P R O T O K Ó Ł NR 22/2009
z posiedzenia komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu Rady Miejskiej w Osiecznej w dniu 19 marca 2009 roku
Porządek obrad:
1. Otwarcie.
2. Odczytanie porządku obrad.
3. Rozpatrzenie petycji mieszkańców Grodziska w sprawie zmiany kolejności budowy dróg:
a. wizytacja drogi, która zgodnie z przyjętym przez Radę Miejską Wieloletnim Planem Inwestycji Drogowych jest przewidziana do realizacji w roku 2009 i drogi na „Zapłociu”,
b. spotkanie z właścicielami nieruchomości położonych przy drodze, która zgodnie z przyjętym przez Radę Miejską Wieloletnim Planem Inwestycji Drogowych jest przewidziana do realizacji w roku 2009,
c. spotkanie z Sołtysem i Radą Sołecką.
4. Wolne głosy i wnioski.
5. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia komisji.
6. Zakończenie obrad.
Obecni jak w załączonej liście obecności.
Ad. 1. Otwarcie.
Otwarcia posiedzenia, powitania radnych, przewodniczącego Rady Miejskiej Pana Romana Lewickiego, burmistrza Miasta i Gminy Pana Stanisława Glapiaka, sekretarza Miasta i Gminy Pana Zenona Fabiańczyka i protokolanta dokonał przewodniczący komisji, radny Wiesław Biderman.
Ad. 2. Odczytanie porządku obrad.
Porządek obrad posiedzenia przedstawił radny Wiesław Biderman, przewodniczący obrad.
Uwag do proponowanego porządku posiedzenia nie zgłoszono.
Ad. 3. Rozpatrzenie petycji mieszkańców Grodziska w sprawie zmiany kolejności budowy dróg:
a) wizytacja drogi, która zgodnie z przyjętym przez Radę Miejską Wieloletnim Planem Inwestycji Drogowych jest przewidziana do realizacji w roku 2009 i drogi na „Zapłociu”.
Komisja dokonała wizytacji powyższych dróg w miejscowości Grodzisko, gdzie zapoznała się z ich stanem.
b) spotkanie z właścicielami nieruchomości położonych przy drodze, która zgodnie z przyjętym przez Radę Miejską Wieloletnim Planem Inwestycji Drogowych jest przewidziana do realizacji w roku 2009
Komisja udała się do świetlicy wiejskiej w Grodzisku, gdzie spotkała się z właścicielami nieruchomości położonych przy drodze, która jest przewidziana do realizacji w roku 2009.
Przewodniczący komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, radny Wiesław Biderman poinformował, że spotkanie zostało zorganizowane w sprawie petycji Sołtysa, Rady Sołeckiej i mieszkańców wsi Grodzisko dotyczącej dokończenia budowy drogi na „Zapłociu”.
Przewodniczący Rady Miejskiej, radny Roman Lewicki poinformował, zebranych o czynnikach, które były brane pod uwagę przy opracowywaniu Wieloletniego Planu Inwestycji Drogowych.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak poinformował, że uchwała o Wieloletnim Planie Inwestycji Drogowych została opracowana i podjęta z pełną świadomością, iż wśród dróg są takie, których budowa, remont, czy naprawa została rozpoczęta a nie dokończona. Następnie wyjaśnił, że jeśli wszyscy zamieszkujący przy drodze przewidzianej do wykonania w bieżącym roku zrezygnują na rzecz dokończenia w 2009 roku drogi na „Zapłociu”, to ich droga zostanie wykonana najwcześniej za 6 lat. Zainteresowani mieszkańcy Grodziska zgromadzeni na spotkaniu uważają, że w pierwszej kolejności należy dokończyć budowę drogi na „Zapłociu”, ponieważ podczas opadów woda wraz z piaskiem będzie spływała na drogę, która zostanie wykonana zgodnie z uchwałą.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak zapytał zgromadzonych mieszkańców, czy w roku 2009 w miejscowości Grodzisko ma zostać wykonana droga, która wynika z zapisu uchwały?
Za opowiedziało się 5 mieszkańców na 5 obecnych.
W związku z powyższym wynikiem głosowania obecni na spotkaniu mieszkańcy wsi Grodzisko opowiedzieli się za wykonaniem w 2009 roku drogi zgodnie z przyjętą uchwałą Rady Miejskiej w Osiecznej.
c) spotkanie z Sołtysem i Radą Sołecką
Przewodniczący komisji Rozwoju Gospodarczego, Finansów i Budżetu, radny Wiesław Biderman powitał Sołtysa, Radę Sołecką i mieszkańców wsi Grodzisko oraz poinformował, że spotkanie z komisją, Przewodniczącym Rady Miejskiej, Sekretarzem Miasta i Gminy i Burmistrzem Miasta i Gminy odbywa się w związku z petycją, która wpłynęła do Burmistrza Miasta i Gminy od mieszkańców Grodziska w sprawie dokończenia budowy drogi na „Zapłociu”. Następnie poinformował, że mieszkańcy przy posesjach których w bieżącym roku planowana jest budowa drogi jednomyślnie opowiedzieli się za tą budową.
Członek Rady Sołeckiej Pan Jerzy Ratajczak zapytał po co jest Sołtys i Rada Sołecka skoro decyzję podejmuje kilku mieszkańców? Ponadto zapytał dlaczego budowa drogi na „Zapłociu” została rozpoczęta około 6 lat temu i do dzisiaj nie jest zakończona?
Przewodniczący Rady Miejskiej, radny Roman Lewicki poinformował zebranych o uchwale Rady Miejskiej w sprawie przyjęcia Wieloletniego Planu Inwestycji Drogowych oraz o zasadach na podstawie których uchwała została opracowana. Ponadto wyjaśnił, że podjęta przez Radę uchwała, ustala harmonogram realizacji inwestycji drogowych dróg publicznych gminnych w gminie Osieczna. Kolejność realizacji została uzależniona od następujących czynników:
- gęstość zaludnienia liczona jako iloraz liczby mieszkańców do długości ulicy,
- czasu oczekiwania na inwestycje.
Mieszkaniec wsi Grodzisko Pan Jan Stachowiak uważa, że decyzja w sprawie, która z dróg ma być wykonana w pierwszej kolejności powinna zostać podjęta z rozsądkiem, a nie na podstawie wyliczeń.
Członek Rady Sołeckiej Pan Michał Woźniak przypomniał, że decyzja o budowie drogi na „Zapłociu” została podjęta ze względu na jej usytuowanie (teren górzysty). Droga ta jest łącznikiem stanowiącym dojazd do posesji i pól, po którym jeżdżą nie tylko samochody osobowe, ale przede wszystkim ciągniki i maszyny rolnicze oraz samochody ciężarowe. Jest to droga, na której częstotliwość ruchu jest bardzo wysoka, dlatego ten czynnik powinien zadecydować o kolejności wyboru dróg do realizacji. Uważa, że powinna zostać wykonana ta droga, która mieszkańcom jest bardziej potrzebna.
Sołtys wsi Grodzisko Pan Stanisław Prałat poinformował, że przy drodze, która ma być budowana mieszka około 30 osób, natomiast przy drodze, o którą wnioskują mieszkańcy około 90. Ponadto zapytał, w jakim celu została wybudowana kanalizacja deszczowa i oświetlenie uliczne na „Zapłociu”, jeśli droga nie zostanie dokończona i nie będzie użytkowana. Zwrócił się do komisji Rady o podjęcie rozsądnej i najlepszej dla mieszkańców Grodziska decyzji w przedmiotowej sprawie.
Członek Rady Sołeckiej Pan Jerzy Ratajczak podkreślił, że droga na „Zapłociu” służy wszystkim mieszkańcom Grodziska i jest bardziej wykorzystana niż droga, która jest planowana do wykonania.
Członek Rady Sołeckiej Pan Bogdan Bartkowiak uważa, że przy ustalaniu kolejności inwestycji drogowych powinien być brany pod uwagę czynnik dotyczący ilości użytkowników, a nie liczba mieszkańców.
Członek rady Sołeckiej Pan Michał Woźniak uważa, że decyzja Rady Miejskiej w sprawie kolejności budowy dróg w Grodzisku jest niesłuszna, ponieważ podatnicy zamieszkujący przy drodze na „Zapłociu” tak samo jak podatnicy mieszkający przy drodze, która ma być realizowana płacą podatki od ponad 50 lat i drogi nie będą mieli jeszcze przez ponad 6 lat, a ci będą mieli w tym roku.
Radna Mariola Pazoła, wiceprzewodnicząca Rady Miejskiej podkreśliła, że ranking kolejności dróg był oparty na pewnych czynnikach, które musimy uszanować.
Członek Rady Sołeckiej Pan Jerzy Ratajczak podkreślił, że chodzi o zamianę kolejności wykonania przedmiotowych dróg.
Sołtys wsi Grodzisko Pan Stanisław Prałat dodał, że mieszkańcy drogi na „Zapłociu” niejednokrotnie ją remontowali nawożąc żużel, jednak nie przyniosło to oczekiwanego skutku, gdyż wraz z wodą spływał do kanalizacji deszczowej.
Członek Rady Sołeckiej Jerzy Ratajczak zaproponował, aby wykonać remont drogi w dwóch etapach, co zadowoli obydwie grupy zainteresowanych. Uważa, że przy podjęciu decyzji o kolejności budowy dróg decydujący głos powinni mieć mieszkańcy.
Przewodniczący Rady Miejskiej, radny Roman Lewicki wyjaśnił, powody wprowadzenia harmonogramu budowy dróg opartego na czytelnych zasadach.
Pani Ratajczak Krystyna zapytała, dlaczego jak budowano wcześniej inne drogi to Rada nie ustalała zasad, a obecnie to czyni?
Przewodniczący Rady Miejskiej, radny Roman Lewicki wyjaśnił, że niektóre okoliczne gminy obecnie nie opracowują harmonogramów robót drogowych, a inne takie harmonogramy posiadają, dlatego nasza Rada postanowiła uporządkować kolejność prac, aby nie dochodziło do sporów i podjęła stosowną uchwałę.
Członek Rady Sołeckiej, Pan Karol Solecki podkreślił, że droga ma służyć mieszkańcom, a ich głosy nie są brane pod uwagę przy ustalaniu kolejności budowy.
Pan Aleksander Płaczek, mieszkaniec Grodziska zauważył, że budowa drogi na „zapłociu” została przed kilkoma laty rozpoczęta i nie zakończona. Każdy mieszkaniec dąży do tego, aby
przy swojej posesji mieć porządek. Dodał, że na drodze, która jest nie dokończona występuje duży ruch pojazdów zarówno ciężarowych jak i osobowych. Dokończenie tej drogi przyniesie większe korzyści między innymi dlatego, że od ruchu pojazdów rolniczych zostanie odciążona droga asfaltowa. Uważa, że należy podjąć taką decyzję, która będzie najlepsza dla wszystkich.
Radna Halina Bartkowiak wskazała, że Rada podjęła uchwałę według której wszelkie prace drogowe będą realizowane w całej Gminie. Dlatego uważa, że jakiekolwiek odstępstwa będą źle wpływały na prawidłowy przebieg wykonania uchwały.
Pan Jerzy Ratajczak członek Rady Sołeckiej zaproponował, aby w pierwszej kolejności wykonać odcinek od drogi powiatowej, co zadowoli mieszkających przy jednej i drugiej drodze.
Pan Stanisław Prałat sołtys Grodziska uważa, że należy wyznaczyć do budowy najbardziej potrzebny mieszkańcom odcinek drogi.
Radny Alojzy Karolczak nadmienił, że w niektórych miejscowościach zrezygnowano z budowy dróg mimo, że w harmonogramie znalazły się w czołówce dlatego, że drogi te nie posiadają infrastruktury.
Pani Ratajczak Krystyna mieszkanka Grodziska podkreśliła, że podczas opadów deszczu przy obecnym stanie drogi dojazd do jej gospodarstwa jest niemożliwy. Do gospodarstwa przyjeżdżają 40-tonowe pojazdy, które z uwagi na nieutwardzoną nawierzchnię często nie są w stanie dojechać w złych warunkach pogodowych.
Pan Stanisław Glapiak, burmistrz Miasta i Gminy wyjaśnił, że urząd wykonuje uchwały Rady, natomiast przed opracowaniem projektu uchwały były prowadzone rozmowy zarówno radni jak i sołtysi zostali poinformowani o zasadach jakie będą brane pod uwagę przy ustalaniu harmonogramu prac drogowych w gminie. Wykazy dróg zostały opracowane na podstawie danych od sołtysów oraz uzupełnione przez pracowników urzędu. Ponadto poinformował, że żadna z dróg budowanych przez gminę nie jest przygotowana do pojazdów o masie 40 ton, są to drogi dla pojazdów o masie do 20 ton, jednak z konieczności tolerujemy takie sytuacje, gdyż wszystkich traktujemy równo, a obecnie gminy nie stać na budowę dróg dla pojazdów o większej masie. Zasady przyjęte w uchwale określają w prosty i czytelny sposób kolejność robót drogowych w gminie na najbliższych kilka lat. Nadto poinformował, że w roku 2009 będziemy budować te drogi, które w harmonogramie znalazły się na czołowych pozycjach.
Pan Karol Solecki członek Rady Sołeckiej podkreślił, że nasza gmina jest typową gminą rolniczą dlatego wszelkie działania winny iść w tym kierunku.
Burmistrz Miasta i Gminy Pan Stanisław Glapiak poinformował, że jeśli będzie taka potrzeba to droga do posesji Państwa Ratajczak zostanie utwardzona, a wybudowana kanalizacja na „Zapłociu” zostanie uruchomiona jak zostanie utwardzona droga.
Ad. 4. Wolne głosy i wnioski.
Nie zachodziły.
Ad. 5. Przyjęcie protokołu z ostatniego posiedzenia komisji.
Protokół został wyłożony do wglądu radnym, aby wyrazili swoją opinię, co do jego przyjęcia.
Uwag nie zgłoszono i w głosowaniu przyjęto 8 głosami „za”.
Ad. 6. Zakończenie obrad.
W związku z wyczerpaniem porządku dziennego posiedzenia, przewodniczący obrad, radny Wiesław Biderman podziękowała za udział w posiedzeniu i na tym obrady zakończono.
Protokołowała Przewodniczący komisji
/Małgorzata Nowak/ / Wiesław Biderman/