejskiej oraz powitania radnych, gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
1. pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
2. pan Stefan Kuśnierek - Zastępca Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna,
3. pan Zenon Fabiańczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Osieczna,
4. pani Małgorzata Lisowska - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
5. pan Tadeusz Urban - radca prawny Urzędu Miasta i Gminy,
6. pani Aldona Korbik - inspektor urzędu
7. pani Małgorzata Nowak - protokolant
dokonał pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki.
Pan Roman Lewicki przewodniczący obrad stwierdził, że w sesji udział bierze 15 radnych w związku, z czym podjęte uchwały będą miały charakter prawomocny.

Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Otwieram VII sesję Rady Miejskiej w Osiecznej, witam państwa radnych, pana burmistrza, pana wiceburmistrza, panią skarbnik, pana sekretarza, panią protokolantkę Małgorzatę Nowak, panią Aldonę Korbik, państwa sołtysów. Radni powiatowi są dziś nieobecni ponieważ obradują na sesji w powiecie. Wśród naszych gości witam przedstawicielkę biura projektowego „Kolektor” panią Annę Janiak.
Stwierdzam prawomocność dzisiejszych obrad na podstawie listy obecności, na której znajduje się 15 podpisów radnych.

Ad. 2. Odczytanie porządku obrad VII sesji Rady Miejskiej.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Proszę państwa porządek obrad dzisiejszej sesji przedstawia się następująco:
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad VII sesji Rady Miejskiej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej:
1) Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej,
2) Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej.
7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna.
10. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej i usługowej w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna – działka numer ewidencyjny 452/6 oraz część działki numer 449.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu.
12. Podjęcie uchwały w sprawie udzielania dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zabezpieczenia środków finansowych jako wkładu własnego, na realizację projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna wnioskowanego przez Gminę Osieczna do współfinansowania, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013.
14. Podjęcie uchwały w sprawie utrzymania trwałości rezultatów projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna, który będzie zrealizowany jako zadanie wnioskowane przez Gminę Osieczna do współfinansowania, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013.
15. Podjęcie uchwały w sprawie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Osieczna.
16. Podjęcie uchwały w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków.
17. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr III/20/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap IV”.
18. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr III/21/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 1”.
19. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 2”.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2011 rok.
21. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023.
22. Wolne głosy i wnioski.
23. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
24. Przyjęcie protokołu z VI sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
25. Zakończenie obrad VII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Kto z państwa radnych jest z przyjęciem takiego porządku obrad proszę podnieść rękę? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo 15 głosów „za”, w związku z tym będziemy pracować według powyższego porządku obrad.
Rozpoczynamy realizację przedstawionego porządku obrad, przyjętego przez Radę Miejską w Osiecznej.

Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby zgłosić interpelacje?
Pan radny Dariusz Bojek, bardzo proszę.
Pan radny Dariusz Bojek:
Moja interpelacja składa się z dwóch tematów, które chciałbym poruszyć. Zacznę od tego drugiego.
Pierwszy temat to jest naświetlenie sprawy dotyczącej uciążliwości firmy mieszczącej się przy ulicy Przemysłowej w Kąkolewie.
Podczas pierwszego spotkania, takiego dyżuru radnych w Kąkolewie zgłoszony został postulat przez mieszkańców domostw sąsiadujących ze wspomnianym zakładem. Pozwolę sobie w części zacytować artykuł napisany przez pana Kucnera, który został również opublikowany na stronie kąkolewo.pl, bo on jakby odzwierciedla w jakiejś części to zjawisko, z którym borykają się Ci mieszkańcy.
„Piszę ten artykuł, ponieważ jestem mieszkańcem Kąkolewa i zależy mi na poznaniu stosunku innych mieszkańców do panującej tu od wielu lat bierności wobec podtruwania ich przez okoliczny zakład „Drogi i Ulice”, produkujący masy bitumiczne, a mający swoją siedzibę w Lesznie. To śmieszne, że są tacy, którzy staną w obronie tego procederu i pewnie są z nim w jakiś sposób związani. Zapewniam ewentualnych oponentów, że najważniejszy powód, dla jakiego poruszam ten temat, to wpływ na środowisko, zdrowie i dobra materialne mieszkańców.
Przez pewien okres firma pracowała tylko w dni powszednie i kończyła pracę do godziny szesnastej, ale obecnie działa często nawet pod osłoną nocy i w soboty. Może się mylę, ale na pracę w godzinach nocnych wymagane jest zezwolenie. Powinniście wiedzieć, że w czasie gdy jesteście już w pracy lub śpicie, kilkanaście razy na dobę przez wioskę lub las przesuwa się olbrzymia, kilkumetrowa, niczym nie zatrzymana chmura pyłu. Zawartość, to podobno wyłącznie para, ale z obserwacji wynika, że dziwnym trafem niesie drobiny pyłu o różnej granulacji. Część tej chmury w postaci skroplonej pary wymieszanej z pyłem, czyli deszcz błota, opada w najbliższej okolicy, a większość leci dalej. Ulegając powolnie grawitacji.
Nie pojmuję jak to możliwe, że wszelkie zakłady stolarskie potrafią zatrzymać lżejszy i drobniejszy pył w odpowiednich urządzeniach filtrujących, a tak duża firma wprowadza bezkarnie do atmosfery olbrzymie ilości zanieczyszczeń.
Pomiar z 15 stycznia 2011 roku z powierzchni około 1,5 m², w ciągu około 4 godzin ciągłego pylenia, zebrane zostało 1,2 cm³ pyłu. Pomiar został dokonany w odległości około 200 m od źródła.
Podobno firma reguluje jakieś opłaty na poczet zanieczyszczania środowiska, ale gdzie to trafia? Z całą pewnością nie do nas, poszkodowanych produkcją tej firmy.
Do Urzędu Gminy, w sprawie tej działalności firmy, zostało wysłane pismo podpisane przez mieszkańców Kąkolewa, na które otrzymaliśmy odpowiedź, iż firma ma stosowne zezwolenie, tylko pytanie z którego roku? Z 2006, a od tego czasu zwiększyła swoją produkcję kilkukrotnie!”
To jest koniec cytatu.
Dodam, że udało mi się doprowadzić do spotkania zainteresowanych mieszkańców z redaktorem leszczyńskiej gazety i mam nadzieję, że poprzez media również uda się naświetlić wspomniany problem.
Dodam również, że lasek oddzielający domostwa od fabryki jest własnością rolnika z Kąkolewa, czyli generalnie firma nie ma zapór w postaci drzew między swoją firmą, a działkami mieszkańców. Lasek ten został posadzony kilka lat temu i stopniowo obumiera. Co będzie jak właściciel zdecyduje się na wycinkę?
Zwracam się z prośbą głównie do radnych wchodzących w skład Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska oraz do pana Burmistrza o działania w tej sprawie.
Podkreślę, że mieszkańcy nie chcą zamknięcia tego zakładu! Chcą tylko:
- by firma zabezpieczyła składowany materiał, który pod wpływem wiatru przenoszony jest po okolicy,
- by zastosowano filtry na przewodach kominowych i aby wykonano zaporę-pas zieleni o różnej gęstości i wysokości oddzielający domy od tej działalności. W jakimś stopniu zniweluje to skutki i ulży mieszkańcom.
Mam przygotowany materiał zdjęciowy, to jest kilka zdjęć, warto zobaczyć.
Prezentacja materiału zdjęciowego.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Panie radny, bardzo proszę, żeby pan zmierzał do postawienia tezy w interpelacji, czego pan oczekuje w ramach interpelacji.
Pan radny Dariusz Bojek:
Moje oczekiwania są, znaczy nie tylko moje, bo to w zasadzie są oczekiwania mieszkańców.
Jest prośba taka mieszkańców, żeby ewentualnie Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska, czy mogłaby się ewentualnie tą sprawą zająć. Sprawdzić, czy rzeczywiście te zanieczyszczenia są w odpowiednich normach. Jakie są pomiary? Jak często wykonywane?
Natomiast pierwszy punkt, bo zacząłem od drugiego. Pierwszy punkt to jest odnośnie poprzedniego tematu, który poruszyłem na poprzedniej sesji, czyli związany z kanalizacją ściekową, podłączeniem do kanalizacji ściekowej.
Pozwolę sobie odczytać, bo jest tutaj troszkę pytań, głównie do pana burmistrza.
W nawiązaniu do poprzedniej interpelacji jaką złożyłem, dotyczyła ona propozycji ratalnej odpłatności za możliwość podłączenia się do kanalizacji ściekowej i wyjścia naprzeciw mieszkańcom, którzy możliwość takiego podłączenia będą mieli w kolejnych latach, powracam do tematu, ponieważ jestem zdziwiony tokiem postępowania przez urząd w tej sprawie. Mam tu na myśli ostatnie wydarzenia, które miały i mają miejsce w Kąkolewie.
W ubiegłym tygodniu mieszkańcy z początkowych etapów kanalizacji otrzymali pismo od rzeczoznawcy majątkowego pana Marka Matuszczaka z informacją, że będzie dokonywał i tutaj zacytuję fragment tego pisma: „wyceny gruntów nieruchomości w związku ze wzrostem ich wartości spowodowanej wybudowaniem urządzeń kanalizacji sanitarnej, w celu ustalenia wysokości opłaty adiacenckiej”, dodając w piśmie, cytuję: „Obecność przy wyżej wymienionych oględzinach nie jest obowiązkowa”. Zatem jaki cel jest w tym, by rzeczoznawca odwiedzał domostwa, skoro nie musi on w ogóle wejść na posesję i będzie bazował, jak sam wspomniał w rozmowie, na mapkach geodezyjnych?
Po licznych telefonach jakie otrzymałem od mieszkańców oraz po otrzymaniu wspomnianego pisma, bo również takowe otrzymałem, skontaktowałem się z sołtysem naszej wsi, z panem Jankowskim, który akurat wtedy nic nie wiedział o tym, że domostwa będzie odwiedzał rzeczoznawca. I pytanie, dlaczego szef wsi nie został poinformowany o tym fakcie? Na moje pytanie, kiedy zostanie zwołanie zebranie, by przedstawić kwestię zmian związanych z opłatami za kanalizację, tutaj akurat pan Jankowski odpowiedział, że z tego co się orientuje to wie, że takie zebranie ma się odbyć, ale dokładnie nie umiał podać daty. Rozumiem zatem, że odbędzie się ono wkrótce, ponieważ ludzie są zdezorientowani. Nie rozumiem dlaczego zostały zmienione zasady w ściąganiu opłat, skoro na początku było to zgoła odmiennie przedstawiane na zebraniach wiejskich. Podkreślam, że podczas zebrań wiejskich za każdym razem na pytanie odnośnie opłaty dobrowolnej, pan burmistrz odpowiadał i namawiał do dokonywania wpłat, w tych kwotach 2.000 – 2.100 zł, z podkreśleniem, iż kto tego nie uczyni będzie miał naliczoną opłatę adiacencką, która może kilkukrotnie przewyższyć wspomnianą kwotę. Padały pewne sumy, ale to nie jest istotą rzeczy.
Nasuwa się więc wiele pytań odnośnie tej sprawy, którą poruszam.
Dlaczego wspomniane pismo wysyła rzeczoznawca, skoro mieszkańcy do dnia dzisiejszego nie zostali poinformowani o zmianie decyzji w sprawie opłat za kanalizację ściekową? Bardzo niewielu mieszkańców wie o tym, że wszyscy, nawet Ci, którzy dokonali wpłaty, rzekomo „dobrowolnych” będą mieli naliczoną opłatę. Dlaczego taka informacja nie została wysłana przez urząd miasta tylko przez rzeczoznawcę? Czy ktoś zastanowił się nad tym jak wspomniana korespondencja będzie odebrana przez mieszkańców, szczególnie tych którzy nic nie wiedzą o zmianach? Czy tak się postępuje w tym przypadku?
Rzeczoznawca w piśmie powołuje się na umowę zawartą z panem burmistrzem w dniu 1 lutego br. Pytanie, dlaczego na posiedzeniach rady lub komisji, radni z rejonu Kąkolewa nie zostali poinformowani o tym fakcie? Na jaką sumę opiewa ta usługa? W jakim trybie został wyłoniony rzeczoznawca? Kto zapłaci za tę wycenę?
Jestem po rozmowie telefonicznej z panem Matuszczakiem, rzeczoznawcą, który poinformował mnie jak będzie dokonywana wycena, będzie to tzw. operat szacunkowy. Jak będzie to wyglądało w praktyce, skoro wyceniany jest wzrost wartości gruntów? Przecież grunty rolne nie są objęte opłatą adiacencką, a z mojej wiedzy wynika, że wiele działek jest tzw. „zespolonych”, czyli w dokumentacji istnieje działka np. 2 ha, z czego zaledwie skrawek przykładowo 8 arów, to część z zabudowaniami a reszta to pole uprawne? Jakie różnice będą w przypadku wycen gruntu 5 arowego a 200 arowego, czy rzeczywiście będą to tak minimalne różnice, jak pan burmistrz wspominał na poprzedniej sesji?
Co z mieszkańcami 1 etapu kanalizacji w Kąkolewie i opłatami mieszkańców Osiecznej, którzy dokonywali wpłat tzw. „dobrowolnych”? Widziałem te druki jakie wystawiał urząd i widnieje tam zapis: Nazwa należności-kanalizacja i tutaj nazwa miejscowości, Osieczna, czy Kąkolewo. Na co będą przeznaczone wspomniane wpłaty? Na co zostały przeznaczone pieniądze wpłacone przez mieszkańców Osiecznej?
Czy jest to zgodne z prawem, by urząd pobierał opłaty nie na zasadach wpłat adiacenckich, tylko na zasadach wpłat dobrowolnych? Wiem, że wtedy obowiązywała uchwała z 2001 roku, która zawierała stawki 30% i 0%. Jak to rozumieć?
Czy w momencie, gdy ktoś ze wspomnianego 1 etapu kanalizacji w Kąkolewie i etapów w Osiecznej, złoży odwołanie o zwrot wpłaconej kwoty, taki zwrot otrzyma?
Na jakiej podstawie zostały ustalone stawki „opłaty dobrowolnej” w kwotach 2.000, 2.100 zł i inne, bo tam bodajże były jeszcze dwie inne?
Dlaczego w 2008 roku były wysyłane druki deklaracji. W piśmie tym mieszkaniec miał się zdeklarować, że dokona zapłaty i w jakiej kwocie. Jaki był cel wysyłania takich deklaracji? Co z osobami, które taką deklaracje podpisały a co z tymi, którzy tego nie uczynili?
Z mojej wiedzy wynika, że pobierane kwoty w ówczesnym czasie jako „kwoty dobrowolnej” a obecnie „przerobionej” na zaliczki na poczet opłaty adiacenckiej nie do końca są poprawne. Nie można pobierać zaliczek na poczet opłaty adiacenckiej.
Rozkładanie opłaty adiacenckiej na raty reguluje ustawa o gospodarce nieruchomościami, która mówi: art. 147 punkt 1. Opłata adiacencka, może być na wniosek właściciela nieruchomości, rozłożona na raty roczne płatne w okresie do 10 lat. Punkt 2 wspominanego artykułu mówi: Raty podlegają oprocentowaniu przy zastosowaniu stopy procentowej równej stopie redyskonta weksli stosowanej przez NBP. Wiem, że zawarte zostało kilka umów między mieszkańcami a panem burmistrzem w kwestii płatności ratalnej i że odsetki nie są tam naliczane. Czy to się nie kłóci z ustawą o gospodarce nieruchomościami? Co z osobami, które nie miały takiej możliwości, płacenia w ratach, ponieważ jak wiemy, możliwość rozkładania na raty wspominanej opłaty nie była możliwa od początku rozpoczęcia inwestycji w Kąkolewie?
Jak będą rozpatrywane wnioski, które złożą mieszkańcy odnośnie rat? Jakie będą brane kryteria pod uwagę? Czy petent będzie mógł sam określić ilość rat?
W odpowiedzi na moją poprzednią interpelację powołuje się pan, panie burmistrzu, na uchwałę z dnia 24 lutego 2009, w której widnieje stawka 50%, a dlaczego nie wspomniał pan o tym, że później, tzn. 29 czerwca 2010 roku uchwalono nową uchwałę ze stawką 40%. W uchwale z czerwca 2010 nie ma zapisu „uchwała poprzednia traci moc”, więc, tutaj pytanie – czy taki zapis nie powinien się tam znaleźć i czy w tym momencie obie te uchwały nie działają jednocześnie?
Orientowałem się, że w Kościanie uchwalono 18%, mówię o opłacie adiacenckiej, w Poniecu i Krobi nie ma w ogóle takiej uchwały. Dlaczego u nas, aż tak wysoki procent został uchwalony? Dlaczego mamy najdroższą w regionie opłatę za podłączenie się do kanalizacji?
Jak będzie wyglądała odpłatność w kolejnych etapach kanalizacji, czy również planowane są jakieś zmiany?
Czy mieszkańcy mogą pana trzymać za słowo, panie burmistrzu, bazując na deklaracji z poprzedniego posiedzenia rady, że opłaty adiacenckie będą oscylowały w tolerancji kilkudziesięciu złotych wokół kwoty 2.100 zł?
Czy już dziś może pan podać szacunkowo kwoty opłaty adiacenckiej w przypadku działek o areałach, np.: 5, 10 czy 150 arów?
Podczas poprzedniej sesji wspomniał pan o tym, iż działa na podstawie uchwały, którą uchwaliła rada, ale czy pan miał wpływ na kształt i treść wspomnianej uchwały?
Proszę jako radny i mieszkaniec Kąkolewa o szczegółowe wyjaśnienie i odpowiedź na zawarte powyżej pytania i zapraszam do dyskusji.
Dziękuję bardzo.
Interpelacja stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Dziękuję.
W tym punkcie nie jest przewidziana dyskusja nad złożoną interpelacją, ale państwo radni mogą odnieść się do złożonej interpelacji w punkcie „Wolne głosy i wnioski”.
Proszę państwa, czy ktoś jeszcze chciałby zgłosić interpelację?
Przechodzimy do punktu 4 „Zapytania radnych”.

Ad. 4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby złożyć zapytanie? Bardzo proszę. Pan radny Józef Juchniewicz, bardzo proszę.
Pan radny Józef Juchniewicz:
Panie przewodniczący, wysoka rado, panie burmistrzu.
Chciałbym nawiązać do letniska. Panie burmistrzu wiem, że sezonu letniego jeszcze nie ma, ale czy nie byłoby możliwości w soboty i niedziele otworzyć sanitariaty? Dlaczego, w niedzielę odbywał się mecz, sanitariaty były zamknięte, do tego u pani Welsowej było zakończenie rowerówki i do tego jeszcze uroczystości komunijne.
Drugie pytanie i prośba, o czym już wspominałem, dotyczy namalowania przejścia dla pieszych na ulicy Gostyńskiej w miejscu, gdzie kończy się jeden chodnik a rozpoczyna się drugi.
Trzecie pytanie, chciałbym nawiązać do Przeglądu Osieckiego, do ostatniego numeru, prosiłbym o to, żeby artykuły, które się tam ukazują były wiarygodne, bo niektóre informacje zawarte chociażby w artykule dotyczącym Banku Spółdzielczego były nie do końca prawdziwe. Dziękuję.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Panie radny, zapytanie dotyczące artykułu w przeglądzie, jest pod adresem burmistrza?
Pan radny Józef Juchniewicz:
Chodzi o to, żeby nie popełniać następnego błędu, żeby dotrzeć do osób, które są jeszcze mieszkańcami Osiecznej, którzy pamiętają dawne czasy i żeby nie zmieniać i nie wypatrzać historii.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Dziękuję bardzo.
Kto z państwa radnych jeszcze chciałby złożyć zapytanie?
Bardzo proszę, pan radny Bojek.
Pan radny Dariusz Bojek:
Chciałem zapytać, czy nie można było by, coś zaradzić na temat przystanku autobusowego w Kąkolewie, który też również na dyżurze radnych mieszkańcy zwrócili na to uwagę. Mówię o przystanku, który jest jak kończy się las od strony Leszna wjeżdżając do Kąkolewa. Zimą autobusy tam nawet nie przystają, tylko jadą dalej i robią sobie tzw. zatoczkę ze skrzyżowania, które tam ma miejsce. Jest to dosyć niebezpieczne, ponieważ młodzież jeździ do szkoły i potem idzie wzdłuż pobocza. Czy jest możliwość ewentualnie jakiejś mini wysepki tymczasowo wykonać w tym miejscu?
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Dziękuję.
Kto jeszcze z państwa radnych chciałby złożyć zapytanie? Nie ma, dziękuję bardzo.
Zakończyliśmy punkt 4, przechodzimy proszę państwa do punktu 5, „Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej”.

Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Sprawozdanie z działalności przewodniczącego, miałem przyjemność uczestniczyć w posiedzeniach Komisji Rewizyjnej i Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia. Sprawozdania z tych komisji zostaną złożone w dalszej kolejności przez panie przewodniczące. Powiem tylko, że posiedzenie Komisji Rewizyjnej zakończyło się wydaniem pozytywnej opinii o wykonaniu budżetu miasta i gminy za 2010 rok i skierowaniem na moje ręce wniosku o udzielenie absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy.
Na dyżurach miałem okazję rozmawiać z mieszkańcem Trzebani, panem Wiesławem Suderem. Te spotkania odbywały się w obecności pana Marcina Kondrackiego i byliśmy gośćmi pana burmistrza. Pragnę państwa zapewnić, że dialog z panem Suderem trwa, zobaczymy w jakim kierunku będzie podążał.
Proszę państwa, miałem okazję wspólnie z większością radnych uczestniczyć w bardzo ciekawym wyjeździe do zaprzyjaźnionej gminy Zoeterwoude. Otrzymałem maila od Heralda van den Horsta, który pragnął wszystkim gorąco podziękować za uczestnictwo w ważnej dla niego chwili w jego życiu. Jeszcze raz wszystkim państwu za to dziękuje.
Brałem udział w zjeździe oddziału gminnego OSP w Osiecznej.
Na zaproszenie Zarządu Towarzystwa Ziemi Osieckiej wspólnie z panem wiceburmistrzem Kuśnierkiem i panią inspektor Korbik uczestniczyłem w spotkaniu. Z pewnością w najbliższych tygodniach będziemy o tym rozmawiać, trwa przygotowanie do spotkania z panem burmistrzem. Towarzystwo Ziemi Osieckiej wypracowało taką koncepcję dotyczącą tego jak w przyszłości, jeśli znajdą się na to środki, miałaby wyglądać tzw. kaplica trzech kultur, czyli kaplica, budynek umieszczony za stacją benzynową, na cmentarzu poewangelickim w Osiecznej w kierunku wyjazdu do Leszna.
Brałem udział w konferencji zorganizowanej w Rokosowie. Organizatorem było Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji w Lesznie z udziałem samorządowców z różnych części Polski, ludzi związanych z gospodarką wodno-ściekową na temat tego jak pod tym względem Polska ma wyglądać w najbliższych latach. Obowiązujące przepisy europejskie mówią o ważnej dacie 2015 roku. Nasza gmina jest daleko zaawansowana, jeśli chodzi o spełnianie tych norm, o których się mówi w 2015 roku. Tymczasem w Polsce nie brakuje samorządów, które w zakresie gospodarki wodno-ściekowej zrobiły niewiele. W sytuacji, kiedy ten czas 2015 przy takim uregulowaniu prawnym miałby nastąpić to trudno sobie wyobrazić jakby te gminy, które jeszcze nie zaczęły inwestować w gospodarkę wodno-ściekową one nie są w stanie zdążyć z czymkolwiek i o tym była też mowa. Na naszym gruncie wspominał o tym pan burmistrz na posiedzeniu Komisji Rolnictwa i Ochrony Środowiska. Musimy mieć świadomość, że samorząd osiecki czekają strategiczne decyzje na temat tego jak gospodarka ściekowa przy takim rozwoju naszej gminy, również w sensie rozwoju mieszkalnictwa jak ona będzie wyglądać. Samorząd nie ucieknie od strategicznych decyzji, które muszą urządzić gminę na najbliższe kilkanaście, czy kilkadziesiąt lat. Dzisiaj wiemy, że oczyszczalnia w Osiecznej jest przygotowana na przyjęcie ścieków z Osiecznej takiej jaka ona jest dzisiaj i Kąkolewa, takim jakie ono jest dzisiaj. Tymczasem wiemy, że w wyniku dużego zainteresowania choćby budowy domów w naszych miejscowościach, gdyby na wszystkich już utworzonych działkach w tych miejscowościach powstały domy to wytworzone ścieki już się nie zmieszczą. W związku z czym jest to jedna z wielu strategicznych decyzji, od których samorząd również nasz nie ucieknie.
Wspólnie z panem burmistrzem i w porozumieniu z panem sekretarzem wyznaczyliśmy daty naszych kolejnych spotkań, tj. wspólnego posiedzenia komisji w dniu 26 maja i sesji absolutoryjnej najprawdopodobniej 9 czerwca i jeszcze w czerwcu 28 lub 30 kolejnej sesji.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.

Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej komisji:
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Proszę państwa sprawozdania z działalności międzysesyjnej komisji.
Proszę Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o sprawozdanie.
Pani Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Renata Helińska:
Wysoka rado, szanowny panie burmistrzu, drodzy Goście.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisja w okresie międzysesyjnym obradowała na dwóch posiedzeniach w dniach 5 i 16 maja br.
Tematem posiedzeń było:
1. Rozpatrzenie sprawozdania finansowego za rok 2010.
2. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za rok 2010 wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu.
3. Rozpatrzenie informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego.
4. Wydanie opinii w sprawie wykonania budżetu gminy za rok 2010, sprawozdania finansowego i informacji o stanie mienia.
5. Sporządzenie wniosku w sprawie udzielenia absolutorium Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Komisja rozpatrzyła sprawozdanie finansowe za 2010 rok, sprawozdanie z wykonania budżetu za 2010 rok wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu o tym sprawozdaniu oraz informację o stanie mienia komunalnego. Szczegółowo zapoznano się z przedłożonym materiałem opisowym przedstawiającym wykonanie budżetu, zapoznano się ze sprawozdaniami i zweryfikowano z dokumentacją źródłową. Komisja dokonała kontroli sprawozdań finansowych za 2010 rok dotyczących bilansu, rachunku zysków i strat, zestawienia zmian w funduszu jednostki i szczegółowo przeanalizowała aktywa i pasywa bilansu.
Komisja Rewizyjna po dokonaniu analizy wykonania budżetu za 2010 rok stwierdza, że polityka finansowa była realizowana prawidłowo, w związku z czym komisja opiniuje pozytywnie realizację dochodów i wydatków budżetowych oraz przychodów i rozchodów budżetu.
Komisja Rewizyjna opierając się na wynikach przeprowadzonych w trakcie 2010 roku kontroli, po szczegółowym rozpatrzeniu sprawozdania z wykonania budżetu, sprawozdania finansowego i informacji o stanie mienia oraz po zapoznaniu się z uchwałą Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu w sprawie wyrażenia opinii o tym sprawozdaniu za rok 2010 wraz z informacją o stanie mienia i objaśnieniami pozytywnie ocenia wykonanie budżetu za rok 2010. Analiza materiału opisowego oraz wiedza jaką komisja pozyskała w trakcie dokonanych kontroli pozwala komisji pozytywnie ocenić pracę Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna i tym samym wnioskować do Rady Miejskiej o udzielenie absolutorium.
We wolnych głosach i wnioskach poruszono:
- zapytania o możliwości korzystania przez członków Komisji Rewizyjnej ze szkoleń w zakresie udzielenia absolutorium,
- oczyszczenia chodnika przy nieruchomości będącej własnością gminy, ulica Leszczyńska w Osiecznej.
Ponadto pan burmistrz poinformował o terminie i tematyce kolejnej sesji Rady Miejskiej oraz o bieżącej działalności urzędu.
Dziękuję bardzo.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący komisji Roman Lewicki:
Dziękuję bardzo pani radnej Renacie Helińskiej.
Proszę panią radną Halinę Bartkowiak o sprawozdanie z komisji oświaty.
Pani Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej Halina Bartkowiak:
Panie i panowie radni, panie burmistrzu, zaproszeni Goście.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej.
Komisja w okresie międzysesyjnym obradowała na jednym posiedzeniu w dniu 17 maja br.
Tematem posiedzenia była:
1. Działalność Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej.
2. Zapoznanie się z przygotowaniem letniska w Osiecznej do sezonu.
3. Zaopiniowanie projektów uchwał na VII sesję Rady Miejskiej w Osiecznej.
Dyrektor Miejsko-Gminnego Ośrodka Kultury w Osiecznej pan Zbigniew Schulz zapoznał komisję ze sprawozdaniem z działalności M-GOK-u w Osiecznej za 2010 rok, sprawozdaniem z działalności Orkiestry Dętej OSP w Osiecznej za 2010 rok i planem działań M-GOK-u na rok 2011. Komisja miała również możliwość zapoznania się ze sprawozdaniem z wykonania planu finansowego M-GOK-u za rok 2010.
Komisja do przedłożonych przez dyrektora M-GOK materiałów nie wniosła uwag.
W celu zapoznania się z przygotowaniem letniska w Osiecznej do sezonu komisja dokonała wizytacji terenu letniska. Uwag w tym zakresie nie zgłoszono.
W wolnych głosach i wnioskach zgłoszono następujące sprawy:
- zaprosić na jedno z posiedzeń Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia pana Prezesa Towarzystwa Ziemi Osieckiej Stanisława Lenartowicza,
- zwrócić się z pismem do PKP o pilne przeprowadzenie remontu przejazdu kolejowego pomiędzy Kąkolewem a Lesznem z uwagi na powstałe wyrwy.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował członków komisji o przewidywanych terminach wspólnego posiedzenia komisji Rady Miejskiej w maju oraz dwóch sesji w miesiącu czerwcu.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy przedstawił projekty uchwał proponowane pod obrady VII sesji Rady Miejskiej oraz poinformował o bieżącej działalności urzędu.
Komisja do przedstawionych projektów uchwał nie wniosła uwag.
Dziękuję.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej Nr 6 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję pani radnej.
Panie burmistrzu, bardzo proszę o pańskie sprawozdanie z działalności międzysesyjnej.

Ad. 7. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, państwo radni, szanowni Goście.
W okresie międzysesyjnym wydałem sześć zarządzeń w sprawie:
1) zmian w uchwale budżetowej na bieżący rok,
2) zmiany planu finansowego Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej na bieżący rok (x2),
3) powołania komisji konkursowej i nadania jej regulaminu pracy na realizację zadania z zakresu ochrony zdrowia - przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi,
4) zmiany w regulaminie gospodarowania środkami Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych w Urzędzie Miasta i Gminy w Osiecznej,
5) nabycia przez Gminę nieruchomości położonej w Osiecznej.
Uczestniczyłem w:
1) spotkaniu wójtów, burmistrzów, prezydenta i starosty. Gospodarzem spotkania był Wójt Gminy Krzemieniewo,
2) obchodach Święta Konstytucji 3 Maja i uroczystości odsłonięcia tablicy pamiątkowej ofiar zbrodni katyńskiej związanych z ziemią osiecką,
3) zjeździe Oddziału Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Osiecznej,
4) jubileuszu 75-lecia OSP Kąkolewo,
5) walnym zgromadzeniu wspólników MZO Sp. z o.o. w Lesznie,
6) VIII osieckich spotkaniach z koszykówką,
7) spotkaniu zespołu redakcyjnego Zeszytów Osieckich,
8) XVI harcerskim rajdzie „Bohater” w Zespole Szkół w Kąkolewie.
Ponadto informuję, że:
- brałem udział w wyjeździe do Gminy Zoeterwoude w Holandii,
- brałem udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej i Komisji Oświaty, Kultury i Zdrowia Rady Miejskiej w Osiecznej,
- brałem udział w posiedzeniu Komisji Rewizyjnej Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie,
- spotkałem się z prezesami i naczelnikami OSP w celu omówienia organizacji gminnych zawodów sportowo-pożarniczych, które odbędą się 29 maja na letnisku w Osiecznej,
Gospodarzem zawodów jest jednostka OSP Popowo Wonieskie.
- ogłoszony III przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż nieruchomości niezabudowanej w Drzeczkowie okazał się bezskuteczny z braku oferenta,
- na ogłoszony przetarg nieograniczony pisemny na dzierżawę Jeziora Ziemnickiego wpłynęły 3 oferty,
Najkorzystniejszą ofertę złożył Okręg Polskiego Związku Wędkarskiego w Lesznie, który zaproponował roczny czynsz za dzierżawę jeziora w kwocie 17.000 zł, a nakłady na zarybienie w kwocie 12.000 zł.
- rozstrzygnięto przetarg na prowadzenie parkingu całodobowego płatnego i nadzorowanego oraz pola namiotowego,
Parking oraz pole namiotowe prowadzić będzie pan Jarosław Bajzert zamieszkały Osieczna, ulica Jeziorna. Cena za prowadzenie parkingu – 4,97 zł za 1 m², a cena za pole namiotowe – 1,04 zł za 1 m².
- rozstrzygnięto przetarg nieograniczony na budowę sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo, etap V część 2,
Najkorzystniejszą ofertę spośród 4 oferentów złożyło Przedsiębiorstwo PHU Chod-Dróg Przemysław Andrzejewski z Krobi za kwotę 8.733.352,90 zł brutto.
- rozstrzygnięto przetarg nieograniczony na pełnienie nadzoru inwestorskiego dla zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo, etap V część 2”,
Najkorzystniejszą ofertę spośród 2 oferentów przedstawiła firma wielobranżowa „BOST” Stanisław Kowaliszyn z Osiecznej za kwotę 92.250 zł brutto.
- rozstrzygnięto przetarg nieograniczony na sprzedaż działki w Grodzisku,
Nabywcą nieruchomości została pani Danuta Wróblewska z Grodziska za kwotę 2.858 zł.
- ogłoszono otwarty konkurs ofert na realizację zadania z zakresu ochrony zdrowia - przeciwdziałanie narkomanii i alkoholizmowi,
Składanie ofert do dnia 20 maja br. w sekretariacie urzędu. Rozpatrzenie ofert nastąpi w terminie do dnia 31 maja br. przez komisję konkursową powołaną przez burmistrza.
- ogłoszono przetarg nieograniczony na przebudowę drogi gminnej w miejscowości Trzebania, Otwarcie ofert w dniu 1 czerwca br. o godz. 12.30 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy.
- ogłoszono przetarg na dostawę trylinki dla zadania pn.: „Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Trzebania”,
Otwarcie ofert w dniu 3 czerwca br. o godz. 12.30 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy.
- ogłoszono przetarg nieograniczony na budowę rozdzielczej sieci wodociągowej w Świerczynie część 2,
Otwarcie ofert w dniu 9 czerwca br. o godz. 12.00 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy.
- trwają prace przy zagospodarowaniu terenu przy zabytkowych wiatrakach w Osiecznej,
- trwa montaż konstrukcji dachu detalu architektonicznego w Osiecznej ulica Kościuszki,
- na boiskach sportowych w Kąkolewie, Osiecznej i Ziemnicach zamontowano piłkochwyty,
- zakupiono namiot, który będzie służył jako polowe pomieszczenie w czasie organizowanych imprez plenerowych,
- zakupiono płyty Yomba na remont drogi dojazdowej do Przedszkola Samorządowego w Drzeczkowie,
- zakupiono zestawy regałów do istniejących pomieszczeń chłodni w świetlicy w Grodzisku i Łoniewie,
- wymieniono drzwi zewnętrzne i okno w świetlicy w Świerczynie,
- zakończono budowę V etapu część 1 kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w Kąkolewie,
- zakończono remont drogi w Ziemnicach,
- trwa remont drogi gminnej w Drzeczkowie,
- trwa remont mieszkania komunalnego w Osiecznej na ulicy Leszczyńskiej 17,
- w opracowaniu jest projekt przebudowy istniejącego budynku w Osiecznej ulica Leszczyńska 19 na budynek mieszkalny z mieszkaniami socjalnymi,
- raz w tygodniu spotykałem się z kadrą kierowniczą urzędu. Tematyką spotkań były kolejno, między innymi następujące zagadnienia:
- wyposażenie wykonanych chłodni świetlic wiejskich w Łoniewie i Grodzisku w regały spełniające wymogi higieniczno – sanitarne. Znana była cena regałów wykonanych na zamówienie, a także cena gotowych zakupionych bezpośrednio u dostawcy. Jako, że zakup gotowych regałów przy zachowaniu wymaganych parametrów był rozwiązaniem znacznie korzystniejszym finansowo, postanowiono zakupić gotowe elementy stanowiące wyposażenie chłodni. Obecnie regały znajdują się już w przedmiotowych chłodniach,
- remont dróg gminnych przebiega zgodnie z harmonogramem ich realizacji. Analizowano przebieg remontu na ul. Ogrodowej w Kąkolewie tak pod kątem tempa robót jak i jakości. Uznano, że roboty realizowane są rytmicznie i należy przygotować front robót dla remontu kolejnej drogi w Ziemnicach. Wyprzedzająco należy wykonać koryto drogi i zasypać je piaskiem. Roboty przygotowawcze postanowiono wykonać poprzez zatrudnienie wykonawcy zewnętrznego. Remont na tych drogach jest już zakończony. Omawiano też przyszłą przebudowę drogi w Trzebani. Z uwagi na specyfikę tej drogi zlecono wykonanie projektu budowlanego na jej przebudowę. Projekt oprócz rozwiązań technicznych posiada kompletną dokumentację przetargową. Na spotkaniu omawiano warunki ogłoszenia przetargu na wykonanie przebudowy. Ustalono też, że wykonawca przebuduje tą drogę przy użyciu własnego sprzętu, robocizny oraz częściowo materiału w postaci podsypki, betonu, krawężników, a przy powierzonym jemu materiale - nawierzchni, która wykonana zostanie z trylinki. Obecnie ogłoszono już przetargi jak już państwa informowałem. W zakresie remontu dróg omawiany był też stan zaawansowania prac projektowych na remont dróg w Kąkolewie przy ul. Zielonej, ul Wilkońskiego oraz drogi w Popowie Wonieskim. Omawiano także warunki wykonania bezpiecznego dojścia pieszych do przystanku autobusowego znajdującego się w Kąkolewie przy drodze krajowej nr 12. W wyniku uzgodnień gmina dokonała wycinki drzew kolidujących z trasą ścieżki, natomiast samą ścieżkę wykonał Rejon Dróg w Lesznie będący jednostką organizacyjną Generalnej Dyrekcji z Poznania. Efektem spotkania było także wypracowanie stanowiska w sprawie wystosowania pisma do Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w Poznaniu w sprawie wykonania sygnalizacji świetlnej na przejściu dla pieszych na drodze krajowej nr „12” w Kąkolewie,
- analizowano stan zaawansowania robót przy budowie kanalizacji sanitarnej etap V część 1 oraz stopień przygotowania przetargu nieograniczonego na wykonanie V etapu. W omawianej tematyce zastanawiano się jak rozwiązać problem braku kontynuacji przez wykonawcę robót dotyczących odtworzenia nawierzchni dróg ul. Jabłonkowej i częściowo ul. Powstańców Wielkopolskich w Kąkolewie po przeprowadzonych robotach kanalizacyjnych etap IV. W efekcie końcowym wykonawcę robót zawiadomiono, że w związku z tym, iż z jego winy nie są kontynuowane roboty, ich dokończenie zlecone zostanie w drodze przetargu nowemu wykonawcy, a temu za niewykonane roboty oprócz już naliczonych kar za część robót których nie wykonał, nie zostanie dokonana zapłata,
- kolejnym tematem było omówienie stanu przygotowania modernizacji kotłowni przy Zespole Szkół w Kąkolewie, która zostanie przygotowana do ogrzewania obiektów szkolnych przy pomocy gazu ziemnego. Pragnę poinformować Wysoką Radę, że po opracowaniu projektu obecnie urząd jest w posiadaniu pozwolenia na wykonanie robót, które po ogłoszeniu przetargu wykonane zostaną w okresie wakacyjnym,
- trwają prace związane z zagospodarowaniem terenu przy zabytkowych wiatrakach oraz budowie detalu architektonicznego przy ul. Kościuszki. Tematy te również były omawiane podczas tych spotkaniach.
- w najbliższym czasie na terenie kąpieliska w Osiecznej zamontowana zostanie fontanna z urządzeniami towarzyszącymi, którymi są: zasilanie energetyczne, stały monitoring i ogrodzenie fontanny na wodzie.
- w ramach wspólnie realizowanego z Powiatem Leszczyńskim programem poprawy bezpieczeństwa na drogach powiatowych zastanawiano się nad propozycją zamierzeń, które w tym roku byłyby wspomagane finansowo. Uzgodniono następujące zadania:
1) dokończenie chodnika w Świerczynie w kierunku Grodziska wraz z wykonaniem przejść dla pieszych na skrzyżowaniu dróg do Ziemnic i Bojanic,
2) odwodnienie jezdni w Łoniewie w rejonie świetlicy,
3) pobudowanie krawężnika w Kąkolewie na ul. Rydzyńskiej,
4) wykonanie 2 zatok autobusowych w Frankowie,
5) uzupełnienie chodnika o słupki i obrzeża trawnikowe w Dobramyśli,
6) rozpoczęcie przebudowy chodnika w Ziemnicach,
7) likwidacja zagrożenia obsuwającej się skarpy w Grodzisku,
- omawiano sprawy dotyczące remontu boiska szkolnego w Osiecznej, na którym powstanie nowa płyta trawiasta do gry w piłkę nożną, oraz bieżnia lekkoatletyczna o nawierzchni syntetycznej, a także zajmowano się budową boisk o nawierzchni syntetycznej przy zespołach szkół w Kąkolewie i Świerczynie. Budowa boiska w Kąkolewie wymaga demontażu linii energetycznej przebiegającej przez jej teren, co wymagało dodatkowych zabiegów organizacyjnych. Aktualnie zgłoszono w Starostwie Powiatowym zamiar rozpoczęcia remontu boiska w Osiecznej, w najbliższym okresie ogłoszony zostanie przetarg na wykonanie robót w tym zakresie. Boiska w Kąkolewie i Świerczynie również zostaną wykonane w bieżącym roku,
- kolejnym tematem omawianym na spotkaniach kierownictwa była budowa przyłącza wodno – kanalizacyjnego dla pomieszczeń socjalnych na terenie boiska piłkarskiego w Osiecznej. Przy tej okazji omawiany był problem kontenera na śmieci znajdującego się na terenie letniska, który wg posiadanej wiedzy bezprawnie napełniany jest przez osoby do tego nieuprawnione, co powoduje znaczne obciążenia finansowe dla budżetu gminy. Uznano, że właściciele domków letniskowych zobowiązani zostaną do zawarcia umowy z MZO na wywóz śmieci, a kontener zostanie zamknięty i przeznaczony do wyłącznego korzystania przez pracowników odpowiedzialnych za utrzymanie czystości w mieście,
- przy ul. Leszczyńskiej w Osiecznej znajduje się budynek którego gmina jest właścicielem. Dyskutowano zatem nad jego przyszłym przeznaczeniem. Zdecydowano, że optymalnym rozwiązaniem będzie utworzenie w nim mieszkań socjalnych. Po analizie kolejnych koncepcji przedstawianych przez projektanta, ostatecznie w budynku tym wykonanych zostanie 16 mieszkań socjalnych. Trwają prace remontowe mieszkania komunalnego znajdującego się przy ul. Leszczyńskiej 17. Zakres prac jak również sposób ich prowadzenia był przedmiotem spraw omawianych na spotkaniach z kierownictwem urzędu,
- ponadto rozpatrywaliśmy takie zagadnienia jak:
1) zakup namiotu dla organizacji imprez plenerowych,
2) montaż piłkochwytów na boiskach w Osiecznej, Kąkolewie i Ziemnicach,
3) zakup płyt yomba na drogę dojazdową do przedszkola w Drzeczkowie,
4) remont stolarki i zakup szafy chłodniczej dla świetlicy w Świerczynie,
5) zakup agregatu prądotwórczego dla urzędu,
Na bieżąco rozpatrywano problemy napotykane w działalności urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał, które pan przewodniczący przedstawił w porządku obrad, zatem nie będę ich przytaczał.
Dziękuję bardzo.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Dziękuję bardzo panu burmistrzowi za obszerne i wyczerpujące sprawozdanie.
Proszę państwa przechodzimy do punktu dotyczącego podjęcia uchwał.

Ad. 8. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę państwa druk nr 54 to uchwała Rady Miejskiej w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Dokument jest państwu znany, dotyczy miejscowości Kąkolewo. Czy są pytania do tego projektu uchwały ze strony państwa radnych? Jeśli nie ma pytań, pozwólcie państwo, że odczytam główne punkty tego projektu uchwały.
Druk nr 54 uchwała numer kolejny Rady Miejskiej z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Paragraf pierwszy, punkt pierwszy:
Uchwala się miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego terenów zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej i zagrodowej w obrębie miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna – działki o numerach ewidencyjnych: 240/1, 240/4, 241, 242/5, 240/5 i 240/6 (dawniej 240/3) oraz część działki numer 449, zwany dalej planem.
W paragrafie drugim, punkcie pierwszym czytamy, że:
Przedmiotem planu jest przeznaczenie terenów rolnych pod lokalizację zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz związanych z nią sieci i obiektów infrastruktury technicznej i komunikacyjnej.
Do uchwały zostały dołączone odpowiednie załączniki zawierające mapki, rozstrzygnięcia, które są wymagane prawem i przepisami.
W końcowej części uchwały w paragrafie dwudziestym trzecim czytamy o wysokości stawki służącej naliczaniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości:
1) dla terenów oznaczonych symbolem MN – 20%,
2) dla pozostałych terenów – 0% .
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego oraz podlega publikacji na stronie internetowej Gminy Osieczna.
Jeśli nie ma pytań, przechodzę do głosowania.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/54/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
Witam pana radcę prawnego.

Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Druk nr 55 proszę państwa to projekt uchwały w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna.
Pan radny Józef Juchniewicz, proszę bardzo.
Pan radny Józef Juchniewicz:
Pytanie, w którym miejscu na mapce jest zaznaczona działka nr 135/2, jaki to jest teren?
Pani projektant Anna Janiak:
Po lewej stronie jest kółkiem zaznaczony z numerkiem 1.
Pan radny Józef Juchniewicz:
Dziękuję.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Czy są jeszcze pytania?
Czytam projekt uchwały.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
1. Uchwala się zmianę Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna, zatwierdzonego uchwałą Nr XXIII/148/2001 Rady Miejskiej Osieczna z dnia 28 czerwca 2001 r. ze zmianami.
2. Zmiana Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna obowiązuje dla obszaru położonego przy ul. Leszczyńskiej w mieście Osieczna – działka nr 135/2 i dotyczy wprowadzenia na tym obszarze terenu zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej.
3. Ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna nie objęte niniejszą zmianą uznaje się za aktualne.
W paragrafie drugim mówimy o integralnych załącznikach do tej uchwały.
Paragraf trzeci:
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf czwarty:
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/55/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie uchwalenia zmiany Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.

Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej i usługowej w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna – działka numer ewidencyjny 452/6 oraz część działki nr 449.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę państwa druk Nr 56 to projekt uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej i usługowej w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna – działka numer ewidencyjny 452/6 oraz część działki nr 449.
Uchwała o przystąpieniu, czyli początek całego procesu zmian, teren zlokalizowany jest w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna.
Czy są pytania ze strony państwa radnych?
Pozwólcie państwo zatem, że odczytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej i usługowej w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna – działka numer ewidencyjny 452/6 oraz część działki nr 449.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Paragraf pierwszy:
Przystępuje się do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu obejmującego działkę o numerze ewidencyjnym 452/6 oraz część działki numer 449 zlokalizowanych w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna.
Paragraf drugi:
Granice obszaru objętego planem określa załącznik do uchwały.
Paragraf trzeci:
Przedmiotem planu jest przeznaczenie w/w obszaru na tereny zabudowy mieszkaniowej i usługowej.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf szósty:
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie, jednogłośnie.
Uchwała Nr VII/56/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego terenu zabudowy mieszkaniowej i usługowej w miejscowości Kąkolewo, gmina Osieczna – działka numer ewidencyjny 452/6 oraz część działki nr 449 stanowi załącznik numer 10 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę państwa ogłaszam 7 minut przerwy w obradach VII sesji.
Po wznowieniu obrad przystąpiono do realizacji dalszych punktów porządku obrad VII sesji.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Wznawiam obrady VII sesji Rady Miejskiej. Przechodzimy do realizacji kolejnego punktu porządku obrad, czyli do punktu 11.

Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Druk Nr 57 to projekt uchwały w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu. Lokal przy ulicy Kościuszki nr 44, w uzasadnieniu proszę państwa jest zapisane skąd możliwość podjęcia takiej uchwały. Jest to lokal, w którym znajduje się zakład szewski.
Ponieważ nie zgłaszacie państwo pytań do projektu uchwały, czytam jej projekt.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Paragraf pierwszy:
Wyraża się zgodę na sprzedaż lokalu nr 4 o pow. 16,70 m2 stanowiącego warsztat szewski znajdujący się w budynku w Osiecznej przy ul. Kościuszki 44 wraz z udziałem w gruncie wynoszącym 1670/41420. Lokal nr 4 jest usytuowany w budynku znajdującym się na działce nr 187 o powierzchni 0,0330 ha stanowiącej własność Gminy Osieczna, dla której Sąd Rejonowy w Lesznie prowadzi księgę wieczystą KW PO1L/00042685, stanowiącej własność Gminy Osieczna.
Paragraf drugi:
Zwalnia się Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna z obowiązku zbycia w drodze przetargu opisanego w § 1 lokalu nr 4 wraz z udziałem w gruncie.
Paragraf trzeci:
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę o podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/57/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zwolnienia z obowiązku zbycia nieruchomości w drodze przetargu stanowi załącznik numer 11 do niniejszego protokołu.

Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie udzielania dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Druk numer 58 to projekt uchwały w sprawie udzielania dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków.
Myślę, że nie potrzeby wyjaśniać skąd potrzeba podjęcia takiej uchwały, ponieważ rozmawialiśmy o tym na posiedzeniach komisji. Już wcześniej taka uchwała była podejmowana przez radę, jednak nastąpiła zmiana przepisów, która nie pozwalała na jej obowiązywanie, obecnie kolejna zmiana przepisów daje możliwość podjęcia uchwały w tej sprawie.
Jeśli nie ma pytań, przechodzę do czytania projektu uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie udzielania dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Paragraf pierwszy:
W budżecie gminy Osieczna corocznie przeznaczane będą środki finansowe na udzielanie dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków.
Paragraf drugi:
Zasady udzielania dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków określa Regulamin udzielania dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
Paragraf trzeci:
Wysokość kwot przeznaczonych na pomoc finansową w kolejnych latach określana będzie w uchwale budżetowej.
Paragraf czwarty:
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf piąty:
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Jeśli nie pytań, przechodzimy do głosowania.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem uchwały w przedstawionym kształcie proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/58/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielania dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków stanowi załącznik numer 12 do niniejszego protokołu.

Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie zabezpieczenia środków finansowych jako wkładu własnego, na realizację projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna wnioskowanego przez Gminę Osieczna do współfinansowania, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Proszę państwa, dwa kolejne projekty uchwał - druk nr 59 i 60 to uchwały związane z faktem myślę wszystkim państwu radnych znanym. Gmina wypełniła wnioski o dofinansowanie programu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna.
Zasady są państwu znane, dofinansowanie 85% środków zewnętrznych i 15% ze strony gminy. Program trwający 5 lat.
Czy są ze strony państwa radnych pytania do tej i następnej uchwały? Jeśli nie ma to przejdę do czytania projektu pierwszej z nich.
Druk nr 59. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie zabezpieczenia środków finansowych jako wkładu własnego, na realizację projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna wnioskowanego przez Gminę Osieczna do współfinansowania, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Paragraf pierwszy:
Wyraża się zgodę na zabezpieczenie środków finansowych, jako wkładu własnego dla projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna, w związku z ubieganiem się przez Gminę Osieczna o współfinansowanie ww. projektu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w ramach Priorytetu 8 – Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności gospodarki, działanie 8.3. – Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – eInclusion, Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007 -2013, w wysokości określonej w § 2 niniejszej uchwały.
Paragraf drugi:
Wysokość wkładu własnego na realizację przedmiotowego projektu wynosi 94.877,28 zł.
Paragraf trzeci:
Środki finansowe, o których mowa w § 2 niniejszej uchwały, zostaną zabezpieczone w budżecie Gminy Osieczna na rok 2012, pod warunkiem dofinansowania przedmiotowego projektu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013.
Paragraf czwarty:
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf piąty:
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/59/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zabezpieczenia środków finansowych jako wkładu własnego, na realizację projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna wnioskowanego przez Gminę Osieczna do współfinansowania, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013 stanowi załącznik numer 13 do niniejszego protokołu.

Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie utrzymania trwałości rezultatów projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna, który będzie zrealizowany jako zadanie wnioskowane przez Gminę Osieczna do współfinansowania, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Druk nr 60. Projekt ściśle związany z poprzednią uchwałą, projekt w sprawie utrzymania trwałości rezultatów projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna, który będzie zrealizowany jako zadanie wnioskowane przez Gminę Osieczna do współfinansowania, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje:
Paragraf pierwszy:
W związku z ubieganiem się przez Gminę Osieczna o współfinansowanie projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w ramach Priorytetu 8 – Społeczeństwo informacyjne – zwiększanie innowacyjności gospodarki, działanie 8.3. – Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu – eInclusion, Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013, Rada Miejska w Osiecznej wyraża wolę zabezpieczenia środków finansowych na utrzymanie trwałości rezultatów przedmiotowego projektu po jego zakończeniu.
Paragraf drugi:
Środki finansowe, o których mowa w § 1 niniejszej uchwały, zostaną zabezpieczone w budżecie Gminy Osieczna, przez 5 kolejnych lat po zakończeniu projektu.
Paragraf trzeci:
Uchwała Intencyjna stanowi potwierdzenie zagwarantowania przez wnioskodawcę środków finansowych na utrzymanie trwałości rezultatów projektu, w przypadku uzyskania dofinansowania przedmiotowego projektu z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013.
Paragraf cztery:
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf pięć:
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem uchwały proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/60/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie utrzymania trwałości rezultatów projektu pn. Przeciwdziałanie wykluczeniu cyfrowemu w Gminie Osieczna, który będzie zrealizowany jako zadanie wnioskowane przez Gminę Osieczna do współfinansowania, w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na lata 2007-2013 stanowi załącznik Nr 14 do niniejszego protokołu.

Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Osieczna.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę państwa druk Nr 61 to projekt uchwały w sprawie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Osieczna.
Proszę z projektu uchwały wykreślić cały § 7, a § 11 zapisać w nowym następującym brzmieniu: Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2011 r.
Przedstawiam państwu projekt uchwały do przegłosowania.
Druk nr 61. Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Osieczna.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Paragraf pierwszy:
Przedszkola prowadzone przez Gminę Osieczna świadczą bezpłatnie usługi w zakresie podstawy programowej wychowania przedszkolnego w wymiarze 5 godzin dziennie, przez pięć dni w tygodniu, od poniedziałku do piątku.
Paragraf drugi:
Po czasie wymienionym w § 1 świadczenia realizowane są odpłatnie i obejmują: zajęcia opiekuńczo – wychowawcze w zakresie: gry i zabawy edukacyjne wspomagające rozwój psychofizyczny, emocjonalny i społeczny dziecka; zabawy aktywizujące oraz badawczo – rozwijające zainteresowania otaczającym światem; zabawy plastyczne, muzyczne, teatralne, twórcze i inne rozwijające zdolności dzieci oraz zaspokajające ich potrzebę aktywności i zainteresowania; gry i zabawy ruchowe wspomagające rozwój fizyczny dziecka.
Opłata za jedną godzinę korzystania dziecka z zajęć, o których mowa w ust. 1 wynosi 2,00 zł i nalicza się ją za każdą rozpoczętą godzinę.
W paragrafie trzecim mówimy o zajęciach, które mogą organizować przedszkola, i tak: Przedszkola mogą organizować zajęcia dodatkowe dla chętnych, które nie są związane z usługami opiekuńczymi i nie wynikają z podstawy programowej: rytmika, język obcy, zajęcia taneczne, koncerty edukacyjne, inne organizowane w Przedszkolu na życzenie lub za zgodą rodziców lub prawnych opiekunów.
Koszty zajęć, o których mowa w § 3 ust. 1 ponoszą rodzice/prawni opiekunowie dziecka.
Paragraf czwarty:
Miesięczna wysokość opłaty za czas realizacji świadczeń ustalana jest na podstawie stawki godzinowej, o której mowa w § 2 ust. 2, oraz deklarowanej przez rodziców lub prawnych opiekunów dziecka liczby godzin pobytu dziecka w przedszkolu ponad czas realizacji podstawy programowej.
Paragraf piąty:
W przypadku nieobecności dziecka w przedszkolu opłata, o której mowa w § 2 podlega proporcjonalnemu zmniejszeniu w miesiącu następującym po miesiącu, w którym dziecko było nieobecne za każdy dzień absencji w miesiącu poprzednim.
W paragrafie ósmym mówimy tak:
Traci moc uchwała Nr XX/162/2008 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 18 września 2008 r. w sprawie opłaty za świadczenia przekraczające podstawę programową w przedszkolach Gminy Osieczna.
Paragraf dziewiąty:
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf dziesiąty:
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia uchwały w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2011 r.
Czy są pytania ze strony państwa radnych? Nie ma.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/61/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie opłat za świadczenia udzielane przez przedszkola, dla których organem prowadzącym jest Gmina Osieczna stanowi załącznik numer 15 do niniejszego protokołu.

Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Uchwała zawarta w druku nr 62 to projekt uchwały w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków. Materia państwu radnym znana. Jeśli podejmiemy tą uchwałę to wszyscy dostawcy ścieków w całej gminie będą płacić równe stawki.
Czytam projekt uchwały.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Uchwala się na okres od 1 maja 2011 r. do 30 kwietnia 2012 r. dopłaty dla wszystkich odbiorców usług – dostawców ścieków z terenu gminy Osieczna, za wyjątkiem miejscowości Kąkolewo – świadczonych przez Zakład Usług Wodnych we Wschowie Sp. z o.o. w wysokości 4,22 zł za 1 m³ odprowadzonych ścieków wraz z należnym podatkiem od towarów i usług w wysokości określonej odrębnymi przepisami.
Paragraf drugi:
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf trzeci:
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/62/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie dopłat do taryfowej grupy odbiorców usług w zakresie zbiorowego odprowadzania ścieków stanowi załącznik numer 16 do niniejszego protokołu.

Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr III/20/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap IV”.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Proszę panią skarbnik o wyjaśnienie, skąd potrzeba podjęcia uchwał zawartych w drukach Nr 63, 64 i 65. Panią skarbnik bardzo proszę.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Przywołane uchwały dotyczą pożyczek zaciąganych na budowę kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo. Konieczność podjęcia poszczególnych uchwał omówię oddzielnie z uwagi na różne przyczyny.
Pierwszy projekt uchwały, druk Nr 63, dotyczy pożyczki na IV etap budowy kanalizacji w miejscowości Kąkolewo. Początkowo została zaplanowana pożyczka w wysokości 650.000 zł została ona zmieniona na ponad 93.000 zł. W związku z tym, że ten etap nie został do dnia dzisiejszego zakończony, a głównie z powodu tego, że naliczono kary wykonawcy za nieterminowe wykonanie robót i z tego powodu nie można skonsumować tej pożyczki. Musimy odstąpić od umowy, nie doszło do zapłaty za wykonane roboty, dlatego nie można wziąć pożyczki na ten etap budowy. Z tego wynika konieczność uchylenia i odstąpienia od tej pożyczki i rozwiązania umowy, która została podpisana w 2010 roku.
Natomiast kolejne dwie uchwały dotyczą realizacji etapu V część 1 kanalizacji w Kąkolewie i zmiany uchwały o zaciągnięciu pożyczki na kanalizację etap V część 2.
W związku z tym, że na etap V część 1 była bardzo mała kwota pożyczki, początkowo Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska nie wyrażał zgody na połączenie tego w jedną pożyczkę. Po negocjacjach udało się taką zgodę uzyskać. W związku z tym proponujemy uchylić uchwały na zaciągnięcie pożyczek na budowę kanalizacji sanitarnej w miejscowości Kąkolewo, które dotyczyły etapu V część 1 i etapu V część 2 i połączyć w jedną pożyczkę. W wyniku czego na trzy lata proponuje się zaciągnąć zobowiązanie w wysokości 1.518.000 zł, w trzech transzach: w 2011 roku kwota 517.000 zł, w 2012 roku kwota 594.000 zł i w 2013 kwota 407.000 zł. Pożyczka ta będzie dotyczyła budowy sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo, etap V część 1 i część 2.
Jeśli jeszcze są pytania, to proszę bardzo.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo pani skarbnik dziękuję.
Dodam, że jesteśmy po rozstrzygnięciu przetargu na etap V budowy kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie. Przy jakże ważnym fakcie ogromnego dofinansowania mamy w perspektywie dokończenie budowy kanalizacji w Kąkolewie. Sytuacja jest dynamiczna i z tego względu zachodzi konieczność podejmowania kolejnych uchwał, które będą te kwestie regulować.
Proszę państwa druk Nr 63, projekt uchwały kolejnej Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie uchylenia uchwały Nr III/20/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap IV”.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Paragraf pierwszy, uchyla się uchwałę Nr III/20/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap IV”.
Paragraf drugi, wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf trzeci, uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/63/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie uchylenia uchwały Nr III/20/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap IV” stanowi załącznik Nr 17 do niniejszego protokołu.

Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie uchylenia uchwały Nr III/21/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 1”.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Projekt uchwały numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie uchylenia uchwały Nr III/21/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 1”.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Paragraf pierwszy, uchyla się uchwałę Nr III/21/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 1”.
Paragraf drugi, wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf trzeci, uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/64/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie uchylenia uchwały Nr III/21/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 1” stanowi załącznik Nr 18 do niniejszego protokołu.

Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 2”.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Druk Nr 65, uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie zmiany uchwały Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 2”.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Paragraf pierwszy, tytuł uchwały Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. otrzymuje brzmienie: „w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 1 i część 2”.
Paragraf drugi, paragraf 1 otrzymuje brzmienie: „Postanawia się zaciągnąć pożyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu w wysokości 1.518.000 zł na finansowanie zadania „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 1 i część 2” w następujących transzach: rok 2011 kwota 517.000 zł, rok 2012 kwota 594.000 zł, rok 2013 kwota 407.000 zł.
Paragraf trzeci, wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf czwarty, uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę? Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał?
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/65/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmiany uchwały Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie zaciągnięcia w latach 2011-2013 pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo - etap V część 2” stanowi załącznik Nr 19 do niniejszego protokołu.

Ad. 20. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2011.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Panią skarbnik prosimy o wyjaśnienia do projektu uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2011, bardzo proszę panią skarbnik.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
W uchwale budżetowej na 2011 rok proponuje się dokonanie zmian polegających na zwiększeniu dochodów budżetowych o kwotę 79.700,01 zł z równoczesnym zmniejszeniem wydatków o 11.901,28 zł. Na zwiększenie dochodów wpływa zwiększenie z tytułu ustaleń dotacji na ubezpieczenie zdrowotne za osoby pobierające niektóre świadczenia rodzinne w kwocie 764 zł, również dotacji w kwocie 3.100 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie realizacji programu „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” oraz wprowadzeniu dotacji w kwocie 75.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie remontu boiska sportowego i bieżni lekkoatletycznej w Osiecznej i urealnienia wpływu z usług w kwocie 836,01 zł.
Natomiast na zmniejszenie wydatków wpływ mają takie zmiany jak: zmniejszenie wydatków bieżących o kwotę 100.000 zł z tytułu rezerwy ogólnej, zwiększenie wydatków bieżących o kwotę 190.098,72 zł, z tego: na zakup materiałów i wyposażenia w kwocie 27.564,72 zł, na zakup energii 17.000 zł, zakup usług pozostałych w zakresie promocji 20.000 zł, 3.000 zł z przeznaczeniem na wydatki osobowe niezaliczane do wynagrodzeń dla pracowników obsługi urzędu, 6.000 zł na różne opłaty i składki, 37.670 zł jest to zwiększenie wydatków na realizację programu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, kwota ta wynika z rozliczenia zadań realizowanych w 2010 roku, które są realizowane w dziale 851, wprowadzenie 764 zł z dotacji na ubezpieczenie zdrowotne, 3.100 zł na dożywianie dzieci oraz 75.000 zł na remont boiska w Osiecznej.
Ponadto proponuje się zwiększenie wydatków inwestycyjnych o ogólną kwotę 288.000 zł, w tym: 16.000 zł z przeznaczeniem na budowę fontanny na terenie letniska, 250.000 zł wprowadzenie nowej inwestycji tj. adaptacji na lokale socjalne budynku położonego w Osiecznej przy ulicy Leszczyńskiej, 6.000 zł z przeznaczeniem na zakup wraz z montażem pieca c.o. dla lokalu użytkowego położonego w Kąkolewie przy ulicy Krzywińskiej, 9.000 zł na zakup agregatu prądotwórczego na potrzeby urzędu Miasta i Gminy, 7.000 zł na zakup szafy chłodniczej dla świetlicy wiejskiej w Świerczynie oraz zmniejszenie równocześnie o 390.000 zł z tytułu rezerwy celowej na inwestycje i zakupy inwestycyjne.
Pozostałe drobne zmiany polegają na dokonaniu przeniesień pomiędzy paragrafami klasyfikacji budżetowej w zakresie wydatków, celem dostosowania planu do rzeczywistych potrzeb, realizowanych przez Zespół Przedszkole i Szkoła Podstawowa w Świerczynie.
Równocześnie zmniejszono pożyczkę w ślad za tymi uchwałami wcześniejszymi pożyczkowymi do kwoty 517.000 zł oraz ponownie dokonano w wyniku przeliczenia rozchodów i zmniejszono spłaty z tytułu otrzymanych pożyczek i kredytów. W wyniku dokonanych zmian zmieniła się nadwyżka budżetu i wzrosła do kwoty 720.487 zł, którą planuje się przeznaczyć na spłatę pożyczek.
Dziękuję.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję pani skarbnik.
Czy są pytania ze strony państwa do tej uchwały?
Czytam projekt uchwały.
Druk nr 66. Uchwała Rady Miejskiej w Osiecznej numer kolejny z dnia 19 maja 2011 r. w sprawie zmian w uchwale budżetowej.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Dokonuje się zmian w uchwale Nr III/13/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 r. w sprawie budżetu na 2011 rok.
Paragraf pierwszy:
1. Kwotę dochodów określoną w § 1 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 31.856.100 zł, z tego:
1) dochody bieżące w kwocie 24.233.568,28 zł,
2) dochody majątkowe w kwocie 7.622.531,72 zł.
Paragraf drugi:
1. Kwotę wydatków określoną w § 2 ust. 1 uchwały budżetowej zastępuje się kwotą 31.135.613 zł, z tego:
1) wydatki bieżące w wysokości 20.440.528,01 zł,
2) wydatki majątkowe w wysokości 10.695.084,99 zł.
Paragraf trzeci:
§ 3 otrzymuje brzmienie:
Nadwyżkę budżetu w kwocie 720.487 zł przeznacza się na spłaty pożyczek.
Paragraf o rezerwach:
Tworzy się rezerwy: ogólną w wysokości 146.773 zł, celowe w wysokości 234.603 zł.
Paragraf jedenasty:
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf dwunasty:
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/66/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2011 stanowi załącznik Nr 20 do niniejszego protokołu.

Ad. 21. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Proszę panią skarbnik o kilka zdań na temat zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
W ślad za zmianą budżetu, która zmieniała wysokość dochodów i wydatków oraz przychody i rozchody budżetu należy dokonać aktualizacji Wieloletniej Prognozy Finansowej, stąd konieczność podjęcia tej uchwały.
Wprowadzono do wykazu przedsięwzięć nowe przedsięwzięcie, adaptacja na lokale socjalne budynku położonego w Osiecznej przy ulicy Leszczyńskiej, którego realizację zaplanowano na lata 2011-2016. Ogółem koszt przedsięwzięcia oszacowano na kwotę 1.500.000 zł. W każdym roku realizacji przewiduje się poniesienie wydatku w wysokości 250.000 zł.
Usunięto jedno z przedsięwzięć pn.: Porozumienie w sprawie refundacji dotacji dla przedszkoli, ponieważ porozumienie to nie ma określonej wartości, a jedynie zawiera prawa i obowiązki stron. Natomiast refundacja jest corocznie wskazywana na dany rok budżetowy w uchwale budżetowej, dlatego jako takie nie powinno się znaleźć w wykazie przedsięwzięć i zostało ono wyeliminowane.
W załączniku nr 1 do wieloletniej Prognozy Finansowej określającym dochody i wydatki bieżące, dochody majątkowe, wynik budżetu przeznaczenie nadwyżki lub sposób sfinansowania deficytu, przychody i rozchody budżetu, kwotę długu oraz kwotę spłat oraz sposób sfinansowania kwoty długu wprowadzono zmiany wynikające z wykazu przedsięwzięć i dokonano aktualizacji dochodów przychodów oraz wydatków i rozchodów a także sposobu sfinansowania długu w latach 2011-2018. Szczegółowy wykaz zmian dokonanych w Wieloletniej prognozie Finansowej znajduje się w załączniku nr 4 do niniejszej uchwały, w którym jest pokazany stan wynikający z ostatniej zmiany na 3 luty 2011 r., zmiana i wartości po zmianach w kontekście każdego roku na dwóch stronach od roku 2011 do 2018, można się szczegółowo zapoznać.
Dziękuję bardzo.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję pani skarbnik.
Proszę państwa, czytam projekt uchwały.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z 19 maja 2011 r. w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje.
Paragraf pierwszy:
Załącznik Nr 1 określający dochody i wydatki bieżące, dochody i wydatki majątkowe, wynik budżetu, przeznaczenie nadwyżki lub sposób finansowania deficytu, przychody i rozchody budżetu, kwotę długu oraz sposób sfinansowania spłaty długu otrzymuje brzmienie jak załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
Paragraf drugi:
Objaśnienia przyjętych wartości zawiera załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
Załącznik Nr 3 określający wieloletnie przedsięwzięcia finansowe otrzymuje brzmienie jak załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
Wykaz dokonanych zmian w zakresie danych budżetowych Wieloletniej Prognozy Finansowej zawiera załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały.
Paragraf piąty:
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Paragraf szósty:
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Kto z państwa radnych jest za podjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr VII/67/2011 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmian w Wieloletniej Prognozie Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023 stanowi załącznik Nr 21 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Zakończyliśmy część uchwałodawczą porządku obrad. Dziękuję za współpracę.

Ad. 22. Wolne głosy i wnioski.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę państwa punkt 22 „Wolne głosy i wnioski”.
Moja propozycja, jeśli państwo nie są temu przeciwni, proponuję połączyć „wolne głosy i wnioski” z punktem „odpowiedzi na zgłoszone interpelacje” w tym sensie, że jeśli ktoś chciałby zabrać głos w tej materii to proponuję rozpocząć dyskusję w ramach punktu „wolne głosy i wnioski” i przejść do punktu „odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych”.
Bardzo proszę.
Pan wiceprzewodniczący rady Alojzy Karolczak:
Mam pytanie, czy drogi nieutwardzone w Kąkolewie będą robione równiarką jeszcze w okresie wiosny, czy nie?
Dziękuję.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Pani radna Biała, bardzo proszę.
Pani radna Zofia Biała:
W ślad za pytaniem pana radnego Karolczaka odnośnie równiarki w Ziemnicach-Ustronie. Chciałam zapytać, ponieważ mieszkańcy Ustronia dopytują o równiarkę.
Ponadto w sprawie odpowiedzi Zarządu Dróg Powiatowych na moją interpelację, ale jak państwo słyszeli w sprawozdaniu burmistrza zostało to ujęte, będzie przebudowa skrzyżowania oznakowania w Świerczynie, będą przejścia dla pieszych, dlatego w tym momencie, miałam już okazję z kierownikiem Królem rozmawiać, a w tym momencie chcę i muszę powiedzieć, dziękuję panie burmistrzu.
Druga sprawa, jeżeli by ta przebudowa i oznakowanie, to zadanie było możliwe do wykonania przed 1 września, to z góry dziękuję panie burmistrzu, jeżeli by to mogło być zrealizowane.
Dziękuję.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Dziękuję bardzo.
Kto z państwa radnych chciałby jeszcze zabrać głos?
Pani radna Helińska, bardzo proszę.
Pani radna Renata Helińska:
Nawiązując do zapytania radnego pana Józefa Juchniewicza odnośnie prawdziwości informacji zawartych w artykule dotyczącym banku, czuję się współodpowiedzialna za tą treść, ponieważ też byłam jego współautorem, udzielałam informacji. Rzecz polegała na tym, że była podana informacja, że w banku po okresie wojny były mieszkania w banku. Pan Józef mówi, że nie w całym tylko na piętrze, istotnie tak to było. Te dane zaczerpnęłam od dyrektorów, którzy przede mną byli pracownikami banku a obecnie są na emeryturze, dysponują większą wiedzą niż ja. Jeżeli coś takiego miało miejsce, to wspólnie z pana Aldoną zostanie to sprawdzone i sprostowane. W przerwie zasugerowano mi, że najbardziej źródłem jest wiedza, bo pan Józef powołuje się na swoją wiedzę. Każdy uznaniowo traktuje źródło wiedzy. Uznałam, że źródło wiedzy emerytowanych dyrektorów jest dla mnie jak najbardziej właściwe, dlatego wyjaśniam ta sprawę.
Dziękuję bardzo.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Dodam, że zupełnie cywilizowany sposób jest napisać sprostowanie do gazety. Można napisać i wtedy pani redaktor opublikuje sprostowanie i przynajmniej w opinii pana Juchniewicza.
Pan radny Józef Juchniewicz:
To nie jest tylko moja opinia, bo to jest opinia mieszkańców starszych ode mnie.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Pan sołtys Andrzej Wróblewski, bardzo proszę, a później pan Włodarczak przewodniczący zarządu osiedla.
Pan sołtys Andrzej Wróblewski:
Mam pytanie do pana burmistrza. Chodzi o udzielenie dotacji na budowę przydomowych oczyszczalni ścieków, chodzi o małe wioski, czy otrzymamy informacje, żeby wywiesić na tablicy ogłoszeń do wiadomości zainteresowanych mieszkańców?
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Dziękuję za pytanie, będzie odpowiedź na pewno.
Pan Włodarczak Zbigniew, bardzo proszę.
Pan Przewodniczący Zarządu Osiedla Miasta Osieczna Zbigniew Włodarczak:
Pierwsze pytanie, odnośnie budynku na ulicy Leszczyńskiej, tam mają powstać mieszkania socjalne. Czy przewidziana jeszcze jest budowa czegoś innego, wydzielenie powierzchni do czegoś innego? Tyle co się orientuję to Towarzystwo Ziemi Osieckiej, na którego zebraniu ostatnio byłem, tez wnioskowało o to, żeby w tym budynku znaleźć lokum do utworzenia muzeum ziemi osieckiej. Myślałem, że może również dla Zarządu Miasta Osieczna znalazło by się pomieszczenia na spotkania, posiedzenia.
Drugie, domniemywam, że zakład oczyszczania miasta z Leszna dzierżawi, czy też gmina wypożycza teren pod pojemniki do recyklingu. Moje pytanie sprowadza się do tego, czy jest ustalone kto to ma sprzątać w tych miejscach, ponieważ ciągle panuje tam bałagan.
Trzecia sprawa, widać, że przez Osiecznę są zrobione wykopy. Wiadomo, że kable są ciągnięte, które mają spowodować lepszą jakość prądu w Osiecznej, żeby przy burzy nie był wyłączany prąd. Z tego się bardzo cieszymy. Zawsze uważam, co u nas to nie bez nas. W rozmowie z pracownikami wykonującymi prace oni określili, że ta linia pójdzie prosto i przejdzie przed mleczarnią przez skrzyżowanie koło pana Piaseczyńskiego i pójdą starym chodnikiem koło probostwa, znowu się przebiją przez jezdnię, przejdą murem klasztornym za szkołę. Okazało się, że w innym miejscu przeszli, rozebrali chodnik, który niedawno był położony, był w bardzo dobrym stanie. Cieszyłem się z tego, że zlikwidują ten stary chodnik po prawej stronie i pan burmistrz będzie zmuszony położyć nowy chodnik w tym miejscu, albo zlikwiduje ten chodnik nikomu nie potrzebny, bo istnieje tam tylko jeden budynek mieszkalny. Teraz mamy efekt taki jaki mamy. Nowy chodnik położony w stronę szkoły jest zniszczony on na pewno już taki nie będzie, trzeba będzie go odnowić. W rozmowie z pracownikami zapytałem, dlaczego mnie okłamali odpowiedzieli, że byli w gminie i powiedzieli im, że tym nie ma się co martwić, bo w ramach Unii Europejskiej dostaną pieniądze i ten chodnik będzie zrobiony. Wątpię, żeby to było prawdą.
Cała rzecz sprowadza się do tego, że gdyby oni wcześniej z takimi planami przyszli to uważam, że panowie burmistrzowie by się na to nie zgodzili, żeby nowy chodnik nam ktoś niszczył z jednej i drugiej strony, ponieważ są chodniki stare, którymi można było to poprowadzić.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Panie Zbigniewie, przepraszam, nie chciałbym przerywać wiem, że pan wiceburmistrz Kuśnierek zna temat, bo mieliśmy okazję w ostatnich dniach kilka razy rozmawiać na ten temat i o tej firmie i o jakości tych robót i o tym, że rozkopali i zniknęli itd. Poprosimy pana Kuśnierka o kilka zdań wyjaśnienia w tej kwestii, którą pan poruszył.
Kto jeszcze z naszych Gości sołtysów chciałby zabrać głos w „wolnych głosach i wnioskach”? Nie ma.
Pozwólcie państwo, że zabiorę głos o interpelacji, o opłatach adiacenckich i o kanalizacji, pana radnego Bojka.
Proszę państwa, jeśli pozwolicie to króciutko spróbuję przedstawić własny pogląd na tę sprawę, o którą po raz drugi pyta, porusza ten temat dosyć wnikliwie pan radny Bojek. Nie chcę spłycać tematu, ale powiem jak to wygląda i zachęcam do dyskusji i do tego żebyście powiedzieli szczególnie jak to wygląda z Waszego punktu widzenia. Powiem jak z mojego punktu widzenia wygląda kwestia opłat za kanalizację, którą ponoszą mieszkańcy.
Inwestycja kanalizacji trwa 8-10 lat. Miałem przyjemność być blisko podejmowania bardzo trudnej decyzji w tamtym czasie. Wtedy samorząd nie był w takiej dobrej kondycji finansowej. 10 lat w historii Polski ostatniej i w historii samorządu to bardzo dużo czasu. Powtarzam, miałem przyjemność być w tym zespole, który podejmował decyzję, że podejmiemy bardzo trudną decyzję, że spróbujemy mieszkańców naszej gminy zaangażować we wspólne dzieło cywilizacyjne pn. kanalizowanie naszej gminy. Głosy były różne, ale dzisiaj gdybym patrzył z perspektywy, to po raz kolejny powiem, że cieszę się, że byłem tym, który też głosował za tym, żeby w trudnych czasach kiedy bardzo ciężko ludzi obarcza się dodatkowymi obowiązkami, my postanowiliśmy, że każda z rodzin spróbuje pomóc naszej wspólnej gminie zbudować kanalizację. I tak się odbywało od wielu lat. Były sytuacje trudne, były sytuacje, przypadki osób, które wprost mówiły: „one nie będą płacić bo one nie chcą, one płacą podatki itd.”. Teraz powiem jak to wygląda z punktu prostego myślenia prostego człowieka za jakiego się uważam. Prostego w sensie takiego, który uważa, że rolą samorządu jest podejmowanie sprawiedliwych decyzji, które dotyczą całej społeczności, sprawiedliwych decyzji, które dotyczą nie tylko podziału korzyści, ale dotykowych obowiązków.
Proszę pana burmistrza Kuśnierka, żeby podał w przybliżeniu wpływ od mieszkańców, gdzie rodziny wpłaciły po 2.000 zł w Osiecznej. W skali dodatkowych środków, które mieszkańcy wpłacili po to, aby wspólnie wybudować kanalizację.
Pan wiceburmistrz Stefan Kuśnierek:
Na przestrzeni wszystkich lat początkowo była wpłata 1.500 zł, zakończyło się na 1.800 zł w odniesieniu do Osiecznej. Na podstawie dokonywanych analiz możemy przyjąć, że 400 rodzin wpłaciło średnio po 1.700 zł, co dało około 680.000 zł.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę państwa, prześledźmy chronologicznie. Zmieniają się samorządy, zmienia się rada, zmienia się burmistrz, ale trwa wielka inwestycja pod nazwą kanalizacja. I nikt chyba nie ma wątpliwości, że jeśli na początku podjęło się decyzję, że każda rodzina, która ma płacić po 2.000 zł, to z mojego punktu widzenia wydaje się oczywistym, że każda rodzina, która skorzysta z inwestycji pn.: kanalizacja naszej gminy powinna w miarę sprawiedliwości społecznej też wpłacić opłatę 2.000 zł. Teraz proszę państwa mam wrażenie, że całe „nieszczęście”, bo nie podejrzewam burmistrza o złą wolę, całe nieszczęście jest w tym, że nasza gmina otrzymała w którymś momencie ogromne dofinansowanie z Unii Europejskiej. Bo gdyby nie dostała tego dofinansowania, to dzisiaj nikt burmistrzowi by nie zarzucał, że wcześniej mówił, że będzie 2.000 zł, a potem zdanie zmienił itd.
Panie radny. Na ostatniej sesji była o tym mowa, powtórzę dzisiaj to jeszcze raz. Nagle się okazuje, że otrzymujemy ogromne dofinansowanie europejskie i ten fakt zabrania nam na mocy prawa otrzymywać od ludzi dobrowolne dofinansowanie. W myśl ustawodawstwa europejskiego i polskiego w sytuacji, gdy jest dofinansowanie europejskie gmina nie ma prawa pobierać od mieszkańców darowizn w imię tego solidaryzmu społecznego. Tak jak do tej pory każdy mógł płacić 2.000 zł od tej pory nie może. Teraz burmistrz, rada, wszyscy zaangażowani w wielkie dzieło kanalizacji Osiecznej stanęli przed dylematem. Czy w związku z tym, że to dofinansowanie dobrowolne jest zakazane, to czy ludziom powiedzieć tak: cieszmy się, że jest dofinansowanie od tej pory nikt nie płaci po 2.000 zł, tylko co by pan powiedział tym, którzy już zapłacili? Czy znaleźć rozwiązanie, żeby na gruncie prawa, w sposób absolutnie dozwolony, znaleźć rozwiązanie, które spowoduje, że każdy następny mieszkaniec, który w kolejnych etapach kanalizacji Kąkolewa będzie dostawał tę kanalizację, żeby on też w imię solidarności społecznej, tak jak wcześniej mieszkaniec Osiecznej i mieszkaniec I etapu budowy kanalizacji w Kąkolewie wpłacił po te 2.000 zł, żeby ten następny też wpłacił. Wiemy o tym, bo o tym była mowa ostatnio, jedyną instytucją prawa, która pozwala otrzymać od ludzi te 2.000 zł jest wprowadzenie opłaty adiacenckiej. Pańskie pytanie było zasadne na ostatniej sesji, pan pytał, co się stanie jak opłata adiacencka wyniesie 5.000 zł. Przecież na początku płaciliśmy po 2.000 zł, a teraz mamy płacić po 3.000 zł. Wszyscy jesteśmy świadomymi, odpowiedzialnymi ludźmi i wiemy, że musi ta opłata adiacencka być bliska tych 2.000 zł. Jeśli się będzie różniła od 2.000 zł, to będzie się różniła o kilkadziesiąt złotych.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
2.100 zł.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Tak, 2.100 zł jest opłata adiacencka. Zastanawiam się panie radny, jaka jest intencja panie radny, pańskich kilkudziesięciu pytań, jeśli tak naprawdę mam wrażenie, że cała filozofia jest na poziomie prostego myślenia. W imię sprawiedliwości społeczeństwa zamieszkującego w tej gminie, moim zdaniem jest, żebyśmy zrobili wszyscy, pan burmistrz i rada, żeby wszyscy w sposób jednakowy dołożyli się do dzieła kanalizacji Osiecznej. Nawet jeśli w międzyczasie, bo proces trwa 10 lat, zmieniają się przepisy, nawet jeśli spotyka nas wielkie szczęście, kiedy dostajemy po ostatnich wyliczeniach po przeprowadzeniu przetargu 8.000.000 zł dofinansowania europejskiego. Czy ja mam dzisiaj żałować, że my dostaliśmy 8.000.000 zł, bo powstanie konflikt w Kąkolewie, bo ludzie powiedzą, jaka opłata adiacencka, a Ci którzy wpłacili już te 2.000 zł? Mówiliśmy o tym, że Ci którzy wpłacili 2.000 zł, to teraz dostaną wyliczenie opłaty adiacenckiej np. 2.100 zł. Zastanawiam się jakie są intencje gmatwania tej prostej sprawy? Dlaczego pytam, ktoś dzisiaj na V etapie, czy VI kanalizacji Kąkolewa ma nie zapłacić tego, co zapłaciło kilkaset osób?
Bardzo proszę.
Pan radny Dariusz Bojek:
Przede wszystkim muszę podkreślić dość stanowczo, w żadnym przypadku nie powiedziałem, że jakikolwiek mieszkaniec Kąkolewa nie musi płacić. To podkreślam tutaj stanowczo.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Okay.
Pan radny Dariusz Bojek:
Z tymi osobami, z którymi rozmawiałem to praktycznie 3 osoby takie postulaty zgłaszały, że nie zapłacą i koniec itd. Próbowałem tym osobom wytłumaczyć to, co pan właśnie przed chwilą powiedział, że w całej gminie płacono itd.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
W całej gminie płacono, nie wolno brać od ludzi opłat dobrowolnych, musi być opłata adiacencka.
Pan radny Dariusz Bojek:
Tak. Tylko, w którym momencie, bo opłata adiacencka została w którymś roku uchwalona właśnie w związku, jak rozumiem, z tymi dotacjami. Tylko, że dlaczego, cały czas w zasadzie do ubiegłego roku włącznie było to przedstawiane w inny sposób mieszkańcom i to jest pytanie i teraz, w tym momencie jeżeli mieszkaniec dostaje pismo taki mieszkaniec, który zapłacił, dostaje takie pismo od rzeczoznawcy, dzień wcześniej w ogóle o tym nie wiedząc, ja o tym wiem, bo ja jestem na sesji, nie jestem w stanie chodzić z megafonem po wsi i informować ludzi, że jest zmiana, słuchajcie będziecie mieli naliczaną, ale to będzie kwota oscylowała mniej więcej, plus minus parę złotych. Więc, co taki mieszkaniec ma sobie pomyśleć w momencie jeśli dostaje pismo, a wie dobrze, bo ma nawet potwierdzenie, że wpłacił. Jak on ma do tego podejść i wtedy zaczynają się niepotrzebne pytania, jakieś spekulacje itd., gdzie w moim mniemaniu powinno być, jeżeli urząd podchodzi fair do mieszkańców, już dawno temu zwołane, w momencie kiedy już była znana informacja o tym, że musi być opłata adiacencka, że wszyscy będą mieli ją naliczoną, to taka informacja podana mieszkańcom i tematu by w ogóle nie było. Dlatego moje pytania, ponieważ te pytania usłyszałem od ludzi, z którymi rozmawiałem, od tych którzy przyszli również na pierwszy dyżur, którzy również się ze mną spotkali, i tylko to. Podkreślam, nikt z Kąkolewa, za pojedynczymi przypadkami, które twierdzą, że nie zapłacą, cała reszta jest świadoma tej zapłaty. Tylko w momencie taki zwykły szary obywatel, który otrzymuje pismo od rzeczoznawcy o rzekomej wycenie na poczet naliczenia opłaty adiacenckiej, gdzie wcześniej pan burmistrz na zebraniach wiejskich wyraźnie podkreślał, że opłaty adiacenckie, nie umiem tego zacytować dokładnie, ale tak mieszkańcy mówili, zresztą też byłem na tym zebraniu, że to co wolicie dzisiaj zapłacić 2.000 zł, czy później dużo większą kwotę?
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Opłata adiacencka, każdy z nas, kto był wtedy, sytuacja jest dynamiczna, zmieniają się przepisy, zmienia się Polska, dostajemy dofinansowanie europejskie. Wróćmy do momentu, płacenia opłaty dobrowolnej w Kąkolewie. I teraz pan radny Bojek zamienia się na chwilę w burmistrza gminy i jedzie na takie spotkanie i szuka argumentów, żeby zachęcić ludzi do płacenia 2.000 zł. Doskonale pamiętam, że jednym z argumentów przeciwko tym, którzy nie chcą dobrowolnie płacić było „postraszenie” ich opłatą adiacencką, która jest już innym rodzajem opłaty adiacenckiej, o której mówimy dzisiaj, kiedy dzisiaj opłata adiacencka ma zastąpić dobrowolne opłaty. Moja ostatnia uwaga i oddam głos panu burmistrzowi. Pan radny Bojek mówi o braku informacji. Powiem tak, gratuluję, ale pan radny sam wspomniał dzisiaj nazwę kąkolewo.pl, ale gratuluję pańskiego portalu. Mam świadomość jaką siłę mają lokalne media, ale dzisiaj mam wrażenie, że jest pan dzisiaj w bardzo trudnej sytuacji, kiedy z jednej strony jest pan radnym samorządu i ma pan dostęp do tych wszystkich informacji, o których tu mówimy, a z drugiej strony jest pan właścicielem portalu, który jest jakby nie było medium między radą, między władzą a społeczeństwem. To jest moja prywatna uwaga. Czytam sobie relację z tego właśnie spotkania, dyżuru radnych i tam się, jak rozumiem tekst redakcyjny, powiela te wątpliwości, te wątpliwości i nieprawdy. I tam nie ma miejsca w tym artykule na to, żeby gwoli informacji, gwoli poinformowania ludzi w Kąkolewie, zapytać burmistrza, dopowiedzieć z własnej wiedzy. Bo pan jest dzisiaj po dwóch stronach barykady, jest pan dzisiaj właścicielem portalu, który zdobywa popularność, zadaje pytania, powtarza to, co mówią ludzie, ale z drugiej strony pan ma dużo większą wiedzę niż Ci ludzie i pan w ogóle nie tłumaczy tej kwestii dofinansowania europejskiego, tej wielkiej zmiany, która powoduje, że dobrowolne opłaty są niemożliwe. Pan jedynie na końcu pisze, czekamy na spotkanie z burmistrzem. Panie radny, to nie służy komunikacji ze społeczeństwem. Pan wie więcej niż mieszkaniec Kąkolewa i opublikować artykuł, który moim zdaniem dezorientuje społeczeństwo, a nie dać się odezwać tym, którzy mogą służyć tej informacji jest działaniem dosyć, bym powiedział, albo nic nie powiem. Dlatego na końcu powiem jeszcze raz to samo, wyjaśniamy sobie tutaj takie rzeczy, nie chcę wpaść w mylne wrażenie, ale za chwilę się okaże, że my się rozumiemy, tylko teraz jakie to ma przełożenie na to, co myślą ludzie w Kąkolewie? I po co te dziesiątki pytań? O uchwały, nie chcę umniejszać wagi pańskich pytań, ale do czego one mają doprowadzić? Jeśli cała filozofia płacenia przez ludzi na kanalizację, która jest bardzo trudną. Jak wiecie państwo to płacenie za kanalizację ani władzy popularności nie przynosi, ani się w związku z tym ludzie, przynajmniej niektórzy, nie cieszą z kanalizacji i najchętniej by nikt nie płacił, bo kto z nas lubi płacić?
Bardzo proszę, pani radna Bartkowiak.
Pani radna Halina Bartkowiak:
Dziękuję bardzo. Dorzucę parę słów jako ta niedobra radna z poprzedniej kadencji, która też między innymi głosowała za uchwałą przyjmującą tak wysoką wartość opłaty adiacenckiej. Miałam właśnie na uwadze to, że jeżeli część mieszkańców płaci, a są tacy, którzy mogą zapłacić a nie płacą tej dobrowolnej wpłaty, to trzeba uchwalić coś takiego, co ich zmusi do tego. W bardzo prosty sposób tłumaczyłam kilku mieszkańcom Kąkolewa efekt tej wpłaty na przykładzie swojej rodziny. Te wpłaty stanowiły dodatkowy dopływ gotówki i wtedy mieliśmy szansę na szybsze kanalizowanie naszej miejscowości, bo najpierw płaciła Osieczna, a później Kąkolewo. Wyobrażam sobie, że każdy czeka na kanalizację. Koszt wywozu nieczystości ma się jak 3:1, za wywóz nieczystości płacimy ponad 12 zł za m³, natomiast nieczystości przyjmowane przez oczyszczalnię zgodnie z podjętą uchwałą kosztują 4,22 zł za m³, czyli na każdym beczkowozie jak wywożę raz w miesiącu zarabiam około 80 zł, czyli tą kwotę dobrowolną, którą deklaruję odzyskam, jeżeli będę miała przyspieszoną budowę kanalizacji ona się zwróci w ciągu 2,5 roku. Czyli, dlaczego mieszkaniec, który oczywiście wywozi szambo chyba, że nie wywozi i wypuszcza gdzieś do kanalizacji deszczowej, do rowu, to wtedy mu się nie opłaca.
Dziękuję.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Ta gmina postanowiła zbudować kanalizację, nikt z nas nie myślał, że dostaniemy kiedykolwiek 8.000.000 zł, gdybyśmy nie dostali ani grosza ta gmina musiałaby budować tę kanalizację za własne pieniądze, w związku z tym gmina w którymś momencie podjęła decyzję, że zrobi wszystko, żeby każdy mieszkaniec sprawiedliwie, czyli tyle samo pomógł nam zbudować, koniec. Wiem, że nikomu się to nie podoba, bo nikt nie lubi płacić, ale żyjemy w naszej małej ojczyźnie i jakbyśmy budowali ze środków zewnętrznych nie budowalibyśmy jeszcze 3 lata, ale pewnie z 8 albo 10 lat.
Pani sołtys Miąskowa, proszę.
Pani sołtys wsi Miąskowo Maria Dekarz:
Chciałam jeszcze odnośnie równiarki. Panie burmistrzu, czy wyrówniarka jeśli przyjdzie na wieś to tak jak było tylko do miejsca zamieszkania, jak w Miąskowie to tylko do pana Szymkowiaka? Bo na tej drodze nie potrzeba żadnej pracy, natomiast mamy drogę do Ziemnic do Kaczej Górki i ta droga też prowadzi do miejsc zamieszkanych tj. około 1 km. Dwa lata temu jeszcze ta droga była przejezdna, a obecnie już raczej nie.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos w punkcie „wolne głosy i wnioski”? Jeśli nie to przechodzimy do punktu „odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych”.

Ad. 23. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Panie burmistrzu oddaję panu głos.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, szanowni państwo.
Swoją odpowiedź chciałbym podzielić na kilka tematów, również posiłkować się pomocą mojego zastępcy, pana radcy prawnego i być może jeszcze innych osób. Zatem proszę o wybaczenie, ale będę troszeczkę z jednej wypowiedzi do drugiej się przemieszczał.
Pytam, czy pan radny Juchniewicz chciałby jeszcze wypowiedź z mojej strony na temat nie do końca prawdziwych zapisów w przeglądzie?
Pan radny Józef Juchniewicz:
Nie.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Przejście dla pieszych na ulicy Gostyńskiej, wystąpimy do Zarządu Dróg Powiatowych w tej sprawie, o której pan radny Juchniewicz mówi. Sanitariaty na letnisku, podczas meczu na letnisku sprzed dwóch tygodni, pan prezes Tęczy-Osy zwrócił się do mnie, abyśmy uruchomili i udostępnili sanitariaty w czasie meczu. Z mojej informacji, ponieważ nie było protestów, przekazałem to osobom, które miały wykonać rozumiem, że to wykonały, mówię o meczu sprzed dwóch tygodni. Natomiast rozumiem, że pan radny nawiązuje do ostatniej niedzieli.
Pan radny Józef Juchniewicz:
Tak.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Z mojej wiedzy wynika, że sieć wodociągowo-kanalizacyjno-sanitarna do kontenerów została już podłączona, zatem nie ma przeciwwskazań, żeby zawodnicy jednej, czy drugiej drużyny korzystali z sanitariatów w tych kontenerach. Nikt nie zgłaszał sytuacji, że będzie potrzeba również w tę niedzielę uruchomienia sanitariatów. Jeżeli pan radny ma inną wiedzę, to proszę bardzo o sprostowanie.
Pan radny Józef Juchniewicz:
Może nie tyle wiedzę, ile po prostu zebrało się kilkaset osób w związku z nagromadzeniem imprez, które akurat się odbywały na letnisku i z tego powodu u pani Welsowej punkt nie był w stanie przyjąć, zresztą w pierwszej kolejności udostępniała sanitariaty swoim Gościom.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna Stanisław Glapiak:
Rozumiem, że na kilkaset osób, nie chcę uśredniać, ale myślę, że potrzebę ma kilkanaście albo kilkadziesiąt. Mecz się odbywa w Ziemnicach na boisku, nie ma tam sanitariatów dla żadnego z widzów, czy z kibiców. Pani Wels Halina ma odpłatną toaletę myślę, że na tym zarabia, gdybym był na jej miejscu to dałbym możliwość zarobienia pozostałym osobom.
Pan radny Józef Juchniewicz:
Panie burmistrzu, nawiązuję do tego, że były komunie w lokalach, do tego rowerówka i jeszcze do tego przyjechali ludzie, którzy chcieli odpocząć.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna Stanisław Glapiak:
Ale rowerówka nie była na letnisku.
Pan radny Józef Juchniewicz:
Kończyła się na letnisku.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Która rowerówka?
Pan radny Józef Juchniewicz:
Lutnia.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Jeżeli chodzi o komunie to są w lokalach, które mają sanitariaty, czy te lokale nie mają sanitariatów?
Pan radny Józef Juchniewicz:
Nie wiem jak to wygląda w pozostałych punktach usługowych pani Wels.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Bez sanitariatów nie mogłyby funkcjonować.
Pan radny Józef Juchniewicz:
Są dwa lokale, co mają sanitariaty, a jeśli chodzi o pozostałe punkty, to tam akurat nie ma sanitariatów. Chodzi mi panie burmistrzu o jedną sprawę zbliża się sobota, niedziela, temperatura ponad 30º i będzie dużo osób, które przyjadą na letnisko.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Myślę, że to jest temat ważny. Proszę, państwa radnych, osoby, które zgłaszają się do Was z takimi problemami, aby takie wnioski kierować do pana Ryszarda Umińskiego. Jak każdy prowadzący działalność, która daje możliwość zarobku, z pewnością udostępni sanitariaty. To, że Lutnia organizuje rajd z zakończeniem na letnisku, a o tym nie wiemy, to proszę i wierzyć niestety, a może na szczęście, nie mam wiedzy intuicyjnej, że ktoś coś organizuje i z tego powodu są później takie głosy. Mogę powiedzieć i mówię to jak tu dzisiaj padło ze stanowczością, są to sanitariaty w dobrym stanie, do dyspozycji, odpłatne, a reszta to są szczegóły, dobrze by było, żeby organizatorzy różnych wycieczek, rajdów, imprez wybiegli 2-3 dni przed to, co może nastąpić, a nie później, za co dziękuje, poprzez pana radnego informowali, że znowu czegoś zaniechaliśmy, bo moja wiedza o tym radzie, na który się pan powołał była żadna. Natomiast co do komunii to w ogóle nie przyjmuję takich argumentów, każdy lokal, który daje możliwość wynajęcia, nie wyobrażam sobie, żeby jednocześnie nie gwarantował, być może za odpłatnością, korzystania z sanitariatów. Jest ten czasokres, kiedy sanitariaty są otwarte, powszechnie znany, jeśli organizujemy w różnych terminach uroczystości, proszę zwracać się o udostępnianie sanitariatów do pana Umińskiego. Jestem przekonany, że pomoże w tej sprawie.
Równanie dróg nieutwardzonych przez równiarkę, były trzy głosy w tej sprawie, pani Helenie Francuskiewicz odpowiadam, że na tych odcinkach, które leżą poza zabudowaniami proponujemy, aby równiarka jeden raz w tej kadencji dokonała równania dróg. Jeżeli jest taka pilna potrzeba to w roku 2011, jak tylko będą warunki odpowiednie, wyrównamy a później będziemy mieć nadzieję i oczekiwać, żeby stan tej drogi się nie pogarszał.
Pan przewodniczący zarządu osiedla Zbigniew Włodarczak najpierw zaczął od muzeum ziemi osieckiej. Wniosek, który otrzymałem i czytałem dotyczył prośby o lokum. Odpowiedź samorządu na ten czas była taka, że nie mamy wolnych lokali, żeby udostępnić Towarzystwu Ziemi Osieckiej pod tego typu ekspozycje, z tym korespondowała uwaga pana Zbigniewa Włodarczaka, że zarząd osiedla nie ma się gdzie spotykać. W Osiecznej jest kilka miejsc, gdzie jak państwo zechcą się spotkać to wszyscy, którym to zaproponujecie, czyli gospodarze tych budynków, pomieszczeń z miłą chęcią państwa zaproszą. To jest np. M-GOK, urząd, szkoła, gdzie można się spotkać jeżeli wola zarządu będzie taka, zatem nie łączyłbym braku miejsca na muzeum ziemi osieckiej z brakiem miejsca na spotkania zarządu osiedla w Osiecznej.
Pan przewodniczący osiedla Zbigniew Włodarczak:
To było przy okazji.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna Stanisław Glapiak:
A ja przy okazji odpowiadam panu, ponieważ jak słyszę te wszystkie wnioski, uwagi to staram się do nich odnieść.
Pan przewodniczący osiedla Zbigniew Włodarczak:
Dziękuję.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Kto ma sprzątać przy kontenerach, w których składamy selekcjonowane przez nas odpady stałe. Tam nie powinno być bałaganu. Ten nieporządek, ten bałagan, który jest my powodujemy, którzy widząc, że jest kontener zapełniony kładziemy obok, żebyśmy to jeszcze w jakimś dobrym pojemniku to położyli to rozumiem, ale ten nieporządek, który widzę jadąc przez różne miejscowości gminy jest spowodowany przez nas przede wszystkim. Wiem, że być może to zależy od ekipy, która przyjeżdża i zabiera te odpady stałe, że w niektórych miejscach po odjeździe i usunięciu zawartości kontenera jest też porządek wokół. Będziemy rozmawiać i prosić MZO, żeby jakieś wspólne dobre rozwiązanie znaleźć. Państwo pewnie wiedzą, że są gminy, które zaczynają się wycofywać z tego pomysłu, z tych działań. Myślę, że głównym przyczynkiem do tych decyzji jest właśnie to, co zrobić z tym co pozostaje. Obym się mylił, już nie mówię o tym, że w tych tematycznie wskazanych kontenerach nie zawsze jest to co powinno być.
O linii kablowej poproszę zastępcę burmistrza, żeby w tej sprawie się wypowiedział.
Informacja o przyjętym programie, który za chwilę będzie obowiązywał dotyczącym przydomowych oczyszczalni jest do pozyskania od ręki. Wszystkich państwa sołtysów i państwa radnych, każdego kto przyjdzie do urzędu, czy zajrzy na naszą stronę internetową będzie mógł przeczytać i skorzystać. Jeżeli będą tacy, my będziemy z tego powodu bardzo się cieszyć jako, że każda wybudowana przydomowa oczyszczalnia to krok w tym, żeby w naszej gminie było coraz bardziej czyste środowisko.
Pan radny Dariusz Bojek w zapytaniach, czy wolnych głosach i wnioskach pytał o przystanek na żądanie, żeby pobudować zatoczkę. Wystąpimy do administratora drogi, czyli do generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad, żeby rozważyli możliwość wygospodarowania miejsca i wybudowania zatoczki. Mówimy o przystanku na żądanie przy lesie jak się wyjeżdża z Kąkolewa w stronę Leszna.
O uciążliwości firmy „Drogi i Ulice”, o równiarce i linii kablowej budowanej w Osiecznej bardzo proszę, żeby odpowiedzi udzielił wiceburmistrz Kuśnierek.
Pan zastępca burmistrza Stefan Kuśnierek:
Panie przewodniczący, wysoka rado, szanowni państwo.
Rozpocznę od równiarki, mamy podpisaną umowę z wykonawcą na równanie dróg nieutwardzonych gminnych i w zasadzie równiarka już rozpoczęła prace, ale z uwagi na warunki atmosferyczne, które powodują taki stan, że po przejściu równiarki i uwałowaniu tego, co zostało wyrównane tworzą się jeszcze większe luźne frakcje pyliste i w związku z tym na czas, aż warunki się nie poprawią, to znaczy nie popada i będzie można zagęścić wyrównaną powierzchnię roboty przerwaliśmy. Równiarka przez dłuższy czas stała na terenie Osiecznej czekając na poprawę warunków. Być może, że się to zmieni i będziemy oczywiście równali te drogi, bo tak jak jest podpisana umowa do terenów zabudowanych tak jak pan burmistrz mówił raz w kadencji drogę polną też wyrównamy.
Druga sprawa, sprawa zapylania i emisji nadmiaru gazów do atmosfery przez „Drogi i Ulice”, przedsiębiorstwo z Kąkolewa. Przedsiębiorstwo to ma aktualną decyzję na emisję gazów w postaci dwutlenku azotu, dwutlenku siarki, tlenku węgla i pyłów. Ta decyzja jest ważna do 3 listopada 2016 r. i została wydana w oparciu o przedstawione wskaźniki przez przedsiębiorstwo, a przedsiębiorstwo wystąpiło o zmianę decyzji wydanej uprzednio z uwagi na modernizację linii technologicznej, na którą otrzymali dotację środków unijnych. Ta dokumentacja była szczegółowo przeanalizowana przez współuczestniczących w finansowaniu tego zadania, czyli przez instytucje partycypujące w kosztach i te wskaźniki zostały przeniesione do starostwa. Starosta wydając decyzję kierował się tymi wskaźnikami. Po analizie tej dokumentacji Wydział Ochrony Środowiska wydał decyzję pozwalającą na emisję tych związków, tych pyłów. Wbrew pozorom to jest dość duża emisja, jaką zakłada ta decyzja, bo ponad tonę w skali roku samych pyłów. To jest duża emisja, ale prawem dopuszczalna. Jeżeli my chcemy jakby zanegować ważność tej decyzji, czy jakby podważyć ważność tej decyzji z uwagi na to, że uważamy, że „Drogi i Ulice” emitują do atmosfery ponadnormatywną, czyli ponaddecyzyjną wielkość tych substancji, to dowód leży po naszej stronie. Chyba, że istnieje domniemanie na podstawie obserwacji, że jakaś niekontrolowana emisja spowoduje katastrofę ekologiczną. Wtedy możemy interweniować bezpośrednio do Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska i wówczas Inspektorat Ochrony Środowiska oceni, czy to jest jakieś ekstremalne wydarzenie jednorazowe, mogące spowodować ekologiczną katastrofę, czy to jest działanie dozwolone decyzją. Jeżeli to są takie permanentne przekroczenia zdaniem mieszkańców, to z całym szacunkiem, ale dowód leży nie po stronie „Dróg i Ulic”, to nie ten, który posiada decyzję musi się tłumaczyć, a ten, który próbuje udowodnić, że ponadnormatywne emitowanie następuje.
Trzecia sprawa, to jest sprawa położenia kabla pomiędzy dwoma trafostacjami. Nie podoba nam się to oczywiście, bo dłuższy czas, przede wszystkim czas dla nas jest takim miernikiem, który nie powinien w tym momencie występować. My jeżeli prowadzimy inwestycje, to staramy się uciążliwość zminimalizować do takiego stopnia największego, a tutaj obserwujemy wykopy, które już ponad dwa tygodnie zostały wykonane. Na naszą interwencję, dlaczego to tak długo trwa, wykonawca robót mówi, że do nas już wystąpił o przedłużenie terminu na zajęcie pasa chodnika, z uwagi na to, że energetyka musi odebrać ten pobudowany odcinek kablowy i bez sprawdzenia, bez skontrolowania tego odcinka kablowego nie mogą tego zasypać. Można dopatrywać się różnych działań ze strony energetyki, ale my mamy doświadczenie, że jako monopolista, to różne stosuje takie kruczki i wykonawcy w jakiś sposób utrudnia, czy uniemożliwia szybką realizację zadania. Tym niemniej będziemy nalegali, żeby jak najszybciej wykopy zostały zasypane, jednocześnie odpowiednio grunt zagęszczony. Mamy dokumentację fotograficzną, przed wejściem wykonawcy, całego odcinka chodnika i ta dokumentacja fotograficzna posłuży nam na wypadek ewentualnych niedoróbek na etapie eksploatacji powykonawczej tego chodnika. Przewodniczący mówił o tym, żeby na etapie uzgadniania dokumentacji projektowej przejść na drugą stronę i wykorzystać ten moment dla położenia nowego chodnika.
Pan przewodniczący osiedla Zbigniew Włodarczak:
Niekoniecznie.
Pan zastępca burmistrza Stefan Kuśnierek:
Tak to odebrałem, przepraszam, takie działanie byłoby ponad wymiarowe dlatego, że wykonawca z tych płytek, które rozbierze jeżeli one nie zostaną bardzo mocno zniszczone przez niego, to wtedy układa połówki i to jest prawem dozwolone. Układa te połówki, wygląda to jeszcze gorzej jak nasz chodnik. Obiecujemy, że będziemy na bieżąco monitorowali zagęszczanie tego chodnika, tego podłoża pod chodnik i będziemy odbierali ten chodnik na drodze gminnej, też wyczulimy to do drogi powiatowej, bo tam też przebiega kabel i tam również mogą być w przyszłości uwagi, co do odtworzenia tego chodnika.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Jeśli państwo pozwolicie, tytułem uzupełnienia z mojej strony, a propos zakładu „Drogi i Ulice”, nie widzę żadnych przeszkód, żeby komisja ochrony środowiska w dalszym ciągu zajęła się tematem. To nie jest tak, że uciekamy od tematu. To jest stan prawny, który przedstawia pan burmistrz Kuśnierek, ale nie uciekamy od tego i jeśli tylko możemy zająć się tym w ramach komisji ochrony środowiska, to jak najbardziej. Przecież nikt z nas nie reprezentuje strony „Drogi i Ulice” tak, że jak najbardziej możemy się tym zająć tym bardziej, że sprawa może mieć ciąg dalszy po to, żeby sprawdzić, czy te normy, o których mówi pan burmistrz Kuśnierek nie bywają przekroczone.
Pan przewodniczący osiedla Zbigniew Włodarczak:
Panie przewodniczący przede wszystkim chodzi o to, że jak już się wchodzi na teren gminy, to jak mówiłem nic u nas bez nas. Ja tam przebywałem, przedstawiłem się nawet, ale żaden z pracowników nie zwrócił się do mnie o informację, a ja bym im powiedział, gdzie mają kopać.
Pan zastępca burmistrza Stefan Kuśnierek:
Może dopowiem, że często pracownicy, na zasadzie takiej jakby satyry, wprowadzają pytających w błąd, to tak się spotykamy, bo pyta to on odpowiada na pytanie i za nic nie odpowiada. Należy zwracać się do kierownictwa z takimi pytaniami.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Pan burmistrz Stanisław Glapiak, bardzo proszę.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Drodzy państwo, w związku z interpelacja pana radnego Bojka dotyczącą opłat związanych z podłączeniem do kanalizacji ściekowej ciąg dalszy, proszę pana radcę prawnego, aby ustosunkował się do tej części wypowiedzi interpelacji, w której pan radny Bojek zawiera pytanie, czy sugestię dotyczącą dwóch uchwał podjętych w sprawie ustalenia opłaty z 2009 i 2010 roku, stwierdzając, a może źle to zrozumiałem, że w jego rozumieniu uchwała z 2009 roku, albo jeszcze obowiązuje, panie mecenasie.
Pan radca prawny Tadeusz Urban:
Na jednostkach samorządu, między innymi na gminach spoczywa obowiązek wykonywania takich prac jak wodociągi, kanalizacje, poprzednio to było jeszcze zaopatrzenie w elektryczność, w tej chwili już nie zajmujemy się telekomunikacją. Gminy budowały tego typu urządzenia najczęściej wodociągi i kanalizacje z własnych pieniędzy bądź przy współuczestnictwie obywateli danej miejscowości, w której to urządzenie było budowane. Proszę zwrócić uwagę, że i wodociągi i kanalizacja nie były budowane równocześnie na terenie całej gminy. One powstawały w poszczególnych miejscowościach, w poszczególnych latach, a w niektórych nawet do tej pory nie powstały. Ustawodawca powiedział w ten sposób: jeżeli dołączasz swoją nieruchomość do linii kanalizacyjnej, wodociągowej, to wartość twojej nieruchomości wzrasta. Skoro te pieniądze były wydawane ze wspólnych środków danej gminy, to tylko ty masz się z gminą podzielić i zakreślił takie granice. Ustawodawca powiedział w ten sposób może być stawka opłat dotyczących budowy urządzeń infrastruktury górna granica może wynosić 50%. Od rady zależy jaka jest ta wysokość poza dwoma uchwałami, które były podjęte w 2009 i 2010 roku, my do 2009 roku posługiwaliśmy się uchwałą z 2001 roku obowiązującą, ogłoszoną, gdzie jest częściowa odpowiedź na pytania związane z różnicą dla tych, którzy płacą opłaty, a tymi, których obciążają opłaty adiacenckie. Mianowicie w tej uchwale z 2001 roku, która została uchylona w 2009 roku napisano: ustala się stawkę procentową opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości spowodowaną budową urządzeń infrastruktury technicznej w wysokości: 30% różnicy między wartością nieruchomości przed i po i 0% różnicy pomiędzy wartością nieruchomości przed wybudowaniem urządzeń infrastruktury, a wartością jaką ma po ich wybudowaniu dla właścicieli i wieczystych użytkowników, którzy współfinansują budowę urządzeń infrastruktury technicznej. Innymi słowy, wtedy rzecz dotyczyła tego, ażeby skończyły się historie tzw. czynów społecznych. Zaczął być napór na to, aby budować te urządzenia wodociągowo-kanalizacyjne, bo wszyscy to chcieli mieć.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Przepraszam panie mecenasie, ponieważ prosiłem o fragment wypowiedzi odnoszący się do tego, czy zgodnie z tym o co pytał pan radny Bojek. Proszę niech pan mecenas przeczyta ten fragment tych dwóch uchwał i do niego się ustosunkuje, bardzo proszę.
Pan radca prawny Tadeusz Urban:
Nie ma żadnej uchwały o utracie mocy tylko, że w 2010 roku ustalono nową treść § 1, a ja nie pamiętam jaka była w 2009, zatem nie trzeba było niczego uchylać, tylko w tej starej uchwale z 2009 roku nie wiem, czy podniesiono, czy obniżono.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Obniżono.
Pan radca prawny Tadeusz Urban:
Jeżeli obniżono, to znaczy z punktu widzenia redakcyjnego i sensu prawnego, to jest porządne rozwiązanie, bo inaczej by nie przeszło przez nadzór.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Panie mecenasie, z całym szacunkiem, mam wrażenie, że przedstawiłem prostą filozofię zasady, że wszyscy składamy się na kanalizację w całej gminie.
Pan radca prawny Tadeusz Urban:
Wszyscy składają się w całej gminie, a korzyści odnoszą ci, którzy tam mieszkają, w związku z tym opłaty adiacenckie płacą ci, którzy są w tej miejscowości. Natomiast ustawodawca powiedział jeszcze jedną rzecz, że jeżeli wpłaciłeś przedtem dobrowolnie na ten cel, obojętnie jaką kwotę, to musi ci gmina zaliczyć z tej opłaty adiacenckiej na poczet.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Bardzo dziękuję panu mecenasowi.
Drodzy państwo, zgodnie z tym, co stanowi mój obowiązek dotyczący odpowiedzi, ustosunkowania się do treści i pytań, w tym przypadku pytań zawartych w interpelacji taką odpowiedź pisemną przekażę panu radnemu.
Na kilku zebraniach wiejskich w Kąkolewie, w których uczestniczyłem zawsze pojawiał się temat związany z odpłatnością za budowaną sieć kanalizacyjną i kwestia odpłatności dobrowolnej, czy też opłaty adiacenckiej i zawsze odpowiadałem, że ponieważ w Osiecznej, gdy budowano kanalizacje sanitarną wprowadzono takie opłaty nie wyobrażam sobie, żebyśmy z tego, w tym przypadku ciężaru, nie przenieśli tego również do Kąkolewa. Żeby ułatwić rozwiązane związane z tymi płatnościami proponowałem, zachęcałem, żeby były to wpłaty, które określaliśmy jako dobrowolne. Sytuacja zmieniła się diametralnie po otrzymaniu dofinansowania z funduszy unijnych, o czym szczegółowo odpowiadając panu radnemu Bojkowi mówiłem na sesji numer VI 31 marca i mam nadzieję i przekonanie, że od tego dnia państwo radni z Kąkolewa, ale nie tylko radni z Kąkolewa, zapytani przez mieszkańców z Kąkolewa, jak to właściwie jest? odpowiadają, że przyczyną numer 1 postępowania związanego z naliczeniem i obciążeniem mieszkańców Kąkolewa opłaty adiacenckiej i jedyną jest to, że mamy dużą szansę i jej nie zaprzepaścimy. Nie zaprzepaścimy na pozyskanie 8.000.000 złotych, a ta szansa nam nie wymknie się przede wszystkim w wyniku takich działań, które od początku do końca są zgodne z literą obowiązującego prawa. Zatem mając na uwadze to pierwsze, mogę powiedzieć, że z punktu widzenia tego co w budżecie gminy się pojawi, tych kwot, to oczywiście wprowadzenie operatów przez rzeczoznawcę, czyli usługi rzeczoznawcy oznacza, że samorząd, czyli gmina za te usługi zapłaci. A więc te pieniądze, które wpłyną od mieszkańców Kąkolewa do budżetu naszej gminy o jakąś kwotę będą pomniejszone od czynności, które pan rzeczoznawca wykona. Po drugie, z mojej perspektywy wielu lat również, gdy byłem radnym, każdy z nas stara się podejmować jak najmniej decyzji, które są niepopularnymi, a ja miałem, mam i będę miał wiedzę, że tego typu decyzja jest, przynajmniej przez pewną grupę mieszkańców Kąkolewa odbierana negatywnie. Niektórzy mieszkańcy nie przyjmują tego jako działań pozytywnych z mojej strony. Gdyby nie było takiego obowiązku, z którego muszę, a zatem wywiążę się, to proszę mi wierzyć, że takich decyzji nie podejmowałbym, bo pytam po co? Wracamy do pierwszego zdania, które powiedziałem dlatego, że w związku z dofinansowaniem unijnym takie działania podjąć musimy. Czyli rozumiem, że przez miesiąc i trzy tygodnie państwo radni rozmawiają z mieszkańcami tego typu wyjaśnienia swoim współmieszkańcom przedkładają, żeby w sposób merytoryczny, sprawiedliwy i obiektywny wyjaśniać, dlaczego te nieszczęsne opłaty, mimo wcześniejszych opłat dobrowolnych. Jeżeli tak jest, to jestem uspokojony, że to zebranie, które z panem sołtysem uzgodnione zostało na 31 maja na godzinę 19 w Kąkolewie, o którym informację chciałem podać troszeczkę później, ale jako, że dzisiaj również w tej interpelacji wypływa taka sugestia, zatem o tym informuję, wyjaśni wszelkie wątpliwości nawet pojedynczych rodzin, czy mieszkańców. Nie chciałbym się do szczegółów zawartych w interpelacji się odnosić, rozmawiałem z panem Matuszczakiem, który jest rzeczoznawcą wyłonionym w drodze zapytania o cenę dla wykonywania tych czynności. Rozmawialiśmy o tym, czy on musi być obecny i spotykać się z mieszkańcami przy swoich działaniach. Odpowiedział, że nie ma takiego obowiązku, ale on od lat taką zasadę stosuje. Ja podzielam to zdanie, że jest to elegancka formuła, że zawiadamia daną rodzinę, że przystępuje do wyceny wzrostu wartości działki, w związku z pobudowaniem tego dobra jakim jest kanalizacja sanitarna. Również podczas tej rozmowy wynikło, że tę informację przekazał kilkunastu może kilkudziesięciu osobom z etapu II, który teraz będzie podlegał wycenom. Było tam około 61 posesji, część tej grupy osób otrzymała informację, których działki będą teraz szacowane. Zatem nadokreśleniem jest mówienie, że wszyscy mieszkańcy otrzymali już informację, z tego II etapu i stąd takie niedomówienie.
Ponieważ te dwa zdania są kluczowe i cóż tutaj więcej komentować, po pierwsze solidarnie obciążać się również ciężarami. Osieczna płaciła, zatem wspominałem, Kąkolewo też będzie ponosić takie ciężary i drugi punkt, dofinansowanie z Unii Europejskiej i stąd te nasze działania być może czasem niezręczne, czasem nieporadne, ale wynikające z przekonania, że nie ma innej możliwości rozwiązania tej sprawy.
Muszę powiedzieć, że jest mi troszeczkę przykro, jeżeli pojawiają się pewne sformułowania w stylu „co pan burmistrz na to?”. Teraz wyciągam z kontekstu tego tekstu, jak pan radny był uprzejmy, raczył wyciągnąć z kontekstu kilkudziesięciu minut, czy nawet więcej niż godzinę trwającej dyskusji na zebraniu w Kąkolewie, jeżeli na temat tych opłat pada wiele pytań, ja udzielam wielu odpowiedzi i w pewnym czasie mówię, że być może opłata adiacencka, czy prawdopodobnie będzie wyższa od tej wpłaty dobrowolnej. Nie zamierzam mówić, że nie powiedziałem, skoro powiedziałem, ale traktowanie kilkudziesięciu minut dyskusji, często emocjonalnej, na zasadzie, że wyrwę jedno zdanie, czy fragment zdania wypowiedzi i to będzie dla mnie ostrzem, które kieruję w stronę drugiej osoby mówiąc, o postąpiłeś, czy zachowałeś się nie fair, odbieram jako niesprawiedliwą ocenę moich działań. Jestem do tych ocen przyzwyczajony aczkolwiek zawsze mnie jednakowo bolą i nie umiem się od tego zdystansować, dlatego proszę mi pozwolić na ten fragment emocjonalny.
Na koniec mojej wypowiedzi, ponieważ z czasów przynajmniej bycia radnym, byłem postrzegany jako, pan radny Juchniewicz i nie tylko penie potwierdzi, też osoba, która czasem mówiła trochę za dużo, chciałbym zapytać pana radnego Bojka, jak mam rozumieć ostatnie zdanie przed podpisem, który złożył, cyt: „Mam nadzieję, że w dość wyczerpujący sposób przedstawiłem w/w kwestie - zapraszam do dyskusji i oczekuję na pisemną odpowiedź ze strony pana burmistrza (będzie taka odpowiedź, bo jestem do tego zobowiązany) na moją interpelację”.
Ponieważ staram się logicznie myśleć, a tutaj nie rozumiem tego fragmentu, proszę mi powiedzieć, na którą interpelację pierwszą, czy drugą?
Pan radny Dariusz Bojek:
Na jedną i drugą.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Wobec tego prosiłbym, żeby pan formułował zdania – na moje interpelacje. Bo inaczej nie będę wiedział, na które odpowiedzieć, a nie chciałbym, żeby między nami nie było niedomówień.
Dziękuję bardzo.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Czy ktoś jeszcze chciałby zabrać głos?
Proszę państwa zamykam punkt odpowiedzi na zapytania i interpelacje”.

Ad. 24. Przyjęcie protokołu z VI sesji Rady Miejskiej. 
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Proszę państwa przechodzimy do przyjęcia protokołu.
Czy są uwagi do przyjęcia protokołu z ostatniej sesji? Kto z państwa radnych jest za przyjęciem protokołu z VI sesji Rady Miejskiej proszę podnieść rękę. Kto jest przeciw? Kto się wstrzymał? Dziękuję bardzo, protokół został przyjęty jednomyślnie.
Ad. 25. Zakończenie obrad VII sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Proszę państwa dziękuję wszystkim za przybycie, za pracę, zamykam VII sesję Rady Miejskiej w Osiecznej. 



   Protokołowała:                                                                Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak                                                                   Roman Lewicki
 

Wpis archiwalny - zobacz aktualny
Typ dokumentu: Protokoły z sesji Rady
Kadencja: Kadencja VI (2010 - 2014)
Autor informacji: Aldona Korbik
Informację wprowadził: Aldona Korbik
Opublikowany dnia: 2011-06-14
Wprowadzony do BIP dnia: 2011-06-14