PROTOKÓŁ NR III/2010

z przebiegu obrad III sesji Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 30 grudnia 2010 r. w godzinach od 13.00 do 15.30 w sali sesyjnej Urzędu Miasta i Gminy w Osiecznej.

Przewodniczący obrad: pan Roman Lewicki Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej.

Na stan 15 radnych w obradach III sesji Rady Miejskiej w Osiecznej udział wzięło 15 radnych oraz zaproszeni goście /listy obecności stanowią odpowiednio załącznik Nr 1 i 2 do niniejszego protokołu/.
Otwarcia III sesji Rady Miejskiej oraz powitania radnych, gości i pracowników Urzędu Miasta i Gminy w osobach:
1. pan Stanisław Glapiak - Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna,
2. pan Zenon Fabiańczyk - Sekretarz Miasta i Gminy Osieczna,
3. pani Małgorzata Lisowska - Skarbnik Miasta i Gminy Osieczna,
4. pan Tadeusz Urban - radca prawny Urzędu Miasta i Gminy,
5. pani Małgorzata Nowak - protokolant,
6. pani Aldona Korbik - inspektor urzędu
dokonał pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki.
Pan Roman Lewicki przewodniczący obrad stwierdził, że w sesji udział bierze 15 radnych w związku, z czym podjęte uchwały będą miały charakter prawomocny.

Ad. 1. Otwarcie i stwierdzenie obecności radnych.
Otwarcia III sesji Rady Miejskiej w Osiecznej, powitania radnych, gości oraz pracowników Urzędu Miasta i Gminy dokonał pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad III sesji Rady Miejskiej.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Proszę państwa porządek obrad dzisiejszej sesji przedstawia się następująco:
1. Otwarcie i stwierdzenie prawomocności obrad.
2. Odczytanie porządku obrad III sesji Rady Miejskiej.
3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2029.
8. Podjecie uchwały w sprawie budżetu na 2011 rok:
1) przedstawienie projektu budżetu wraz z uzasadnieniem,
2) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej,
a) przedstawienie Radzie stanowiska Burmistrza wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii Izby,
3) odczytanie opinii stałych komisji Rady przez jej przewodniczących,
4) przedstawienie stanowiska Burmistrza do wniosków zawartych w opiniach stałych komisji Rady,
5) odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przez radnych i nie uwzględnionych w projekcie budżetu,
6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Burmistrza do projektu uchwały,
7) dyskusja nad projektem budżetu oraz zgłoszonymi poprawkami,
8) głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Burmistrza oraz pozostałych wniosków i poprawek,
9) głosowanie uchwały budżetowej na rok 2011.
9. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011.
10. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011.
11. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2011.
12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie udziału w nieruchomości.
13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVIII/356/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 16 września 2010 r. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miejscowości Kąkolewo.
14. Podjęcie uchwały w sprawie wniesienia w 2011 roku przez Gminę Osieczna wkładów do Miejskiego Zakładu Oczyszczania Sp. z o.o. w Lesznie.
15. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap IV”.
16. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 1”.
17. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 2”.
18. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2011.
19. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasną z upływem 2010 roku.
20. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2010 rok.
21. Wolne głosy i wnioski.
22. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
23. Przyjęcie protokołów z I i II sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
24. Zakończenie obrad III sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Czy są ze strony państwa radnych uwagi do przedstawionego porządku obrad? Nie widzę, kto jest za przyjęciem takiego porządku obrad proszę podnieść rękę?
„Za” głosowało 15 radnych. Stwierdzam, że porządek III sesji Rady Miejskiej w Osiecznej został przyjęty jednomyślnie. Dziękuję bardzo, rozpoczynamy zatem realizację przedstawionego i przyjętego porządku obrad.
Ad. 3. Zgłaszanie interpelacji przez radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Czy ktoś z państwa radnych chciałby zgłosić interpelacje?
Radni nie zgłosili interpelacji.
Ad. 4. Zapytania radnych Rady Miejskiej w Osiecznej.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Czy ktoś z państwa radnych chciałby zgłosić zapytania? Bardzo proszę. Nie ma dzisiaj chętnych wyjątkowo, w związku z tym proszę państwa przechodzimy do realizacji punktu piątego.
Ad. 5. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej.
Pan przewodniczący Roman Lewicki:
Proszę państwa, pokłosiem moich dyżurów, które rozpocząłem zgodnie z obietnicą co poniedziałek jest wniosek, który chciałbym w absolutnym skrócie państwu przedstawić. To jest wniosek skierowany przez pana Wiesława Sudera. Rzecz dotyczy tejże sprawy, która się łączy z poprzednią kadencją. Jak państwo pamiętacie sprawa, której dotyczy wniosek pana Sudera, ona została w poprzedniej kadencji przekazana do Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej i dzisiaj w świetle również tego wniosku myślę, że wyrażę wolę jeśli nie znajdę wyrazów sprzeciwu, albo innych pomysłów wśród państwa to wyrażę taki pogląd, że jakby w sposób oczywisty i naturalny ta sprawa przeszła do nowej Komisji Rewizyjnej, która zostanie przez nas poproszona o zajęcie się tą sprawą, ale w międzyczasie właśnie pan Wiesław Suder pisze taki wniosek do nas, że w związku z tym, że akurat w tym czasie jest wyjątkowo zajęty to on wnosi, tu czytam, o przesunięcie Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie skargi w trybie artykułu 222 KPA itd., za obopólną zgodą, pan Wiesław Suder prosi o obopólną zgodę stron w postępowaniu i w uzgodnieniu z Przewodniczącym Rady Miejskiej w Osiecznej, wiem że również z panem burmistrzem, że w związku z tym, że on będzie w tym czasie przebywał, w tym czasie, czyli to dotyczy właśnie grudnia, końca grudnia w Rodzinnym Domu Dziecka w Rado… gdzieś tam na drugim końcu Polski u swojego syna to on prosi o to, żebyśmy tą sprawą w kontekście posiedzenia Komisji Rewizyjnej, na które on zapewne będzie zaproszony zajęli się w drugiej połowie stycznia. W związku z czym zostałem poproszony o przedstawienie tego wniosku. Myślę, że Rada Miejska w tej sytuacji działając dla dobra obustronnego a w szczególności pana Wiesława Sudera na taki wniosek może przystać. Jeśli nie ma głosów sprzeciwu to rozumiem, że tak możemy to potraktować. Proszę państwa w ramach mojego sprawozdania oczywiście powiem, że wziąłem udział we wspólnym posiedzeniu komisji dotyczącej analizy projektu budżetu, brałem udział w spotkaniach wigilijnych, za wszystkie zaproszenia serdecznie dziękuję i razem z panem burmistrzem w sesji Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie. To wszystko, jeśli chodzi o moje sprawozdanie.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Przewodniczącego Rady Miejskiej w Osiecznej stanowi załącznik Nr 3 do niniejszego protokołu.
Ad. 6. Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Proszę państwa, panie burmistrzu bardzo proszę, sprawozdanie z pańskiej działalności międzysesyjnej.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Osieczna Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, wysoka rado, szanowni państwo.
W okresie międzysesyjnym wydałem pięć zarządzeń w sprawie:
- zmian w uchwale budżetowej na rok 2010 dwukrotnie,
- zmiany regulaminu wynagradzania za wykonywanie prac związanych ze spisem rolnym w 2010 roku,
- powołania Zastępcy Gminnego Komisarza Spisowego i utworzenia Gminnego Biura Spisowego w celu przeprowadzenia Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań w 2011 roku,
- cen usług noclegowych w Szkolnym Schronisku Młodzieżowym „Morena” w Osiecznej.
Uczestniczyłem w:
1) spotkaniu wójtów, burmistrzów, prezydenta i Starosty Leszczyńskiego. Gospodarzem spotkania był wójt Gminy Wijewo,
2) sesji Zgromadzenia Związku Międzygminnego Wodociągów i Kanalizacji Wiejskich we Wschowie,
3) uroczystości jubileuszowej 145-lecia Leszczyńskiego Gazownictwa oraz Barbórki w Drzeczkowie,
4) spotkaniu opłatkowym z pracownikami naszego urzędu,
5) uroczystych spotkaniach opłatkowych zorganizowanych przez stowarzyszenia, przedszkola, szkoły i instytucje z terenu Miasta i Gminy.
Nadto informuję, że:
- opracowałem projekt budżetu Gminy na rok 2011,
- brałem udział w wspólnym posiedzeniu komisji Rady Miejskiej w Osiecznej,
- ogłosiłem przetarg ustny nieograniczony na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Osieczna położonej w Ziemnicach zabudowanej budynkiem pałacowym. Cena wywoławcza nieruchomości wynosi 685.164 zł. Przetarg odbędzie się w dniu 23 lutego 2011 r. o godz. 13.00 w sali Nr 14 naszego urzędu.
- rozstrzygnięto zapytanie o cenę na przygotowanie projektów decyzji o ustalenie warunków zabudowy i o ustalenie lokalizacji inwestycji celu publicznego dla terenów położonych w obrębie gminy. Spośród trzech oferentów najkorzystniejszą ofertę przedstawiła pani Maria Pierożyńska z Leszna za kwotę 20.422,80 zł,
- rozstrzygnięto zapytanie o cenę na ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej, następstw nieszczęśliwych wypadków i komunikacyjne Urzędu Miasta i Gminy. Spośród dwóch oferentów najkorzystniejsze warunki ubezpieczenia przedstawiło PZU S.A. Leszno.
- spotkałem się z pracownikami i kierownictwem Urzędu w celu omówienia spraw dotyczących bieżącego funkcjonowania urzędu.
Przygotowałem projekty uchwał, które pan przewodniczący już przytoczył, zatem nie będę ich powtarzał.
Krótko chciałbym o dwóch sprawach też zasygnalizować. Parędziesiąt minut temu spotkałem się z państwem sołtysami i tak wstępnie żeśmy uzgodnili, bo sprzeciwu nie było, zatem myślę, że zostało to zaakceptowane, że wybory sołtysów i rad sołeckich w naszej gminie przeprowadzone zostaną w lutym i w marcu 2011 roku.
Jest taka sprawa, która od no myślę, że od kilkunastu lat jak nie kilkudziesięciu czeka na wzruszenie, to jest kwestia urealnienia opłaty za użytkowanie wieczyste. Aktualna wartość tych opłat w naszej gminie dla osób prawnych, czyli firm to jest w granicach 4,40 do 6,80 złotego za metr kwadratowy działki. 4,40 do 6,80 groszy od tej kwoty naliczane są te opłaty. W przypadku osób fizycznych średnio to jest 7 i 65 setnych złotego. Jakie są aktualnie realne wartości gruntów na terenie naszej gminy wszyscy się myślę w miarę dobrze orientujemy. Zatem sądzę, że nie opiera się ta stawka już sytuacji realnej, nie ma w moim przekonaniu pytania, czy ją zmienić, pytanie zasadnicze na ile. Tak to jest, że jeżeli kilkadziesiąt lat pozostawiamy bez dostosowania do zmieniających się cen to teraz niewątpliwie bez względu na to, nawet jak przyjmiemy bardzo umiarkowaną cenę też odbiegającą od realnych to będzie dość szokowy wzrost tych opłat. Pytanie, czy możemy sobie pozwolić na kolejną zwłokę, czy kolejny brak reakcji, w moim przekonaniu, nie, dlatego państwu radnym i obecnym tu naszym gościom mówię jako, że wiem bo inaczej być nie może, że skoro wywołują te zmiany były w tej sprawie konkretne dyskusje, protesty, czy też pytania dlaczego. Ale nie ma innej drogi w moim przekonaniu, stąd też ta informacja, którą wysokiej radzie przekazuję. Oczywiście znalazłem bo to i czytamy o tym i obserwujemy, że w niektórych jednostkach samorządu tych bardzo skrajnych te wzrosty osiągnęły procentowo 5600 procent, czyli przeliczając to na liczbę całkowitą, naturalną jeszcze 56 razy. Ja sobie nie wyobrażam, żeby u nas to była taka skala, ale na pewno będzie równanie do tego co trwa, dosyć znacząca. Jak podejmę decyzję oczywiście państwa o tym poinformuję. Dziękuję bardzo.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej Burmistrza Miasta i Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 4 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Czy są pytania do sprawozdań?
Panie burmistrzu, ja chciałbym zapytać, czy to jest, oczywiście w kontekście tego użytkowania wieczystego, to jest tak, że my mamy jakąś absolutną dowolność, są jakieś widełki ustawowe, czy, jak to jest.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Gdyby tej dowolności nie było panie przewodniczący to ta wartość według której naliczamy nie wynosiłaby 4,40 jak w niektórych przypadkach od gruntów będących we władaniu osób prawnych. Natomiast jest kwestia urealnienia, bo inaczej ta bomba tykająca nastąpi, zadziała, pytanie kiedy. Ja uważam, że teraz to trzeba zrobić z jakimś zadeklarowaniem, że stopniowo już bez tego typu znaczących wzrostów będziemy to urealniać, żeby nie było tego typu takich sytuacji, bo moim zdaniem jest to sytuacja nie do końca właściwa.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Dziękuję bardzo.
Proszę państwa, nie ma w porządku obrad sprawozdania z działalności komisji. Miałem w ramach swojego sprawozdania odczytać sprawozdanie ze wspólnego posiedzenia komisji, gdyż tak uzgodniliśmy, pozwolicie państwo, że teraz to uczynię.
Tematem wspólnego posiedzenia komisji w dniu 14 grudnia 2010 roku była analiza i zaopiniowanie projektu budżetu Gminy Osieczna na 2011 rok.
Projekt budżetu Gminy na 2011 rok przedstawił pan Burmistrz Miasta i Gminy Stanisław Glapiak.
Burmistrz zapoznał radnych z wykazem zadań proponowanych przez Rady Sołeckie i Zarząd Osiedla Miasta Osieczna do realizacji w 2011 roku i jednocześnie wskazał zadania, które zostały uwzględnione w projekcie budżetu oraz te, które będą realizowane jeśli wystarczy na to środków finansowych. Nadto pan burmistrz Stanisław Glapiak oraz pani skarbnik Małgorzata Lisowska udzielili wyjaśnień w zakresie przedłożonego projektu budżetu Gminy na 2011 rok.
Po wyczerpaniu dyskusji nad materiałami dotyczącymi projektu budżetu przewodniczący obrad przeprowadził głosowanie nad wyrażeniem opinii o projekcie budżetu Gminy.
Za pozytywną opinią o projekcie budżetu głosowało 15 radnych.
W związku z powyższym wynikiem głosowania radni jednomyślnie zaopiniowali przedstawiony projektu budżetu Gminy na 2011 rok.
Sprawozdanie z działalności międzysesyjnej komisji Rady Miejskiej stanowi załącznik Nr 5 do niniejszego protokołu.
Ad. 7. Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2029.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę państwa, jeśli mogę to przechodzę do punktu siódmego, podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2029.
To jest też dokument, który mieliśmy okazję widzieć i analizować już wcześniej. Jedyna różnica jest taka, że pracowaliśmy nad dokumentem, który dotyczył lat 2011-2023, a jak widać ustawodawca nakazuje nam pracować nad dalszą perspektywą czasową 2029, obojętnie co każdy z nas sądzi o planowaniu rzeczywistości samorządowej za lat 10, 15, czy prawie 20, bo taki dokument musimy uchwalić, w takiej perspektywie czasowej. Pan burmistrz, bardzo proszę.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, szanowni państwo ponieważ w związku z tą uchwałą, z tym projektem tej prognozy niezbędna jest również opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej. Zatem jeżeli pan przewodniczący pozwoli, szanowna rado to przytoczę tą opinię, chociaż z tym zastrzeżeniem, że ona dotyczy prognozy wcześniejszej, tej bez tej perspektywy do 2029, tutaj w tym projekcie, który został przedłożony RIO mamy do 2023 roku, stąd też będzie odpowiedni wpis, z którego będzie wynikać to, że powinniśmy i zrobiliśmy to do tego 2029, poszerzyć. Odpowiednia sygnatura uchwały Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z 14 grudnia 2010 roku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Osieczna. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu wyznaczony zarządzeniem numer 11/2009 Prezesa RIO w Poznaniu z 6 lipca 2009 roku w osobach przewodnicząca Danuta Szczepańska, członkowie Beata Rodewald-Łaszkowska, Zdzisław Drost. Działając na podstawie odpowiednich przepisów wyraża o przedłożonym przez Burmistrza Gminy Osieczna projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2023 opinię pozytywną z uwagami. I właśnie tą uwagą, z którą musieliśmy się zmierzyć to jest zapis, że okres objęty WPF-em nie odpowiada okresowi na jaki przyjęto limity wydatków na realizację ujętych w prognozie przedsięwzięć bowiem okres realizacji jednego z przedsięwzięć określono do roku 2029, podczas gdy limity wydatków w poszczególnych latach wykazano jedynie do roku 2023, jedynie do roku 2023. To jest ta podstawowa uwaga. Jeżeli państwo pozwolą to całości tej uchwały nie będę przytaczał, jak zawsze jest ona do wglądu, do zobaczenia przez każdego z państwa radnych, to jest tylko i wyłącznie wasza wola. Natomiast poproszę panią skarbnik, żeby nam tutaj objaśniła tę perspektywę lat miast 2023 do 2029.
Kopia uchwały Nr SO-0952/II/12/12/Ln/2010 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2010 roku w sprawie wyrażenia opinii o projekcie wieloletniej prognozy finansowej Gminy Osieczna stanowi załącznik Nr 6 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Przepraszam, a które z przedsięwzięć.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Stanisław Glapiak:
Właśnie o tym powie pani skarbnik.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Już pan burmistrz wspomniał wynika to z zapisu ustawowego, że na taki okres na jaki są zaciągnięte zobowiązania musi być sporządzana wieloletnia prognoza finansowa. Tak trochę nieopatrznie umieściłam decyzje za zajęcie pasa przez nasze urządzenia. Decyzja wartości rocznej 990 złotych do 2029 roku i ze względu na tą decyzję, trzeba było poszerzyć o tyle lat prognozę. Ja tak w skrócie jeszcze tylko, bo są oprócz tego dwie takie zmiany one nie rzutują ani specjalnie na wysokość wskaźników, ale chciałabym zasygnalizować. Pierwsza rzecz to zaktualizowano przychody i rozchody budżetu one w poszczególnych latach różnią się w bardzo niewielkim stopniu, w początkowym okresie o kilka tysięcy zobowiązania z tytułu zaciągniętych pożyczek są wyższe w kolejnych latach trochę niższe niż przedstawiony projekt. I druga zmiana dotyczy roku 2011, ponieważ budżet mamy bardzo dynamiczny, wykonanie i realizacja roku 2010 rzutuje na 2011, więc im bliżej końca roku to mamy nowe dane. Trzeba było zmienić dosyć w dużym stopniu dochody i wydatki 2011 roku, a wynika to głównie z podpisanych umów na dofinansowanie zadań ze środków unijnych. Jedno niewielkie zwiększenie na 7.840 złotych, to jest umowa na zadanie realizowane przez szkołę w Osiecznej, a drugie zwiększenie to o kwotę 2.527.102 i 46 groszy z tytułu dofinansowania budowy sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo. Mieliśmy to zaplanowane w budżecie na 2010 rok, niestety z przyczyn przedłużających się procedur, w ostatnich dniach w zasadzie uzyskaliśmy wiadomość, że nie uda się zrealizować tego dochodu w 2010 roku, również te rozchody, które spłaty chcieliśmy pożyczek zakończyć w tym roku musieliśmy przenieść na przyszły rok i te zmiany rzutują też na Wieloletnią Prognozę Finansową.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję. Proszę państwa jeśli nie ma pytań dotyczących Wieloletniej Prognozy Finansowej to proponuję, żebyśmy przeszli do głosowania nad tymże projektem uchwały. Druk numer 12, uchwała Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 roku w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2029. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje uchwala się Wieloletnią Prognozę Finansową Miasta i Gminy Osieczna obejmującą wszystkie składniki budżetu, przychody, rozchody budżetu, kwotę długu oraz sposób sfinansowania spłaty długu, zgodnie z załącznikiem numer 1 do niniejszej uchwały, objaśnienia przyjętych wartości, stanowiące załącznik numer 2. Ustala się wieloletnie przedsięwzięcia finansowe, zgodnie z załącznikiem numer 3 do niniejszej uchwały. Upoważnia się burmistrza do zaciągania zobowiązań związanych z realizacją przedsięwzięć, z tytułu umów, których realizacja w roku budżetowym i w latach następnych jest niezbędna dla zapewnienia ciągłości działania Gminy i których płatności wykraczają poza rok budżetowy. Upoważnia się Burmistrza do przekazywania uprawnień do zaciągania zobowiązań, o których mowa w ustępie 1 kierownikom jednostek organizacyjnych Gminy. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały, proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednogłośnie.
Uchwała Nr III/12/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Osieczna na lata 2011-2029 stanowi załącznik Nr 7 do niniejszego protokołu.
Proszę państwa, szanowni państwo przechodzimy do realizacji punktu 8 podjęcie uchwały w sprawie budżetu na 2011 rok.
Ad. 8. Podjecie uchwały w sprawie budżetu na 2011 rok:
1) przedstawienie projektu budżetu wraz z uzasadnieniem
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Panie burmistrzu, bardzo proszę o podanie najważniejszych danych, wartości dotyczących projektu budżetu. Oczywiście zaznaczam, że taką analizę każdy z nas robił tego projektu budżetu i indywidualnie i na wspólnym posiedzeniu komisji Rady Miejskiej miesiąc temu także mniemam, że nie ma dla nas żadnych tajemnic. Panie burmistrzu bardzo proszę.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Dziękuję bardzo. Panie przewodniczący, wysoka rado, szanowni państwo. W związku z tym, że wszystkie komisje, tak jak pan przewodniczący to podkreślił już szczegółowo zajmowały się projektem budżetu, ja chciałbym zaproponować w formie krótkiej prezentacji kilka najważniejszych danych, abyśmy wszyscy tu obecni, szanowni goście wysoka rada mieli wyobrażenie, mogli w makro wskaźnikach najważniejszego dla nas zadania, czyli skonstruowania budżetu a potem jeszcze ważniejsze później jego realizacja. Przewidywane dochody na rok 2011 po tych zmianach, o których pani skarbnik przed chwilą powiedziała, które wynikają z tych przesunięć środków, które do nas dotrą, zostaną przekazane naszej gminie na rok 2011 w stosunku do poprzedniej informacji uległy zwiększeniu i te dochody, które przedkładamy już w aktualnym projekcie budżetu kształtują się w kwocie 31.698.194 i 99 groszy. W następujących działach przewidywane są największe kwotowo dochody, to jest subwencja i oświatowa i wyrównawcza łącznie bez mała milionów dziesięć, w podatkach i opłatach lokalnych, w tym również wpływów z odpisów PIT-ów i CIT-ów 8 milionów i 500 kilkadziesiąt tysięcy złotych, tutaj w sposób znaczący wzrastają podatki związane z przewidywanymi i realnymi dochodami funkcjonowania zakładu w Trzebani. W dziale rolnictwo i łowiectwo mamy powyżej 6 i pół miliona przewidywanych dochodów, tutaj rzecz podstawowa, najbardziej znacząca kwota w tym dziale, to są te wpływy, które będą realizowane dzięki pieniądzom, które otrzymany w ramach WRPO na kanalizowanie miejscowości Kąkolewo. I pomoc społeczna, co państwo to jest czwarta w tej kategorii wartościowej jeśli chodzi o dział opieka społeczna powyżej 2 i pół miliona złotych. Dochody w takim założeniu, że liczymy je 2011 do 2010 przy czym ta wartość, którą w 2010 tutaj zapisaliśmy, to była uchwalona w grudniu 2009, czyli na początku roku 2010 zakładaliśmy, że dochody naszej gminy będą w tym roku bo już za parę dni skończy się, za niecałe dwa, niecałe 20.700 tysięcy złotych, co w ciągu roku budżetowego się zmieniało, natomiast też zakładamy na ten rok to co przed chwilą państwu powiedziałem 31 milionów prawie 700 tysięcy złotych i otóż z tych słupków graficznych tutaj mamy rok do roku, czyli dochody 2011 do 2010 w przypadku budżetu naszej gminy osiągane dochody i zaplanowane wzrastają o procent 53 i 22 setne. Wydatki kształtujemy na wysokości, które państwo widzicie 31.069.309 złotych, najważniejsze działy też wartościowo po stronie wydatków to oświata i wychowanie niecałe 9 i pół miliona, rolnictwo i łowiectwo, czyli kanalizacja Kąkolewa, kolejne etapy powyżej 6 i pół, pomoc społeczna więcej niż 3 miliony przewidujemy udział nasz własny gminy też jest uwzględniony oraz transport i łączność 3.019.509 złotych szczegółowo czytam tę wartość, jako że w tym dziale planujemy w moim przekonaniu taką bardzo dynamiczną zmianę działań zmierzających do budowy dróg gminnych, dróg naszych jako, że ten wydatek przede wszystkim na to jest skierowany już podczas spotkania z państwem sołtysami mówiłem, że jeśli chodzi o długości to jest to 4 razy więcej metrów chcemy pobudować dróg w 2011 niż zrobiliśmy to w roku 2010, oczywiście tutaj również pojawia się budowa drogi przez miejscowość Trzebania. Wydatki majątkowe w stosunku do całej palety wydatków budżetu naszej gminy to kwotowo 11.289.085 złotych, natomiast procentowo powyżej 36 procent. Ja przypomnę, że w minionej już kadencji średnio te wydatki majątkowe w procentach licząc w kolejnych latach oscylowały wokół 25 procent. Teraz przekroczyliśmy jedną trzecią myślę, że wyższych wartości już nie będzie, więc tak ja przynajmniej to odbieram chciałbym, żeby państwo również podzielali to zdanie trzeba i należy i nie mamy innego wyjścia, możemy jedynie cieszyć się tym czasem sobie danym, żeby ten rok i oby następne były wyjątkowe jeżeli mówimy o inwestowanie w majątek naszej gminy. Króciutko kilka takich zadań, które pozwoliłem sobie tutaj wyodrębnić to jest grupa rezerw ogólnych i celowych, zaplanowaliśmy 1.250.000 złotych zawsze rezerwy jak sama nazwa i idea ich konstruowania wskazuje, przydają się w sytuacjach nietypowych, wyjątkowych, żeby nie powiedzieć kolokwialnie awaryjnych, dlatego nie szkoda tych kwot one i tak prawie w 100 procentach co roku zostają zrealizowane na określone zadania. Kanalizacja sanitarna, czyli ta druga część budowy kanalizacji w Kąkolewie w latach 11-13 planujemy zrobić wszystko, żeby Kąkolewo zostało uzbrojone w tę sieć kanalizacji sanitarnej. Kolejne zadanie ważne to boiska sportowe w Osiecznej, Świerczynie i Kąkolewie, to są boiska o sztucznej nawierzchni. Świerczyna i Kąkolewo bardzo bliskie będą boisku jeśli chodzi o wygląd i funkcjonalność boisku w Osiecznej temu wielofunkcyjnemu. Natomiast w Osiecznej ma powstać i powstanie bieżnia o sztucznej nawierzchni prawdopodobnie składająca się z trzech torów, co najmniej 100 metrowa i przy niej jeżeli tylko warunki powierzchniowe spowodują, że będzie taka możliwość boisko trawiaste do mini piłki nożnej. Kolejne ważne zadanie to budowa dróg gminnych, w tym w Trzebani. Następnie współfinansowanie prac na drogach powiatowych, w tym projekcie budżetu, który przedkładam państwu radnym, mając nadzieję, że zostanie zaakceptowany, gmina deklaruje udział w wysokości 300 tysięcy złotych. Na ten czas informacje zwrotne z powiatu leszczyńskiego są dosyć minorowe, powiat nie zapewnia w pełni współfinansowania prac na swoich włościach w takiej wysokości, ostatnio słyszałem kwotę 50 tysięcy, ale zobaczymy będziemy reagować na to co będzie dziać się w budżecie już podczas realizacji w 2011. Kolejne zadania to doposażenie istniejących placów zabaw, budowa przy przedszkolu w Osiecznej placu zabaw, modernizacja kotłowni c.o. w Kąkolewie w zespole szkół, ponieważ instalacja gazowa będzie już zakończona, budowa jej w roku 11 więc powstaną warunki, żeby Zespół Szkół w Kąkolewie był tym paliwem ogrzewany w kolejnych latach mam nadzieję, że będzie to samo w stolicy, czyli w Osiecznej. Kolejne zadanie dofinansowane klubów sportowych, w tym budowa boiska w Grodzisku i zagospodarowanie terenu przy wiatrakach w Osiecznej. To jest zadanie, na które złożyliśmy, aplikujemy o dofinansowanie unijne mam nadzieję, że pieniądze otrzymamy, jeżeli otrzymamy dodatkowe pieniądze zewnętrzne to oczywiście w pełni inwestycję wykonamy, gdybyśmy nie otrzymali takiego dofinansowania to będziemy po prostu czekać, bo tutaj myślę warto czekać. Oczywiście te kilka, czy kilkanaście zadań, które tutaj wskazałem na tym slajdzie one są wybiórczo przeze mnie uwypuklone bo cała materia, całość tych zamierzeń, które chcemy realizować w roku 11 jest, bo inaczej być nie może, w uchwale budżetowej ja myślę tak, że z drugiej strony jesteśmy, mówię tutaj o urzędnikach bo to my będziemy wykonawcami państwa, mówię tutaj o radzie wysokiej, decyzji i uchwał, jesteśmy bardzo zadowoleni, wręcz troszeczkę podekscytowani tym zadaniem, tym wyzwaniem, które przed nami, aczkolwiek też patrząc z drugiej strony na ten problem są pewne obawy, czy uda nam się, oby, tak wiele zadań, często skomplikowanych w roku 11 wykonać. A teraz oddaję państwu radnym decyzję związaną z uchwaleniem budżetu na rok 2011.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Dziękuję panie burmistrzu.
Projekt budżetu stanowi załącznik Nr 8 do niniejszego protokołu.
2) odczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej
a) przedstawienie Radzie stanowiska Burmistrza wobec zastrzeżeń i uwag zawartych w opinii Izby
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Proszę panie burmistrzu o przeczytanie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Uchwała o numerze kolejnym Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2010 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Osieczna na 2011 rok Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej bez zmian tak jak przeczytałem ten skład w poprzedniej opinii. Działając na podstawie odpowiednich przepisów wyraża o przedłożonym przez burmistrza projekcie uchwały budżetowej Gminy Osieczna na 2011 rok opinię pozytywną. I to jest optymalne co możemy usłyszeć, przeczytać jako, że oznacza to, że nie ma praktycznie takich niedokładności żeby tutaj zapisano, że z uwagami, czy z zastrzeżeniami, oczywiście są drobne uchybienia wskazane też do dyspozycji do wglądu państwa radnych. Również mam kolejną uchwałę w sprawie opinii o możliwości sfinansowania przez Gminę Osieczna deficytu budżetu i również jest to opinia pozytywna o możliwości sfinansowania przez Gminę Osieczna deficytu budżetowego. Dodam, że gdybyśmy porównali to co na slajdach było dochód przewidywany i wydatki to mamy nadwyżkę po stronie dochodowej w stosunku do planowanych wydatków, ale tę różnicę planujemy na spłatę pożyczek, więc chyba też wyjątkowo się zdarza tak, że budżet mamy nadokreślony przynajmniej na początku. Zatem ta opinia jest również pozytywna, nie ma żadnych zagrożeń jeżeli chodzi o możliwości naszej gminy w spłacie tych, z poziomu naszego budżetu nie chcę powiedzieć symbolicznych, ale niezbyt dużych zobowiązań, kredytowych pożyczkowych. Dziękuje bardzo.
Uchwała Nr SO-0952/I/12/12/Ln/2010 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2010 r. w sprawie wyrażenia opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Osieczna na 2011 r. stanowi załącznik Nr 9 do niniejszego protokołu.
Uchwała Nr SO-0951/56/D/12/Ln/2010 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Poznaniu z dnia 14 grudnia 2010 r. w sprawie wyrażenia opinii o możliwości sfinansowania przez Gminę Osieczna deficytu budżetu stanowi załącznik Nr 10 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję.
3) odczytanie opinii stałych komisji Rady przez jej przewodniczących
Pan Przewodniczący rady Miejskiej Roman Lewicki:
Panią przewodniczącą Mariolę Pazołę poproszę o odczytanie w ramach podpunktu 3 opinii stałych Komisji Rady w sprawie projektu budżetu. Bardzo proszę.
Pani przewodnicząca Mariola Pazoła:
Zgodnie z § 7 pkt 4 uchwały Nr XXXVIII/357/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 16 września 2010 roku w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej Gminy Osieczna, Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej przekazuje opinie komisji rady zawierające stanowisko dotyczące projektu budżetu Gminy Osieczna na 2011 rok.
Komisja Rewizyjna, Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska, Komisja Oświaty, Kultury i Zdrowia oraz Komisja Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej na wspólnym posiedzeniu w dniu 14 grudnia 2010 roku dokonały analizy projektu budżetu Gminy na 2011 rok, nie zgłosiły wniosków i w głosowaniu wyraziły o przedłożonym projekcie budżetu opinię pozytywną.
Opinia stałych komisji Rady stanowi załącznik Nr 11 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję pani przewodniczącej.
4) przedstawienie stanowiska Burmistrza do wniosków zawartych w opiniach stałych komisji Rady
Z uwagi na brak wniosków w opiniach komisji rady nie zachodziło przedstawienie stanowiska burmistrza w tej sprawie.
5) odczytanie propozycji wniosków zgłoszonych przez radnych i nie uwzględnionych w projekcie budżetu
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Takich wniosków nie ma. Radni nie zgłosili propozycji wniosków do projektu budżetu.
6) przedstawienie ewentualnych autopoprawek Burmistrza do projektu uchwały
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Panie burmistrzu proszę o przedstawienie autopoprawek do pierwszej wersji projektu budżetu na 2011 r.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Stanisław Glapiak:
Szanowni państwo, autopoprawki do projektu uchwały budżetowej są to te zmiany, które zostały przedstawione i omówione na wspólnym posiedzeniu komisji rady w dniu 14 grudnia 2010 roku oraz zmiany przedstawione przez panią skarbnik w dniu dzisiejszym przy projekcie uchwały w sprawie WPF-u. Wszystkie autopoprawki, o których mówiłem zostały zawarte w druku numer 13 stanowiącym projekt uchwały w sprawie budżetu na 2011 rok, który państwo radni otrzymali przed sesją.
7) dyskusja nad projektem budżetu oraz zgłoszonymi poprawkami
Pan przewodniczący Roman Lewicki:
Otwieram dyskusję nad projektem budżetu oraz zgłoszonymi poprawkami. Kto z państwa radnych chciałby zabrać głos w tym punkcie? Proszę państwa wobec braku chętnych zamykam dyskusję nad projektem budżetu i przechodzimy do kolejnego podpunktu obrad.
8) głosowanie wniesionych propozycji autopoprawek Burmistrza oraz pozostałych wniosków i poprawek
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Poddaję pod głosowanie autopoprawki wniesione przez burmistrza, zaznaczam że radni nie zgłosili innych wniosków i poprawek.
Kto jest za przyjęciem autopoprawek wniesionych przez Burmistrza Miasta i Gminy?
Za przyjęciem poprawek głosowało 15 radnych.
9) głosowanie uchwały budżetowej na rok 2011
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Przeczytam proszę państwa w ramach projektu tejże uchwały kilka najważniejszych wartości zawartych w tymże projekcie. Druk numer 13, uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 roku w sprawie budżetu na rok 2011. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje. Paragraf pierwszy punkt pierwszy ustala się dochody budżetu na 2011 rok w wysokości 31.698.194,99 groszy, z tego dochody bieżące w kwocie 24.075.663,27 groszy i dochody majątkowe w kwocie 7.622.531,72 grosze. W paragrafie drugim punkt pierwszy czytamy, że ustala się wydatki budżetu na 2011 rok w wysokości 31.069.309,28 groszy, z tego na wydatki bieżące w wysokości 19.780.224,29 groszy i wydatki majątkowe w wysokości 11.289.084,99 groszy. W paragrafie trzecim czytamy, że nadwyżkę budżetu w kwocie 628.885,71 groszy przeznacza się na spłaty pożyczek. W paragrafie trzynastym, który mówi o rezerwach czytamy tworzy się rezerwę ogólną w wysokości 290 tysięcy, podpunkt drugi celowe w wysokości 960 tysięcy. Paragraf czternasty wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Paragraf piętnasty uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2011 roku i podlega publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę?
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie, jednogłośnie.
Uchwała Nr III/13/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie budżetu na 2011 rok stanowi załącznik Nr 12 do niniejszego protokołu.
Jestem bardzo szczęśliwym radnym, który może zagłosować za historycznie dużym budżetem Miasta i Gminy Osieczna. Mam nadzieję, że wszyscy państwo nawet ci, tacy nie przekonani jeszcze co do tej wyjątkowości tej chwili, na pewno się wszyscy przekonają o tym, co to znaczy i jak rzadko się zdarza w historii w ogóle samorządu sytuacja, w której budżet gminy z roku na rok rośnie w takim procencie. My mówiliśmy o tym, mówiła o tym poprzednia kadencja samorządu, że wydaje się, że są szanse na nazywaliśmy to skokiem cywilizacyjnym, ale dzisiaj mamy czarno na białym, że jesteśmy świadkami i współtwórcami tego skoku cywilizacyjnego. Skoku cywilizacyjnego tym bardziej, że udało się pozyskać naszej gminie pieniądze zewnętrzne na inwestycje, które gdybyśmy tych pieniędzy zewnętrznych nie dostali to my byśmy i tak i tak je musieli zbudować. W związku z czym jeśli przed każdym z nas jest długa lista inwestycji, które naszym zdaniem musi ta gmina zrealizować, to ta kolejka tych inwestycji dostaje ogromnego przyspieszenia, bo wielkie zadanie pod względem kosztowym, czyli kanalizacja miejscowości Kąkolewo ona w ponad 80 procentach zostanie zrealizowana za pieniądze zewnętrzne, gdyby tych pieniędzy zewnętrznych nie było, my nie moglibyśmy powiedzieć, że nie skanalizujemy tego Kąkolewa, tylko przez ileś następnych budżetów, ileś pieniędzy szłoby w oczywisty wydatek jakim jest dorównywanie szans i dorównywanie poziomu cywilizacyjnego w kolejnych miejscowościach. W związku z czym, namawiam państwa i apeluję o poczucie wyjątkowości chwili. Też, nie tylko trzymamy kciuki za realizację tego budżetu na 2011, ale też deklaruję, mówię to w swoim imieniu, że zrobię wszystko, żeby na miarę możliwości pomóc w tejże realizacji.
Bardzo proszę panie burmistrzu.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, wysoka rado, szanowni państwo, ja też przyłączam się do tego zadowolenia, radości po pierwsze z faktu, że wszyscy państwo radni pozytywnie przyjęliście tę uchwałę, ale po kolejne bardzo cieszę się i gorąco i serdecznie dziękuję wszystkim, którzy są współtwórcami tego projektu i w co wierzę będą też wspomagać przy wykonaniu. Jeśli chodzi o współtworzących to rozpocznę od państwa radnych, od pań, panów sołtysów i waszych rad sołeckich i oczywiście z uznaniem i z gorącym podziękowaniem zwracam się do moich współpracowników, państwo pozwolą, że tutaj imiennie wskażę panią skarbnik Małgorzatę Lisowską i wszystkich pozostałych pracujących w Urzędzie Miasta i Gminy w Osiecznej, którzy w bardzo dużym, albo też w mniejszym, ale zawsze w sposób czynny stopniu byli tymi dzięki, którym ten projekt powstał i już od paru minut jest obowiązującym prawem lokalnym. Wszystkim państwu bardzo serdecznie za to dziękuję, a ze względu na wielość tych zadań nie będę ich wymieniał one są zapisane i mam nadzieję, gorąco w to wierzę, że w grudniu 2011 roku będziemy mówić, że optymalne było by, że wszystkie, ale na pewno zdecydowana większość z nich zostanie w 100 procentach wykonana. Dziękuję bardzo.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję, proszę państwa ogłaszam 10 minutową przerwę w obradach.
Proszę państwa wznawiam obrady.
Ad. 9. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę państwa mamy trzy projekty uchwał dotyczące programów przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i przemocy w rodzinie. Chciałbym pozwolić sobie na nie czytanie tych załączników, to są programy, które są co roku uchwalane, gmina ma taki obowiązek, żeby na każdy rok uchwalić te programy na nowo, dokumenty są państwu znane, odpowiednio wcześniej zostały państwu dostarczone. W związku z czym pozwolicie państwo, że przechodzę do czytania projektu zawartego w druku numer 14. Czytam projekt uchwały numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 roku w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011.
Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011 stanowiący załącznik numer 1 do niniejszej uchwały. Paragraf drugi wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Paragraf trzeci uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/14/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2011 stanowi załącznik numer 13 do niniejszego protokołu.
Ad. 10. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Druk numer 15 to uchwała Rady Miejskiej w Osiecznej numer kolejny z dnia 30 grudnia w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011. Czytamy w tymże projekcie na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje paragraf pierwszy przyjmuje się Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011 stanowiący załącznik numer 1 do niniejszej uchwały. Paragraf drugi wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Paragraf trzeci uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/15/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2011 stanowi załącznik numer 14 do niniejszego protokołu.
Ad. 11. Podjęcie uchwały w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2011.
Druk numer 16 to uchwała Rady Miejskiej w Osiecznej numer kolejny z dnia 30 grudnia 2010 roku w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2011. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje, przyjmuje się Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie na rok 2011 stanowiący załącznik numer 1 do niniejszej uchwały. Paragraf drugi wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Paragraf trzeci uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/16/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie Gminnego Programu Przeciwdziałania przemocy w Rodzinie na rok 2011 stanowi załącznik numer 15 do niniejszego protokołu.
Ad. 12. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie udziału w nieruchomości.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Proszę państwa, druk numer 17 to projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie udziału w nieruchomości, panią skarbnik, pana burmistrza prosimy o informacje dotyczące projektu uchwały.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Panie przewodniczący, wysoka rado ta uchwała zmierza do wyrażenia zgody przez państwa radnych na to, abyśmy jako gmina stali się jedynym właścicielem nieruchomości składającej się z działki oraz budynku, mówimy tutaj o spadku po panu Kulczaku i współwłasności póki co ½ jego małżonki pani Barbarze Kulczak. To jest sprawa, która toczy się już kilka lat wydaje się, w związku z tym projekt tej uchwały, że szczęśliwie uda się zrealizować tak, że nasza gmina stanie się jedynym właścicielem tej nieruchomości, przede wszystkim z koniecznością zabezpieczenia przed dalszą dewastacją, czy raczej utratą funkcjonalności, a w drugim rzędzie z możliwością, co zrobimy, zainwestowania w ten budynek tak, żeby pełnił funkcję pożyteczną. Natomiast jeżeli chodzi o szczegóły związane z tymi zapisami kwotowo-hipotekowymi, to ja bardzo poproszę panią skarbnik, aby państwu tutaj kilka zdań powiedziała jako, że uczestniczyła w spotkaniu z panem mecenasem Bartkowiakiem, który w naszym imieniu tę sprawę też prowadził i mam nadzieję, że uda się do tego szczęśliwego końca ten problem zrealizować. Pani skarbnik, proszę.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Przedmiotowa nieruchomość jest obciążona trzema hipotekami, hipoteką umowną zwykłą o wartości 30 tysięcy, umowną kaucyjną do kwoty 17.400 złotych i umowną kaucyjną do kwoty 232 tysiące. Jest to bardzo stare zabezpieczenie, w związku z obciążeniem tego budynku, kilkanaście przetargów i rokowań się odbywało, nie można dokonać sprzedaży, budynek od kilku lat stoi nie używany, niszczeje. Po rozstrzygnięciu różnych wersji i opcji, które próbowaliśmy rozważyć, w związku z tą nieruchomością wydawało nam się, że najlepszym rozwiązaniem będzie nabycie ½ nieruchomości od pani Barbary Kulczak za zaspokojenie w całości hipoteki, ale tylko tego długu podstawowego bez odsetek, czyli kwotą 141.989,98 groszy. Obciążenie łącznie z odsetkami wynosi 300 tysięcy. Bank wyraził zgodę na zaspokojenie tej należności głównej i wyczyszczenie hipoteki tej nieruchomości. Po uzgodnieniu i rozmowach zaproponowaliśmy część kwoty 63 tysiące z groszami pozostała nam z masy spadkowej, ze sprzedaży różnych ruchomości i tak dalej. Postanowiliśmy w tej części dlatego, że gmina nie może nic ponad to co uzyskała wydać ani złotówki, zaspokoić hipotekę w tej części, a w granicach niecałych 75 tysięcy pozostałaby obciążenie hipoteką. Pani Kulczak wyraziła zgodę na odsprzedaż za tą kwotę tej swojej połowy nieruchomości ze wskazaniem, że jest to na należność banku od razu na konto z gminy przekazywane. W ten sposób nabywamy całą nieruchomość do zagospodarowania i ewentualnej sprzedaży. Ten dług i tak by cały czas ciążył na nas tak, że nic nawet nie można w tej nieruchomości było robić, bo im więcej nakładów tym większa strata mogłaby być dla gminy, bo w każdym momencie sprzedaży bank i tak kładł rękę na uzyskanych pieniądzach.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję. Rzecz się ciągnie ponad 5 lat, pan Kulczak zmarł pod koniec 2004 roku, przeszliśmy wiele etapów mając cały czas świadomość przez te lata, że ten budynek jest brzydką wizytówką naszego miasta, bo każdy kto wjeżdżał pytał o ten budynek, oczywiście ktoś kto był w temacie to wiedział dlaczego ta nieruchomość tak wygląda jak wygląda, ale ci którzy nie byli w temacie, a tych jest zwykle większość mówiła, że co to za miasto, co to za gospodarz, że takie straszydło w środku miasta stoi. Jeśli się może stać tak, że za niespełna 100 tysięcy złotych nabędziemy prawo własności, to w sytuacji, kiedy w poprzednich latach mówiło się o kwotach kilkuset tysięcznych, ja pamiętam takie ceny przetargowe, to dzisiaj jest to ogromny postęp i tylko będziemy czekali z niecierpliwością na potwierdzenie tego faktu, że staniemy się pełnoprawnym właścicielem i będziemy mogli jako gmina coś z tym pożytecznego zrobić. Bardzo proszę pani radna Helińska.
Pani radna Renata Helińska:
Ja mam pytanie, tu jest pod warunkiem zapłaty 141 tysięcy i zwolnienie hipoteki, czy oznacza to, że odsetki zostają umorzone, czy pozostaną do spłaty?
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Całkowicie czyścimy obciążenia na nieruchomości, jakiekolwiek obciążenia wobec hipoteki.
Pani radna Renata Helińska:
Obciążenie i zadłużenie jednocześnie.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Tak.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Czy są pytania, jeśli nie ma pytań, to czytam projekt uchwały zawarty w druku numer 17 w sprawie wyrażenia zgody na nabycie udziału w nieruchomości. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje wyraża się zgodę na nabycie na rzecz Gminy Osieczna udziału przysługującego Barbarze Kulczak w zabudowanej nieruchomości o powierzchni 0,1417 hektara położonej w Osiecznej przy ulicy Leszczyńskiej 19, oznaczonej działką numer 85/15 i 85/16, dla której Sąd Rejonowy w Lesznie prowadzi księgę wieczystą KW PO1L/00043057/7, gdzie na rzecz Banku BPH Spółka Akcyjna w Krakowie są wpisane niżej wymienione hipoteki: hipoteka umowna zwykła w wysokości 30 tysięcy złotych, hipoteka umowna kaucyjna do kwoty 17 tysięcy 400 złotych, hipoteka umowna kaucyjna do kwoty 232 tysiące złotych. Należność za nabycie na rzecz Gminy Osieczna udziału przysługującego Barbarze Kulczak w postaci kwoty wymaganej do spłaty części zadłużenia, obciążającego przedmiotową nieruchomość zostanie za zgodą sprzedającej przekazana na rachunek Banku BPH Spółka Akcyjna w Krakowie, celem spłaty zadłużenia sprzedającej wobec Banku BPH Spółka Akcyjna zabezpieczonego hipoteką ujawnioną w dziale IV księgi wieczystej KW i ten numer wspomniany wcześniej. Nabycie na rzecz Gminy Osieczna udziału przysługującego Barbarze Kulczak w zabudowanej nieruchomości położonej w Osiecznej przy ulicy Leszczyńskiej 19 nastąpi po uzyskaniu promesy od Banku BPH Spółka Akcyjna z siedzibą w Krakowie na wykreślenie wszystkich obciążeń hipotecznych wpisanych w księdze wieczystej wspomniany numer. Paragraf czwarty uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały w takim kształcie proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/17/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie wyrażenia zgody na nabycie udziału w nieruchomości stanowi załącznik numer 16 do niniejszego protokołu.
Ad. 13. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVIII/356/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 16 września 2010 r. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miejscowości Kąkolewo.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Druk numer 18 to projekt uchwały w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miejscowości Kąkolewo. Panią skarbnik poproszę o dwa zdania wyjaśnienia skąd konieczność podjęcia tej uchwały.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Jak wszyscy wiemy od 1 stycznia zmienia się stawka podatku VAT, w uchwale mieliśmy zapis określający cenę netto plus 7 procent VAT, żeby nie było w tym zakresie niedomówień, i bezpieczniejszy zapis, stąd proponuje się zapis plus należny VAT i w tym zakresie jest zmiana uchwały.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję, jak państwo wiecie z VAT-em mogą się dziać jeszcze różne rzeczy, dlatego bezpieczniejszy jest zapis plus należny VAT, a nie określać procent stawki.
Uchwała numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 30 grudnia 2010 roku w sprawie zmiany uchwały z dnia 16 września 2010 roku w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miejscowości Kąkolewo. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje w uchwale z dnia 16 września 2010 roku w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miejscowości Kąkolewo dokonuje się zmian, paragraf drugi otrzymuje brzmienie zgodnie z taryfą określoną w paragrafie pierwszym niniejszej uchwały cena dla wszystkich odbiorców usług dostawców ścieków z miejscowości Kąkolewo za odprowadzenie 1 m³ ścieków wynosi 3,97 groszy netto plus należny VAT. Paragraf drugi wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Paragraf trzeci uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/18/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmiany uchwały Nr XXXVIII/356/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 16 września 2010 r. w sprawie zatwierdzenia taryfy dla zbiorowego odprowadzania ścieków na terenie miejscowości Kąkolewo stanowi załącznik numer 17 do niniejszego protokołu.
Ad. 14. Podjęcie uchwały w sprawie wniesienia w 2011 roku przez Gminę Osieczna wkładów do Miejskiego Zakładu Oczyszczania Sp. z o.o. w Lesznie.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Druk numer 19 dotyczy uchwały w sprawie wniesienia w 2011 roku przez Gminę Osieczna wkładów do Miejskiego Zakładu Oczyszczania Spółka z o.o. w Lesznie. Materia myślę znana, panią skarbnik prosimy o dwa zdania wyjaśnienia.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Jak co roku podejmujemy taką uchwałę związaną z budową Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Trzebani w uzupełnieniu dodam tylko, że jest to ostatnie zobowiązanie i ostatnia wpłata i na tym zostanie zakończony proces od strony finansowej.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Proszę państwa, na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje upoważnia się Burmistrza do wniesienia w 2011 roku w imieniu Gminy Osieczna wkładów pieniężnych w wysokości 6.600 złotych w zamian za objęcie 8 udziałów w kapitale zakładowym spółki Miejski Zakład Oczyszczania Spółka z o.o. z siedzibą w Lesznie. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Paragraf trzeci uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo, uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/19/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie wniesienia w 2011 roku przez Gminę Osieczna wkładów do Miejskiego Zakładu Oczyszczania Sp. z o.o. w Lesznie stanowi załącznik numer 18 do niniejszego protokołu.
Ad. 15. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap IV”.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Proszę państwa druk Nr 20, 21 i 22 chciałbym zaproponować, żebyśmy potraktowali wspólnie, oczywiście ja będę czytał je osobno i głosował też osobno. Proszę panią skarbnik o wyjaśnienie, skąd potrzeba podjęcia tych uchwał myślę, że blokowo wszystkich trzech projektów uchwał.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Zgodnie z przepisami chcąc zaciągnąć zobowiązanie z tytułu pożyczki musi zostać wyrażona w tym temacie wola rady i postanowienie o zaciągnięciu tych pożyczek. Mamy tutaj trzy pożyczki, wszystkie dotyczą budowy kanalizacji w Kąkolewie, każda z nich innego etapu, niestety nie można tego zrobić jedną uchwałą i rozliczyć te 14% pożyczki, które możemy pobrać w stosunku do któregoś z większych etapów, tylko dla każdego te 14%, stąd pojawiają się w tym roku trzy dlatego, że trzy odcinki, trzy etapy tej budowy będą realizowane w 2011 roku i tak na IV etap kwota pożyczki wynosi 91.299,25 groszy, na etap V część 1 - 25.549,22 grosze i na etap V część 2 - 1.501.503,86 groszy, w trzech transzach na rok 2011 przypada kwota 499.801,29 groszy, taka sama kwota przypada na rok 2012 i na rok 2013 - 501.901,28 groszy.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję, pani skarbnik gdyby kogoś z nas ktoś na ulicy zapytał, co wy co wy w tej gminie robicie, taka kasę dostaliście z unii to po co jeszcze pożyczacie pieniądze. Pożyczka niektórym ludziom kojarzy się z wyjątkowo wysokim oprocentowaniem z działalnością banków itd., w związku z tym ten ktoś kto by z nas nie wiedział, co odpowiedzieć, co mamy odpowiadać, dlaczego bierzemy te pożyczki.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Jednak jest różnica między pożyczką a kredytem, bo pożyczka jest na bardzo preferencyjnych zasadach. Ja mogę tylko ze swojej strony jednym zdaniem odpowiedzieć, że nie opłaca nam się nie brać tej pożyczki.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Dwa miliony złotych, które w perspektywie tych trzech lat weźmiemy i będziemy przez lat kilkanaście spłacać.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Spłacać będziemy zgodnie z WPF, co jest bardzo dokładnie zapisane do 2018 roku są ostatnie raty spłaty.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
A z drugiej strony te dwa miliony złotych, które wtedy musielibyśmy wygenerować z naszych dochodów własnych, czy z innego miejsca budżetu po stronie dochodowej możemy przeznaczyć na realizację innych zadań też niezwykle potrzebnych, oczywiście pierwszą rzeczą, która się przekłada to zdecydowanie bardzo korzystne oprocentowanie, też jest ważne. W Kąkolewie generalnie nasz udział sprowadzi się do 1 procenta, 84 procent z unii, 15 z pożyczki, którą też trzeba oddać, ale w czasie realizacji tej inwestycji 1 procent to będzie z naszego budżetu, czyli tzw. wkład własny naszej gminy.
Pani radna Halina Bartkowiak:
Czy z tych pożyczek część nie jest umarzalna?
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
Te akurat nie. Umarzalne są pożyczki, które nie są pobierane na zadania współfinansowane ze środków europejskich.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję, proszę państwa jeśli nie ma uwag to czytam druk Nr 20, projekt uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pod nazwą budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo etap IV.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki odczytał projekt uchwały w wyżej wymienionej sprawie.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/20/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap IV” stanowi załącznik Nr 19 do niniejszego protokołu.
Ad. 16. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 1”.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Druk Nr 21 różni się od druku Nr 20 paragrafem pierwszym, w związku z tym odczytam paragraf pierwszy. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska w Osiecznej uchwala co następuje, postanawia się zaciągnąć pożyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu w wysokości 25.549,22 zł grosze na finansowanie zadania „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo tym razem V etap część 1 i dalej następuje taka sama treść jak w poprzedniej uchwale, uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Uchwała została podjęta jednomyślnie, dziękuję bardzo.
Uchwała Nr III/21/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 1” stanowi załącznik Nr 20 do niniejszego protokołu.
Ad. 17. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 2”.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Druk Nr 22, też pozwolicie państwo, że przeczytam właściwie tylko paragraf pierwszy, bo tym się różni od poprzednich dwóch uchwał. Czytamy w paragrafie pierwszym Rada Miejska w Osiecznej uchwala co następuje, że postanawia się zaciągnąć pożyczkę z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu w wysokości 1.501.503,86 groszy na finansowanie zadania „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo V etap część 2” w następujących transzach rok 2011 kwota 499.801,29 groszy, rok 2012 kwota 499.801,29 groszy, rok 2013 kwota 501.901,28 groszy i dalej następuje ta treść która w poprzednich uchwałach wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna, uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/22/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zaciągnięcia w 2011 roku pożyczki z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej na finansowanie zadania pn.: „Budowa sieci kanalizacji sanitarnej wraz z przepompowniami w miejscowości Kąkolewo – etap V część 2” stanowi załącznik Nr 21 do niniejszego protokołu.
Ad. 18. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2011.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Proszę państwa druk numer 23 to też uchwalana co roku, różni się tylko kwotą, uchwała w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu Gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2011. Burmistrz wspominał o tej sytuacji w powiecie, ale my podejmujemy uchwałę, żeby być przygotowanym do rozmów z Powiatem Leszczyńskim w zależności od ich sytuacji finansowej i zdolności inwestycyjnej.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Stanisław Glapiak:
To znaczy już pierwsza tura tych rozmów odbyła się panie przewodniczący, państwo radni, przy czym na dzisiaj mamy taką deklarację ze strony Powiatu Leszczyńskiego, o której wspomniałem 50 tysięcy, to oczywiście nas głęboko nie zadowala i liczymy i czekamy, że być może wczesną wiosną okaże się, że to dofinansowanie może być wyższe oby, to wtedy zachowamy tę wartość, a jeżeli nie będziemy rozmawiać i zastanawiać się co dalej.
Pani Wiceprzewodnicząca Mariola Pazoła:
Czy powiat ma budżet?
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Stanisław Glapiak:
Mają projekt, ale rozmawiamy na zasadzie jakie są wskaźniki i przewidywane możliwości powiatu w tym zadaniu.
Pan przewodniczący Roman Lewicki:
Dobrze, proszę państwa, czytam projekt uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2011. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje paragraf pierwszy udziela się z budżetu Gminy pomocy finansowej Powiatowi Leszczyńskiemu położonej w wysokości 300.000 złotych na pokrycie kosztów wykonania remontów dróg powiatowych i chodników położonych przy drogach powiatowych na terenie Gminy Osieczna. Paragraf drugi wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Paragraf trzeci uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/23/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie udzielenia pomocy finansowej z budżetu gminy na rzecz Powiatu Leszczyńskiego w roku 2011 stanowi załącznik Nr 22 do niniejszego protokołu.
Ad. 19. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasną z upływem 2010 roku.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Proszę państwa w uchwale w sprawie ustalenia wydatków tych nie wygasających, uchwała dotyczy kwoty, która mówi o inwestycji pod nazwą budowa rozdzielczej sieci wodociągowej w Świerczynie. W paragrafie drugim czytamy, że termin realizacji jest 30 czerwca 2011 roku, stąd potrzeba podjęcia takiej uchwały. Jeśli państwo pozwolicie czytam projekt uchwały. Rada Miejska w Osiecznej uchwala, co następuje paragraf pierwszy ustala się wydatki, które nie wygasną z upływem 2010 roku w kwocie 61.992 złote w zakresie inwestycji budowa rozdzielczej sieci wodociągowej w Świerczynie. Paragraf drugi termin realizacji zadań ustala się na dzień 30 czerwca 2011 roku. Paragraf trzeci plan finansowy wydatków określonych w paragrafie 1 stanowi załącznik numer 1 do uchwały. Paragraf czwarty wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Paragraf piąty uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo uchwała została podjęta jednomyślnie.
Uchwała Nr III/24/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie ustalenia wydatków, które nie wygasną z upływem 2010 roku stanowi załącznik Nr 23 do niniejszego protokołu.
Ad. 20. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w uchwale budżetowej na 2010 rok.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Panią skarbnik poprosimy o kilka zdań wyjaśnienia, proszę zwrócić uwagę, że projekt dotyczy uchwały budżetowej roku, który musimy dokończyć. Prosimy o informacje.
Pani skarbnik Małgorzata Lisowska:
W uchwale budżetowej na 2010 rok proponuje się dokonanie zmian w zakresie dochodów budżetowych. Zwiększenie o kwotę 200.000 dochodów majątkowych z tytułu dofinansowania z budżetu państwa budowy wielofunkcyjnego boiska ogólnie dostępnego dla dzieci i młodzieży przy Zespole Szkół w Osiecznej. Umowa była podpisana, dotarła do nas w tym tygodniu, prawdopodobnie pieniądze powinny być dzisiaj na koncie. Zmniejszenie dochodów majątkowych o kwotę 2.527.102,46 groszy, to jest dofinansowanie ze środków unijnych kanalizacji sanitarnej w Kąkolewie, to jest ta kwota, która weszła do budżetu 2011 roku. Zwiększenie dochodów bieżących o kwotę 42.159 złotych z tytułu podpisanej umowy na sfinansowanie wydatków na realizację zadań finansowanych z udziałem środków unijnych, dotyczące projektu „Rozwój Gimnazjalisty – czytam i rozumiem”. Pozostałe zmiany w zakresie dochodów budżetowych wynikają z urealnienia planowanych kwot. Po ostatecznie dokonanych zmianach dokonanych zmianach ostateczna wielkość planowanych dochodów kształtuje się na poziomie 21.532.292,90 groszy, to jest zmniejszenie o ogólną kwotę 2.286.348,46 groszy. W zakresie wydatków budżetowych dokonano zmniejszenia wydatków na inwestycje związane z siecią kanalizacji sanitarnej Kąkolewo, etap V część 1 kwota 230.144 złote i etap IV kwota 753.940,99 groszy. Te dwa etapy też przeszły do budżetu 2011 roku. Dokonano też przeniesienia z działu 801 rozdział 80101 do działu 926 rozdział 92601, budowy wielofunkcyjnego boiska ogólnie dostępnego dla dzieci, to jest w związku z środkami, które wpłynęły właśnie w tej klasyfikacji budżetowej. Pozostałe zmiany w zakresie wydatków budżetowych wynikają z rzeczywistego kosztu wykonania planowanych zadań. Po ostatecznych zmianach plan wydatków kształtuje się na poziomie 22.723.847,78 groszy, to jest zmniejszenie wydatków o ogólną kwotę 1.585.210,36 groszy. Ponadto w uchwale budżetowej zmniejsza się przychody z tytułu pożyczki na kanalizację o 93 tysiące, która też przeszła do budżetu 2011 roku. I wspomniane wcześniej rozchody, które pierwotnie planowaliśmy w 2010 roku wykonać, nie udało się tego zrealizować, weszły do budżetu 2011, to jest kwota 699.700 złotych.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo pani skarbnik dziękuję, czy są pytania? Nie ma. Proszę państwa, czytam uchwałę numer kolejny Rady Miejskiej w Osiecznej z 30 grudnia 2010 roku w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2010. Na podstawie odpowiednich przepisów Rada Miejska uchwala, co następuje, dokonuje się zmian w uchwale Nr XXX/273/2009 Rady Miejskiej w Osiecznej z dnia 17 grudnia 2009 roku w sprawie budżetu na rok 2010. Kwotę dochodów budżetu zastępuje się kwotą 21.532.292,90 groszy, dochody bieżące w kwocie 19.829.297,57 groszy, dochody majątkowe w kwocie 1.702.995,33 grosze. W paragrafie drugim czytamy kwotę wydatków w uchwale budżetowej zastępuje się kwotą 22.723.847,78 groszy, z tego wydatki bieżące 17.464.159,13 groszy i wydatki majątkowe w wysokości 5.259.688,65 groszy. Paragraf czwarty mówi tak, paragraf piąty otrzymuje brzmienie deficyt budżetu w kwocie 1.191.554,88 groszy zostanie sfinansowany przychodami z tytułu innych rozliczeń krajowych. O rezerwach mówi paragraf siódmy, a paragraf jedenasty mówi wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Osieczna. Paragraf dwunasty uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia i podlega ogłoszeniu.
Kto z państwa radnych jest za przyjęciem tej uchwały proszę podnieść rękę.
„Za” głosowało 15 radnych.
Dziękuję bardzo uchwała została podjęta jednomyślnie, jednogłośnie.
Uchwała Nr III/25/2010 Rady Miejskiej w Osiecznej w sprawie zmian w uchwale budżetowej na rok 2010 stanowi załącznik Nr 24 do niniejszego protokołu.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję za punkt, w którym podejmowaliśmy uchwały. Proszę państwa przechodzimy do punktu wolne głosy i wnioski.
Ad. 21. Wolne głosy i wnioski.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Kto z państwa radnych chciałby zabrać głos. Pan radny Marek Kozak bardzo proszę.
Pan radny Marek Kozak:
Proszę państwa, ten rok jest rokiem wyborczym nie tylko w sołectwach, ale także w izbach rolniczych, mam tutaj taki komunikat, że najpóźniej do dnia 14 marca należy zgłaszać kandydatów na członków rad powiatów izby rolniczej do komisji okręgowych w celu zarejestrowania. Wybory odbędą się 3 kwietnia, trochę czasu jest, jeśli ktoś z państwa chce wystartować w wyborach ma jeszcze czas do namysłu.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Dziękuję, pan radny Stanisław Prałat, bardzo proszę, a potem pan radny Bojek, bardzo proszę.
Pan radny Stanisław Prałat:
Szanowny panie przewodniczący, wysoka rado, panie burmistrzu. Ja mam dwie sprawy wnioskowe. Proszę, aby zwrócić się do Zarządu Dróg Powiatowych, żeby usunęli lód na drodze powiatowej w Grodzisku koło pana Rosika, koło pana Woźniaka i przy skrzyżowaniu dróg do fabryki okien, ponieważ tam jest lód do 40 centymetrów wysoki, są dziury, że jechał wczoraj samochód ciężarowy, niedługo by się przełamał ten samochód z drzewem jechał, takie są głębokie dziury. Druga sprawa proszę, aby odgarnąć śnieg przy świetlicy, ponieważ będzie przywieziony węgiel, a w tej chwili jest w tym miejscu duża zawieja śniegu i trzeba ten śnieg usunąć.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję panu radnemu i teraz pan radny Dariusz Bojek bardzo proszę.
Pan radny Dariusz Bojek:
Ja chciałem się zapytać o jedną kwestię, ponieważ przeglądałem Biuletyn Informacji Publicznej i ostatni protokół z sesji Rady Miasta jest z lutego 2010, czy można ewentualnie uaktualniać na bieżąco.
Pan przewodniczący rady Roman Lewicki:
Dziękuję za pytanie, kto z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w tym punkcie? Pan sołtys Czesław Ratajczak, bardzo proszę.
Pan sołtys wsi Kąkolewo Czesław Ratajczak:
Dziękuję bardzo. Chciałbym zabrać głos w sprawie tegorocznej zimy i związany też z Zarządem Dróg Powiatowych, otóż ta instytucja nie wywiązuje się ze swojego podstawowego obowiązku, żeby posypywać skrzyżowania dróg z drogami krajowymi, czy też drogami gminnymi. Ja trochę teraz pojeździłem, nie ma takiej sytuacji, żeby gdzieś było posypane skrzyżowanie przynajmniej w naszej gminie. Nie czekałem na to, żeby dzisiaj się tu zgłaszać, dzwoniłem do Zarządu Dróg Powiatowych, bezpośrednio do szefa odpowiedział, że na razie muszą oszczędzać, a to co się dzieje w Kąkolewie, zresztą to co w Grodzisku potwierdzam, to co w Miąskowie również potwierdzam. Z Miąskowa jak się zjeżdża, dalej w Kąkolewie od strony torów, ci którzy nie mają większych wpraw to w ogóle nie mogą przejechać przez drogę numer 12, drogę krajową i jak słyszę taką odpowiedź, że my musimy oszczędzać, albo kupić sobie łańcuchy i założyć łańcuchy to jestem po prostu zbulwersowany. Myślałem, że będą dzisiaj radni z naszej gminy reprezentujący nas w powiecie myślę, że ta sytuacja musi się zmienić. Po drugie pan burmistrz też jeździ i widzi, że zjazd i podjazd w lesie łoniewskim, tak wygląda dzisiaj, jak wyglądał dwa tygodnie temu, soli ani piasku nie widział. Dlatego bardzo proszę o interwencję, żeby to się zmieniło w najbliższym czasie.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej Roman Lewicki:
Bardzo dziękuję panu Czesławowi. Kto z państwa chciałby jeszcze zabrać głos w punkcie wolne głosy i wnioski, bardzo dziękuję. Panie burmistrzu bardzo proszę.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Rozpocznę od wniosku pana radnego Prałata oczywiście odwrotnie odgarniemy ten śnieg sprzed świetlicy tak, żeby można było paliwo dostarczyć. W przypadku działań naszych związanych z obowiązkami Zarządu Dróg Powiatowych, w związku z tą sytuacją na drogach, szanowni państwo, nie ma dnia żebyśmy nie dzwonili, prosili, wnioskowali. Myślę, że też zauważacie, bo tak jest, że naprawdę na sporej części tych odcinków dróg powiatowych nasze działania również występują. Jedzie z pługiem, również z tym wirnikowym, odśnieżamy, wyrzucamy jako, że widzę, że bez wspomagania z naszej strony, mówię o gminie, byłoby jeszcze trudniej. Natomiast rzeczywiście tam u pana radnego w Grodzisku ta sytuacja jest jakaś wyjątkowa dla mnie anormalna jako, że ja jechałem od strony Świerczyny w czasie, gdy było minus kilka jak nie kilkanaście stopni, ale tam woda się jakaś pojawiała.
Pan radny Stanisław Prałat:
Woda leci cały czas z góry, tam jest tak, że jest ta góra po prawej stronie, ta góra jest w tym roku tak nasiąknięta wodą, że cały czas wypuszcza wodę na asfalt, na chodnik i ta woda cały czas leci, nawet teraz.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Tan sytuacja jest tragiczna, to potwierdzam.
Pan radny Stanisław Prałat:
Jak do fabryki okien się jedzie to ta woda przelatuje przez asfalt i leci środkiem asfaltu na dół.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
My odwrotnie, czyli jutro jak najwcześniej będzie to możliwe będziemy w tych sprawach, które tutaj państwo podnosiliście występować do Zarządu Dróg Powiatowych.
Pan radny Stanisław Prałat:
Ja bym jeszcze prosił, żeby z gminy jakaś komisja przyjechała i obejrzała to, bo w przyszłości będzie trzeba zdrenować z góry na dół tym chodnikiem trzeba puścić jakąś rurę drenarską, żeby pobierała tą wodę. Do góry od pana Rosika było zdrenowane, tylko kiedyś wjeżdżali tam samochodem i pewnie zostało to przerwane i dotychczas był spokój, a tu cały czas leci. Pan Markowiak wykopał rów przy swojej drodze i ten rów podwójnie odbiera tę wodę i puszcza na asfalt.
Pan Burmistrz Miasta i Gminy Stanisław Glapiak:
Z Zarządem Dróg Powiatowych będziemy w tej sprawie ważnej rozmawiać, nie będę deklarował, że z sukcesem się te rozmowy zakończą. Pan radny Bojek, słuszna uwaga będziemy starali się uaktualnić dokumenty z pracy rady na bieżąco. O wyborach do Izby Rolniczej nie będę się wypowiadał, bo to był jak rozumiem komunikat pana radnego Kozaka.
Pan przewodniczący Roman Lewicki:
O tych drogach pozwolę sobie dwa zdania powiedzieć, wtedy kiedy tylko mogę tryskać optymizmem i zarażać optymizmem państwa również, ale jeśli chodzi akurat o to jak sobie nasz kraj radzi nawet nie wiem czy z atakiem, z zimą bo od razu jest zima. Dzisiaj z tymi problemami jeśli miałoby to być symbolem tego jak Państwo jest do tego przygotowane, albo w jakiej jest kondycji to myślę, że dzisiaj Państwo nie zdaje tego egzaminu, im wyższy poziom państwowości tym gorzej, co więcej ze smutkiem powiem tak postrzegana gospodarna i dobrze zarządzana Wielkopolska wygląda, mówię to z pełną odpowiedzialnością bo mam okazję jeździć na Dolny Śląsk, wygląda najgorzej i to mnie najbardziej smuci.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
Może najwięcej śniegu, panie przewodniczący, tutaj u nas spadło.
Pan przewodniczący Roman Lewicki:
Tam też jest dużo śniegu panie burmistrzu, niech to będzie okoliczność łagodząca, ale Głogów jako miasto jest czyste.
Pan burmistrz Stanisław Glapiak:
No tak, ale dochody Głogowa, panie przewodniczący, ja życzę tego ZDP w Lesznie, żeby mieli 10% tego co tam mają.
Pan przewodniczący Roman Lewicki:
Aż tak dobrze w Głogowie nie jest, Głogów jest bogatym miastem, ale nie, aż tak.
Proszę państwa zrealizowaliśmy punkt 21, punktu 22 nie musimy realizować, ponieważ nie zgłoszono interpelacji i zapytań.
Ad. 22. Odpowiedzi na zgłoszone interpelacje i zapytania radnych.
Nie zachodziły.
Ad. 23. Przyjęcie protokołów z I i II sesji Rady Miejskiej.
Pan przewodniczący obrad Roman Lewicki:
W punkcie 23, kto z państwa radnych jest za przyjęciem protokołów z I i II sesji Rady Miejskiej. Dziękuję bardzo, protokoły zostały przyjęte.
Ad. 24. Zakończenie obrad III sesji Rady Miejskiej w Osiecznej.
Pan Przewodniczący Rady Miejskiej w Osiecznej Roman Lewicki:
Dziękuję, zamykam obrady III sesji Rady Miejskiej.



Protokołowała:                                        Przewodniczący obrad:

Małgorzata Nowak                                       Roman Lewicki